山東聊城某大型生態(tài)旅游度假區(qū)項目建設(shè)可行性研究報告

1、世界運河之窗中國聊城馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目可行性研究報告中國聊城馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目可行性研究報告山東XX工程咨詢有限公司二年七月目 錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章 總論 1第一節(jié) 項目基本情況 1第二節(jié)可行性研究的依據(jù)及方法2第三節(jié) 項目承辦單位概況 3第四節(jié)可行性研究報告編制單位5第五節(jié)簡要的研究結(jié)論6第二章 項目建設(shè)的背景和必要性 8第一節(jié)項目開發(fā)的背景8第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性 12 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三章 項目開發(fā)條件分析

2、16第一節(jié)建設(shè)條件分析 16第二節(jié)旅游賦存資源分析及評價26第三節(jié)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)與市場分析33第四節(jié)生態(tài)旅游度假客戶分析37第五節(jié) 生態(tài)旅游SWOT分析 44 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章 國內(nèi)外成功案例借鑒分析 46第一節(jié)國外生態(tài)旅游發(fā)展分析46第二節(jié)國內(nèi)外生態(tài)旅游案例分析48第三節(jié)國內(nèi)外案例借鑒總結(jié)52 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章 項目土地利用規(guī)劃 55第一節(jié)用地規(guī)劃及規(guī)模55第二節(jié)地塊的劃分與控制57 HYPERLINK l bookmark12 o Current

3、Document 第六章 項目規(guī)劃建設(shè)方案 61第一節(jié) 項目總體規(guī)劃 61第二節(jié)項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 63第三節(jié)項目功能分區(qū)與結(jié)構(gòu)布局 64第四節(jié)游覽線路組織方案71第五節(jié)綜合交通規(guī)戈U方案 73第六節(jié)市政設(shè)施規(guī)劃方案75 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章環(huán)境及生態(tài)保護85第一節(jié)生態(tài)與環(huán)境現(xiàn)狀85第二節(jié) 環(huán)境影響預(yù)測分析 85 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第八章節(jié)能、節(jié)水分析89第一節(jié)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范89第二節(jié)當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)情況90第三節(jié)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析91 HYPERLI

4、NK l bookmark18 o Current Document 第九章 項目開發(fā)計劃及進度安排 94 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第十章 項目組織管理及人力資源配置 97 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十一章 項目招標(biāo)方案 100 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第十二章投資測算及財務(wù)評價104第一節(jié)投資估算 104第二節(jié)融資方案及使用計劃106 HYPERLINK l bookmark26 o Current Documen

5、t 第十三章效益評價 108第一節(jié)評價原則和方法108第二節(jié)財務(wù)分析 108 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第十四章項目風(fēng)險分析112 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第十五章綜合效益評價 114 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第十六章結(jié)論 117附表附表1:總投資估算一覽表附表2 :項目總投資與資金籌措表附表3 :項目主要建筑物建筑面積一覽表附表4:建設(shè)工程投資估算表附表5 :流動資金估算表附表6 :固定資產(chǎn)折舊表附表7:無形及遞延資

6、產(chǎn)攤銷估算表附表8:總成本費用估算表附表9:人均消費水平預(yù)測表附表10 :營業(yè)收入估算表附表11 :項目營業(yè)收入和稅金及附加估算表附表12 :禾U潤和利潤分配表附表13 :項目投資現(xiàn)金流量表附表14 :項目資本金現(xiàn)金流量表附表15 :借款還本付息表附表16 :財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表附表17 :資產(chǎn)負(fù)債表世界運河之窗中國聊城馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目可行性研究報告山東XX工程咨詢有限公司 i第一章總論第一節(jié)項目基本情況一、項目名稱世界運河之窗中國聊城馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目二、項目承辦單位單位名稱：聊城市XX旅游投資發(fā)展有限公司法定代表人：四、項目選址聊城市與冠縣交匯處馬頰河林場內(nèi)五、項目投資項目總投

7、資：104548萬元人民幣，其中：建設(shè)投資 94946.4 萬元；建設(shè)期貸款利息 8585.2萬元；鋪底流動資金1046萬元。六、項目簡介擬建的馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目為山東省聊城市重點招商 引資項目，位于聊城市與冠縣的交匯處馬頰河林場內(nèi)，目前建有 一座以溫泉為特色的五星級度假酒店（天沐溫泉度假村），水系、濕地資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美，已被列入國家4A級風(fēng)景區(qū)，開發(fā) 潛力巨大。項目建設(shè)以“世界運河之窗”為主題，以“運河、濕地、水庫、 溫泉”為特色，集觀光旅游、休閑度假、康療運動、購物餐飲、演 繹娛樂、文化創(chuàng)意、會議展示、生活體驗為一體，區(qū)域一體化、 環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)品多元化、產(chǎn)業(yè)集群化、服務(wù)全面的

8、綜合性旅游 度假區(qū)。項目開發(fā)堅持以人為本、與自然相融合的開發(fā)理念，統(tǒng)一規(guī)世界運河之窗中國聊城馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目可行性研究報告山東XX工程咨詢有限公司 劃、分期開發(fā)、滾動發(fā)展。第二節(jié)可行性研究的依據(jù)及方法一、可行性研究報告的編制依據(jù)1、相關(guān)法規(guī)、規(guī)范及目標(biāo)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008年1月(2)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GBJ137-90)(3)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GBJ50180-93)(2002 年(4)城市道路規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GBJ50220-95)(5)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范(GB50282-98 )(6)城市排水工程規(guī)劃規(guī)范(GB50318-2000 )城市電力規(guī)劃規(guī)范

9、(GB50293-1999 )聊城市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定聊政發(fā)2000320號其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范2、相關(guān)規(guī)劃聊城市城市總體規(guī)劃(2001 - 2020年)(2004年) 冠縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2006年) 馬頰河生態(tài)文化旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃(2009年) 馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)綜合開發(fā)項目策劃方案(2009 年) 馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(2010年)3、其他(1 )當(dāng)?shù)刈匀弧⒌乩?、氣象、水文地質(zhì)、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料（2）建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)二、可行性研究的程序與方法本項目研究的程序如下：本項目研究的方法主要運用了經(jīng)濟、環(huán)境、人文等三大理論板塊以及處于中

10、心位置的規(guī)劃理論板塊（如下圖所示），分析了中國聊城馬頰河生態(tài)旅游度假建設(shè)項目，得出是否具備開發(fā)的 可行性研究結(jié)論。第三節(jié) 項目承辦單位概況一、項目承辦單位1、單位名稱：聊城市 XX旅游投資發(fā)展有限公司2、法定代表人：3、成立日期：4、注冊資本：5、單位地址：冠縣馬頰河林場內(nèi)6、經(jīng)營范圍：馬頰河旅游項目的投資、開發(fā)、建設(shè)施工（憑 資質(zhì)證書經(jīng)營）；建材、裝飾材料銷售。二、法定代表人簡介三、主要股東介紹聊城市馬頰河旅游投資發(fā)展有限公司由浙江巨馬投資有限公 司、浙江巨馬游藝機有限公司共同出資成立，其中巨馬投資有限 公司占90%股份。浙江巨馬集團長期從事大型游藝機、酒店、旅游、房地產(chǎn)、 金融、投資、大鯢

11、養(yǎng)殖等行業(yè)，下屬企業(yè)有巨馬投資有限公司、 諸暨市巨馬游藝機制造廠、諸暨市五泄置業(yè)有限公司、諸暨市民 惠投資擔(dān)保有限公司、上海錦江之星諸暨連鎖店、諸暨市園林工 程處、諸暨市特種養(yǎng)殖場等企業(yè)?，F(xiàn)有總資產(chǎn)10億多人民幣，公司員工600多人，公司擁有自營進出口權(quán)，被認(rèn)定為國家游藝機 標(biāo)準(zhǔn)起草單位。巨馬集團緊跟時代潮流，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，先后成功開發(fā)了 迪斯科、金星、翻江倒海、穿梭時空、飛龜、賽艇、大型海盜船（50）人、72米觀覽車等新產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，均通過國 家游藝機監(jiān)督檢測部門驗收合格。近年來，先后承接了全國各大 省市游樂園工程的設(shè)計和施工項目。同時，產(chǎn)品已走出國門，遠(yuǎn) 銷亞、非、歐等60多個

12、國家和地區(qū)。2007年、2008年，總投資9800萬美元的世界第一輪北 京朝天輪落戶巨馬，總投資近 5億元的上海世博會標(biāo)志性建筑一 世博和諧塔，巨馬一舉中標(biāo)，2009年再次殺入上海世博園中標(biāo) 中國館展示項目“有軌游覽車”工程，企業(yè)實力得到進一步增強。巨馬投資公司是面向全國無區(qū)域限制的投資公司，是集團主 要的核心公司之一。四、開發(fā)內(nèi)容2009年5月17日，公司與聊城市簽訂了馬頰河旅游度假 區(qū)項目合作協(xié)議，主要負(fù)責(zé)國家AAAA級旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，投 資管理、產(chǎn)權(quán)經(jīng)營，并對馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目進行市場化 運作。公司將以挖掘聊城冠縣深厚的歷史文化為基礎(chǔ)，與聊城冠 縣自然生態(tài)相配套，與聊城整個經(jīng)濟發(fā)

13、展相協(xié)調(diào)，立足聊城、面 向全國，綜合各類優(yōu)勢，全力打造一個自然生態(tài)和人文氣息共存 的休閑、運動、旅游、度假、居住勝地，成為全國乃至世界生態(tài) 文化旅游區(qū)的典范。度假區(qū)以“世界運河之窗”為主題，以“運河、 濕地、水庫、溫泉”為特色，集觀光旅游、休閑度假、康療運動、 購物餐飲、演藝娛樂、文化創(chuàng)意、會議展示、生活體驗為一體， 是區(qū)域一體化、環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)品多元化、產(chǎn)業(yè)集群化、服務(wù)全 面化的綜合性旅游度假區(qū)。項目建設(shè)期五年，通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、 休閑度假旅游項目和旅游集鎮(zhèn)，實現(xiàn)打造十大運河風(fēng)景帶、九大 旅游片區(qū)、七大旅游小鎮(zhèn)等目標(biāo)。第四節(jié)可行性研究報告編制單位編制單位名稱：工程咨詢資質(zhì)證書編號：資格等級:

14、發(fā)證單位:第五節(jié)簡要的研究結(jié)論一、主要建設(shè)內(nèi)容項目包括基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)三方面的建 設(shè)內(nèi)容：1、基礎(chǔ)設(shè)施：包括道路、橋梁、堤防、水域治理、運河整理、 生態(tài)濕地保護、鳥類保護區(qū)、馬頰河生態(tài)休閑帶、迎賓大道景觀帶、拓展休閑帶、瀑布廣場、換乘中心、變電站、換熱站、污水 處理廠、游艇碼頭、廣場、水電氣管網(wǎng)環(huán)保設(shè)施、綠化景觀改造。2、旅游配套設(shè)施：國際溫泉度假酒店、會展中心、溫泉會所、 管理中心、休閑娛樂會所、科普天地、愛情宮殿、濕地會所、國 際時尚運動俱樂部、第九會所、賽馬場、觀景臺、巴拿馬運河風(fēng) 情帶、休閑體育公園、生態(tài)濕地公園等。3、房地產(chǎn)開發(fā)：七大旅游小鎮(zhèn)、歐洲名品街、風(fēng)情社區(qū)、

15、濕 地莊園、活化康療中心、社會服務(wù)中心、幼兒園等住宅、商業(yè)配 套建筑。二、項目建設(shè)規(guī)模項目規(guī)劃總用地722.68公頃，其中城市建設(shè)用地 553.79公 頃，水域和其他用地（含林地、水庫大壩） 101.50公頃，發(fā)展備 用地（含預(yù)留主題游樂公園） 67.39公頃；項目總建筑面積 21.6 萬平方米，包括酒店、娛樂、休閑以及商業(yè)等各類功能的建筑。三、項目總投資及資金籌措方式項目總投資104548萬元人民幣，其中：建設(shè)投資94946.4 萬元；建設(shè)期貸款利息 8585.2萬元；鋪底流動資金1016萬元。 項目總投資1045480萬元，擬申請銀行貸款60000萬元，企 業(yè)自籌資金44548萬元。四、主

16、要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)如下表主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表序號項目單位指標(biāo)備注1開發(fā)規(guī)?？傄?guī)劃占地面積公頃722.68總建筑面積萬平方米21.62項目總投資萬元104548其中：建設(shè)投資萬元94946.4建設(shè)期貸款利息萬元8585.2鋪底流動資金萬元10163營業(yè)收入萬元/年30135年均4總成本萬元/年17367年均5利稅萬元/年2781.5年均6利潤萬元/年11125.9年均8投資利稅率%2.79投資利潤率%10.610資本金凈利潤率%18.7311財務(wù)內(nèi)部收益率%12.3稅后12財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1262稅后13投資回收期年10含建設(shè)期、稅后世界運河之窗中國聊城馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目可行性研究

17、報告 第二章項目建設(shè)的背景和必要性第一節(jié)項目開發(fā)的背景我國是旅游資源極其豐富的國家。改革開放以來，旅游事業(yè) 得到長足的發(fā)展，成為第三產(chǎn)業(yè)中的重點行業(yè)和非貿(mào)易外匯收入 的重要來源，旅游業(yè)也被許多地區(qū)確立為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)或主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)的根本目的是圍繞以人為本，構(gòu)建和諧社會的 目標(biāo)，繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、致富百姓，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L 的物質(zhì)文化生活需要，愉悅?cè)藗兊纳硇模瑢崿F(xiàn)人的全面發(fā)展。一、黨的十七大明確提出生態(tài)文明建設(shè)。我國過去在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，帶來了社會的文明、社會的 進步、經(jīng)濟的發(fā)展。在這個過程中，也存在一些問題，就是環(huán)境 問題，比如水環(huán)境的污染，大氣層的污染，還有對地表的污染，

18、這是發(fā)展經(jīng)濟過程中人與自然不和諧的現(xiàn)象。這些年來，我國積 極提倡落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展經(jīng)濟，提倡一種建設(shè) 環(huán)境友好型的社會。十七大報告更是指出：“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模 式?！辈娬{(diào)要“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。十七大報告中提出了建設(shè)生態(tài)文明的理念，將生態(tài)建設(shè)放到 一個文明的高度，這是一個創(chuàng)舉，說明我們國家既重視經(jīng)濟建設(shè)、 經(jīng)濟發(fā)展，同時又要保護生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明是以可持續(xù)發(fā)展為核心觀念，在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生 產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀能動性，按照自然生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系 統(tǒng)運轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律建立起來的人與自然、人與社會的良性運行機 制

19、，和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的社會文明形式。生態(tài)旅游與生態(tài)文明建設(shè)有許多共同點。進行生態(tài)旅游開發(fā) 的目的就是為了實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一切受益于生態(tài)旅游 的人都應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展的觀點。因此，應(yīng)把生態(tài)發(fā)展理論作 為生態(tài)旅游開發(fā)的每一個環(huán)節(jié)、每一個系列中的基本準(zhǔn)則。生態(tài) 文明建設(shè)的重要標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好生態(tài)環(huán)境的保持。 在發(fā)展中實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境資源的協(xié)調(diào)，并達(dá)到以發(fā)展促進環(huán)境資 源的開發(fā)、保護，又以環(huán)境資源的開發(fā)、保護而更加推動經(jīng)濟發(fā) 展。即：實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會的良性循環(huán)。二、休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)已日益成為旅游業(yè)的主體。中國旅游業(yè)在經(jīng)歷了二十多年以觀光為目的的初級發(fā)展階段 后，休閑度假式旅游及其他商業(yè)性

20、旅游已逐漸成為旅游消費的主 流和國內(nèi)旅游發(fā)展的重要方向。休閑度假旅游業(yè)作為當(dāng)今富有蓬 勃活力和巨大潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)，已成為各國高度重視和普遍關(guān)注 的行業(yè)，休閑度假產(chǎn)業(yè)已進入“掘金時代”。當(dāng)前，隨著生活節(jié)奏的日益加快和生活方式的日益多樣化， 休閑旅游度假逐漸成為城市居民走出鋼筋水泥、融入自然的時尚 之選。據(jù)統(tǒng)計，在世界旅游市場構(gòu)成中，休閑旅游度假占62 %,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進入休閑時代。專家預(yù)測，21世紀(jì)觀光旅游將讓位休閑旅游度假，觀光旅游是有限的，休閑旅游度假是無限的。中 國休閑經(jīng)濟和休閑產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展很快，休閑旅游度假正 在成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢。休閑旅游度假是一種高水準(zhǔn)、高品位的需求，對以

21、觀光型旅 游產(chǎn)品為主導(dǎo)的城市旅游，只有在現(xiàn)有旅游資源基礎(chǔ)上建立完整 的休閑旅游度假體系，才能擁有更大的市場份額和更廣闊的市場 前景。目前深圳、廣州、大連、武漢、東北三省等地紛紛強化城 市休閑功能，打造休閑旅游產(chǎn)品。2005年“五一”黃金周，武漢市旅游局第一批授牌的10家“鄉(xiāng)村休閑游示范戶”接待游客近1.7萬 人，實現(xiàn)旅游收入59萬元。東北的三地五方區(qū)域聯(lián)合體推出的休 閑度假、自然生態(tài)、娛樂健身等多條旅游線路，涵蓋了休閑、度 假、健身、娛樂、觀光等多項內(nèi)容，適宜于各區(qū)域、各民族、各 階層的旅游需求。三、山東省依托文化旅游資源，全面打造“文化圣地、度假天 堂”的旅游品牌。自2007年6月中旬，山東

22、省推出了“文化圣地、度假天堂”這 一嶄新的旅游品牌形象口號，在中央電視臺一經(jīng)播出，立即引起 社會的強烈關(guān)注。山東省旅游局局長于沖在回答媒體的采訪時表 示，“文化圣地，度假天堂”這一品牌形象，是對山東旅游資源、產(chǎn) 品以及服務(wù)的高度概括，對山東旅游形象的對外傳播和塑造將起 到積極的作用?！拔幕サ兀燃偬焯谩?，短短八個字，全面展示了山 東旅游發(fā)展的新姿態(tài)，是落實山東省委所提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧 發(fā)展、率先發(fā)展”戰(zhàn)略部署的具體行動，是山東旅游邁向旅游強省、 走向國際化的宣言。這個形象直接反映了山東旅游界確定新目標(biāo)、 樹立新形象、打造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越的宏觀思考和決策。向國 內(nèi)外充分展現(xiàn)了山東旅游的全

23、新形象和全面功能，必將有力地推 動山東旅游實現(xiàn)又好又快發(fā)展。山東處在中日韓“旅游金三角”的核心位置，距離亞洲兩個最大 的客源輸出國韓國和日本最近，同時又位于長江三角洲和環(huán)渤海 地區(qū)兩大國內(nèi)客源地的中間位置，雙重的市場結(jié)構(gòu)對山東的高端 度假和文化體驗產(chǎn)品有著旺盛的市場需求。休閑度假旅游是世界 旅游消費的趨勢和潮流，從山東省入境旅游客源情況看，來自韓 國、日本等洲內(nèi)中近程游客主要是休閑度假游客，為此要按國際 化標(biāo)準(zhǔn)突出開發(fā)高端產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑度假旅游?？焖僮兓?市場需求同樣需要一個具有鮮明特色的地域品牌形象。世界運河之窗中國聊城馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目可行性研究報告ii山東旅游近年來實現(xiàn)了快速

24、發(fā)展， 2005年，山東的旅游總收 入首次突破千億大關(guān)，成為全國第 6個總收入過千億元的旅游大 省，此后，山東提出建設(shè)旅游強省的目標(biāo)。由此看來，山東打造“文化圣地，度假天堂”的品牌形象，既是 國際旅游業(yè)發(fā)展的需要，又是順應(yīng)國內(nèi)旅游發(fā)展的需求；既是山 東旅游品牌的標(biāo)志，又是對市場的引導(dǎo)。它是助推山東建設(shè)旅游 強省、走向國際化的一個全面的國內(nèi)形象，全新的國際形象?！坝信笞赃h(yuǎn)方來，不亦樂乎”，早在兩千五百多年前，至圣先師 孔子就向世界發(fā)出了真誠、熱忱的邀請。九千多萬好客的山東人， 在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以“大而強、富而美”為目標(biāo)，圍繞新的區(qū) 域旅游形象，憑借“文化大省”、“生態(tài)山東”建設(shè)的勁風(fēng)，率先

25、發(fā)力， 全面展示文化圣地的無窮魅力，優(yōu)化提升度假天堂的嶄新形象， 全面推動山東旅游步入旅游強省的行列。四、聊城繼續(xù)打造 “江北水城運河古都”的城市名片，建設(shè)綠 色生態(tài)觀光旅游基地。聊城曾因京杭大運河而興， 明清時期，商賈云集，會館林立， 帆檣如林，百業(yè)興隆，被譽為“漕挽之咽喉、天都之肘腋”，“江北一 都會” “一泓清水出聊城”聊城又因東昌湖和古城而聞名。 面對寶貴 的歷史文化遺產(chǎn)、秀麗的自然環(huán)境和獨特的城市水系格局，聊城 的決策者和規(guī)劃建設(shè)者們審時度勢，精雕細(xì)琢，用心打造出一張 靚麗的城市金名片。把水的個性與社會需求結(jié)合起來，讓盛世重演。聊城人把城 市形象定位在園林式、生態(tài)型、卓越秀美的“江北

26、水城運河古都” 上，打造融南方水韻和北方風(fēng)情于一體、自然景觀與人文景觀交 相輝映、風(fēng)格獨特的優(yōu)秀旅游城市，著力發(fā)展綠色生態(tài)觀光旅游， 使之成為濟南的西花園、京津的度假村，成為山東乃至華北優(yōu)秀世界運河之窗中國聊城馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目可行性研究報告 的綠色生態(tài)觀光旅游基地。五、馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)的開發(fā)是聊城市招商引資的重點 項目之一。馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)地處豫、魯、冀三省交界處，位于京 九鐵路、濟邯鐵路及青蘭高速公路沿線，交通地理位置十分優(yōu)越。 項目區(qū)目前建有一處以溫泉為特色的五星級度假酒店和庫容量 120萬立方米的平原水庫一座。這里還是平原生態(tài)濕地，自然環(huán) 境優(yōu)美，被評定為“國家AAAA級

27、風(fēng)景區(qū)”開發(fā)潛力巨大。該項目 建成投入運營后，可吸引大量國內(nèi)外游客參觀游覽，其本身和延 伸的服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。2009年5月17日，聊城市馬頰河旅游投資發(fā)展有限公司與 聊城市簽訂了馬頰河旅游度假區(qū)項目合作協(xié)議，主要負(fù)責(zé)國家AAAA級旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，投資管理、產(chǎn)權(quán)經(jīng)營，并對馬頰河 生態(tài)旅游度假區(qū)項目 進行市場化運作。項目將以挖掘聊城冠縣深 厚的歷史文化為基礎(chǔ)，與聊城冠縣自然生態(tài)相配套，與聊城整個 經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，立足聊城、面向全國，綜合各類優(yōu)勢，全力打 造一個自然生態(tài)和人文氣息共存的休閑、運動、旅游、度假、居 住勝地，成為全國乃至世界生態(tài)文化旅游區(qū)的典范。作為聊城市重點招商引資的項目，

28、同時也作為聊城市最大的 生態(tài)旅游度假項目，市委、市政府對項目的建設(shè)十分重視。第二節(jié)項目建設(shè)的必要性一、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策黨的十七大提出：“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目 帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競 爭力。”此外，隨著現(xiàn)代人們生活質(zhì)量的提高和生活觀念的轉(zhuǎn)變，旅 游業(yè)的啟動和發(fā)展速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他產(chǎn)業(yè)，在許多國家旅游 業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)，在我國也日漸發(fā)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為推進經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)升級、提高竟?fàn)幜?，國家把具有較大 發(fā)展前景、市場需求較廣、有利于開拓國內(nèi)市場和形成新的經(jīng)濟 增長點的

29、項目，特別是重大旅游度假項目、專項旅游項目及大型 旅游資源綜合開發(fā)項目，列入今后一個時期重點鼓勵和支持的對 象。項目屬旅游基礎(chǔ)設(shè)施及旅游資源綜合開發(fā)建設(shè)，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）中第二十五條“其他服務(wù)業(yè)” 中的“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要 求。二、生態(tài)旅游度假區(qū)項目的開發(fā)將進一步提高聊城市的旅游 形象與旅游接待水平。聊城有2500多年的歷史，以“江北水城、運河古都”為特色， 是國家級歷史文化名城， 全市現(xiàn)有文物古跡400多處，2004年被 國家旅游局授予“中國優(yōu)秀城市”稱號。雖然如此，但聊城市整體旅 游服務(wù)范圍較窄，主要以景區(qū)游覽為主，旅游對其他相

30、關(guān)配套服 務(wù)帶動不大；餐飲、酒店等服務(wù)水平較之其他地市有較大的差距， 不能較長時間的吸引旅客在聊逗留；并且旅游路線也僅限于東昌 路風(fēng)景區(qū)、古城景區(qū)等，沒有其他較為知名的旅游資源，對于聊 城市旅游整體的發(fā)展不利。鑒于馬頰河生態(tài)文化旅游區(qū)得天獨厚的優(yōu)勢條件，尤其是集 森林、濕地、溫泉及大規(guī)模水體于一體的獨特的自然資源，可以 為發(fā)展以康體運動、生態(tài)休閑、娛樂體驗、休閑度假等到功能為 主的旅游項目提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。如此規(guī)模的生態(tài)旅游度假區(qū) 項目對于山東省乃至整個華北地區(qū)都是獨一無二的，通過加大宣 傳力度，提高其在區(qū)域范圍內(nèi)的影響力，對于進一步提高聊城市 的旅游形象有著十分重要的作用。項目建設(shè)內(nèi)容中包

31、括“國際溫泉度假酒店”的建設(shè)，該酒店集餐 飲、健身、會展等功能于一體，按照五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)打造，設(shè)施 齊全、品質(zhì)高檔、服務(wù)一流，建成后將大大提升聊城市的整體接 待水平。三、生態(tài)旅游度假區(qū)的項目將有力地帶動起人們對生態(tài)旅游 的熱情。生態(tài)旅游度假區(qū)內(nèi)叢林環(huán)繞，綠草如茵，水面寬闊，水系連 通，島嶼遍布，野生動植物繁多，地下地?zé)釡厝Y源豐富，平原、 林海、水網(wǎng)、濕地、溫泉巧妙組合，形成了一方天然氧吧，是休 閑療養(yǎng)的絕佳場所。這樣的生態(tài)旅游都特別適合現(xiàn)代人，尤其是 都市人渴望到清新幽靜的氛圍中得到放松和調(diào)節(jié)的需要。生態(tài)旅 游開發(fā)的關(guān)鍵在于利用大自然情結(jié)， 使人與自然融為一體，追求“天 人合一”。馬頰河生態(tài)

32、旅游度假區(qū)的建設(shè)，將打破魯西地區(qū)沒有大型的 生態(tài)旅游度假區(qū)的空白，將大大吸引人們對生態(tài)旅游的渴望，掀 起生態(tài)旅游的熱潮。四、生態(tài)旅游度假區(qū)的建設(shè)抓住時機，將占領(lǐng)華北生態(tài)旅游 度假市場的有利地位。國家旅游局將2009年確定為“中國生態(tài)旅游年”，并將主題年 口號確定為“走進綠色旅游、感受生態(tài)文明”，是貫徹黨的十七大關(guān) 于建設(shè)生態(tài)文明的總體部署，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科 學(xué)發(fā)展觀的具體步驟。這有利于滿足全球范圍內(nèi)日益增長的生態(tài) 旅游需求，也是推廣環(huán)境友好型旅游理念和資源節(jié)約型經(jīng)營方式、 倡導(dǎo)人與自然高度和諧的重大舉措，更是當(dāng)前應(yīng)對金融危機、培 育旅游消費熱點、擴大國內(nèi)旅游消費、服務(wù)國家經(jīng)濟社會

33、發(fā)展的 具體行動。由此可以看出，生態(tài)旅游將成為今后旅游業(yè)發(fā)展的一 大趨勢，在周邊區(qū)域還沒有規(guī)?；纳鷳B(tài)旅游區(qū)的情況下，不失 時機的進行生態(tài)旅游項目的開發(fā)對區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)既背靠經(jīng)濟發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，又 面向市場廣闊、資源豐富的中國西部內(nèi)陸省份，處在東西經(jīng)濟、 技術(shù)、信息和文化交流的結(jié)合部，旅游客源十分廣闊。本項目的 建設(shè)應(yīng)抓住機遇，爭取建成之后，成為華北區(qū)域生態(tài)旅游的重要 目的地，在生態(tài)旅游熱潮掀起后在生態(tài)旅游市場占領(lǐng)有利地位。本項目生態(tài)旅游度假區(qū)的建設(shè)，對于進一步改善聊城市的投 資環(huán)境，提高綠色經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重等等多方面都將發(fā)揮 較為重要的作用。綜上所述

34、，本項目的開發(fā)建設(shè)對于生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展與城市 的發(fā)展意義重大，項目的開發(fā)是相當(dāng)必要的。第三章項目開發(fā)條件分析第一節(jié)建設(shè)條件分析一、地理位置馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)位于聊城市市區(qū)和冠縣交界處，偎依風(fēng)景秀麗的馬頰河，東距聊城市中心東昌府區(qū)約為 18公里，西距 中國鴨梨之鄉(xiāng)“冠縣”約為28公里，往東距離濟南約為 98公里， 往西距離河北邯鄲約為130公里。項目區(qū)南依迎賓大道（329省道），北為馬頰河，東北為電 廠水庫。度假區(qū)總用地面積約為 10平方公里（含電廠水庫），溫 泉、水系、林場、濕地資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美，已被列為“國家 AAAA級風(fēng)景區(qū)”。二、自然條件1、地質(zhì)全市地質(zhì)構(gòu)造屬華北地臺（I的一部分

35、，聊考斷裂帶又將全市 分為2個二級構(gòu)造單元，其西部為遼冀臺向斜（H1），東部為魯西臺 背斜（D2）。遼冀臺向斜中有2個三級構(gòu)造單元，即臨清坳斷區(qū)（m 1）和內(nèi)黃隆斷區(qū)（m2）；魯西臺背斜中有1個三級構(gòu)造單元，即茌 平坳斷區(qū)（m3）。其次，自西向東又分 7個四級構(gòu)造單元：館陶凸 起區(qū)1）、臨清凹陷區(qū)（W2）、新集凸起區(qū)（W3）、莘縣凹陷區(qū)（W4）、 桑阿凸起區(qū)（W5）、陽谷凸起區(qū) 6）、東阿凹陷區(qū)（W7）。區(qū)內(nèi)分布 許多斷裂，其走向一般呈北東向。較大的斷裂為聊考大斷裂，其 次有冠廣斷裂、冠縣斷裂、堂邑斷裂、聊城斷裂、茌平斷裂、東 阿斷裂、館陶斷裂、馬陵斷裂，另外還有許多小斷裂。自聊城有歷史記載（

36、1479-2003 ）的500年來，共發(fā)生地震 64次，皆屬輕微地震，無建筑損壞現(xiàn)象，最高四級。聊城市屬黃河沖積平原的一部分，除東阿沿黃河一帶不足50米高的10座孤山有古生界奧陶系灰?guī)r出露處，其余均為新生界第四系所覆蓋。據(jù)鉆探揭露，第四系以下有上第三系明化鎮(zhèn)組、冠 陶組；下第三系東營組、沙河街組、孔店組；古生界石炭二迭系、 奧陶系、寒武系，還有古生界變質(zhì)巖等。2、地貌聊城市屬黃河下游沖積平原，由于歷史上黃河多次決口、改 道泛濫沖積，上游攜帶物質(zhì)沉積不均，境內(nèi)因而形成崗、坡、洼 相間的微地貌類型。全境地勢西南較高，東北稍低，平均坡降為 1/7500，海拔高度在22.8-47.8m之間，最高49m

37、 （莘縣西南部）， 最高27.5m （高唐縣東北部）。聊城市境內(nèi)地貌主要為河灘高地、 決口扇形地、緩平坡地、淺平洼地、背河槽狀洼地、沙質(zhì)河槽地 6種類型。3、氣候聊城市屬于溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，具有顯著的季節(jié)變化和季風(fēng)氣 候特征，屬于干旱大陸性氣候。大陸地度 62.8-64.8，年干燥度為 1.7-1.9.春季干旱多風(fēng)，回暖迅速，光照充足，太陽輻射強；夏季 高溫多雨，雨熱同季；秋季天高氣爽，氣溫下降快，太陽輻射減 弱。全市年平均氣溫為 13.1 C，在地理位置的變化上，氣溫由西 北向東南逐漸增高。氣溫的季節(jié)變化明顯，冬季氣溫最低，1月份 平均氣溫為-2.5 C,是全年中最冷月份；夏季氣溫最高，7月份

38、平均氣溫為26.7 C,為全年中最熱的月份。年平均降水為578.4mm , 時空分布不均。其中，冬季降水量最少，為17.9mm，占全年降水量的3.1% ;夏季降水最多，為371.8mm，占全年降水量的64.3% ;春、秋兩季降水占全年降水量的32.6%。全市光資源充足，年太陽總輻射為120.1-127.1千卡/cm2,有效輻射為58.9-62.3 千卡/cm2，在全省屬中高值區(qū)。全市氣候資源比較豐富，同時， 自然災(zāi)害出現(xiàn)頻繁，主要氣象災(zāi)害有旱澇、冰雹、大風(fēng)、干熱風(fēng)、 低溫連陰雨、霜凍等，每年都造成不同程度的危害。4、土地資源全市總面積1297 . 03萬畝，利用土地面積1251 . 16萬畝，

39、 占總面積的96 . 5%。其中，耕地953 . 94萬畝，占利用地面積 的76.2 %;園林18 . 02萬畝，占利用地面積的1.4%;林地27 . 7 萬畝，占利用地面積的 2 . 1 %;居民、工廠、機關(guān)用地153 . 6萬畝，占利用地面積的11 . 9%;交通用地35 . 43萬畝，占利用 地面積的2 . 7%;水域42. 44萬畝，占利用地面積的4 . 8%。 未利用土地45 . 87萬畝，占總面積的3 . 5%，主要是沙荒和鹽 堿荒地。5、水資源聊城市水資源包括地表水和地下水兩部分。地表水主要來源于天然降水和入境客水。據(jù)全市14個代表雨量站1956-1996年實測，多年平均降水量為

40、 566 . 7毫米，產(chǎn)水 總量為48 . 7億立方米。其中形成地表徑流 3 . 69億立方米，通 過各級河溝泄入徒駭河、馬頰河、衛(wèi)運河或被截留在河渠閘前， 入滲補給地下水9 . 81億立方米，其余大部分轉(zhuǎn)化為土壤水，為 自然蒸發(fā)所消耗。過境水資源比較豐富，黃河、金堤河、衛(wèi)運河 諸河道多年平均徑流量為 366 . 22億立方米，其中黃河 349 . 58 億立方米，占沿境河道徑流量的95 . 45 %。其它入境水資源很少， 徒駭河、馬頰河多年平均徑流量 0 . 32億立方米，僅在汛期入境。市內(nèi)淺層地下水的水文地質(zhì)條件較好。除淡水廣泛分布外，還有微咸水與淡水相間分布，構(gòu)成水化學(xué)垂直分帶的咸一一淡

41、、淡一一咸一一淡及全淡型結(jié)構(gòu)，淡水分布面積占總面積的 93.1 %。 其中，適宜開發(fā)利用的淺層淡水占總面積的81. 9%。中層和深層地下水亦有較好的開發(fā)利用條件。據(jù)全市1990年評估，多年平均地下水資源總量為221 . 98億立方米，其中淺層地下水為219 . 74億立方米，中深和深層地下水為2 . 24億立方米，分別占98 . 9 %和1.1 %。在淺層地下水資源中，因補給困難，更新 緩慢，不得輕易開采的凈儲量為206 , 40億立方米，參與大自然循環(huán)，逐年更新綜合補給量為 13 . 34億立方米。根據(jù)市內(nèi)水利工程設(shè)施、調(diào)蓄能力及地下水補給條件，全市多年平均水資源可利用總量為 22 . 97

42、億立方米，其中當(dāng)?shù)厮Y源 為7. 72億立方米（地表水徑流 0. 26億立方米，地下水 7 . 46 億立方米），沿境河道水資源可利用量為 15 . 25億立方米（國家每 年分配引黃水量13 . 65億立方米，金堤河、衛(wèi)運河僅 1 . 6億立 方米左右），其它徒駭河、馬頰河等入境水，因以攔蓄力低，可利 用量很少。6、礦產(chǎn)資源境內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有煤炭、石油、天然氣、石膏、石灰石、飲用礦泉水和溫泉水等。煤炭：陽谷一一茌平煤田，面積 2297 . 6平方公里，預(yù)測儲 量（E+F級）217億噸。該礦田一1000米；聊城煤礦區(qū)，按一1100 米以淺煤層計算儲量，C級3 . 44億噸，D級9 . 42億噸；

43、旦鎮(zhèn) 煤礦區(qū)，煤質(zhì)為氣煤、肥煤、天然焦、無煙煤等，探明此礦儲量1.39 億噸；冠縣一一堂邑煤炭預(yù)測區(qū)，面積700平方公里。見煤深度1600 2600米，預(yù)測儲量14億噸。石油和天然氣：據(jù)勘察，油、氣儲集地段分布在莘縣、高唐 大部，聊城、臨清中部，茌平西部和冠縣東部。中原油田三部油 區(qū)，探明石油儲量3000萬噸，天然氣儲量1萬億立方米；莘縣凹 陷生油區(qū)，面積約2600平方公里，生油巖體約 4333億立方米； 冠縣凹陷生油區(qū)，面積約 1100平方公里，頂板埋深1688米，生 油巖體厚度2000米左右，體積2117億立方米。7、地震及烈度根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計規(guī)范 （GB50011

44、-2001）和中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001 ），抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計基本地震加速度 值為0.10g。三、交通狀況聊城是山東省交通發(fā)達(dá)城市，京九鐵路、邯濟鐵路、濟聊館 高速公路在此交匯，是連接?xùn)|西南北的重要交通樞紐。項目緊臨 邯濟鐵路、濟聊邯高速公路、329省道，距濟聊館高速公路第8出站口僅4公里，西行100公里接京深高速，東行110公里接京 福高速，可實現(xiàn)一個半小時到達(dá)濟南國際機場，四個小時到達(dá)青 島、天津、北京等城市。東距聊城市區(qū)18公里，人流、物流集中， 特別適合發(fā)展高端旅游服務(wù)業(yè)，具體有：1、鐵路京九（北京一香港九龍）、濟邯（濟南一邯鄲）鐵路在聊城 交匯，東西與京滬

45、鐵路、京廣鐵路相鄰。4小時到達(dá)北京，16小時到達(dá)香港。2、公路青島一濟南一聊城高速公路在開發(fā)區(qū)北部穿過，設(shè)有2個出入口。與京福（北京一福州）咼速公路、京珠（北京一珠海）咼 速、青銀（青島一銀川）高速相聯(lián)。3、港口4小時到達(dá)青島港，4小時到達(dá)天津港，5小時到達(dá)煙臺港。4、航班距濟南國際機場120公里，經(jīng)高速公路1小時可到達(dá)。四、區(qū)域經(jīng)濟背景面對國際金融危機的沖擊，全市人民在聊城市委、市政府的 正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)”的各項宏觀調(diào)控政策，從聊城實際出發(fā)，搶抓機遇，著力轉(zhuǎn)變 發(fā)展方式，努力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟觸底回升、社會事 業(yè)和諧穩(wěn)定、民生不斷改善的良好局

46、面。1、2009年度經(jīng)濟數(shù)據(jù)以下數(shù)據(jù)引自聊城市統(tǒng)計局2009年聊城市國民經(jīng)濟和社會 發(fā)展統(tǒng)計公報。（1）經(jīng)濟總量實現(xiàn)較快增長。初步核算，2009年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP） 1375.92億元，按可比價計算，比上年增長13.2%。 季度累計GDP增速穩(wěn)步提高，走出一條觸底反彈一企穩(wěn)向好一穩(wěn)步回升”的運行軌跡。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值198.63億元，增長4.0% ;第二產(chǎn)業(yè)增加值 808.46億元，增長15.4%，其中工業(yè)實現(xiàn) 增加值752.22億元，增長15.0% ;第三產(chǎn)業(yè)增加值 368.84億元， 增長12.9%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的 14.9： 59.0： 26.1調(diào)整為14.4： 58.

47、8： 26.8。人均生產(chǎn)總值達(dá)到24613元（按年均匯率折算為 3603 美元），按可比價計算增長 12.5%。2003-2009年孝度累計生產(chǎn)總值及増速全市主產(chǎn)憩值乙元）t比上年増長（%）（2）市場價格總體穩(wěn)定。2009年全市居民消費價格指數(shù)上漲0.2%，低于上年漲幅5.0個百分點。八大類消費價格四升四降”，其中食品類、煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健 和個人用品分別上漲 1.6%、12.0%、3.0%、1.3%，衣著、交通和 通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住分別下降5.0%、1.8%、0.6%、 1.3%。全部工業(yè)品出廠價格指數(shù)下降3.7%，低于上年漲幅10.5個百分點；原材

48、料、燃料、動力購進價格指數(shù)下降5.3%，低于上年漲幅19.3個百分點。（3）招商引資進展順利。2009年全市招商引資項目到位資金 202.80億元，比上年增長 30.0%。計劃投資千萬元以上項目 511 個，完成到位資金132.80億元，增長14.4%，其中計劃投資過億 元的招商項目25個，順利完成全年任務(wù)。（4） 非公有制經(jīng)濟發(fā)展趨緩。2009年非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加 值占GDP比重達(dá)50.20%，比上年下降0.3個百分點。截止到2009 年末，全市個體工商戶數(shù)為 8.40萬戶，注冊資金20.92億元，從 業(yè)人員16.28萬人；私營企業(yè)戶數(shù)為 1.31萬戶，注冊資金361.06 億元，從業(yè)人員

49、14.24萬人。（5）就業(yè)形勢穩(wěn)定。2009年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.10萬人， 其中，失業(yè)人員再就業(yè)3.90萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.80 萬人，在外務(wù)工人員110萬人以上。年末在崗職工33.27萬人，下 降1.1%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 3.05%。2、經(jīng)濟發(fā)展水平與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系根據(jù)國際經(jīng)驗，旅游業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展水平存在密切的 的關(guān)系，人均GDP將達(dá)到了 1000美元以后，人們對休閑度假旅 游市場需求快速增長。而聊城市人均GDP已經(jīng)達(dá)到了 3603美元， 進入旅游快速發(fā)展和平穩(wěn)發(fā)展期，市民開始注重對休閑度假旅游 的需求。五、城市規(guī)劃分析1、聊城市城市總體規(guī)劃根據(jù)聊城市城市總體規(guī)

50、劃，聊城將依托水城主要向南發(fā) 展，遠(yuǎn)期（2020年）人口規(guī)模80萬，用地規(guī)模90平方公里；遠(yuǎn) 景人口規(guī)模100萬，用地規(guī)模110平方公里。城市性質(zhì)明確為中 國江北水城，國家級歷史文化名城，以發(fā)展商貿(mào)、旅游為主的區(qū) 域性中心城市。將形成“一個中心，兩個經(jīng)濟帶”的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)?！耙粋€中心”即聊城市；“兩個經(jīng)濟帶”即冠縣一一聊城一一茌 平經(jīng)濟帶和臨清一一聊城一一陽谷經(jīng)濟帶。其旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃將形成“一區(qū)、兩線、一帶”的旅游發(fā)展空間?！耙粎^(qū)”指東昌湖旅游區(qū)；“兩線”指水滸文化旅游線和古運河文化旅 游線；“一帶”指森林生態(tài)旅游帶。馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)位于冠縣一一聊城一一茌平經(jīng)濟帶 上，也是聊城市域森林

51、生態(tài)旅游帶上的主要節(jié)點，是繼續(xù)推進“中 國江北水城”的旅游發(fā)展的重要動力之一。2、冠縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃規(guī)劃總體目標(biāo)為打造具有區(qū)域影響力的綜合型旅游目的地， 建設(shè)山東旅游強縣，成為中國優(yōu)秀旅游縣，將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為 冠縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增長極，并進一步成長為聊城和山東西 部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極，推動全縣的經(jīng)濟、社會綜合統(tǒng)籌發(fā) 展。并將目標(biāo)定位為：近期在魯西北旅游市場中占有可觀份額， 并逐步形成對周邊區(qū)域的旅游輻射力，拓展外部高端度假市場， 啟動以東南亞為主體的國際市場；遠(yuǎn)期成為冀魯豫區(qū)域重要的旅 游目的地，并向更大市場范圍擴張。旅游總體框架形成“一心四區(qū)”?！耙恍摹奔垂诳h縣城旅游中心，“四區(qū)

52、”包括馬頰河生態(tài)度假休閑旅游區(qū)、千古奇丐武訓(xùn)旅游區(qū)、千 年契丹古城一蕭城旅游區(qū)和冠州梨園旅游區(qū)。交通規(guī)劃形成“四縱、兩橫、一環(huán)、兩樞紐”?！八目v”由西向東 分別為S315省道冠縣一G106國道冠縣段、冠北路一冠班路、 S260省道冠縣段和S259省道冠縣段；“兩橫”由北向南依次是北 清路一清堠路和S329省道冠縣段；“一環(huán)”即由冠北路一冠班路、 北清路一清堠路、S259省道冠縣段、S329省道冠縣段所圍成的 環(huán)路；“兩樞紐”即縣城交通樞紐和馬頰河度假村交通樞紐。根據(jù)該規(guī)劃，馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)是冠縣旅游的最重要旅 游區(qū)，是冠縣旅游的助推器，是冠縣實現(xiàn)旅游戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組 成部分，并且與聊城發(fā)展

53、馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)的思路不謀而合； 規(guī)劃在聊城與冠縣的交界處設(shè)立交通樞紐為度假區(qū)的發(fā)展提供了 難得的機遇。3、城市規(guī)劃小結(jié)（1）按照城市經(jīng)濟理論和西方國家城市發(fā)展的現(xiàn)實實際規(guī) 律，一般認(rèn)為城市發(fā)展首先是在城市核心區(qū)發(fā)展，因核心區(qū)用地 減少和環(huán)境惡化，而擴展到城市邊緣區(qū)居住，最后選擇在郊區(qū)休 閑度假。而聊城市正處在由城市核心區(qū)向城市邊緣區(qū)擴散之后向 郊區(qū)發(fā)展的階段；這樣擴散的結(jié)果是馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)將很 快成為聊城市及周邊城市所輻射和帶動的區(qū)域。（2）在城市居住的都市人，因城市的工作壓力較大、交通擁 擠、環(huán)境惡化，向往都市之外的郊區(qū)所帶來的寧靜、安逸的生活 方式，但他們又不愿放棄城市便利的生

54、活，于是就成了所謂“離塵 而不離城”的生活方式，而馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)直線距離聊城市 約18公里，車程在半個小時以內(nèi)，距離濟南市120公里，車程在 2小時之內(nèi)。因此在可預(yù)見的未來，將有更多的聊城市和周邊城市 市民選擇在郊區(qū)休閑度假。六、項目片區(qū)現(xiàn)狀馬頰河生態(tài)文化旅游度假區(qū) 2008年被評為“山東省最具競爭 力十大景區(qū)”。項目區(qū)現(xiàn)狀為平原水網(wǎng)地區(qū)，地勢整體較為平坦， 水系縱橫，現(xiàn)狀高程基本在 32.85米34.5米之間，平均高程約 為33.5米。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地主要由馬頰河防洪大堤（防護林）、天沐 溫泉度假村、馬頰河森林旅游度假村、國有林場（含馬頰河林場、 礦柱林場）等構(gòu)成，東部地區(qū)為陳屯村少量

55、半荒農(nóng)用地與村民居 住用地。邯濟鐵路從基地南部東西向貫穿，是區(qū)間聯(lián)系鐵路，目 前為單線，規(guī)劃將改造為復(fù)線，路基為咼路堤形式，和地面咼差 由西向東漸小，對基地造成南北分割，對南北向進出交通影響較 大。其中天沐溫泉度假村為近年來新建，整體運營情況良好，陸 續(xù)吸引了大批的省內(nèi)外客人。據(jù)統(tǒng)計，天沐溫泉的客源15 %來自聊城、35 %來自濟南、50 %都是來自河南、河北等外省。由于冀 魯豫三省交界地區(qū)目前缺乏高檔度假村和高檔商務(wù)賓館，同時馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)擁有華北地區(qū)稀缺的優(yōu)良的溫泉資源，因此 開發(fā)潛力巨大。馬頰河森林旅游度假村則由于建成年代較早，目 前內(nèi)部旅游項目及設(shè)施已經(jīng)顯得落后，已經(jīng)基本處于閑置

56、狀態(tài)。第二節(jié)旅游賦存資源分析及評價生態(tài)旅游度假項目都是依托的當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀毁Y源，綜合利 用其開發(fā)價值，充分發(fā)掘該地區(qū)具備的資源的缺乏性和唯一性， 因地制宜，打造獨具特色的生態(tài)旅游度假區(qū)。一、旅游賦存資源分析：1、項目區(qū)自然資源（1 ）溫泉資源溫泉資源是度假區(qū)最具重要的旅游景觀資源之一，馬頰河溫 泉具有豐富的礦物質(zhì)含量、溫和的水質(zhì)和充沛的儲量，是華北地 區(qū)不可多得的保健溫泉，具有稀缺性的特點。目前內(nèi)部已經(jīng)投入 使用的天沐溫泉度假村已經(jīng)取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。（2 ）國有林場度假區(qū)現(xiàn)狀土地大部分為國有林場用地，包含馬頰河林場和 礦柱林場。由于大多為鹽堿地，目前內(nèi)部苗木長勢一般，但由于 已經(jīng)

57、具備一定年份，內(nèi)部森林特征比較明顯。區(qū)域內(nèi)地勢平坦， 水面眾多，環(huán)境優(yōu)美，植物種類繁多，野生動物和鳥類資源豐富， 棲息鳥類有40余種，主要野生鳥類有野鴨、鸛、喜鵲、啄木鳥、 布谷鳥、黃雀、鷹、烏鴉等，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境還吸引了大量的侯 鳥來此過冬。依托國有林場，當(dāng)?shù)卦缙诮ㄔO(shè)了馬頰河森林旅游度假村，度 假村內(nèi)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模的游樂設(shè)施，但由于國內(nèi)旅游業(yè)的快速 發(fā)展，原有的項目及設(shè)施已經(jīng)顯得較為落后，目前已經(jīng)基本處于 荒廢狀態(tài)。（3）馬頰河、電廠水庫馬頰河：位于基地西北側(cè)呈斜向穿越本次規(guī)劃范圍，馬頰河 總寬約75米，相傳為禹疏九河之一，從桑阿鎮(zhèn)賈莊西入境，向東 北過桑阿鎮(zhèn)、定遠(yuǎn)寨至史莊鄉(xiāng)洼丁東穿京杭運

58、河入聊城，最終入 渤海。電廠水庫：位于基地東北角，面積約 5000畝，庫容量為120 萬立方米。水庫中有一個被稱為玲瓏島的小島，島上樹木茂盛， 花草成林，鳥類繁多，特別是環(huán)島自然生長的大片蘆葦，別具特 色。（4 ）濕地水網(wǎng)基地內(nèi)部水系豐富，水網(wǎng)發(fā)達(dá)，在華北地區(qū)較為罕見。濕地：基地西北角中部有大量魚塘及濕地，是目前馬頰河森 林旅游度假村旅游景觀核心區(qū)，內(nèi)部濕地成片、植被豐富、棲息 了大量野生鳥類，置身其中，仿佛是進入江南濕地。引黃八支渠：位于基地中部斜穿基地，是電廠水庫的泄洪渠， 寬約20-25米。引黃渠把基地分成東西兩塊，西區(qū)生態(tài)環(huán)境較好， 濕地、林場基本集中在西區(qū)；東區(qū)基本為林場、半荒地，另

59、有一 些水塘，自然環(huán)境一般。2、周邊旅游資源（1）東昌湖風(fēng)景區(qū)東昌湖風(fēng)景名勝區(qū)以建于北宋時期的聊城古城為中心，以 水面遼闊、風(fēng)景秀麗、環(huán)繞于古城區(qū)四周的東昌湖為依托，集 中體現(xiàn)了聊城“水、古、文”的特色，營造出聊城“城中有湖，湖 中有城，城湖河一體”的獨特風(fēng)貌和聊城風(fēng)光，是山東西部和冀魯豫接壤地區(qū)最為著名的風(fēng)景游覽區(qū)。（2）光岳樓光岳樓位于聊城市古城中央。高樓凌空，巍峨壯麗，氣勢 非凡，為魯西一大名勝。它始建于明洪武七年（1374年）。當(dāng)時，東昌衛(wèi)守御指揮僉事陳鏞在重修城垣時，為“嚴(yán)更漏，窺敵 望遠(yuǎn)”利用剩余木料建造而成。故始稱“余木樓”，后亦稱“鼓樓” “東昌樓。1988年，被列為國家級重點

60、文物保護單位。（3）海源閣海源閣是我國歷史上最著名的私人藏書樓之一，海源閣藏書 樓位于光岳樓南萬壽觀街路北楊氏宅院內(nèi)，清道光二十年進士楊 以增所建，海源閣是我國清代歷史上最著名的私人藏書樓之一。 總計藏書二十多萬卷，其中宋元珍本逾萬卷。它與北京的文淵閣， 寧波的天一閣同為中國歷史上公私藏書典范，深為海內(nèi)外學(xué)者所 仰慕。（4 ）山陜會館山陜會館古建筑群位于東昌府區(qū)東關(guān)雙街古京杭運河西岸， 坐西朝東，沿中軸線對稱排列，是山西、陜西商人為作“祀神明而 聯(lián)桑梓”集資合建的一座神廟與會館結(jié)合的建筑群。山陜會館始建 于清乾隆八年（1743），以后逐年擴修，至嘉慶十四年（1809）， 方具今之規(guī)模，共耗銀