高校電子課件：社會保險理論與實務(第二版)

1、社會保險理論與實務（第二版）電子課件第一章 社會保險制度概述【學習目標】通過本章的學習，掌握社會保險的基本概念和特點；掌握社會保險的原則和基本功能；了解社會保險與社會保障的關系；了解社會保險與商業(yè)人身保險的共性與差異性；了解社會保險與社會救濟、社會福利的區(qū)別。社會保險是社會化商品生產條件下的必然產物，是人類文明進步的重要標志，它作為社會保障體系的核心內容，包括養(yǎng)老、殘障、遺屬、疾病、生育、工傷、失業(yè)和家庭津貼等保險保障，是一項龐大的社會化系統(tǒng)工程。 第一節(jié) 社會保險的基本規(guī)定性一、社會保險的內涵“它是以法律保證的一種基本社會權利，其職能主要是以勞動為生的人，在暫時或永久喪失勞動能力時，能夠利用

2、這種權利來維持勞動者及其家屬的生活”?！巴ǔＳ烧捎梦ｋU集中管理方式，對于可能發(fā)生預期損失的被保險人提供現(xiàn)金給付或醫(yī)療服務”。并給出了具體的構成要素。 第一節(jié) 社會保險的基本規(guī)定性一、社會保險的內涵“社會保險是根據立法，由勞動者、勞動者所在的工作單位或社區(qū)及國家三方面共同籌資，幫助勞動者及其親屬在遭遇年老、疾病、工傷、殘廢、生育、死亡、失業(yè)等風險時，防止收入的中斷、減少和喪失，以保障其基本生活需求的社會保障制度。” “社會保險是由國家通過立法形式，為依靠勞動收入生活的工作人員及其家屬保持基本生活條件、促進社會安定而舉辦的保險?！钡谝还?jié) 社會保險的基本規(guī)定性一、社會保險的內涵“社會保險是指國家

3、通過籌集各方資金或通過財政預算，對遭遇傷痛、疾病、工作失業(yè)、年老以至死亡等不可規(guī)避的風險，而暫時或永久喪失勞動能力，失去工資收入的工薪勞動者，提供一定程度的收入補償，使他們仍然能夠享有基本生活權利，安然渡過風險，從而促進社會穩(wěn)定的一種社會政策?！钡谝还?jié) 社會保險的基本規(guī)定性（1）它是以解決社會問題，確保社會安定為目的，是為實行政府的社會政策而建立的一種社會保障制度。（2）它是通過國家立法形式，強制實施的保險制度。 （3）它保障的對象是勞動者，享受的前提條件是繳納了社會保險費，并已喪失或暫時喪失勞動能力。（4）保障的水平略低于原有的生活水平，維持喪失勞動能力的勞動者及家屬的基本生活需要。（5）專

4、業(yè)化、社會化管理。一二三法定性互濟性社會性第一節(jié) 社會保險的基本規(guī)定性補償性 四二、社會保險的特征第一節(jié) 社會保險的基本規(guī)定性 1.法定性就是國家立法，強制實施。社會保險是以國家立法的形式建立的風險分擔制度。 2.互濟性社會保險也是按照概率論的基本原則大數(shù)法則建立的風險分擔機制?；允侵溉伺c人之間在社會生活中相互幫助的社會行為。 3.社會性社會性是指社會保險的實施范圍很廣，可以把勞動者普遍面對的風險都列入相關的保險項目。社會保險對于社會所屬成員具有普遍的保障責任，應在全社會范圍內普遍實施，使所有社會成員都能得到保障。 4.補償性社會保險是為失去勞動能力和工作機會的社會成員提供社會認可的生活水

5、平。 保障勞動者基本生活水平的原則注重社會公平原則權利與義務基本對等性原則。與國情、國力相適應原則強制參與性原則社會保險的基本原則三、社會保險的基本原則普遍保障性原則第一節(jié) 社會保險的基本規(guī)定性四、社會保險項目 1.老年（養(yǎng)老）社會保險。 2.疾病（醫(yī)療）社會保險。 3.失業(yè)社會保險。 4.工傷社會保險。 5.生育社會保險。 6.殘障社會保險。 7.死亡社會保險。 五、社會保險的功能（5）在我國的特定制度背景下，人們對消除后顧之憂具有特殊的心理情結。（4）有利于調整消費結構，積累建設資金，促進經濟發(fā)展。 （3）促進勞動力合理流動。 （2）促進社會安定。 （1）保障勞動者的基本生活。 六、影響社

6、會保險水平及范圍的因素1經濟發(fā)展水平 2財政收支狀況 社會保險政策影響因素31 狹義的社會保險關系是指社會保險當事人之間在社會保險運行過程中發(fā)生的關系。2廣義的社會保險關系除了上述內容之外，還包括社會保險同商業(yè)人身保險、社會保險與社會保障其他子項目的關系等。第二節(jié) 社會保險關系第二節(jié) 社會保險關系一、社會保險當事人之間的關系1.政府與勞動者 (1)對宏觀經濟進行調控，維持市場競爭秩序。 (2)采取積極措施，限制或排除消極的外部經濟性。 (3)根據可能與需要，提供公共產品。提供公共產品是政府的基本職能之一。(4)以效率優(yōu)先、兼顧公平為原則，組織收入或財富分配。 公共產品公共產品就是“那些其利益具

7、有非競爭性和非排他性的產品；前者是從這類物品可以被不同的人同時消費這個意義上說的，后者則是從下列意義上說的：某種物品一旦提供給某一個人，不管其他人是否向提供者付錢，都不能排除這些人對這種物品的消費。典型的例子包括國防、法律和秩序?！?第二節(jié) 社會保險關系一、社會保險當事人之間的關系2.社會保險機構與參保勞動者社會保險機構是受國家政府委托，代表國家專門負責社會保險稅（費）征繳、分配和管理的機關或單位。 社會保險機構與參保勞動者的聯(lián)系國家政府和社會保險機構存在著委托和受托的關系，社會保險機構代表著政府的意志和利益行為或不行為，并且兩者的基本任務和目標一致，即通過社會保險方式，向勞動者及其家屬提供最

8、基本的生存條件保障。社會保險機構與參保勞動者的區(qū)別第一，在社會保險關系中，政府是社會保險原則和政策的制定者和監(jiān)督者，而社會保險機構則是社會保險原則和政策的具體實施者。第二，政府與勞動者同社會保險機構與參保勞動者關系所反映的經濟利益原則側重點不一樣。前者主要反映的是“取之于民，用之于民”的利益歸屬和公平原則，后者則主要反映社會保險權利與義務基本對等的效率原則。第三，兩者提供的保障內容及保障水平不同。 第二節(jié) 社會保險關系一、社會保險當事人之間的關系3.企事業(yè)單位與參保勞動者 (1)勞動者是企業(yè)生產與經營的主體，是企業(yè)剩余勞動的提供者。 (2)勞動者是企業(yè)經營成果的享受者。 (3)企業(yè)從法人的角度

9、看，是市場競爭的主體和生產經營與管理的組織者和參與者。 (4)企業(yè)、勞動者個人和政府三方共同構成盡社會保險繳稅（費）義務的主體。 第二節(jié) 社會保險關系二、社會保險與社會保障的關系1.社會保障體系的含義與特點國家通過立法對社會成員給予物質幫助而采取的既互相獨立又相互聯(lián)系的各項社會保障項目構成了社會保障整體。它主要由社會保險、社會救濟及社會福利三大部分構成。 1.社會保障體系的特點各國社會保障制度都是自成體系的，都是根據各自的國情、經驗、要求和傳統(tǒng)來確定并加以劃分和組合的。各國對待同樣風險設置的保障項目并不相同。盡管各國社會保障體系所包括的保障項目千差萬別，但萬變不離其中，一些基本項目是相同的。隨

10、著一國社會、經濟的發(fā)展，社會保障體系的構成項目也會不斷變化，從無到有，由少變多，逐步完善。第二節(jié) 社會保險關系二、社會保險與社會保障的關系2.社會保險與社會救助(1)社會救助的含義 社會救助，也稱社會救濟，它是指國家和社會在公民不能維護最低生活水平時，按照有關規(guī)定向其提供的各種形式的援助。(2)社會救助的基本原則選擇性原則 提供最低生活保障原則無差別待遇原則社會救助第二節(jié) 社會保險關系(3) 社會保險與社會救助的區(qū)別對象與功能不同。 保障基金的來源與給付方式不同。 權利與義務關系不同。 保障水平與給付標準不同。 保障期限不同。 保障行為的性質不同。 第二節(jié) 社會保險關系3.社會保險與社會福利(

11、1)社會福利的含義 第一種，從社會制度層面理解社會福利。 第二種，從具體的社會政策層面理解社會福利。 第三種，從一般的社會保障制度層面理解社會福利。 第二節(jié) 社會保險關系 (2) 社會保險與社會福利的區(qū)別 保障對象不同。 保障資金的來源不同。 權利與義務的關系不同。 保障標準不同。 保障的手段不同。 經營主體不同。 第二節(jié) 社會保險關系第二節(jié) 社會保險關系三、社會保險與商業(yè)人身保險商業(yè)人身保險是商業(yè)保險的一種。商業(yè)保險一般包括三大類保險：財產保險、人身保險、再保險。人身保險又有人壽保險、人身意外事故保險、健康保險三類項目。 社會保險與商業(yè)人身保險的共性(1)不管是社會保險，也不管是商業(yè)人身保險

12、，都是被保險人遇到風險后能夠獲得一定的補償，因而都是為保險群體服務的，都力圖保障被保險人免受風險連累。(2)社會保險和商業(yè)人身保險，都是要求投保人事先繳納保險費，作為被保險人享受保險待遇的先決條件。 (3)將積累的保險基金投放到市場上運營，構成社會保險與商業(yè)保險第三個聯(lián)系，而且商業(yè)保險的這項活動十分鮮明。 (4)社會保險與商業(yè)人身保險既然同屬于抵御風險的活動，所以二者預測風險的方法和技術，要求工作人員具備的知識和技能結構，乃至專業(yè)術語也很近似。(5)社會保險與商業(yè)人身保險的活動和功能相輔相成，社會保險抵御風險的功能是基本的，商業(yè)人身保險起到輔助的、補充的作用。 社會保險與商業(yè)人身保險的差異 (

13、1)性質、作用不同。 (2)立法范疇不同。 (3)保險費的籌集辦法不同。 (4)約束兩者的機制完全不同。 (5)保險金支付辦法不同。 (6)管理體制不同。 第二節(jié) 社會保險關系三、社會保險與商業(yè)人身保險3.社會保險與商業(yè)人身保險的共生發(fā)展社會保障社會救助社會福利。商業(yè)保險 社會保險關鍵概念 1.什么是社會保險？它有哪些特征？2.社會保險遵循的基本原則是什么？3.怎樣認識社會保險與商業(yè)保險的關系？4.什么是社會保障體系？它的構成項目之間的關系是怎樣？【復習思考題】本章結束社會保險理論與實務（第二版）電子課件第二章 社會保險制度的發(fā)展歷程【學習目標】通過本章的學習，掌握社會保險的歷史沿革和發(fā)展規(guī)律

14、；掌握我國社會保險的歷史沿革和發(fā)展規(guī)律；了解社會保險起源的制度基礎與理論基礎。第一節(jié) 社會保險的產生與發(fā)展一、社會保險的產生學術界一般公認現(xiàn)代社會保險制度最早產生于德國。 一二三政治穩(wěn)定的需要。工人運動的迅猛發(fā)展。新歷史學派的社會改良政策的出臺。社會保險的產生在德國的原因德國擁有一套完整和高效率的普魯士行政官僚體系。 四第一節(jié) 社會保險的產生與發(fā)展二、社會保險發(fā)展的早期階段及特點自19世紀80年代到20世紀20年代末，可視為社會保險的產生階段。 從20世紀20年代末的資本主義經濟大危機到第二次世界大戰(zhàn)，可看作社會保險的初步發(fā)展階段。 自第二次世界大戰(zhàn)后到20世紀70年代末，可以說是社會保險的充

15、分發(fā)展階段，以“福利國家”的出現(xiàn)標志。從20世紀70年代末至今，可視為社會保險的改革階段。 第一節(jié) 社會保險的產生與發(fā)展二、社會保險發(fā)展的早期階段及特點 1.社會保險主要是作為政府的應急措施推出，還沒有成為國家的長期發(fā)展戰(zhàn)略和經濟發(fā)展的配套措施。 2.社會保險的范圍尚不廣泛。 3.社會保險的體系還不完整。 4.社會保險的功能側重“治療”。 第四，與奉行凱恩斯主義相聯(lián)系。第三，政黨競選的需要。第二，社會主義思想的影響。 第一，經濟的高速增長。 三、戰(zhàn)后社會保險的重建與全面發(fā)展第一節(jié) 社會保險的產生與發(fā)展第二節(jié) 社會保險起源的制度基礎與理論基礎一、社會保險起源的制度基礎 1.社會保險的制度基礎與早

16、期社會保護制度 2.社會保險起源與私人保險制度 3.社會保險起源的制度根源第二節(jié) 社會保險起源的制度基礎與理論基礎3.社會保險起源的制度根源(1)基爾特、“友愛社”和私人保險等制度化的傳統(tǒng)社會保護形式，無疑是探索社會保險制度起源的歷史與邏輯起點。 (2)早期社會保護形式所遵循的一個重要原則，乃是以自助和互助為基礎，在團體內分散經濟與社會風險。 (3)社會保險與私人保險在運行機制上的一個重要特征乃是其依法奠定的工具理性和技術理性基礎。 二、社會保險產生的理論基礎1福利國家理論 2福利經濟學貝費里奇報告社會保險3第二節(jié) 社會保險起源的制度基礎與理論基礎1.福利國家理論德國新歷史學派提出了福利國家理

17、論，他們強調國家的經濟作用，認為國家除了維護社會秩序和國家安全以外，還具有文化和福利的目的，應該由國家興辦一部分公共事業(yè)來改善國民的生活，如建立社會保險，發(fā)展義務公共教育等。強調國家對社會生活的直接干預。第二節(jié) 社會保險起源的制度基礎與理論基礎2.福利經濟學福利經濟學產生于20世紀20年代，以庇古的福利經濟學為得要標志，庇古的福利經濟學主要是建立在實際效用價值學說基礎上。他從資源配置最優(yōu)的角度提出了最優(yōu)福利分配的學說，主張應通過國民收入的增加和國民收入再分配兩種方式來增加社會的福利，國家可以通過高收入階層征收累進所得稅和遺產稅，對低收入階層進行補助和救濟，實現(xiàn)國民收入的再分配。這樣一方面可以實

18、現(xiàn)全社會的收入均等化，另一方面有助于提高整個社會的福利。因此，福利經濟學的產生和發(fā)展，為福利國家及社會保障的發(fā)展提供了重要的理論依據。第二節(jié) 社會保險起源的制度基礎與理論基礎3.貝費里奇報告1942年11月倫敦經濟學院院長貝費里奇勛爵受英國政府的委托，研究戰(zhàn)后重建社會保障制度的重大理論與政策問題，正式提交了社會保險及有關服務的研究報告，史稱貝費里奇報告。報告主張通過建立三種社會保障制度框架，對全體公民實行失業(yè)、殘廢、養(yǎng)老、寡居、生育、死亡等項目的社會保險計劃，滿足其基本生活需要。 貝費里奇報告提出的幾個基本原則 基本生活資料補貼一致的原則區(qū)別對待的原則保險標準一致的原則保障金額充分的原則管理責

19、任統(tǒng)一的原則全面性和普遍性的原則第三節(jié) 社會保險的改革與發(fā)展趨勢一、社會保險改革調整的背景與原因 （1）政府開支增大，國家財政負擔過重。 （2）固定資本投資下降，影響經濟的進一步增長。 （3）勞動力成本提高，國際競爭能力下降。 （4）一定程度上削弱了市場對勞動力供求關系的調節(jié)作用。 （5）高福利政策加重了人民的賦稅負擔。 （6）政府管理的低效率和官僚化。 1 開源增加保險費收入2節(jié)流降低保險費支出 二、社會保險改革的主要措施 第三節(jié) 社會保險的改革與發(fā)展趨勢 二、社會保險改革的主要措施 （1）提高繳納保險費的標準。 （2）增加繳費（稅）項目。 （3）取消保障項目，降低待遇水平。 （4）利用年金

20、調整機制，降低養(yǎng)老金增長幅度。 （5）鼓勵推遲退休，以增加保險基金收入和減少開支。 （6）基金籌集模式從現(xiàn)收現(xiàn)付制到基金部分積累制。 三、社會保險改革的發(fā)展趨勢（1）養(yǎng)老金管理體系混亂。 （2）管理效率低下。（3）國家財政負擔沉重。社會保險改革第三節(jié) 社會保險的改革與發(fā)展趨勢三、社會保險改革的發(fā)展趨勢 “新制”的主要特點是：（1）個人賬戶?！靶轮啤币?guī)定，養(yǎng)老保險費完全由個人繳納，雇主不繳費，但有責任替雇員代扣養(yǎng)老保險費。 （2）養(yǎng)老基金由私人公司經營。 （3）基金投資。 （4）政府承擔“轉制成本”和最終保障責任。 （5）政府的規(guī)范化管理。 第三節(jié) 社會保險的改革與發(fā)展趨勢三、社會保險改革的發(fā)展

21、趨勢 職業(yè)年金項目有以下三種發(fā)展趨勢：（1）逐漸從自愿轉變?yōu)閺娭啤?（2）職業(yè)年金計劃進一步得到政府鼓勵。 （3）從確定給付制（DB）變?yōu)榇_定繳費制（DC）。 第四節(jié) 中國社會保險制度的發(fā)展歷程一、以勞動保險為主的社會保險形成階段（1949年至1978年） 1.社會保險制度的建立 2.社會保險項目 （1）養(yǎng)老保險 （2）醫(yī)療保險 （3）工傷保險 （4）農村合作醫(yī)療制度。 第四節(jié) 中國社會保險制度的發(fā)展歷程一、以勞動保險為主的社會保險形成階段（1949年至1978年） 3.傳統(tǒng)社會保險制度存在的問題 (1)傳統(tǒng)社會保險制度依附于計劃經濟體制之上。 (2)個人依附于單位，保障依附于就業(yè)。 (3)農

22、村合作醫(yī)療制度籌資渠道單一。 (4)制度覆蓋范圍過于單一，束縛了生產力進一步發(fā)展的空間。 第四節(jié) 中國社會保險制度的發(fā)展歷程二、以社會保險為重點的社會保險改革探索階段（1978年至1998年） 1.恢復與探索階段（1978年至1992年）(1)養(yǎng)老保險首先，機關和事業(yè)單位與全民企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的恢復。 其次，離職休養(yǎng)制度的建立。 再次，集體企業(yè)職工、勞動合同制職工養(yǎng)老保險制度的探索。 最后，社會化的發(fā)展。 第四節(jié) 中國社會保險制度的發(fā)展歷程1.恢復與探索階段（1978年至1992年） (2)醫(yī)療保險 首先，公費醫(yī)療加大個人責任。 其次，勞保醫(yī)療試行社會統(tǒng)籌。 再次，醫(yī)療保險實行三方負擔的改

23、革探索。 (3)待業(yè)保險制度的確立 (4)在生育保險方面 (5)農村合作醫(yī)療制度的衰落 第四節(jié) 中國社會保險制度的發(fā)展歷程二、以社會保險為重點的社會保險改革探索階段（1978年至1998年） 2.全面改革階段（1992年至1998年） (1)統(tǒng)賬結合的基本養(yǎng)老保險制度模式確立與發(fā)展。 (2)對機關和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度也展開了新的探索。(3)開展農村社會養(yǎng)老保險試點工作。(4) 醫(yī)療保險統(tǒng)賬結合試點和制度確立。 (5)國營企業(yè)待遇保險制度的發(fā)展。 (6)工傷保險制度的探索。 (7)農村合作醫(yī)療制度的低迷。 第四節(jié) 中國社會保險制度的發(fā)展歷程三、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為目標的全面發(fā)展和制度創(chuàng)新階段（199

24、8年至今） 1基本養(yǎng)老保險制度的完善 第一，部分積累制逐漸實現(xiàn)。 第二，三支柱架構初具雛形。 第三，全國社會保障基金建立。 第四，覆蓋范圍擴大，理順管理體系。 第五，基本養(yǎng)老金制度初具激勵效應。 第六，基本養(yǎng)老金跨省流動的便攜性。 第七，新型農村社會養(yǎng)老保險試點。 第八，農民工的養(yǎng)老保險制度也在實踐與爭論中發(fā)展起來。 第四節(jié) 中國社會保險制度的發(fā)展歷程三、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為目標的全面發(fā)展和制度創(chuàng)新階段（1998年至今） 2. 覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保險制度的建立與完善。 第一，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本醫(yī)療保險制度的完善。 第二，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的建立。 第三，新型農村合作醫(yī)療制度的建立。 第四，解決異地

25、就醫(yī)人員就醫(yī)、報銷不便的問題。 第五，新一輪醫(yī)改方案正式出臺并開始實施。 第四節(jié) 中國社會保險制度的發(fā)展歷程三、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為目標的全面發(fā)展和制度創(chuàng)新階段（1998年至今） 3.失業(yè)保險制度的改革 4.工傷保險制度的規(guī)范化 5.在生育保險方面， 要積極建立并發(fā)展生育保險制度。 6.社會保險法正式頒布。 烏托邦福利國家勞動保險。企業(yè)保險 大同世界關鍵概念福利制度1.簡述社會保險發(fā)展的各個階段及其特點。2.國外社會保險現(xiàn)階段改革的主要內容有哪些？對建立我國社會保險制度有何借鑒意義？3.我國社會保險發(fā)展的各個階段的主要內容有哪些？【復習思考題】本章結束社會保險理論與實務（第二版）電子課件第三章 社會保

26、險基金【學習目標】通過本章的學習，掌握社會保險基金的基本概念、特點等基本問題；了解社會保險基金的作用、構成；掌握社會保險基金的籌集原則、基金來源、籌集方式；了解社會保險基金投資運營的意義、投資運營監(jiān)督的內容；掌握社會保險基金投資運營的原則和方式。第一節(jié) 社會保險基金概述一、社會保險基金的含義及重要意義社會保險基金，是國家依據法律和政策規(guī)定，為保障勞動者暫時或永久喪失部分或全部勞動能力后的基本生活需要，在社會范圍內以向勞動者所在單位及個人征繳保險費（稅）的形式集中起來的一種專項基金，它是勞動者創(chuàng)造的價值的一部分。一二三發(fā)揮社會保險互動調劑職能的需要發(fā)揮社會保險儲備積累和經濟預防職能的需要增強社會

27、保險經濟實力的需要社會保險基金的重要意義有利于宏觀經濟的調控 四第一節(jié) 社會保險基金概述二、社會保險基金的籌集1.社會保險基金的籌資模式（1）現(xiàn)收現(xiàn)付制（2）基金制或完全積累制（3）部分基金制或部分積累制 社會保險基金的籌資模式（1）現(xiàn)收現(xiàn)付制（2）基金制或完全積累制（3）部分基金制或部分積累制社會保險基金 社會保險基金的籌資方式（1）繳費方式（2）征稅方式（3）自由籌資方式社會保險基金第一節(jié) 社會保險基金概述二、社會保險基金的籌集我國主要通過征收社會保險費的方式進行社會保險基金的籌資，弊端：（1）管理不規(guī)范（2）繳費基數(shù)不統(tǒng)一（3）覆蓋面過窄（4）征收剛性不強第二節(jié) 社會保險基金運營管理1.

28、人口精算 2.經濟預測 3.法律制度社會保險基金一、社會保險基金的運行條件與平衡條件二、社會保險基金投資營運的基本原則1安全性原則 2盈利性原則流動性原則社會保險基金3第二節(jié) 社會保險基金運營管理1.政府公債 2.金融資產3.各類貸款社會保險基金三、社會保險基金投資營運的結構和方向4.有形資產第二節(jié) 社會保險基金運營管理 1.強化社會保險基金投資規(guī)劃 2.建立社會保險基金投資監(jiān)督管理體系 3.完善社會保險基金管理的外部環(huán)境 社會保險基金四、社會保險基金投資營運的監(jiān)督管理第三節(jié) 社會保險基金管理社會保險基金管理是指為實行社會保障制度的目標，進行社會保險基金籌集、投資運營、待遇給付及監(jiān)督管理的全過

29、程。 第三節(jié) 社會保險基金管理一、社會保險管理的目標與原則基金管理的根本目標是確?；鸬陌踩?。其內涵包括：確?；鸬耐暾_?；鹉軌驖M足給付需要，防止基金貶值，保持高效率。第三節(jié) 社會保險基金管理一、社會保險管理的目標與原則社會保險基金管理的基本原則，概括為：依法管理、規(guī)范運行，收支分離，專款專用，預算管理。 二、社會保險基金管理模式 1社會保險信托基金管理模式 2基金會管理模式商業(yè)經營性基金管理模式社會保險基金管理模式3第三節(jié) 社會保險基金管理1.社會保險信托基金管理模式社會保險信托基金管理，即將社會保險基金委托給某一專門機構（如財政部）管理，并負責基金投資營運的基金管理模式。 第三節(jié) 社

30、會保險基金管理 2.基金會管理模式通過基金會形式組織管理社會保險基金是不少國家采取的管理模式。第三節(jié) 社會保險基金管理 3.商業(yè)經營性基金管理模式商業(yè)經營性基金管理是指由政府規(guī)劃并授權的基金公司組織實施社會保險的基金管理模式。第三節(jié) 社會保險基金管理三、社會保險基金管理的主要內容1.社會保險基金的繳費管理第一， 社會保險登記；第二， 征收社會保險費；第三，檢查少繳、拖欠社會保險費的情況并做出相應處罰；第四，調整繳費比例。 社會保險基金的籌集繳費制。繳稅制社會保險基金關鍵概念社會保險稅完全積累制收支兩條線管理。財政專戶現(xiàn)收現(xiàn)付制關鍵概念部分積累制1.什么是社會保險基金？2.籌集社會保險基金應把握

31、哪些基本原則？3.試比較現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制。4.社會保險基金投資運營應遵循的原則有哪些？5.如何實現(xiàn)社會保險基金的保值和增值？6.如何對社會保險基金實施有效監(jiān)管？【復習思考題】本章結束社會保險理論與實務（第二版）電子課件第四章 社會保險的立法與管理【學習目標】通過本章的學習，掌握社會保險立法的產生和發(fā)展；了解國際勞工公約中的社會保障規(guī)范；掌握我國中國的社會保險立法進程；掌握社會保險管理的概念、原則和內容。第一節(jié) 社會保險立法一、社會保險立法的產生和發(fā)展社會保障立法開始于德國。1.社會保障立法的起步階段即從19世紀80年代至20世紀初始年代（1883年1909年）2.社會保障立法

32、普遍建立和發(fā)展階段即第一次世界大戰(zhàn)前到第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前后（1910年1939年） 3.社會保險立法不斷完善和成熟階段即從第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前后至今（1940年以來）第一節(jié) 社會保險立法第一節(jié) 社會保險立法第一節(jié) 社會保險立法二、 國際勞工公約中的社會保障規(guī)范1.概述國際勞工公約是由國際勞工組織全體會員國代表會議通過的文件，是國際勞動標準的主要淵源。國際勞工公約中包含了許多有關社會保障的規(guī)范，了解這些規(guī)范內容和規(guī)范的形成歷程，對于理解社會保障立法是十分有益的。第一節(jié) 社會保險立法二、 國際勞工公約中的社會保障規(guī)范2.國際勞工公約中社會保障規(guī)范的主要內容 （1）社會保障內容綜合性公約。 （2）

33、社會保險各類專項公約 生育保險方面。 工傷保險方面。 醫(yī)療保險方面。 養(yǎng)老、傷殘及遺囑保險方面。 失業(yè)保險方面。 第一節(jié) 社會保險立法三、社會保險的其他多邊協(xié)議 四、中國的社會保險立法1.綜合類 2.養(yǎng)老保險 3.醫(yī)療保險 4. 工傷保險 5.失業(yè)保險 6.生育保險 7.農村社會保險 8.對新頒布的社會保險法的評價 第二節(jié) 社會保險的管理社會保險管理是指社會保險管理機構對社會保險業(yè)務進行計劃、組織、指揮、協(xié)調的過程。第二節(jié) 社會保險的管理一、社會保險管理的概念和原則1.概念社會保險管理是為了實現(xiàn)社會保險的保險目標，通過一定的機構和程序，采取一定的方式，對各種社會保障事務進行計劃、組織、協(xié)調、控

34、制和監(jiān)督的過程。社會保險管理是社會保障法制的延伸和強化，其基本任務就是保證現(xiàn)行社會保險法律、法規(guī)、政策得以貫徹落實。2.社會保險管理的原則與社會經濟整體協(xié)調一致效率原則集中管理與分類管理相結合依法管理原則第二節(jié) 社會保險的管理二、社會保險管理管理內容1.社會保險的行政管理 2.社會保險基金的管理 3.社會保障監(jiān)督管理 社會保險的行政管理一是擬定社會保障發(fā)展規(guī)劃和計劃，統(tǒng)籌協(xié)調社會保險政策，妥善處理地區(qū)和人群之間的利益和矛盾。二是制定社會保險法律、法規(guī)和政策，具體規(guī)定社會保障的實施范圍和對象、享受保障的基本條件、社會保險資金的來源、基金管理和投資辦法、待遇支付標準和對象以及社會保險各主體的權利、

35、義務等。三是貫徹、組織和實施各項社會保險法律法規(guī)，并負責監(jiān)督、檢查。四是受理社會保險方面的申訴、調解和仲裁。五是建立和完善社會保險信息化、社會化服務體系。六是培養(yǎng)、考核、任免社會保障管理干部。第二節(jié) 社會保險的管理集中管理模式 分散管理模式 3.集散結合的管理模式社會保險管理模式第二節(jié) 社會保險的管理 1.集中管理模式 集中管理模式是把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險及其他社會保險項目全部統(tǒng)一在一個管理體系內，建立與之相應的、統(tǒng)一的社會保險管理、執(zhí)行、資金運營和監(jiān)督的機構，甚至個人的社會保險賬戶也由社會保險機構統(tǒng)一管理。實行這種管理模式的國家，一般從中央到地方都設立專門的行政管理機構和業(yè)務機構，配

36、備專職的工作人員。 第二節(jié) 社會保險的管理 2.分散管理模式分散管理就是由政府部門分管相關的社會保險項目，再建立相應的保險執(zhí)行機構、資金運營機構及監(jiān)督機構，各保險項目之間互相獨立，其保險資金不能相互融通之用。 第二節(jié) 社會保險的管理 3.集散結合的管理模式 美國和日本等國，一般都實行集中與分散結合的管理模式。一般根據社會保險險種管理的要求，把其共性部分集中統(tǒng)一管理，而將特性突出的項目單列，由有關部門分開管理。 第二節(jié) 社會保險的管理四、社會保險管理機構及其職責1.社會保險管理機構 （1）中央集權型管理機構。 （2）中央委托型的管理機構。 (3)工會管理。 (4)各方代表組成的管理委員會。 第二

37、節(jié) 社會保險的管理四、社會保險管理機構及其職責 2.社會保險管理機構的職責 （1）德國 （2）英國 （3）法國 （4）美國 第二節(jié) 社會保險的管理3.中國社會保險管理機構及其職責 （1）社會保險各管理部門的建設歷程 (2)相關管理部門及職責相關管理部門主要職責 擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策 負責促進就業(yè)工作 統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。 負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。會同有關部門擬訂機關、事業(yè)單位人員工資收入分配政策 會同有關部門擬定軍隊轉業(yè)干部安置政策和安置計劃 會同有關部門擬訂

38、農民工工作綜合性政策和規(guī)劃 統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調節(jié)仲裁制度和勞動關系政策 負責本部和國家公務員國際交流與合作工作，制定派往國際組織職員管理制度；承辦國務院交辦的其他事項。內設主要機構及職責 政策研究司。 法規(guī)司。 規(guī)劃財務司。 就業(yè)促進司。 人力資源市場司。 軍官轉業(yè)安置司（國務院軍隊轉業(yè)干部安置工作小組辦公室）。 職業(yè)能力建設司。 農民工工作司。 工資福利司。 養(yǎng)老保險司。 失業(yè)保險司。 醫(yī)療保險司。 工傷保險司。 農村社會保險司。 社會保險基金監(jiān)督司。 調解仲裁管理司。 勞動監(jiān)察局。 第二節(jié) 社會保險的管理四、中國社會保險管理體制的現(xiàn)狀和改革趨勢1.現(xiàn)狀 （1）從管理機構來看 （2）從

39、管理方式來看 （3）從管理內容來看 第二節(jié) 社會保險的管理四、中國社會保險管理體制的現(xiàn)狀和改革趨勢2.改革趨勢 （1）在遵循集中統(tǒng)一、合理分工的原則下，將人力資源與社會保障部作為全國社會保障的統(tǒng)一領導機關，同時各相關部門之間合理分工。（2）政府其他部門與社會保險主管機構之間協(xié)調運轉。（3）堅持社會保險監(jiān)督與執(zhí)行機構分離的原則，成立由各方代表組成的各級社會保險監(jiān)督管理委員會。 社會保險基金的籌集繳費制。繳稅制社會保險基金關鍵概念社會保險稅社會保險管理118號公約。157號公約社會保險立法關鍵概念102號公約社會保險法1.我國社會保險立法現(xiàn)狀及存在問題？2.國際勞工公約中關于社會保險的相關內容？3

40、.社會保險管理的概念、原則和內容？4.中國社會保險管理部門有哪些？各承擔哪些管理職責？【復習思考題】本章結束社會保險理論與實務（第二版）電子課件第五章 社會保險的征繳和稽核【學習目標】通過本章的學習，了解社會保險的登記、建戶、變更與注銷的過程；掌握社會保險費繳費的內容和程序；掌握社會保險的稽核的原則、內容和程序。第一節(jié) 社會保險征繳一、社會保險的登記、建戶、變更與注銷社會保險登記制度是指社會保險法規(guī)中確定的社會保險覆蓋對象依法向社會保險經辦機構注冊登記的制度。第一節(jié) 社會保險征繳一、社會保險的登記、建戶、變更與注銷社會保險登記制度是指社會保險法規(guī)中確定的社會保險覆蓋對象依法向社會保險經辦機構注

41、冊登記的制度。第一節(jié) 社會保險征繳1.社會保險登記 （1）登記手續(xù)（2）登記程序 （3）社保經辦機構辦理登記的受理時限：在自受理之日起15個工作日內審核完畢 第一節(jié) 社會保險征繳一、社會保險的登記、建戶、變更與注銷2.社會保險變更登記 3.社會保險注銷登記 4.社會保險登記證件 5.社會保險登記證年檢 第一節(jié) 社會保險征繳一、社會保險的登記、建戶、變更與注銷6.社會保險登記人員的主要業(yè)務職責和任職的業(yè)務要求(1)社會保險登記人員的主要業(yè)務職責和要求企業(yè)社會保險登記人員 社會保險經辦機構登記人員 (2)社會保險登記人員任職的業(yè)務要求業(yè)務知識要求 業(yè)務能力要求 7.法律責任 第一節(jié) 社會保險征繳二

42、、社會保險繳費制度1.社會保險費的申報和繳納 2.社會保險費補繳 3.法律責任 第一節(jié) 社會保險征繳【案例1】 大連市企業(yè)社會保險申報繳費流程第一節(jié) 社會保險征繳一、社會保險的登記、建戶、變更與注銷4.社會保險費征繳人員的主要業(yè)務職責和任職的業(yè)務要求（1）社會保險費征繳人員的主要業(yè)務職責參統(tǒng)單位社會保險費申報繳納人員的業(yè)務職責 經辦機構社會保險費征收人員的業(yè)務職責 （2）社會保險費征繳人員任職的業(yè)務要求業(yè)務知識要求 業(yè)務能力要求 第一節(jié) 社會保險征繳一、社會保險的登記、建戶、變更與注銷5.社會保險個人賬戶管理 （1）個人賬戶管理人員的主要業(yè)務職責企業(yè)個人賬戶管理人員 經辦機構個人賬戶管理人員

43、(2)個人賬戶管理人員任職的業(yè)務要求業(yè)務知識要求 業(yè)務能力要求 第一節(jié) 社會保險征繳一、社會保險的登記、建戶、變更與注銷6.社會保險費征繳過程中的會計和統(tǒng)計工作（1）社會保險會計 具有全國統(tǒng)一性。 以“收付實現(xiàn)制”作為會計核算基礎。 一般不進行成本核算。 專戶儲存、?？顚Ｓ?。 第一節(jié) 社會保險征繳一、社會保險的登記、建戶、變更與注銷6.社會保險費征繳過程中的會計和統(tǒng)計工作 （2）加強社會保險會計工作 （3）社會保險基金的統(tǒng)計首先，社會保險基金收入的統(tǒng)計。社會保險基金應收入。 社會保險基金實際收入。 其次，社會保險基金支出的統(tǒng)計。社會保險基金總支出。 社會保險基金分項目支出。 再次，社會保險基金

44、結余的核算。第一節(jié) 社會保險征繳一、社會保險的登記、建戶、變更與注銷7.社會保險費征繳的監(jiān)督和檢查 （1）建立社會保險機構的內部控制機制 （2）充分發(fā)揮內部審計的職能作用 （3）建立和健全外部監(jiān)督機制 第二節(jié) 社會保險稽核一、社會保險稽核的概念及作用1.社會保險稽核的概念社會保險稽核是社會保險中業(yè)管理的重要組成部分，同時又是一項專業(yè)性和技術性很強的執(zhí)法管理活動。第二節(jié) 社會保險稽核 一、社會保險稽核的概念及作用 2.社會保險稽核的作用（1）社會保險稽核有利于促進社會保險基金征繳。（2）社會保險稽核有利于防止基金流失。（3）社會保險稽核有利于參保企業(yè)公平競爭。（4）社會保險稽核有利于提高社會保險

45、管理質量。（5）社會保險稽核有利于提高社會各界對社會保險的認同。第二節(jié) 社會保險稽核二、社會保險稽核工作范圍及分類1.社會保險稽核工作的范圍社會保險稽核工作的范圍就是對參加社會保險的所有用人單位的參保職工情況、工資支付情況、繳費基數(shù)情況、實際申報繳納社會保險費情況、代扣代繳職工個人社會保險費情況及領取社會保險待遇的所有人員的領取資格和標準情況進行查對核實。第二節(jié) 社會保險稽核2.社會保險稽核工作的分類（1）社會保險稽核按照保險險種的不同，可分為基本養(yǎng)老保險稽核、基本醫(yī)療保險稽核、失業(yè)保險稽核、工傷保險稽核、生育保險稽核等。（2）社會保險稽核按照其稽核內容的不同，一般可分為征繳稽核和享受待遇稽核

46、。（3）社會保險稽核按照其稽核形式的不同，一般可分為日?；?、重點稽核、舉報稽核。（4）社會保險稽核按照稽核實施地點不同，可以分為實地稽核和書面稽核。第二節(jié) 社會保險稽核 三、社會保險稽核人員的條件1.社會保險政策水平和業(yè)務能力 2.相關資格 3.稽核人員在稽核活動中具有的職權 4.稽核人員在稽核活動中的義務和應遵守的工作紀律稽核人員在稽核活動中具有的職權（1）求被稽核單位依法提供相關資料。（2）在稽核過程中可依法采有規(guī)定的技術手段。（3）在稽核過程中可依法對被稽核單位進行調查、詢問。稽核人員在稽核活動中的義務和應遵守的工作紀律首先，辦理稽核事務應當實事求是，客觀公正，不得利用工作之便謀取私利

47、。其次，應保守被稽核單位的商業(yè)秘密及個人隱私；再次，要為舉報人保密。同時要堅持回避制度。 第二節(jié) 社會保險稽核四、社會保險稽核的內容第一，稽核參保單位的參保人數(shù)。第二，稽核參保單位的工資支出總額。包括查閱參保單位勞動工資臺賬，查閱參保單位的財務會計報表，查閱參保單位財務會計賬簿及會計憑證。第三，稽核單位職工的個人收入。第四，稽核繳納社會保險費的基數(shù)。第五，稽核社會保險繳費的繳納情況。第六，稽核社會保險待遇的領取情況。 第二節(jié) 社會保險稽核五、社會保險稽核工作的程序 1.第一階段：稽核工作準備階段 2.第二階段：稽核實施階段 3.第三階段：稽核審理階段 4.第四階段：稽核整改階段 5.第五階段：

48、稽核結束階段 第二節(jié) 社會保險稽核【案例2】 以虛假數(shù)據申報繳費，影響職工待遇第二節(jié) 社會保險稽核六、社會保險稽核中應重點注意的幾個問題 1.社會稽核中應重點弄清的幾個數(shù)量關系（1）繳費人數(shù)和工資額發(fā)生數(shù)的關系（2）工資科目內外收入的關系（3）“應發(fā)數(shù)”與“實發(fā)數(shù)”的關系第二節(jié) 社會保險稽核六、社會保險稽核中應重點注意的幾個問題 2.社會稽核中應注意的幾個問題（1）堅持依法行政，嚴格執(zhí)行規(guī)定程序 （2）堅持公正、公開原則，增強稽核工作透明度 （3）堅持原則，妥善處理各類矛盾社會保險稽核社會保險登記關鍵概念社會保險繳費1.社會保險的登記、建戶、變更與注銷的相關程序和政策有哪些？2.社會保險費繳費

49、的內容和程序有哪些？3.社會保險的稽核的原則、內容和程序有哪些？【復習思考題】 1.用人單位向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時所依據的工資總額是指什么？2.什么是騙取社會保險待遇？社會保險待遇包括哪幾種？ 3.騙取社會保險基金支出是指什么？ 4.騙取社會保險待遇或社會保險基金支出構成犯罪的如何處理？ 5.勞動合同中互有約定用人單位就可以不為職工辦理社會保險嗎？6.企業(yè)在職工病假期間停止繳納社會保險費的行為違法嗎？7.農民工的社會保險費能否發(fā)給個人呢？8.勞動者要求用人單位補繳社會保險費是否存在時效限制？即社會保險費繳納的追訴時效有多長 ? 【政策解答和案例評析】本章結束社會保險理論

50、與實務（第二版）電子課件第六章 養(yǎng)老保險【學習目標】通過本章的學習，了解養(yǎng)老保險制度的基本框架；掌握養(yǎng)老保險個人賬戶與社會統(tǒng)籌的含義、設計思路；了解我國企業(yè)年金的主要特點和基本做法；把握我國養(yǎng)老保險制度改革過程中存在的問題及探求發(fā)展趨勢。第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述一、養(yǎng)老保險的含義養(yǎng)老保險是依照國家法令規(guī)定，要求符合條件的公民必須參加，由國家、雇主和個人共同出資建立基金，對達到法定年齡并退出勞動領域的勞動者提供補償以保障勞動者個人及其家庭基本生活需要的制度。 第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述一、養(yǎng)老保險的含義1.養(yǎng)老保險是在法定范圍內的老年人完全或基本退出社會勞動生活后才自動發(fā)生作用的。所謂“完全”，是以勞動者

51、與生產資料的脫離為特征的；而“基本”，指的是參加生產活動已不成為主要社會生活內容。2.養(yǎng)老保險的目的是保證老年人的基本生活需要，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。3.養(yǎng)老保險是以社會保險為手段達到保障目的的，它是世界各國普遍實行的一種社會保障制度。第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述二、養(yǎng)老保險的基本特征1參加保險與享受待遇的一致性2.保障水平的適度性3.享受期限的長期性4.保障方式的多層次性5.與家庭養(yǎng)老相聯(lián)系6.管理的復雜性第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述三、養(yǎng)老保險制度的設計原則1.廣覆蓋原則2.權利和義務相對應的原則3.保證基本生活水平的原則4.分享社會經濟發(fā)展成果的原則5.公平與效率兼顧的原則6.管理服務的社會化原則

52、7.經濟援助與服務相結合的原則第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述四、我國養(yǎng)老保險制度特征1.基本養(yǎng)老保險制度基本養(yǎng)老保險亦稱國家基本養(yǎng)老保險，是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的、以保證廣大離退休人員基本生活需要為目標的一種養(yǎng)老保險制度。 基本養(yǎng)老金在我國實行養(yǎng)老保險制度改革以前也稱為退休金、退休費，是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。 第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述四、我國養(yǎng)老保險制度特征 2.企業(yè)補充養(yǎng)老保險（企業(yè)年金）企業(yè)補充養(yǎng)老保險是指由企業(yè)根據自身經濟實力，在國家規(guī)定的實施政策和實施條件下為本企業(yè)職工建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險。第一節(jié) 養(yǎng)老保險概述四、我國養(yǎng)老保險制度特征 3.個人儲蓄性養(yǎng)老保險職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我

53、國多層次養(yǎng)老保險體系的一個組成部分，是由職工自愿參加、自愿選擇經辦機構的一種補充保險形式。 個人儲蓄性養(yǎng)老保險可以實行與企業(yè)補充養(yǎng)老保險掛鉤的辦法，以促進和提高職工參與的積極性。第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度1.覆蓋面及參與資格 2.采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的“部分積累” 的融資模式基本養(yǎng)老保險采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的“部分積累”模式，企業(yè)和職工個人共同繳納養(yǎng)老保險費。 第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度 3.基本養(yǎng)老保險的繳費（1）繳費費基的規(guī)定 職工（含農民合同工）、自由職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主和其他從業(yè)人員，一般以本人上年度實際月平均

54、工資為個人繳費基數(shù)（有條件的地區(qū)也可以本人上月工資收入為個人繳費基數(shù)，下同）。 第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度 3.基本養(yǎng)老保險的繳費 （2）繳費比例的規(guī)定第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度 3.基本養(yǎng)老保險的繳費 （3）基本養(yǎng)老保險費的分配個人賬戶的規(guī)模由本人繳費基數(shù)的11%調整為8%。自由職業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶繳納的養(yǎng)老保險費，其中繳費基數(shù)的8%計入個人賬戶，其余列入社會統(tǒng)籌基金。第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度 3.基本養(yǎng)老保險的繳費（4）基本養(yǎng)老保險費的征繳與補繳 跨年度補繳時 欠繳年度當年的利息欠繳年

55、度后第一年度起至補繳年度前一年度止的利息補繳年度當年的欠繳利息第二，非跨年度補繳時 第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度 4.基本養(yǎng)老保險的個人賬戶（1）社會保險經辦機構要以公民身份證號碼為標示，為所有參加社會保險的職工建立或補建個人賬戶。 第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度 4.基本養(yǎng)老保險的個人賬戶 （2）個人賬戶記賬利率及其計算方法。 記賬利率的確定。 記賬利率由誰確定 個人賬戶累計儲存額的計算方法。 方法一：年度計算法 方法二：月積數(shù)法 職工退休后個人賬戶余額計息方法。方法一；年度計算法。 方法二：月積數(shù)法。 第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)

56、老保險制度 4.基本養(yǎng)老保險的個人賬戶 （3）社會保險經辦機構要妥善保存養(yǎng)老保險繳費和個人賬戶記錄，每年至少公示、打印一次個人賬戶對賬單，并采取多種形式，建立個人賬戶查詢制度，記錄個人查詢和對賬情況，方便參保人員了解企業(yè)繳費和個人賬戶結存情況。第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度 4.基本養(yǎng)老保險的個人賬戶 （4）個人賬戶的接續(xù)和清理 （5)個人賬戶的轉移 (6)個人賬戶的繼承 第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度 5.基本養(yǎng)老保險待遇(1)享受基本養(yǎng)老保險待遇條件的規(guī)定。 第一，達到法定退休年齡。第二，滿足基本養(yǎng)老保險條件，關鍵是最低繳費年限的要求。第三，按規(guī)

57、定繳納基本養(yǎng)老保險費。第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度一、統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度 (2)基本養(yǎng)老金待遇。主要包括：按月領取按規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金，直至死亡；享受基本養(yǎng)老金的正常調整待遇；對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務；死亡待遇（喪葬費、一次性撫恤費、符合供養(yǎng)條件的直系親屬生活困難補助費，按月發(fā)放，直至供養(yǎng)直系親屬死亡。）第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度“老人”養(yǎng)老金舊制度的退休金+調整養(yǎng)老金 “新人”養(yǎng)老金基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金 職工平均工資=全部職工工資總額同期內的平均職工人數(shù)第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度繳費工資平均指數(shù)，是指職工在整個繳費年限或其中連續(xù)計算的若干繳費年限中，第一繳費年度的繳費工資與相對應年

58、份的職工平均工資之比的和，除以整個繳費年限或連續(xù)計算的若干繳費年限后的值。繳費工資=（第一年繳費工資/第一年職工平均工資+第二年繳費工資/第二年職工平均工資+第N年繳費工資/第N年職工平均工資）N 第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度指數(shù)化月平均繳費工資，指數(shù)化月平均繳費工資，是指職工退休時上年職工平均工資與該職工的繳費工資平均指數(shù)的乘積。 某職工的指數(shù)化月平均繳費工資=退休時上年職工月平均工資某職工的繳費工資平均指數(shù)計發(fā)月數(shù)，是按退休年齡早晚和城市居民預期平均壽命的年齡和個人賬戶基本運營收益率來確定的。 “中人”養(yǎng)老金基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金 +過渡性養(yǎng)老金第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度（3）基本養(yǎng)老金的支付方

59、式。 辦理養(yǎng)老保險待遇領取手續(xù)。 逐步實現(xiàn)社會化管理發(fā)放。 A.移交流程B.社會化管理服務范圍。 C.企業(yè)在退休人員實行社會化管理以后,應承擔的責任 (4) 基本養(yǎng)老保險關系轉移參保人員跨省流動就業(yè)的。 A.參保人員跨省流動就業(yè)轉移基本養(yǎng)老保險關系時 B.參保人員跨省流動就業(yè) C.跨省流動就業(yè)的參保人員達到待遇領取條件時 第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度 (4) 基本養(yǎng)老保險關系轉移 職工在機關事業(yè)單位及企業(yè)之間流動。A.職工由機關事業(yè)單位進入企業(yè)工作之月起，參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險，單位和個人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，原有的工作年限視同繳費年限，退休時按企業(yè)的辦法計發(fā)基本養(yǎng)

60、老金。 B.職工由企業(yè)進入機關事業(yè)單位工作之月起，執(zhí)行機關事業(yè)單位的退休養(yǎng)老制度，其原有的連續(xù)工齡與進入機關事業(yè)單位后的工作年限合并計算，退休時按機關事業(yè)單位的辦法計發(fā)養(yǎng)老金。已建立的個人賬戶繼續(xù)由社會保險經辦機構管理，退休時，個人賬戶儲存額每月按規(guī)定計發(fā)，并相應抵減按機關事業(yè)單位辦法計發(fā)的養(yǎng)老金。C.公務員進入企業(yè)工作后再次轉入機關事業(yè)單位工人的，原給予的一次性補貼的本金和利息要上繳同級財政。其個人賬戶管理，退休后養(yǎng)老金計發(fā)等，參照由企業(yè)進入機關事業(yè)單位工作職工的相關政策。(5)與其他社會保險給付的銜接 第二節(jié)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度6.財稅政策7.基金入不敷出時的解決方式 8.基本養(yǎng)老保險的運行情