中美會計師事務(wù)所組織形式比較研究

1、中美會計師事務(wù)所組織形式比擬研究中美會計師事務(wù)所組織形式比擬研究一、中論文聯(lián)盟、美會計師事務(wù)所組織形式比擬研究的必要性我國會計師事務(wù)所面對的薄弱的國內(nèi)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)一體化的國際局勢，使中、美會計師事務(wù)所組織形式的比擬研究顯得尤為重要。首先，由于我國會計理論的研究起步較晚，會計師事務(wù)所經(jīng)營規(guī)模小，執(zhí)業(yè)范圍狹窄，事務(wù)所正處于初步開展階段，從而對會計師事務(wù)所組織形式的探究缺乏理論經(jīng)歷。而美國的會計師事務(wù)所已有百年歷史，它的會計效勞業(yè)已積累了豐富的經(jīng)歷，尤其是對于事務(wù)所組織形式的選擇。與之相比，我們的差距甚大，我國應(yīng)借鑒它的相關(guān)經(jīng)歷以開展壯大自身。其次，參加T后，我國的會計師事務(wù)所面臨著空前挑戰(zhàn)。我們只有

2、堅決不移的貫徹走出去的戰(zhàn)略方針，將本國會計行業(yè)融入世界經(jīng)濟(jì)的范圍之中，才能更好的開展壯大。這要求我們要勇于探究，勇于與國外會計師事務(wù)所行業(yè)較先進(jìn)的國家進(jìn)展比擬研究，并從中找到更合適我國國情的、更有利于融入這個世界的事務(wù)所組織形式。二、中、美會計師事務(wù)所組織形式開展歷程比擬1.我國會計師事務(wù)所組織形式開展歷程改革開放以后，我國重建了注冊會計師制度。早期的會計師事務(wù)所掛靠國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，是政府和事業(yè)單位的附屬機(jī)構(gòu)。根據(jù)國務(wù)院的部署，從1998年開場，會計師事務(wù)所全面實行脫鉤改制，最終成為自主經(jīng)營，獨(dú)立承當(dāng)法律責(zé)任的市場主體。1993年公布?注冊會計師法?，規(guī)定只準(zhǔn)設(shè)立有限責(zé)任制和普通合伙制這兩

3、種組織形式的會計師事務(wù)所。由于當(dāng)時我國注冊會計師行業(yè)遠(yuǎn)未開展到以質(zhì)取勝的階段，市場并不具備自行檢驗、區(qū)分效勞質(zhì)量的才能，不同法律責(zé)任的組織形式并沒有與事務(wù)所的業(yè)務(wù)收入直接相關(guān)。因此，脫鉤改制之后，會計師事務(wù)所大多采用了有限責(zé)任制的組織形式，呈現(xiàn)出有限責(zé)任制一邊倒的情形。2022年，財政部、工商總局結(jié)合發(fā)布的?關(guān)于推動大中型會計師事務(wù)所采用特殊普通合伙組織形式的暫行規(guī)定?，為我國注冊會計師行業(yè)做大做強(qiáng)，加快開展提供了前所未有的大好機(jī)遇。根據(jù)我國?合伙企業(yè)法?的相關(guān)規(guī)定，特殊的普通合伙制的一種特殊形式而非單獨(dú)的新法，其適用于以專業(yè)知識和專門技能為客戶提供有償效勞的專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)。我國的特殊普通合伙制

4、是在普通合伙制與國外有限責(zé)任合伙制根底上的制度創(chuàng)新，也是具有中國特色、符合我國國情的會計師事務(wù)所組織形式的嶄新理論。據(jù)統(tǒng)計，截止2022年2月9日，在中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)中顯示有會計師事務(wù)所8000家含分所，其中有限責(zé)任制會計師事務(wù)所7360家，占92%；普通合伙制會計師事務(wù)所549家，占7%；特殊普通合伙制91家，占1%。2.美國會計師事務(wù)所組織形式的開展歷程對于早期的會計師而言，個人執(zhí)業(yè)或者普通合伙是最正確的選擇。在美國，個人獨(dú)資制會計師事務(wù)所是會計師傳統(tǒng)的、首選的執(zhí)業(yè)方式。尤其是普通合伙制，它的靈敏性、自主性等特征，使會計人士更傾向于選擇以滿足自身的需要。在運(yùn)作中，這種組織形式

5、進(jìn)步了事務(wù)所的信譽(yù)度和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。理論說明這一選擇是順應(yīng)時代開展的，它適應(yīng)并促進(jìn)了注冊會計師行業(yè)的開展。也正是這一階段的合伙執(zhí)業(yè)磨練了注冊會計師和會計師事務(wù)所，使之成為具有較高公信力的中介機(jī)構(gòu)。因此，首選合伙制的慣例就在會計師執(zhí)業(yè)過程中得以確立。然而，合伙制一枝獨(dú)秀的場面只維系了20年。美國60年代后期出現(xiàn)的幾起針對會計師的重大訴訟，動搖了會計師對合伙制的一些看法。為了給會計師提供一個保護(hù)傘,公司化改制進(jìn)入人們的視野，期望公司的有限責(zé)任能消弭會計師遭遇的滅頂之災(zāi)。但是，受傳統(tǒng)理念的影響，在大多會計師眼里，公司化經(jīng)營具有過強(qiáng)的商業(yè)色彩，會計師行業(yè)對公司制改革并不積極。同時，會計師事務(wù)所改制為公司形

6、式引起了社會公眾的反感。公司化改制面對公眾的壓力，導(dǎo)致各家大會計師事務(wù)所消除了公司化改制的念頭。在選擇合伙制和有限責(zé)任公司制兩難的情形下，美國80年代末出現(xiàn)的儲蓄與信貸協(xié)會危機(jī)以及接踵而來的訴訟爆炸，促使有限責(zé)任合伙的誕生。美國第一部有限責(zé)任合伙法在德克薩斯州公布，隨后迅速被其他州效仿。截至1996年，美國四十余個州立法，隨后在美國全國統(tǒng)一合伙法中增加了有限責(zé)任合伙制的相關(guān)規(guī)定。目前，這種組織形式已經(jīng)在美國廣泛應(yīng)用于會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)性合伙企業(yè)，目前國際四大會計師事務(wù)所均已采用有限責(zé)任合伙制形式。三、促進(jìn)我國會計師事務(wù)所體制改革的建議通過中美會計師事務(wù)所組織形式的比擬研究，美國的有

7、限責(zé)任合伙制和我國的特殊的普通合伙制都兼顧了合伙制和有限責(zé)任制的優(yōu)點(diǎn)，在做大做強(qiáng)會計師事務(wù)所方面作用顯著。我國會計師事務(wù)所正處于一個高速開展的階段，促進(jìn)我國會計師事務(wù)所體制改革，從以下幾個方面進(jìn)展體制改革，讓我國會計師事務(wù)所成功的走出去。1.培育和構(gòu)建優(yōu)秀的合伙文化根據(jù)我國?合伙企業(yè)法?的相關(guān)規(guī)定，特殊的普通合伙制為普通合伙制的一種特殊形式而非單獨(dú)的新法，從而最大限度地保存了合伙文化的精華。這就要求我國會計師事務(wù)所在進(jìn)展組織形式變革過程中，注重培育和構(gòu)建合伙文化。合伙文化是指合伙制會計師事務(wù)所在經(jīng)營過程中形成的、被事務(wù)所人廣泛認(rèn)同的行為規(guī)那么及其規(guī)那么作用下的行為形式、行為特點(diǎn)、行為結(jié)果的總和

8、，是一種組織文化。與眾多資合企業(yè)相比，會計師事務(wù)所以提供智力效勞為主，更加注重人合，所以與之相適應(yīng)的文化就是事務(wù)所的合伙文化。合伙文化浸透于會計師事務(wù)所的各個方面，各個層次，組織風(fēng)氣、價值理念、思維方式和行為習(xí)慣的有機(jī)結(jié)合。事務(wù)所中的每個員工都有其獨(dú)特的個性，也都有其特別的長處，但是通過合伙文化的深入影響，在事務(wù)所內(nèi)部形成一種共同的價值理念，就可以到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)全體成員行為和方向的作用，從而指導(dǎo)著整個事務(wù)所的活動和形象。2.完善行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制企業(yè)間的競爭歸根到底是人才的競爭。會計師事務(wù)所屬于專業(yè)效勞型企業(yè)，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)制約著會計師事務(wù)所的做大做強(qiáng)。重視人才培養(yǎng)，抓好隊伍建立是大中型會計師事務(wù)所

9、面臨的重大問題之一。會計師事務(wù)所要承當(dāng)起人才培養(yǎng)的重任，制定員工職業(yè)開展規(guī)劃和和各層次人才的培養(yǎng)方案，特別是加強(qiáng)對指導(dǎo)型人才培訓(xùn)的跟蹤管理，探究豐富領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方法，并要著力培養(yǎng)高端管理人才。要加強(qiáng)崗位的繼續(xù)教育，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)扎實、技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才。同時，也要重視普通員工的培訓(xùn)方案，可以通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，專家一幫一或異地交換培養(yǎng)等方式，加快普通員工的成長，形成會計師事務(wù)所的一批中流砥柱。培養(yǎng)人才，更要留住人才?？梢酝ㄟ^創(chuàng)立企業(yè)文化，以事業(yè)、感情和待遇的優(yōu)勢留住人才。3.完善職業(yè)保險制度建立職業(yè)責(zé)任保險制度，是會計師事務(wù)所風(fēng)險控制制度的重要組成局部。隨著我國法治建立日趨完善，注冊會計論文聯(lián)盟師行業(yè)將不可防止地面臨越來越多的法律訴訟，事務(wù)所隨時都有可能需要承當(dāng)較高的民事賠償責(zé)任和支付不菲的訴訟費(fèi)用，而事務(wù)所本身承受風(fēng)險的才能有限，因此轉(zhuǎn)移風(fēng)險，投保責(zé)任險，成為一