某城區(qū)安全飲水工程PPP項目采購招標文件

1、政府采購招標文件采購項目目名稱：臨澧縣縣城區(qū)安安全飲水水工程PPPP項項目政府采購購計劃編編號:臨財采采計【220177】00000666委托代理理編號: XNNZB-WFWW-20017-02采購人: 臨澧澧縣水利利局采購代理理機構：湖南湘湘能創(chuàng)業(yè)業(yè)招標代代理有限限公司二一七七年六月月目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc485214638 采購文件件第一卷卷【商務務文件】 采購文件件第一卷卷【商務務文件】 第一章投標邀邀請書致：（資資格預審審合格單單位）你單位遞遞交的資資格預審審申請文文件已通通過我方方審查，現(xiàn)邀請請你單位位參加臨臨澧縣城城區(qū)安全全飲水工工程P

2、PPP項目目的投標標。請你單位位派代表表于20017年年 6月 166 日至至20117年 6月 222 日，每日上上午8:30時時至122:000時，下下午2:30時時至5:00時時（北京京時間，下同），持單單位介紹紹信或法法人授權權委托書書原件、個人身身份證復復印件及及回執(zhí)確確認函原原件購買買招標文文件。招標文件件每套售售價為4400元元，售后后不退。發(fā)售地址址：湖南南湘能創(chuàng)創(chuàng)業(yè)招標標代理有有限公司司市場部部（長沙沙市天心心區(qū)友誼誼路2889號天天一康園園B2棟商商業(yè)群西西側二層層）投標文件件遞交的的截止時時間（投投標截止止時間，下同）為20017年年7月13日上上午9:30（北京時時間）

3、；地點為為湖南省省公共資資源交易易中心（具體詳詳見一樓樓指示牌牌），逾逾期送達達的或者者未送達達指定地地點的投投標文件件，采購購人不予予受理。你單位收收到本邀邀請書后后，請于于20117年 6月 199 日 166:000時前以以傳真或或郵件方方式予以以確認。采購人：臨澧縣縣水利局局地址址：臨澧澧縣人民民政府院院內聯(lián)系人：江局長長電話話：133017736556755采購代理理機構：湖南湘湘能創(chuàng)業(yè)業(yè)招標代代理有限限公司地址：長沙市市天心區(qū)區(qū)友誼路路2899號天一一康園BB2棟商商業(yè)群西西側二層層聯(lián)系人：李先先生、魏魏先生電話：07331-88994484667傳真：07331-88994484

4、338郵箱： HYPERLINK mailto:258012662 258801226622qqq.coom湖南湘能能創(chuàng)業(yè)招招標代理理有限公公司20177年6月15日第二章供應商商須知供應商須須知前附附表條款號條款名稱稱編列列內容1.1定義與釋釋義1.1.1原則規(guī)定定1、如供供應商須須知前附附表的規(guī)規(guī)定與供供應商須須知的規(guī)規(guī)定不一一致，以以本供應應商須知知前附表表的規(guī)定定為準。2、如本本采購文文件前后后章節(jié)、條款、內容規(guī)規(guī)定不一一致，以以對采購購人有利利的解釋釋為準。3、采購購文件和和投標文文件都是是合同的的組成部部分，如如本采購購文件的的規(guī)定、要求和和投標文文件不一一致，以以對采購購人有利利

5、的原則則為準。4、本采采購文件件評審辦辦法未盡盡事宜，由評審審委員會會議定。5、在投投標文件件遞交截截止時間間前110 天天以后，供應商商不得再再就采購購文件相相關內容容提出異異議（質質疑）或或投訴。6、本采采購文件件的解釋釋權屬于于采購人人/代理機機構。1.1.2定義采購人：臨澧縣縣水利局局。也是是政府方方授權的的本PPPP項目目的實施施機構。供應商：特指通通過本項項目資格格預審的的社會資資本投標標方，是是指依法法設立且且有效存存續(xù)的具具有法人人資格的的單位或或組織，包括民民營企業(yè)業(yè)、國有有企業(yè)、外國企企業(yè)、外外商投資資企業(yè)或或其他投投資、經(jīng)經(jīng)營主體體。中標人：是指采采購人在在中標候候選人中

6、中確定的的擬授予予合同的的中標供供應商。評審：是是指采購購人組織織評審委委員會按按照“第三章章評審辦辦法”規(guī)定對對供應商商提交的的投標文文件進行行評審的的活動。評審委員員會：評評審委員員會由項項目實施施機構代代表和評評審專家家共5人及以以上單數(shù)數(shù)組成，其中應應至少包包含11 名法法律專家家和11 名財財務專家家，評審專專家人數(shù)數(shù)不得少少于評審審委員會會成員總總數(shù)的22/3。評審專家家是指：在本采采購活動動中對供供應商提提交的投投標文件件進行評評審的專專業(yè)人員員，項目目實施機機構代表表不得以以評審專專家身份份參加本本項目的的評審。采購文件件：也稱稱為要約約邀請性性文件，是指由由采購人人編制并并向

7、供應應商發(fā)售售的明確確資格條條件、技技術要求求、合同同條款、評審方方法和投投標文格格式等內內容的要要約邀請請性文件件。投標文件件：也稱稱為要約約性文件件，是指指供應商商應采購購文件要要求編制制并提交交的文件件。投標保證證金：是是指在本本采購活活動中，供應商商隨投標標文件一一同提交交給采購購人的一一定形式式、一定定金額的的責任擔擔保。其其主要目目的在于于保證供供應商在在遞交投投標文件件后不得得撤銷投投標文件件，中標標后不得得無正當當理由不不與采購購人訂立立合同，訂合同同時不得得向采購購人提出出附加條條件、或或者不按按照采購購文件要要求提交交履約擔擔保，否否則，采采購人有有權不予予返還其其提交的的

8、投標保保證金。保證金金金額為：人民幣幣叁仟萬萬元整繳納方式式：銀行行轉賬，從申請請人的基基本賬戶戶繳入到到如下賬賬戶，并并在轉賬賬票據(jù)用用途欄或或備注欄欄中注明明所投項項目名稱稱，同時時告知銀銀行應錄錄入項目目名稱。保證金帳帳戶名稱稱：湖南南湘能創(chuàng)創(chuàng)業(yè)招標標代理有有限公司司政府采采購保證證金專戶戶開戶銀行行：中國國光大銀銀行長沙沙新源支支行賬號號：78883 01888 000011 0225255投標保證證金到賬賬截止時時間為：開標前前1天17：00時，以到賬賬時間為為準中標通知知書：也也稱為承承諾性文文件，是是指采購購人向中中標人發(fā)發(fā)出的確確定其為為本項目目合同簽簽訂對象象的書面面通知。咨

9、詢機構構：是指指第三方方咨詢服服務的社社會中介介組織。采購代理理機構：是指取取得財政政部門認認定資格格的，依依法接受受采購人人委托，從事PPPP項項目政府府采購代代理服務務的社會會中介機機構。項目公司司：是指指依法設設立的自自主運營營、自負負盈虧的的具有獨獨立法人人資格的的經(jīng)營實實體。項項目公司司可以由由社會資資本出資資設立，也可以以由政府府和社會會資本共共同出資資設立。在本項項目中特特指供應應商須知知前附表表 1.3.44 條規(guī)規(guī)定含義義。技術標準準：是指指經(jīng)國務務院及其其有關行行政主管管部門、省級人人民政府府標準化化行政主主管批準準的，具具有強制制或非強強制執(zhí)行行的、供供通用或或重復使使用

10、的產(chǎn)產(chǎn)品或相相關工藝藝和生產(chǎn)產(chǎn)方法的的規(guī)則、指南或或特性的的文件。有關專專門術語語、符號號、包裝裝、標志志或標簽簽要求也也是標準準的組成成部分，是指一一種或是是指一種種或一系系列具有有一定強強制性要要求或指指導性功功能，內內容含有有細節(jié)性性技術要要求和有有關技術術方案的的文件，其目的的是讓相相關的產(chǎn)產(chǎn)品或服服務達到到一定的的安全要要求或市市場進入入的要求求。技術術標準的的實質就就是對一一個或幾幾個生產(chǎn)產(chǎn)技術設設立的必必須符合合要求的的條件以以及能達達到此標標準的實實施技術術。本項項目適用用的技術術標準見見采購文文件第三三卷【技技術文件件】。服務標準準：見采采購文件件第二卷卷【合同同文件】性能測

11、試試：見采采購文件件第二卷卷【合同同文件】全生命周周期（Whoole Liffe CCyclle）：是指項項目從設設計、融融資、建建造、運運營、維維護至壽壽命周期期結束的的完整周周期。使用者付付費（UUserr Chhargge）：是指由由最終消消費用戶戶直接付付費購買買共產(chǎn)品品和服務務。（本本項目屬屬非經(jīng)營營性項目目，無此此項費用用）政府付費費（Gooverrnmeent Payymennt）：是指政政府直接接付費購購買公共共產(chǎn)品和和服務，主要包包括可用用性付費費。1.1.3釋義標題僅為為參考所所設，不不應影響響條文的的解釋；一方、雙雙方指合合同的一一方或雙雙方，并并且包括括經(jīng)允許許的該方方

12、的替代代人、繼繼承人、或受讓讓人；一段時間間(包括一一年、一一個季度度、一個個月和一一天)指按公公歷計算算的該時時間段；“包括”是指“包括但但不限于于”；任何合同同或文件件包括經(jīng)經(jīng)修訂、更新、補充和和替代后后的該合合同或文文件；除非上下下文另有有規(guī)定，所有“通知”、“同意”或“批準”均指書書面“通知”、“同意”或“批準”；除非上下下文另有有規(guī)定，“元”指人民民幣元；“年、月月、周、日”指公歷歷年、月月、周、日?！耙酝狻笔侵覆徊话ū颈緮?shù)，“以上、以下、以內”是指包包括本數(shù)數(shù)。1.1.4法律體系系本項目適適用中中華人民民共和國國政府采采購法體系和和中華華人民共共和國招招標投標標法體體系等1.2項

13、目概況況1.2.1采購人采購人：臨澧縣縣水利局局地址址：臨澧澧縣安福福鎮(zhèn)老正正街1888號聯(lián)系人：江局長長電話話：1330177365567551.2.2代理機構構采購代理理機構：湖南湘湘能創(chuàng)業(yè)業(yè)招標代代理有限限公司地址：長沙市市天心區(qū)區(qū)友誼路路2899號天一一康園BB2棟商商業(yè)群西西側二層層聯(lián)系人：李李先生、魏先生生電話：07331-88994484667傳真：07331-88994484338郵箱：258801226622qqq.coom1.2.3項目名稱稱臨澧縣城城區(qū)安全全飲水工工程PPPP項目目1.2.4建設地點點常德市臨臨澧縣1.2.5項目背景景本項目時時臨澧縣縣縣委、縣政府府響應黨

14、黨中央、國務院院以及湖湖南省政政府鼓勵勵和推廣廣政府和和社會資資本合作作模式的的一次重重大舉措措，是臨臨澧縣政政府探索索政府職職能轉變變的一次次重要嘗嘗試，也也是臨澧澧豐富融融資渠道道，構建建多種公公共產(chǎn)品品供給模模式的一一次重要要探索，通過引引進社會會投資人人參與項項目建設設，一方方面增加加城市基基礎設施施與水污污染防治治的建設設資金，加快項項目的建建設步伐伐，提高高公共產(chǎn)產(chǎn)品的供供給效率率，另一一方面，政府可可以將原原定用于于本項目目的財政政資金用用于改善善民生，提高臨臨澧縣地地方政府府的服務務能力。為此授授權臨澧澧縣水利利局為實施機機構，具具體負責責本項目目社會資資本采購購工作。1.2.

15、6項目概況況項目內容容及規(guī)模模：本項項目主要要內容為為臨澧縣縣城區(qū)安安全飲水水工程PPPP項項目，分分為供水水、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水、防洪排排澇、河河道整治治、水環(huán)環(huán)境治理理等，建建設投資資約177. 775455億元，另包括括縣自來來水公司司股權轉轉讓費用用，具體體詳見項項目可行行性研究究報告。1.2.7項目資金金來源政府財政政資金和和企業(yè)投投資1.2.8項目運作作方式本項目采采用PPPP模式式建設，具體運運作方式式為BOOT（部部分為TTOT）方式投投資、建建設、運運營、維維護。即即由項目目公司負負責臨澧澧縣城區(qū)區(qū)安全飲飲水工程程PPPP項目建建設的投投融資、設計、拆遷、建設、運營維維護及合合作期滿

16、滿后移交交的相關關工作。項目PPPP合同同必須報報經(jīng)臨澧澧縣人民民政府審審核同意意,在獲得得同意前前,項目PPPP合同同不得生生效。1.2.9項目采購購方式公開招標標1.3項目核心心邊界條條件1.3.1項目總投投資本項目建建設投資資估算約約17. 75545億億元（不不含建設設期利息息），以以項目可可行性研研究報告告為準，實際建建設投資資以最終終審計結結果為準準。本項項目縣自自來水公公司股權權收購費費用暫定定為83326.71萬萬元，具具體費用用以最終終隨股權權轉讓而而轉讓經(jīng)經(jīng)營權的的資產(chǎn)評評估價值值為準，詳見資資產(chǎn)評估估報告。項目總總投資約約18.6億元元（不含含建設期期利息）。1.3.2建

17、安費用用1、本項項目的工工程建安安費用約約12.2億元元（暫定定，以最最終竣工工審計為為準）。2、建建安費下下浮百分分比例：6%（固固定值），相應應具體計計價辦法法和依據(jù)據(jù)見本采采購文件件第二卷卷，即：工程的的建安費費用以經(jīng)經(jīng)縣審計計局審計計的實際際工程量量及相應應的定額額確定，相應綜綜合單價價（稅費費、規(guī)費費除外）下浮率率為6%。合同同簽訂時時，以此此為準。3、建建筑材料料預算價價格執(zhí)行行常德市市建設工工程造價價信息網(wǎng)網(wǎng)（如有有）發(fā)布布的同期期材料預預算價，常德市市沒有公公布價時時計價標標準的由由甲乙雙雙方通過過詢價確確定價格格。合同同簽訂時時，以此此為準。特別說說明：所所附合同同附件計計價

18、辦法法和依據(jù)據(jù)與本項項第2、3小項不不一致的的，以本本項弟22、3小項為為準。1.3.3前期費用用詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.4項目公司司（1）項項目總投投資估算算約177. 775455億元，項目資資本金占占比約330%。項目公公司注冊冊資本暫暫定為等等同于本本項目資資本金，其中政政府方出出資占股股30%，社會會資本方方出資占占股700%。項項目公司司承擔其其余全部部資金的的融資工工作。（3）PPPP合同草草簽后，30個工工作日內內在常德德市臨澧澧縣注冊冊成立項項目公司司，其余余要求詳詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.5合作范圍圍（1）項項目公司司成立后后，由采采購人與與項目公公司

19、簽訂訂項目PPPP合合同，在在合作期期限內，項目公公司具體體負責本本項目的的投資、融資、設計、建設、運營維維護以及及期滿移移交。（2）項項目公司司負責本本項目投投資、融融資、設設計、建建設、運運營維護護，承擔擔投融資資、建設設、工程程質量、進度和和運營維維護的風風險。1.3.6合作期限限（1）本本項目合合作期限限為300年。其其中建設設期4年，運運營期為為26年，詳見本本采購文文件第二二卷。（2）建建設期：從監(jiān)理理工程師師發(fā)出開開工令之之日起至至項目工工程竣工工驗收合合格日止止。（3）運運營期：項目所所有單項項工程從從工程竣竣工驗收收合格日日后一日日起至項項目運營營期屆滿滿日。（4）以以上要求

20、求，以合合同約定定為準。1.3.7前期工作作詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.8資產(chǎn)權屬屬本項目建建設期內內投資建建設形成成的項目目資產(chǎn)，以及本本項目運運營期內內因更新新重置或或升級改改造投資資形成的的項目資資產(chǎn)，歸歸政府所所有，但但相應經(jīng)經(jīng)營權和和收益權權歸項目目公司所所有，詳詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.9土地使用用權詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.10項目融資資詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.11施工總承承包如本項目目中標的的社會資資本具備備相應設設備供應應及施工工資質，社會資資本除與與政府合合資設立立項目公公司外，還有權權為項目目公司提提供施工工總承包包（必須須在本公公

21、司資質質范圍內內，不包包含子公公司資質質）服務務，由項項目公司司與中標標社會資資本直接接簽署施施工總承承包合同同，無需需再進行行二次招招標。1.3.12項目建設設項目公司司整體負負責項目目的工程程質量、工程進進度、安安全施工工、成本本控制等等，政府府方按照照PPPP合同約約定進行行相應監(jiān)監(jiān)管。1.3.13項目運營營詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.14付費機制制按照政政府和社社會資本本合作模模式操作作指南（試行）（財財金2201441133號）文文件的規(guī)規(guī)定，結結合本項項目的運運作方式式，采用用“可行性性缺口補補助”的回報報機制。即項目目公司通通過運營營本項目目獲得運運營收益益，當運運營收益

22、益不足以以滿足社社會資本本方投資資的合理理回報時時，在績績效考核核機制下下，不足足的部分分根據(jù)績績效考核核的情況況由政府府進行可可行性缺缺口補助助。1.3.15可用性服服務費非經(jīng)營性性內容子子項建設設完成且且達到合合同約定定的要求求后，政政府就該該建設所所支付的的費用。本項目目非經(jīng)營營性內容容運營維維護的合合理利潤潤率為110%。1.3.16運維服務務費非經(jīng)營性性內容子子項運營營維護達達到合同同約定的的要求后后，政府府就該運運營維護護所支付付的費用用。1.3.17付費方式式詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.18支付保障障本項目由由政府方方按照 PPPP 項目目合同的的約定及及時、足足額地向向

23、項目公公司支付付可行性性缺口補補助（包包括各經(jīng)經(jīng)營性子子項的補補貼及非非經(jīng)營性性子項的的可用性性服務費費與運維維服務費費）；政政府方將將可行性性缺口補補助的支支付納入入中期財財政規(guī)劃劃，并提提請人大大通過。1.3.19建設期履履約保函函擔保金額額：壹億元人人民幣（2）其其余約定定：詳見見本采購購文件第第二卷。1.3.20誠意履約約保函PPP合合同草簽簽后投標標保證金金退還前前提交，金額為為叁千萬萬元人民民幣，除除另有約約定外，其余要要求等同同于建設設期履約約保函。誠意履履約保函函的解除除時間為為：建設設期履約約保函提提供后55個工作作日內。1.3.21移交維修修保函（1）擔擔保金額額：壹億元人

24、民民幣（2）其其余約定定：詳見見本采購購文件第第二卷。1.3.22政府付費費確認方方式詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.23股權轉讓讓限制詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.24期滿終止止詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.25提前終止止詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.26強制保險險詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.27移交標準準詳見本采采購文件件第二卷卷。1.3.28控制價本項目控控制價格格（含本本值）如如下：1、自來來水股權權轉讓價價格溢價價0元（最最低限價價）；2、城西西污水處處理廠污污水處理理服務單單價1.6699元/m33（最高高限價）；3、佘市市橋污水水處理廠廠污水處處理服

25、務務單價55.855元/m33（最高高限價）；4、道路路子項可可用性服服務費11697791330.991元/年（最最高限價價），折折算全投投資年回回報率為為6.55%（上上限）；5、其他他非經(jīng)營營性內容容子項可可用性服服務費110544998827.6元/年（最最高限價價），折折算全投投資年回回報率為為7%（上上限）。1.4資金落實實情況1.4.1采購人在在項目公公司出資資比例30%1.4.2采購人資資金落實實情況已落實1.5質量要求求1.5.1質量要求求合格1.6供應商資資格要求求1.6.1供應商資資質條件件、能力力和信譽譽通本項目目資格預預審，本本項目不不接受供供應商資資格后審審。1.6

26、.2是否接受受聯(lián)合體體不接受總則其他要求求1.111.1踏勘現(xiàn)場場不組織：供應商商自行踏踏勘1.122.1預備會不召開。1.133分包不允許分分包。1.144偏離核心邊界界條件不不允許偏偏離2.1構成采購購文件的其他材材料本項目可可研及項項目實施施方案2.1采購文件件卷冊組成成采購文件件總目錄錄采購文件件第一卷卷【商務務文件】第一章招標公公告第二章供應商商須知第三章評審辦辦法第四章投標文文件格式式采購文件件第二卷卷【合同同文件】第五章合同條條款及格格式采購文件件第三卷卷【技術術文件】第六章技術標標準和要要求第七章圖紙（如果有有）采購文件件第四卷卷【附件件】第八章附件2.2.1供應商要要求澄清清

27、采購文文件的截截止時間間和形式式不少于投投標文件件遞交截截止時間間15日前前（一次次性提出出，woord版及蓋蓋章掃描描件）。問題提交交應通過過 HYPERLINK mailto:258012662%20 258801226622qqq.coom向代理理機構提提出。2.2.2采購人書書面澄清清的時間間和要求求不少于投投標文件件遞交截截止時間間 155 日前前本項目采采購的澄澄清文件件將以帶帶有編號號的補遺遺書在中中國采購購與招標標網(wǎng)、湖湖南省政政府采購購網(wǎng)、湖湖南省招招標投標標監(jiān)管網(wǎng)網(wǎng)及常德德市臨澧澧縣政府府采購網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布布，請各各供應商及時時關注、查詢并并下載，恕不另另行通知知。代理理機構可

28、可能通過過第三方方短信群群發(fā)方式式提醒供供應商進進行查詢詢。此短短信僅系系友情提提示，并并不具有有任何約約束性和和必要性性。采購購人、代代理機構構不承擔擔供應商商未關注注該網(wǎng)站站而造成成沒有收收到澄清清文件而而引起的的一切后后果和法法律責任任。2.2.3供應商確確認收到到采購文文件澄清清的時間間自采購人人發(fā)布對對采購文文件澄清清文件時時間內224小時時內予以以書面確確認（發(fā)發(fā)至代理理機構郵郵箱），未回復復的視為為供應商商已收到到該文件件并對該該文件無無異議。2.3.1采購人書書面修改改的時間間和要求求不少于投投標文件件遞交截截止時間間15日前前本項目采采購的修修改文件件將以帶帶有編號號的補遺遺

29、書在中中國采購購與招標標網(wǎng)、湖湖南省政政府采購購網(wǎng)、湖湖南省招招標投標標監(jiān)管網(wǎng)網(wǎng)及常德德市臨澧澧縣政府府采購網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布布，請各各供應商商及時關關注、查查詢并下下載，恕不另另行通知知。代理機機構可能能通過第第三方短短信群發(fā)發(fā)方式提提醒供應應商進行行查詢。此短信信僅系友友情提示示，并不具具有任何何約束性性和必要要性。采購人人、代理機機構不承承擔供應應商未關關注該網(wǎng)網(wǎng)站而造造成沒有有收到修修改文件件而引起起的一切切后果和和法律責責任。2.3.2供應商確確認收到到采購文文件修改改的時間間自采購人人發(fā)布對對采購文文件修改改文件時時間內224小時時內予以以書面確確認（發(fā)發(fā)至代理理機構郵郵箱），未回復復的視

30、為為供應商商已收到到該文件件并對該該文件無無異議。2.4采購文件件特殊情情況下的的修改或或者澄清清特殊情況況下，采采購人、代理機機構發(fā)布布澄清或或者修改改文件，如供應商認為為影響其其編制投投標文件件的，應應在代理理機構發(fā)發(fā)布上述述文件后后 244 小時時內，通通過書面面形式向向代理機機構提出出。否則則，視為為認可上上述文件不不影響其其投標文文件編制制，投標標文件遞遞交截止止時間無無需延期期。3.1投標文件件卷冊組組成投標文件件（格式式）總目目錄投標文件件第一卷卷【商務務文件】第一章投標函函（不含含報價）第二章法定代代表人身身份證明明或附有有法定代代表人身身份證明明的授權委托托書第三章資格和和綜

31、合實實力文件件第四章供應商商聲明和和承諾函函第五章投標保保證金憑憑證第六章法律方方案第七章供應商商認為需需要提供供的其他他商務文文件投標文件件第二卷卷【技術術文件】第一章項目公公司組建建方案第二章融資方方案第三章施工組組織方案案第四章設計組組織方案案第五章人人員配備備方案第六章運運營維護護方案第七章項項目經(jīng)濟濟分析和和測算第八章供應商商認為需需要提供供的其他他技術文文件投標文件件第三卷卷【報價價文件】第一章報價一一覽表第二章供應商商認為需需要補充充的其他他報價文文件3.3.1投標有效效期自投標文文件遞交交截止之之日起90天3.4.1投標保證證金（1）投投標保證證金形式式：銀行行轉賬，從申請請人

32、的基基本賬戶戶繳入到到如下賬賬戶，并并在轉賬賬票據(jù)用用途欄或或備注欄欄中注明明所投項項目名稱稱，同時時告知銀銀行應錄錄入項目目名稱。（2）投投標保證證金金額額：人民民幣叁仟仟萬元整整保證金帳帳戶名稱稱：湖南南湘能創(chuàng)創(chuàng)業(yè)招標標代理有有限公司司政府采采購保證證金專戶戶開戶銀行行：中國國光大銀銀行長沙沙新源支支行賬號號：78883 01888 000011 0225255（3）投投標保證證金退還還時間：參與投標標未中標標的供應應商的投投標保證證金在中中標通知知書發(fā)出出后5個工作作日內無無息退還還，中標標供應商商的保證證金在PPPP合合同草簽簽后且提提交誠意意履約保保函后55個工作作日內無無息退還還。

33、（4）投投標保證證金到賬賬截止時時間為：開標前前1天17：00時，以到賬賬時間為為準3.6是否允許許遞交備備選方案案不允許3.7.3簽字或蓋蓋章要求求見投標文文件格式式要求3.7.4投標文件件正本和和副本份份數(shù)紙質投標標文件正正本11 份，副本66份，（同時提提供存儲儲投標文文件完整整內容電電子版的的 U盤 1份）3.8專用章的的效力采購文件件中明確確要求加加蓋公章章的，供供應商必必須加蓋蓋供應商商公章。在有供供應商出出具的授授權文件件表明專專用章法法律效力力等同于于供應商商公章的的情況下下，可以以加蓋供供應商專專用章；或者有有相關證證明文件件表明該該供應商商專用章章經(jīng)公安安機關備備案的情情況

34、下，可以加加蓋供應應商專用用章，否否則將導導致投標標文件無無效。4.1.2封套上寫寫明分別寫明明“投標文文件第一一卷”【商務務文件】”“投標文文件第二二卷”【技術術文件】”“投標文文件第三三卷【報報價文件件】”。政府采購購編號：臨財采采計【220177】00000666委托代理理編號:XNZZB-WWFW-20117-002 供應商名名稱：臨澧縣城城區(qū)安全全飲水工工程PPPP項目目投標文文件（同同時提供供存儲投投標文件件完整內內容的U盤1份）在20117年月日時分前不不得開啟啟（提交交投標文文件截止止時間）4.2.2投標文件件遞交地地點湖南省公公共資源源交易中中心（具具體詳見見大廳指指示牌）4

35、.2.3是否退還還投標文文件否5.1投標文件件遞交截截止時間間和地點時間：220177年7月13日9時30分（北北京時間間）地點：同同投標文文件遞交交地點5.2投標文件件啟封程序密封情況況檢查：由供應應商檢查查自身的的投標文文件的密密封情況況。開啟順序序：按投投標文件件遞交先先后順序序開啟。6.1.1評審委員員會組建建評審由采采購人依依法組建建的評審審委員會會負責。評審委委員會由由采購人人或其委委托的代代理機構構熟悉相相關業(yè)務務的代表表，以及及有關技技術、經(jīng)經(jīng)濟等方方面的專專家共55人以上上單數(shù)組組成。至至少包含含1名財務務專家和和一名法法律專家家。7.1是否授權權評審委委員會確確定中標標人否

36、，評審審委員會會推薦的的有排序序的中標標候選人人數(shù)：11-3名名定標程序序（1）根根據(jù)評審審委員會會推薦的的中標候候選人排排序，采采購人根根據(jù)財庫庫【20014】2155號政政府和社社會資本本合作政政府采購購管理辦辦法的的規(guī)定另另行組織織有關人人員與中中標候選選人談判判；（2）在在政府方方確定的的談判時時間內，采購人人按照中中標候選選人的排排名，依依次與中中標候選選人就合合同偏差差表進行行合同簽簽署前確確認談判判，率先先達成一一致的，即為中中標人；確認談談判不得得改變招招標文件件的核心心邊界條條款和投投標文件件中的已已響應的的條款，不得與與排名在在前但已已終止談談判的中中標候選選人進行行再次談

37、談判；（3）采采購人將將在談判判達成一一致后與與中標人人簽訂談談判備忘忘錄并發(fā)發(fā)放中標標通知書書；（4）若若經(jīng)談判判未能確確定中標標人，則則本次采采購終止止，由采采購人按按照相關關規(guī)定對對后續(xù)工工作進行行安排。7.4.1簽訂合同同時間采購人和和中標人人應當自自中標通通知書發(fā)發(fā)出之日日起30天內內，根據(jù)采采購文件件、談判判備忘錄錄和中標標人的投投標文件件訂立書書面合同同。10.需要要補充的的其他內內容10.11 詞語語定義10.11投標文件件裝訂要要求膠裝10.22評審辦法法無論本項項目采用用何種采采購方式式，本項目目統(tǒng)一使使用“采購文文件第一一卷【商商務文件件】第三三章評審辦辦法”10.33評

38、審結果果公示評審結果果應當在在中國采采購與招招標網(wǎng)、湖南省省政府采采購網(wǎng)、湖南省省招標投投標監(jiān)管管網(wǎng)及常常德市臨臨澧縣政政府采購購網(wǎng)上公公示；公公示內容容包括采采購項目目名稱、中標候候選人名名單、代代理機構構名稱和和電話；公示內內容不包包括各供供應商得得分、評評分情況況、評分分要素等等涉及評評審情況況內容。10.44異議（質質疑）1、受理理異議（質疑）的聯(lián)系系方式：采購代理理機構：湖南湘湘能創(chuàng)業(yè)業(yè)招標代代理有限限公司地址：長沙市市天心區(qū)區(qū)友誼路路2899號天一一康園BB2棟商商業(yè)群西西側二層層聯(lián)系人：李李先生、魏先生生電話：07331-88994484667傳真：07331-889944843

39、38郵箱：258801226622qqq.coom2、對采采購文件件的異議議（質疑疑）：供應商商未在本本采購文文件規(guī)定定的時間間內提出出澄清要要求或未未在投標標文件遞遞交截止止時間前前15天一次次性提出出異議（質疑）的，視視為其對對本文件件無異議議（質疑疑），不不得在投投標文件件遞交截截止時間間前115 天天后再對采采購文件件相關內內容提出出異議（質疑）或投訴訴。相關關部門依依法不予予受理。3、對投投標文件件開啟過過程提出出異議（質疑）的，應應于開啟啟現(xiàn)場提提出。4、對評評審結果果的異議議（質疑疑）：供應商商對評審審結果有有異議（質疑），應在在公示期期內以書書面形式式向湖南南湘能創(chuàng)創(chuàng)業(yè)招標標代

40、理有有限公司司提出。（1）書書面異議議（質疑疑）材料料應當包包括以下下內容：提出異異議（質質疑）的的供應商商的名稱稱、地址址及有效效聯(lián)系方方式；異議（質疑）對象的的名稱；異議（質疑）事項的的基本事事實；相關請請求和主主張；有效線線索和相相關證明明材料；提出異異議（質質疑）的的供應商商是法人人的，異異議（質質疑）材材料必須須由其法法定代表表人簽字字并加蓋蓋單位公公章，并并附法定定代表人人及其委委托聯(lián)系系人的有有效身份份證明復復印件、注明聯(lián)聯(lián)系方式式；其他他組織或或者自然然人提出出異議（質疑）的，異異議（質質疑）材材料必須須由其主主要負責責人簽字字（有公公章的須須單位加加蓋公章章），并并附主要要負

41、責人人及其委委托聯(lián)系系人的有有效身份份證明復復印件、注明聯(lián)聯(lián)系方式式。異議議（質疑疑）有關關材料是是外文的的，應當當同時提提供其中中文譯本本。（2）有有下列情情形的異異議（質質疑）材材料不予予受理：書面異異議（質質疑）材材料不完完整的；異議（質疑）事項含含有主觀觀猜測等等內容且且無充分分有效證證據(jù)的；對其他他供應商商的投標標文件詳詳細內容容異議（質疑），無法法提供合法來源源渠道的的；違反相相關法律律法規(guī)的的。（3）對對于虛假假、惡意意異議（質疑）：提出異議議（質疑疑）的供供應商不不得以異異議（質質疑）為為名進行行虛假、惡意異異議（質質疑），干擾采采購活動動的正常常進行。對于提提供虛假假材料，以

42、異議議為名謀謀取中標標或惡意意異議擾擾亂采購購工作秩秩序的，代理機機構將其其記入“不守信信投標記記錄檔案案”，并在在相關網(wǎng)網(wǎng)絡平臺臺公告，同時將將報請行行政監(jiān)管管部門處處理。10.55不守信記記錄檔案案已經(jīng)購買買了采購購文件的的潛在供供應商擬擬放棄投投標的，必須最最遲在投投標文件件遞交截截止時間間5日前向向代理機機構提交交有效的的書面放放棄告知知函，否否則代理機構構將該潛在在供應商記入入“不守信記記錄檔案案”，并在在相關網(wǎng)網(wǎng)絡平臺臺公告。10.66特殊情形形下的后后續(xù)處理理如果出現(xiàn)現(xiàn)投標文文件遞交交截止時時間遞交交投標文文件的供供應商不不足三家家或經(jīng)評評審符合合要求的的供應商商不足三三家的情情

43、形，采采購人可可以提出出轉變采采購方式式的申請請，按相相關的法法律法規(guī)規(guī)及報批批的程序序執(zhí)行。10.77縣城內現(xiàn)現(xiàn)有城東東污水廠廠一座，其特許許經(jīng)營范范圍與城城西污水水廠可能能存在沖沖突，縣縣政府承承諾在本本項目社社會資本本采購完完成后，對城東東污水廠廠與城西西污水廠廠的特許許經(jīng)營范范圍進行行分區(qū)或或收回特特許經(jīng)營營權等方方式予以以解決，以保證證本項目目的運作作進度。投標人人繼續(xù)參參加本項項目投標標表示已已明確知知曉該情情況，并并對該情情況與解解決方案案無異議議，具體體的運作作在合同同談判時時予以確確定。供應商須須知正文文1總則則1.1定義與與釋義見供應商商須知前前附表。1.2項目概概況見供應

44、商商須知前前附表。1.3項目核核心邊界界條件見供應商商須知前前附表。1.4資金落落實情況況1.4.1本采購購項目采采購人的的出資比比例：見見供應商商須知前前附表。1.4.1本采購購項目采采購人的的資金落落實情況況：見供供應商須須知前附附表。1.5質量要要求1.5.1本項目目的質量量要求：見供應應商須知知前附表表。1.6供應商商資格要要求1.6.1 供供應商應應具備承承擔本項項目的資資質條件件、能力力和信譽譽。見供應應商須知知前附表表；1.6.2 供供應商須須知前附附表規(guī)定定接受聯(lián)聯(lián)合體投投標的，除應符符合本章章第11.6.1 項項和供應應商須知知前附表表的要求求外，還還應遵守守以下規(guī)規(guī)定：（1

45、）聯(lián)聯(lián)合體各各方應按按采購文文件提供供的格式式簽訂聯(lián)聯(lián)合體協(xié)協(xié)議書，明確聯(lián)聯(lián)合體牽牽頭人和和各方權權利義務務；（2）聯(lián)聯(lián)合體各各方不得得再以自自己名義義單獨或或參加其其他聯(lián)合合體在同同一項目目標段（標包）中投標。1.6.3 供供應商不不得存在在下列情情形之一一：（1）為為采購人人不具有有獨立法法人資格格的附屬屬機構（單位）；1.7費用承承擔供應商準準備和參參加招標標活動發(fā)發(fā)生的費費用自理理。1.8保密參與招標標活動的的各方應應對采購購文件和和投標文文件中的的商業(yè)和和技術等等秘密保保密，違違者應對對由此造造成的后后果承擔擔法律責責任。1.9語言文文字除專用術術語外，與招標標有關的的語言均均使用中

46、中文。必必要時專專用術語語應附有有中文注注釋。1.100計量單單位所有計量量均采用用中華人人民共和和國法定定計量單單位。1.111踏勘現(xiàn)現(xiàn)場1.111.1供應商商須知前前附表規(guī)規(guī)定組織織踏勘現(xiàn)現(xiàn)場的，采購人人按供應應商須知知前附表表規(guī)定的的時間、地點組組織供應應商踏勘勘項目現(xiàn)現(xiàn)場。1.111.2供應商商踏勘現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)生生的費用用自理。1.111.3供應商商自行負負責為踏踏勘現(xiàn)場場所發(fā)生生的人員員傷亡和和財產(chǎn)損損失。1.111.4采采購人在在踏勘現(xiàn)現(xiàn)場中介介紹的工工程場地地和相關關的周邊邊環(huán)境情情況，供供應商在在編制投投標文件件時參考考，采購購人不對對供應商商據(jù)此作作出的判判斷和決決策負責責。1.

47、122預備會會1.122.1供供應商須須知前附附表規(guī)定定召開預預備會的的，采購購人按供供應商須須知前附附表規(guī)定定的時間間和地點點召開預預備會，澄清供供應商提提出的問問題。1.122.2供供應商應應在供應應商須知知前附表表規(guī)定的的時間前前，以書書面形式式將提出出的問題題送達代代理機構構，以便便采購人人/代理機機構在會會議期間間澄清。1.122.3預預備會后后，采購購人在供供應商須須知前附附表規(guī)定定的時間間內，將將對供應應商所提提問題的的澄清，以書面面方式通通知所有有購買采采購文件件的供應應商。該該澄清內內容為采采購文件件的組成成部分。1.133分包供應商在在中標后后不得將將中標項項目的部部分非主

48、主體、非非關鍵性性工作進進行分包包。1.144偏離供應商須須知前附附表允許許投標文文件偏離離采購文文件某些些要求的的，偏離離應當符符合采購購文件規(guī)規(guī)定的偏偏離范圍圍和幅度度。1.155現(xiàn)場考考察采購人將將按供應應商須知知前附表表規(guī)定組組織對所所有供應應商進行行考察。2采購購文件2.1采購文文件的組組成采購文件件組成詳詳見供應應商須知知前附表表。根據(jù)據(jù)本章第第1.112款、第第2.22款和第第2.33款對采采購文件件所作的的澄清、修改，構成采采購文件件的組成成部分。上述文件件組成卷卷冊見供供應商須須知前附附表。當上述述文件存存在前后后不一致致的情況況時，以以有利于采采購人的的解釋為為準。2.2采

49、購文文件的澄澄清2.2.1供應商商應仔細細閱讀和和檢查采采購文件件的全部內容容。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)缺頁或或附件不不全，應及時時向采購人人提出，以便補補齊。如如有疑問問，應在在供應商商須知前前附表規(guī)規(guī)定的時時間前以以書面形形式（加加蓋單位公公章，包括信信函、傳真、電子郵件等可可以有形地地表現(xiàn)所所載內容容的形式式，下同），要求采采購人對采采購文件件予以澄澄清。2.2.2采購購文件的的澄清將將在供應應商須知知前附表表規(guī)定的的時間前前以書面面形式發(fā)發(fā)給所有有購買采采購文件件的供應應商，但但不指明明澄清問問題的來來源。2.2.3供應應商在收收到澄清清后，應應在供應應商須知知前附表表規(guī)定的的時間內內以書面面形式通通

50、知采購購人，確確認己收收到該澄澄清。2.3采購文文件的修修改2.3.1在投標標文件遞遞交截止止時間前前，采購人人可以書面形形式修改改采購文文件，并通知知所有已已購買采購購文件的的供應商商。2.3.2供應商商收到修修改內容容后，應在供供應商須須知前附表表規(guī)定的的時間內內以書面面形式通通知采購購人，確確認己收收到該修修改。2.4采購購文件特特殊情況況下的修修改或者者澄清見供應商商須知前前附表。2.5必須須投標的的項目合合同核心心邊界條條件見供應商商須知前前附表。3投標標文件3.1投標文文件的組組成見供應商商須知前前附表。3.2報價3.2.1供應商商應按投投標文件件格式要要求填寫寫相應表表格。3.3

51、投標有有效期3.3.1在投投標文件件遞交截截止時間間后和供供應商須須知前附附表規(guī)定定的投標標有效期期內，供供應商不不得要求求撤銷或或修改其其投標文文件。3.3.2 投投標有效效期需要要延長時時，除供供應商拒拒絕的，視為供供應商認認可；供供應商拒拒絕的，應以書書面形式式向采購購人提出出，其投投標失效效，但供供應商有有權收回回其投標標保證金金。3.4投標保保證金3.4.1供應商商在遞交交投標文文件的同同時，應按供供應商須知知前附表表規(guī)定的的金額、擔保形形式和“投標文件件格式”規(guī)定的的投標保保證金格格式遞交交投標保保證金，并作為為其投標標文件的的組成部部分。投投標保證證金應符符合供應應商須知知前附表

52、表的規(guī)定定。3.4.2供應應商不按按本章第第3.44.1項要求求提交投投標保證證金的，其投標標文件無無效。3.4.3投標標保證金金退還：詳見供供應商須須知前附附表。3.4.4有下列列情形之之一的，投標保保證金將將不予退退還：（1）供供應商在在提交投投標文件件截止時時間后撤撤回投標標文件的的；（2）供供應商在在投標文文件中提提供虛假假材料的的；（3）除除因不可可抗力或或采購文文件認可可的情形形以外，中標供供應商無無正當理理由拒簽簽合同或或未按采采購文件件規(guī)定提提交履約約擔保；（4）供供應商與與采購人人、其他他供應商商或者采采購代理理機構惡惡意串通通的；（5）報報價有算算術錯誤誤的，評審委委員會按

53、按采購文文件規(guī)定定原則對對報價進進行修正正，供應商商不接受受修正價價格的；（6）經(jīng)經(jīng)行政監(jiān)監(jiān)督管理理部門依依法認定定的其他他違反法法律、法規(guī)、規(guī)章和和行政規(guī)規(guī)范性文文件的行行為。（7）采采購文件件規(guī)定的的其他情情形。3.5資資格和綜綜合實力力文件見投標文文件格式式要求。3.6備選方方案除供應商商須知前前附表另另有規(guī)定定外，供供應商不不得遞交交備選方方案。允允許供應應商遞交交備選方方案的，只有中中標人所所遞交的的備選方方案方可可予以考考慮。3.7投標文文件的編編制3.7.1投標文文件應按按“投標文文件格式式”進行編編寫，如如有必要要，可以以增加附附頁，作作為投標標文件的的組成部部分。其其中，投投

54、標函附附錄在滿滿足采購購文件實實質性要要求的基基礎上，可以提提出比采采購文件件要求更更有利于于采購人人的承諾諾。3.7.2投標文文件應當當對采購購文件的的實質性性要求做做出實質質性投標標。3.7.3投標標文件應應用不褪褪色的材材料書寫寫或打印印，并由由供應商商的法定定代表人人或其委委托代理理人簽字字或蓋單單位章。委托代代理人簽簽字的，投標文文件應附附法定代代表人簽簽署的授授權委托托書。投投標文件件應盡量量避免涂涂改、行行間插字字或刪除除。如果果出現(xiàn)上上述情況況，改動動之處應應加蓋單單位章或或由供應應商的法法定代表表人或其其授權的的代理人人簽字確確認。簽簽字或蓋蓋章的具具體要求求見供應應商須知知

55、前附表表。3.7.4投標文文件份數(shù)數(shù)見供應應商須知知前附表表。正本和和副本的封封面上應應清楚地地標記“正本”或“副本”的字樣樣。當副副本和正正本不一一致時，以正本本為準。3.7.5投標文文件的正正本與副副本應分分別裝訂訂成冊，并編制制目錄，具體裝裝訂要求求見供應應商須知知前附表表規(guī)定。3.8專用章章的效力力見供應商商須知前前附表規(guī)規(guī)定。4投標標文件的的遞交4.1投標文文件的包包裝、密密封和標標記4.1.1投標標文件“投標文文件第一一卷【商商務文件件】”、“投標文文件第二二卷【技技術文件件】”、“投標文件第第三卷【報價文文件】”建議分分開裝訂訂和包裝裝，密封封后加蓋蓋供應商商單位公公章。4.1.

56、2 投投標文件件的封套套上建議議清楚地地標記“投標文文件第一一卷【商商務文件件】”、“投標文文件第二卷【技術文文件】”、“投標文文件第三三卷【報報價文件件】”字樣，封套上上應寫明明的其他他內容見見供應商商須知前前附表。4.1.3 未未按本章章第44.1.1 項項或第 4.11.2項要求求包裝、密封和和加寫標標記的投投標文件件，采購購人有權不不予接受受（采購購人有權權根據(jù)情情況決定定是否接接受）。4.2投標文文件的遞遞交4.2.1供應商商應在本本章第2.22.2項規(guī)定定的投標標文件遞遞交截止止時間前前遞交投投標文件件。4.2.2 供供應商遞遞交投標標文件的的地點：見供應應商須知知前附表表。4.2

57、.3除供應應商須知知前附表表另有規(guī)規(guī)定外，供應商商所遞交交的投標標文件不不予退還還。4.2.4供應商商遞交投投標文件件時，須須填寫供供應商簽簽到表。4.2.5逾期送送達的或或者未送送達指定定地點或或未按照4.1款標記記和密封封的投標標文件，采購人人有權不予予接收。4.3投標文文件的修修改與撤撤回4.3.1在本章章第2.2.2項規(guī)定定的投標標文件遞遞交截止時間間前，供應商商可以修修改或撤撤回已遞遞交的投標標文件，但應以以書面形形式通知知采購人人。4.3.2供應商商修改或或撤回已已遞交投投標文件件的書面面通知應應按照本本章第3.77.3項的要要求簽或或蓋章，同同時應在在供應商商簽到表表中記錄錄。4

58、.3.3修改的的內容為為投標文文件的組組成部分分。修改改的投標標文件應應按照本本章第3條、第第4條規(guī)定進進行編制制、密封封、標記記和遞交交，并標標明“修改”字樣。5投標標文件的的開啟5.1時間和和地點采購人在在本章第第2.22.2項規(guī)定定的投標標文件遞遞交截止止時間和和供應商商須知前前附表規(guī)規(guī)定的地地點公開開開啟投標標文件，并邀請請所有供供應商的的法定代代表人或或其委托托代理人人準時參參加。5.2投標文文件開啟啟程序主持人按按下列程程序進行行：（1）宣宣布工作作紀律；（2）公公布在投投標文件件遞交截截止時間間前遞交交投標文文件的供供應商名名稱；（3）宣宣布開標標人、唱唱標人、記錄人人、監(jiān)標標人

59、等有有關人員員姓名；（4）按按照供應應商須知知前附表表規(guī)定檢檢查投標標文件的的密封情情況；（5）按按照宣布布的開啟啟順序當當眾開啟啟，公布布投標文文件相關關內容，并記錄錄在案；（6）供供應商代代表、唱唱標人、監(jiān)標人人、記錄錄人等有有關人員員在記錄錄表上簽簽字確認認；（7）投投標文件件開啟結結束。6評審審6.1評審委委員會6.1.1評審由由采購人人依法組組建的評評審委員員會負責。評審委委員會由由采購人人或其委委托的代代理機構構熟悉相相關業(yè)務務的代表表，以及及有關技技術、經(jīng)經(jīng)濟等方方面的專專家組成成。評審審委員會會成員人人數(shù)以及及技術、經(jīng)濟等等方面專專家的確確定方式式見供應應商須知知前附表表。6.

60、1.2評審委委員會成成員有下下列情形形之一的的，應當當回避：（1）采購購人或供供應商的的主要負負責人的近親親屬；（2）與供供應商有有經(jīng)濟利利益關系系，可能能影響對對投標公公正評審審的；（3）曾因因在采購購、評審審以及其其他與采采購投標標有關活活動中從從事違法法行為而而受過行行政處罰罰或刑事事處罰的的。6.2評審原原則評審活動動遵循公公平、公公正、科科學和擇擇優(yōu)的原原則。6.3評審評審委員員會按照照“評審辦辦法”規(guī)定的的方法、評審因素素、標準和和程序對對投標文文件進行行評審?！霸u審辦辦法”沒有規(guī)規(guī)定的方方法、評評審因素素和標準準，不作作為評審審依據(jù)。7合同同授予7.1定標方方式除供應商商須知前前