惡劣天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、惡劣天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 1.1 惡劣天氣的類型 本預(yù)案所稱惡劣天氣，包括暴雨、暴雪、大風(fēng)、高溫、寒潮、雷電、大霧等。 1.2 危險(xiǎn)程度分析 1.2.1 暴雨往往造成洪澇災(zāi)害和嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致高邊坡路塹坍塌，導(dǎo)致堤防潰決、施工現(xiàn)場人員設(shè)備、人員傷害等重大損失。特別是對于一些地勢低洼、地形閉塞的地區(qū)，雨水不能迅速宣泄造成土壤水分過度飽和，會造成更多的地質(zhì)災(zāi)害。 1.2.2 暴雪影響交通，容易造成交通事故，容易造壓臨時(shí)搭建物被雪壓塌。 1.2.3大霧影響交通，容易造成交通事故，影響起重吊裝等工作。 1.2.4 雷電容易對室外人員造成造成傷害，對高空、水上作業(yè)的人員造成嚴(yán)重威脅。1.2

2、.5 高溫容易造成設(shè)備過熱、人員中暑。 1.2.6 大風(fēng)吹翻板房、吹倒排架，引發(fā)火災(zāi)事故，嚴(yán)重影響施工現(xiàn)場高處作業(yè)、起重作業(yè)及其他露天作業(yè)。1.2.7 寒潮容易造成凍傷事故，影響混凝土施工。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系框圖總指揮: 副總指揮： 通信聯(lián)絡(luò)組搶險(xiǎn)疏散物資供應(yīng)組醫(yī)療救護(hù)組交通保衛(wèi)組善后處理組應(yīng)急搶險(xiǎn)救援一隊(duì)（隧道一隊(duì)）： 人數(shù)：20人應(yīng)急搶險(xiǎn)救援二隊(duì)（隧道二隊(duì)）： 人數(shù)：20人應(yīng)急搶險(xiǎn)救援三隊(duì)（路基三隊(duì)）： 人數(shù)：20人應(yīng)急搶險(xiǎn)救援四隊(duì)（項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)）人數(shù)：20人2.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮： 副指揮： 組 員：副經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人及成員 協(xié)作隊(duì)負(fù)責(zé)人及工

3、班長成立應(yīng)急辦公室 應(yīng)急辦公室人員如下： 主任： 成員： 現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組 現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的組長和成員由施工項(xiàng)目部和施工隊(duì)專業(yè)班組的人員擔(dān)任。 現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮的職責(zé)：負(fù)責(zé)全面組織指揮事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,做好事故現(xiàn)場應(yīng)急措施,并將應(yīng)急事故發(fā)展情況匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門。 現(xiàn)場應(yīng)急救援副總指揮：負(fù)責(zé)在緊急情況發(fā)生時(shí)協(xié)助總指揮做好應(yīng)變的各項(xiàng)組織工作。 應(yīng)急救援指揮小組職責(zé)： a) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置與救援，指揮開展應(yīng)急響應(yīng)； b) 負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練與修訂； c) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、成立由施工項(xiàng)目部為主要力量的各現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組。并根據(jù)應(yīng)急

4、方案的具 體要求，確定成立現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的數(shù)量； d) 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制及災(zāi)后恢復(fù)。 e) 受業(yè)主、監(jiān)理應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，發(fā)布相關(guān)信息； f) 按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)的要求，分級落實(shí)責(zé)任，開展應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急救援辦公室的的職責(zé)： 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組的日常工作； 惡劣天氣突發(fā)事件防治工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)查落實(shí)工作； 組織做好惡劣天氣災(zāi)害防治工作范圍的調(diào)查和確定，進(jìn)行惡劣天氣災(zāi)害防治和科普知識的培訓(xùn)工作； 急救援指揮小組的日常工作： 惡劣天氣突發(fā)事件各項(xiàng)防治措施的落實(shí)； 負(fù)責(zé)急救援指揮小組的日常工作； 惡劣天氣突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作； 協(xié)助應(yīng)急處置； 實(shí)施

5、預(yù)案的演練，掌握惡劣天氣搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備情況和狀態(tài)； 做好信息的傳遞和報(bào)送工作； 落實(shí)惡劣天氣災(zāi)害24小時(shí)值班工作； 完成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組交辦的工作。通信聯(lián)絡(luò)組：工作職責(zé)：組織開展應(yīng)急值班，應(yīng)急期間保持24小時(shí)信息暢通，做好上情下達(dá)、下情上報(bào)信息的接收、分析、報(bào)送工作；及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 搶險(xiǎn)疏散組：工作職責(zé)：制定營地人員逃生、疏散方案、避險(xiǎn)躲災(zāi)措施、疏散程序、疏散方式、注意事項(xiàng)，并協(xié)助辦公室組織教育、演練；根據(jù)洪水災(zāi)害造成事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，解決災(zāi)害搶救過程中遇到的技術(shù)難題；負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況下的施工人員的疏散、撤離；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)、指導(dǎo)應(yīng)急

6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。物資供應(yīng)組：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資的儲備計(jì)劃，積極籌集、調(diào)集應(yīng)急救援物資、設(shè)備，并檢查、監(jiān)督、落實(shí)情況，有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，并建立臺賬，做好收發(fā)登記。同時(shí)提供后勤服務(wù)。醫(yī)療救護(hù)組：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組建臨時(shí)救護(hù)隊(duì)伍，準(zhǔn)備必須的防護(hù)、救護(hù)、生活用品，具備隨時(shí)趕赴現(xiàn)場參與臨時(shí)救治的能力。積極配合社會救援組織繼續(xù)進(jìn)行搶救。交通保衛(wèi)組：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)定期檢查和保養(yǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛，保證所有車輛的車況滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)要求；一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，立即安排進(jìn)行交通疏導(dǎo)，必要時(shí)實(shí)施交通管制，保證應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援車輛能夠第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場；保證應(yīng)急救援物資及時(shí)準(zhǔn)確地運(yùn)輸至事

7、故地點(diǎn)；組織護(hù)衛(wèi)人員對現(xiàn)場進(jìn)行警械和維持秩序，指揮疏散受災(zāi)影響區(qū)域的人員。善后處理組：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)洪水災(zāi)害中遇險(xiǎn)人員的妥善安置，傷亡人員的安撫接待、撫恤等善后工作。3預(yù)防與預(yù)警3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 （1） 大風(fēng)、寒潮來臨之前，立即排查所有腳手架，重點(diǎn)檢查大型機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點(diǎn)等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施。對存在問題的，及時(shí)采取加固措施；四級風(fēng)時(shí)，一律停止大型設(shè)備拆裝作業(yè)；六級風(fēng)以上或暴雨時(shí)，一律停止大型垂直運(yùn)輸設(shè)備作業(yè)，保證大型機(jī)械設(shè)備安全。 （2）大風(fēng)、寒潮來臨之前，立即排查高處作業(yè)情況，重點(diǎn)檢查建筑工地“三寶”使用情況和臨邊洞口的防護(hù)情況、外腳手架平橋上及樓面施工層上零散的模板、扣件

8、和雜物清理情況。對存在問題的，立即予以整改。遇暴雨、六級以上強(qiáng)風(fēng)，一律禁止進(jìn)行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員安全。 （3）大風(fēng)、寒潮、暴雨來臨之前，對臨建設(shè)施，在模板、洞室、基坑、高邊坡、臨時(shí)用電采取可靠的安全措施，檢查圍欄、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物是否已加固，檢查排查建筑工地臨時(shí)工棚、材料倉庫、圍墻等臨時(shí)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 （4）檢查內(nèi)外腳手架、模板支架、安全立網(wǎng)，特別是要加強(qiáng)對腳手架基礎(chǔ)、架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點(diǎn)、剪刀撐的檢查，確保腳手架穩(wěn)固、安全。 （5）在工程開工前，根據(jù)平面布置的現(xiàn)場和場地分配情況，確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的排水溝，應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)

9、施。 （6） 若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場的上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場； （7） 大風(fēng)、寒潮、暴雨來臨之前，易受潮變質(zhì)的材料要入庫；其它設(shè)備、材料露天存放時(shí)，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。 （8） 大風(fēng)、寒潮、暴雨來臨之前，安排專人對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃，對落水管進(jìn)行清理，組織對工具室、倉庫的房頂進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時(shí)處理。 （9） 定期對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)圍墻、房屋堅(jiān)固性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房，立即整修。 （10） 施工現(xiàn)場的大型臨時(shí)設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)，選址要合

10、理。 （11） 雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。 （12） 雷雨天氣前，檢查鋼管腳手架、塔吊等設(shè)備避雷裝置是否完好，電纜電線合理埋設(shè)，不得出現(xiàn)老化或破損。宿舍安置安全電壓，安排專業(yè)電工現(xiàn)場值班檢查，必要時(shí)立即拉閘斷電。 （13） 大風(fēng)、寒潮、雷電、等惡劣天氣時(shí)，停止高空、水上作業(yè)，停止一切室外作業(yè)。 （14） 惡劣天氣應(yīng)防止車輛事故的預(yù)防措施執(zhí)行交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 （15） 惡劣天氣應(yīng)引起地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 （16） 惡劣天氣來臨之前，對變壓器、輸電線路、電盤柜進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。

11、 （17） 建設(shè)完善應(yīng)急避難場所，儲備必要的生活物資和醫(yī)療用品。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即通知其他有關(guān)參建方迅速啟動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)方案，及時(shí)有序組織人員安全轉(zhuǎn)移。 （18） 定期組織全體人員重點(diǎn)強(qiáng)化氣象災(zāi)害防范和臨災(zāi)避險(xiǎn)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)對專業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)在生命搜救、裝備使用、專業(yè)協(xié)同等方面組織開展培訓(xùn)工作，確保氣象災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)投入搶險(xiǎn)救援，最大程度減少人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。 （19） 建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)與地方政府氣象、業(yè)主防汛辦等部門的聯(lián)系溝通，明確氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作程序，落實(shí)責(zé)任單位和人員，暢通監(jiān)測預(yù)警渠道，及時(shí)接收、傳遞地方政府有關(guān)部門發(fā)布的監(jiān)測預(yù)警信息， 并按照要

12、求上傳有關(guān)監(jiān)測信息。針對施工隊(duì)伍及其人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，及時(shí)掌握施工人員變動(dòng)情況，將預(yù)警信息及時(shí)傳遞到相關(guān)人員。 （20） 重點(diǎn)強(qiáng)化汛期，強(qiáng)降雨期間監(jiān)測預(yù)警工作， 增大監(jiān)測頻次，加強(qiáng)巡視檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)、施工區(qū)、生活辦公營地及周邊的監(jiān)測預(yù)警，觀測降雨強(qiáng)度和雨量，監(jiān)測山洪暴漲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除險(xiǎn)情。 （21） 高溫天氣來臨前，施工現(xiàn)場24小時(shí)備有充足的防暑降溫飲料和防暑降溫藥品。并每天對水杯、餐具消毒。對露天作業(yè)集中和固定場所搭建歇涼棚，防止熱輻射。施工的臨時(shí)宿舍、食堂、廁所、沐浴等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求和滿足防暑降溫要求。施工食堂要做到生熟食品分開，食品必須當(dāng)天食用。 （22） 高溫天氣來臨前

13、，檢查倉庫及木工區(qū)的防護(hù)情況，加強(qiáng)對火源的管理。檢查易燃易爆物品（如氧氣、乙炔）的存放是否符合要求，有無采取降溫、防中暑措施。如作息時(shí)間向兩端壓縮，避開中午的高溫等 （23） 暴雪前，應(yīng)檢查安排專人對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排在、臨時(shí)建筑設(shè)施進(jìn)行檢查加固，防止被雪壓塌。 3.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng) 3.2.1 預(yù)警等級 （1） 大風(fēng)預(yù)警信號分為四級，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示： a）藍(lán)色預(yù)警；24小時(shí)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或者陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng) 受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為67級, 或者陣風(fēng)78級,并可能持續(xù)； b) 黃色預(yù)警；12小時(shí)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或者陣風(fēng)9

14、級以上；或者已經(jīng) 受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為89級, 或者陣風(fēng)910級,并可能持續(xù)； c) 橙色預(yù)警；6小時(shí)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已 經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為1011級, 或者陣風(fēng)1112級,并可能持續(xù)； d) 紅色預(yù)警；6小時(shí)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已 經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上, 或者陣風(fēng)13級以上,并可能持續(xù)。 （2） 寒潮預(yù)警信號分為四級，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示： a）藍(lán)色預(yù)警；48小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降8以上，最低氣溫小于等于4，陸地平均風(fēng)力可達(dá)5 級以上；或者已經(jīng)下降8以上，平均風(fēng)力可達(dá)5

15、級以上，并可能持續(xù)； b) 黃色預(yù)警；24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降10以上，最低氣溫小于等于4，陸地平均風(fēng)力可達(dá) 6級以上；或者已經(jīng)下降10以上，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，并可能持續(xù)； c) 橙色預(yù)警；24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降12以上，最低氣溫小于等于0，陸地平均風(fēng)力可達(dá) 6級以上；或者已經(jīng)下降12以上，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，并可能持續(xù)； d) 紅色預(yù)警；24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降16以上，最低氣溫小于等于0，陸地平均風(fēng)力可達(dá) 6級以上；或者已經(jīng)下降16以上，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，并可能持續(xù)。 （3）暴雨預(yù)警信號分為四級，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示： a）藍(lán)色預(yù)警；12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以

16、上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)； b) 黃色預(yù)警；6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)； c) 橙色預(yù)警；3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)； d) 紅色預(yù)警；3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。 （4） 大霧預(yù)警信號分為三級，分別以黃色、橙色、紅色表示： a）黃色預(yù)警；12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米，大 于等于200米的霧并將持續(xù)； b) 橙色預(yù)警；6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米，大 于等于5

17、0米的霧并將持續(xù)； c) 紅色預(yù)警；2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并 將持續(xù)。 （5）雷電預(yù)警信號分為三級，分別以黃色、橙色、紅色表示： a）黃色預(yù)警；6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng)，可能造成雷電災(zāi)害事故； b) 橙色預(yù)警；2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)影響，且可能持續(xù)， 出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大； c) 紅色預(yù)警；2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大，或者已經(jīng)強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)發(fā)生，且可能 持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。 （6） 高溫預(yù)警信號分為三級，分別以黃色、橙色、紅色表示： a）黃色預(yù)警；連續(xù)三天日最高氣溫在35以上； b

18、) 橙色預(yù)警；24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至37以上； c) 紅色預(yù)警；24小時(shí)內(nèi)最高氣溫升至37以上。 3.2.2 預(yù)警發(fā)布 （1）現(xiàn)場應(yīng)急辦公室收到惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警信息后，做好預(yù)警記錄，預(yù)警通知信息后，根據(jù)相關(guān)通知和決定，提出項(xiàng)目部預(yù)警發(fā)布建議，并向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告，由總指揮做出發(fā)布確定預(yù)警等級和發(fā)布預(yù)警的決定。項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室通知應(yīng)急指揮部成員、各專業(yè)小組人員，向各施工隊(duì)伍發(fā)布預(yù)警信息及等級，施工項(xiàng)目部按要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 （2）總指揮了解預(yù)警信息的情況，必要時(shí)到現(xiàn)場了解情況，判斷惡劣天氣災(zāi)害的性質(zhì)。判定是否發(fā)布預(yù)警并確定預(yù)警等級。由項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室通知現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組

19、成員、各專業(yè)小組人員，向施工單位發(fā)布預(yù)警信息及等級，施工項(xiàng)目部按要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 （3）預(yù)警信息的內(nèi)容包括突發(fā)事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起始時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對措施等。 （4） 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別，并由現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室發(fā)布。 3.2.3 預(yù)警響應(yīng) （1）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)： a）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查和監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。即時(shí)了解施工現(xiàn)場惡 劣天氣的變化情況，時(shí)刻保持通訊工具聯(lián)絡(luò)暢通，掌握信息動(dòng)態(tài)。 b) 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組組織對應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 （2）黃色、橙色和紅色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色和綠色

20、預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)小組人員到位。做好應(yīng)急工器具、物資的準(zhǔn)備工作，備齊車輛，確保車輛狀況良好，加滿油，到崗值班。特殊惡劣天氣應(yīng)采取可靠安全措施準(zhǔn)備。 3.3 預(yù)警結(jié)束 3.3.1 當(dāng)滿足下列條件之一時(shí)，藍(lán)色預(yù)警解除 a）預(yù)警發(fā)布部門解除預(yù)警； b) 本地區(qū)氣象部門發(fā)出突發(fā)惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警結(jié)束。 3.3.2 當(dāng)滿足下列條件之一時(shí)，黃色、橙色、紅色預(yù)警解除 a）預(yù)警發(fā)布部門解除預(yù)警； b) 監(jiān)測、巡查數(shù)據(jù)顯示沒有發(fā)生突發(fā)惡劣天氣災(zāi)害的可能，本地區(qū)國士資源局發(fā)出突發(fā)地質(zhì)災(zāi) 害預(yù)警結(jié)束。 4 信息報(bào)告 4.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序 施工現(xiàn)場發(fā)生或即將發(fā)生惡劣天氣災(zāi)害時(shí)： a）發(fā)現(xiàn)人首先迅速

21、告知周圍工作班成員并告知工作負(fù)責(zé)人； b) 工作負(fù)責(zé)人、事件發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急救援值班辦公室及相關(guān)負(fù)責(zé)人； c) 現(xiàn)場應(yīng)急救援值班辦公室人員應(yīng)迅速告知現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組總指揮或副總指揮； d) 按照綜合預(yù)案要求，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。 4.2 報(bào)警方式 報(bào)警方式： a) 口頭呼救報(bào)警； b) 電話報(bào)警； c) 報(bào)警器報(bào)警； d) 旗語或信號報(bào)警。 4.3 通信、聯(lián)絡(luò)方式 應(yīng)急指揮部所有成員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，具體人員聯(lián)系名單見附件1、附件2.4.4 報(bào)告形式和內(nèi)容 報(bào)告所在的施工作業(yè)地點(diǎn)、工作內(nèi)容、事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員目前情況、已經(jīng)采取的措施和可能發(fā)展的趨勢以及控制程度；向上級報(bào)

22、告施工現(xiàn)場突發(fā)惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生信息內(nèi)容包括：事件信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。施工現(xiàn)場突發(fā)惡劣天氣災(zāi)害后，項(xiàng)目部必須按照有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告發(fā)生信息，及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)信息。 4.4 向外求援方式 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)警后，在初步判斷環(huán)惡劣天氣災(zāi)害的大小、范圍、性質(zhì)后，根據(jù)事態(tài)情況請求業(yè)主、監(jiān)理及地方政府支援。 5 應(yīng)急響應(yīng)和分級 5.1 響應(yīng)分級 5.1.1事件分級 根據(jù)突發(fā)事件危害程度和影響范圍，依照突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南規(guī)定惡劣天氣，按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小分級： a）I 級事件。造成一定規(guī)

23、模的財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞、嚴(yán)重影響工期并伴有人身事故的事件； b) II 級事件。造成財(cái)產(chǎn)損失，設(shè)備損壞，對工期造成一定的影響，但在較短時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù) 的事件。 5.1.2 項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急救援響應(yīng)分為： a）基本響應(yīng)。發(fā)生II 級惡劣天氣災(zāi)害事件，造成財(cái)產(chǎn)損失并未造成人員傷亡的事故，并在較 短時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù)的惡劣天氣災(zāi)害事件； b) 緊急響應(yīng)。發(fā)生I 級惡劣天氣災(zāi)害事件，造成一定規(guī)模的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的事件對施工 工期產(chǎn)生較大影響的事故。 5.2 響應(yīng)程序 項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部在接到發(fā)生突發(fā)惡劣天氣災(zāi)害報(bào)告后，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援專業(yè)小組的專業(yè)分工，展開救援。 項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)惡劣天氣的大

24、小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急救援行動(dòng)、調(diào)配救援力量、調(diào)整應(yīng)急避險(xiǎn)、在現(xiàn)場無法救援、救援受阻確定擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，請求支援。 5.3 應(yīng)急處置 現(xiàn)應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和各專業(yè)小組到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場并履行職責(zé)。 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部立即向公司應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)指揮小組報(bào)告發(fā)生災(zāi)害的情況，并接受公司應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)。 根據(jù)惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、威脅的對象、涉及的范圍、災(zāi)害體的規(guī)模，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取措施做出決策。 及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離轉(zhuǎn)移路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情，提出應(yīng)急對策，

25、情況危急時(shí)應(yīng)組織受威脅職工群眾避災(zāi)疏散。有人員傷害，應(yīng)首先判斷人員傷害的性質(zhì)，主動(dòng)采取措施搶救受傷的人員。 現(xiàn)場指揮人員及時(shí)撥打急救中心、專業(yè)救援隊(duì)伍電話，醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場搶救受傷人員。 做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。使用監(jiān)測儀器對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測，為事件處理提供科學(xué)數(shù)據(jù)。 應(yīng)急救援指揮小組組織清理參建人員數(shù)量，掌握人員傷亡情況和失蹤人員，必要時(shí)組織對失蹤人員搜救。 在現(xiàn)場條件允許的情況下，應(yīng)急救援指揮小組組織合理安置受災(zāi)人員。 在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，配合開展對受災(zāi)人員的防治急性傳染病、防治環(huán)境污染的工作，配合開展恢復(fù)交通、電力、通信等項(xiàng)工作。 5.4 應(yīng)急結(jié)束 5.4.1 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件是： a）受傷

26、人員已經(jīng)得到救治，事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除； b) 惡劣天氣災(zāi)害產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害得到了有效控制； c) 受災(zāi)人員的生活得到了妥善安置； d) 水、電、通信、交通等得到了恢復(fù)； e) 事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能； f) 采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，導(dǎo)致次生、衍生事件隱患消除。 5.4.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報(bào)公司應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)： a)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改； b) 組織各專業(yè)組對應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng) 速度等作

27、出評價(jià)，并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見； c) 參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的 技術(shù)狀態(tài)。提交事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告； d) 提出需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。 6 處置措施 6.1 事件調(diào)查 按照國家有關(guān)法規(guī)、文件要求，積極參與、主動(dòng)配合政府惡劣天氣災(zāi)害調(diào)查組的調(diào)查，如實(shí)提供情況，提交相關(guān)資料。 按照“四不放過”原則組織對施工現(xiàn)場惡劣天氣災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查。事件調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)事求是、尊重科學(xué)”的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事件原因、發(fā)生過程、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。 6.2 保險(xiǎn)理賠和安撫撫恤

28、 項(xiàng)目部盡快統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況以及其他財(cái)產(chǎn)損失情況，按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款索賠。 項(xiàng)目部應(yīng)做好傷亡家屬的安撫工作，監(jiān)督做好傷員的醫(yī)護(hù)醫(yī)療，同時(shí)依據(jù)國家規(guī)定對傷亡家屬的撫恤補(bǔ)助。6.3 總結(jié)與改進(jìn) 施工現(xiàn)場惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束后，需組織對使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評估，對應(yīng)急處置工作和應(yīng)急預(yù)案提出改進(jìn)意見，并盡快落實(shí)責(zé)任進(jìn)行修改完善安全應(yīng)急預(yù)案。 7 應(yīng)急保障 7.1 應(yīng)急隊(duì)伍 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍由項(xiàng)目部橋梁一二三隊(duì)各出20名青年男性分別組成三個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由各隊(duì)的負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一聽從應(yīng)急指揮部的指揮調(diào)用。應(yīng)急救援隊(duì)伍成員名單附后。 7.2 應(yīng)急物資與裝備 突發(fā)惡劣天氣災(zāi)害災(zāi)害應(yīng)急物資與裝備有： a)通訊設(shè)施：對講機(jī)； b) 交通工具：豐田霸道一臺，獵豹兩臺，皮卡兩臺；各施工隊(duì)伍有