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文檔簡介
1、戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為更好地保護學(xué)校師生生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,本著預(yù)防為主,宣傳教育為輔,防患于未然的原則,結(jié)合我校的實際情況,制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)陜西省地震應(yīng)急預(yù)案、西安市地震應(yīng)急預(yù)案制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于處置戶縣第四中學(xué)地震事件的應(yīng)急活動。地震事件結(jié)合學(xué)校所處地理位置,學(xué)校需應(yīng)對的地震事件包括破壞性地震、有感地震、地震謠傳以及有臨震預(yù)報的地震事件。工作原則地震事件發(fā)生后,戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部立即啟動戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校各部門立即自動按照預(yù)案實施地震應(yīng)急,并加強對學(xué)生的安撫和組織管理工作。應(yīng)對破壞性地震災(zāi)害事件,由學(xué)校
2、地震應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織和指揮學(xué)校的各部門開展地震應(yīng)急工作。應(yīng)對其它地震事件按照各部門日常工作職能,以地震應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)開展地震應(yīng)急工作。視震情與災(zāi)情等情況,學(xué)校地震應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配學(xué)校資源,并爭取上級、社會力量的支持與援助。若遇重大災(zāi)情,要科學(xué)合理地、積極地開展自救互救工作,將人員傷亡降到最低點。應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)成立戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長:付錦洲校長副組長:孫曉謀書記王忠智副校長(總指揮)成員:胡向軍副書記楊軼楠主任馬建平副主任(現(xiàn)場指揮)責(zé)任:全面負責(zé)戶縣第四中學(xué)的地震應(yīng)急。領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門的地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)戶縣第四中學(xué)配合當?shù)卣暗卣鹁值牡卣饝?yīng)急工作。
3、2.2疏散組負責(zé)人:葛慶主任(信號)職責(zé):具體制定師生疏散的方式、程序、行動的組織指揮方案;規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施。通信宣傳組負責(zé)人:楊軼楠主任職責(zé):及時開展抗震救災(zāi)宣傳;及時了解和宣傳政府信息;匯總各類信息并形成上報資料上報相關(guān)單位。醫(yī)療救助組負責(zé)人:張俊峰主任職責(zé):人員搜救、緊急醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、傷亡人員的處理、傷亡情況的統(tǒng)計上報;協(xié)助社會醫(yī)療部門,開展救援工作,并將傷者及時轉(zhuǎn)移。工程搶險組負責(zé)人:仝向陽主任職責(zé):對建筑物進行震后健康狀況判斷,劃出建筑物危險等級,為師生入住提供參考。對生命線工程進行檢修,在避免次生災(zāi)害發(fā)生的前提下,用最快的速度恢
4、復(fù)生命線設(shè)施的正常運轉(zhuǎn);對存在危險的生命線設(shè)施進行控制保護;必要時爭取社會支援緩解危險;道路障礙的清除,臨時建筑的搭建,臨時供電、供水、供暖等。治安保衛(wèi)組負責(zé)人:付廣成主任職責(zé):對師生及校園安全提供安全保衛(wèi);維護主干疏散通道和安置地的秩序;保護重要物資的安全;協(xié)助工程搶險組控制次生災(zāi)害源地的隔離及危險區(qū)秩序;救援搶險等車輛的指揮管理;外來人口登記;治安情況的及時上報。物資供應(yīng)組負責(zé)人:鄭建軍主任職責(zé):負責(zé)救災(zāi)資金及物資的籌集、分配;負責(zé)救災(zāi)食物、飲用水等的籌集和供應(yīng);負責(zé)救災(zāi)物資、資金等的登記統(tǒng)計;提供必備的交通工具。教學(xué)組負責(zé)人:曹戰(zhàn)平主任職責(zé):視震后情況因地制宜地開展教學(xué)工作,盡量保障有序
5、的教學(xué)秩序,完成教學(xué)任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)緊急避震、人員疏散、自救互救一旦發(fā)生地震,全體人員要就近躲避,震后迅速撤離到室外。學(xué)生公寓、教職工宿舍及餐廳、教學(xué)樓等人員集中的地方按照屬地負責(zé)、就地就近的原則由疏導(dǎo)人員引導(dǎo)自己所轄范圍內(nèi)人員的疏散,維護疏散秩序,做到有組織地撤離,教室上課的學(xué)生由任課教師負責(zé)疏散。如發(fā)生建筑物破壞,人員傷亡,確保人員安全的前提下視情況展開自救互救。疏散路線:按照疏散路線從樓內(nèi)向樓外疏散,按照指揮人員的指揮沿不同路線到達臨時避險安置場地集中;由疏散組、治安保衛(wèi)組負責(zé)主干疏散通道的暢通及秩序。在安置場地分區(qū)域集中;由區(qū)域負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本區(qū)域人員的安置工作。疏散負責(zé)臨時安置場地的管理
6、工作。啟動預(yù)案學(xué)校所在地發(fā)生地震事件后。戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部立即工作,啟動戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案,指揮地震應(yīng)急工作。學(xué)校相關(guān)部門的原有的工作職能轉(zhuǎn)為應(yīng)急期間預(yù)案明確的工作職能。信息的收集和處理校內(nèi)信息地震應(yīng)急指揮部迅速調(diào)查了解學(xué)校的基本災(zāi)情,人員的傷亡情況,建筑物的損壞情況,生命線設(shè)施的破壞情況、物資儲備情況、資金情況、醫(yī)療救護條件等,提供給指揮部,由指揮部做初步判斷,指揮進行分級響應(yīng)。政府信息及時了解,傳達,宣傳政府公布的震情、災(zāi)情信息。及時傳達宣傳政府關(guān)于災(zāi)情和震情趨勢判斷的公告及后續(xù)公告。公眾信息及時收集師生的思想信息、及各類傳聞等,并上報指揮部做出決策。及時收集社會上的傳聞,及
7、時辟謠。通信保障工程搶險組保障全校的通信暢通,以最快的速度恢復(fù)被破壞的通信、廣播線路、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。宣傳及時開展救災(zāi)搶險宣傳。及時將學(xué)校抗震救災(zāi)精神傳達到全體師生,及時將政府的抗震救災(zāi)精神宣傳到師生。尤其是震后趨勢判斷,確保信息來源于政府。進行緊急避震、自救互救、抗震形勢等宣傳,鼓舞校內(nèi)人員的抗震信心。如有必要進行校外抗震救災(zāi)的宣傳。3.4分級響應(yīng)按照學(xué)校需應(yīng)對的地震事件,將地震應(yīng)急響應(yīng)分為級,其中I級響應(yīng)應(yīng)對破壞性地震災(zāi)害事件;II級響應(yīng)應(yīng)對有感地震事件;III級響應(yīng)為臨震應(yīng)急響應(yīng);W級響應(yīng)應(yīng)對地震謠傳事件。I級響應(yīng)啟動條件學(xué)校所在地發(fā)生破壞性地震災(zāi)害事件,實施I級應(yīng)急響應(yīng)。指揮系統(tǒng)建立及應(yīng)急
8、工作在中心廣場立即啟動由指揮部成員組成的地震應(yīng)急指揮部實施指揮權(quán)力。學(xué)校地震應(yīng)急指揮部成立后應(yīng)立即開展如下工作:(級)向戶縣政府、戶縣教育局、戶縣地震局等部門了解地震;(2)調(diào)查統(tǒng)計學(xué)校師生員工的傷亡情況;(3)調(diào)查統(tǒng)計教職員工的失蹤情況;(4)安排對受傷人員的緊急救護和治療;(5)調(diào)查統(tǒng)計建筑(構(gòu))物的破壞情況;(6)與地方相關(guān)部門聯(lián)系處置死亡人員;(7)盡快掌握地震相關(guān)的信息,并根據(jù)余震情況部署抗震救災(zāi)工作;(8)指揮學(xué)校各組開展抗震救災(zāi)工作。人員疏散與安置由人員疏散與安置組負責(zé)。(1)按照預(yù)案規(guī)劃的疏散路線與場地組織人員的有序疏散;(2)穩(wěn)定師生情緒,保證緊急避震場所局面的穩(wěn)定;(3)及
9、時做好人員的初次統(tǒng)計工作,并報學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部;(4)及時統(tǒng)計避災(zāi)人員的受傷、生病、情緒等情況,并爭取對這些人員的救治;(5)及時了解受災(zāi)人員的需求,并報學(xué)??拐鹁葹?zāi)指揮部;(6)組織領(lǐng)取及發(fā)放救災(zāi)物資和食品;(7)登記救災(zāi)物資及食品發(fā)放情況。工程搶險由工程搶險組負責(zé)。(1立)即對生命線設(shè)施進行檢查和搶修,盡快恢復(fù)生命線設(shè)施的正常運行;(2對)存在險情的生命線設(shè)施進行技術(shù)保護,防止事故的發(fā)生;(3對)宿舍樓、教學(xué)樓、餐廳等建筑進行檢查并做出健康診斷,對存在險情的建筑進行封鎖;(4根)據(jù)對各建筑物的健康檢查情況,提出可以居住的建筑物的建議。治安保衛(wèi)由治安保衛(wèi)組負責(zé)。(1)做好全校的治安保衛(wèi)工作
10、。立即關(guān)閉學(xué)校大門,防止外來不安全因素,做好出入校門的管理;(2在)主干疏散通道維護疏散秩序,確保疏散通道的暢通;(3維)護應(yīng)急避震場所的秩序并實施安全保衛(wèi);(4對)財務(wù)、重點機要、檔案文件及重要設(shè)備等做好緊急保衛(wèi)工作,防止趁亂打劫。(5對)救災(zāi)物資、食品實施安全保衛(wèi);(6對)危險區(qū)域?qū)嵤┍Pl(wèi);(7維)護物資與食品分發(fā)的秩序。(8對)次生災(zāi)害源地實施保衛(wèi);(9)對各類安全事件處理并上報。醫(yī)療救助由醫(yī)療救助組負責(zé)。(1立)即進行人員搜救;(2立)即對傷員進行緊急治療和救助;(3對)安置區(qū)內(nèi)人員進行疾病預(yù)防;(4對)安置區(qū)及校園進行消毒;(5將)死亡人員送往政府指定地點。(6統(tǒng))計人員傷亡情況,隨
11、時向指揮部報告。物資供應(yīng)由物資供應(yīng)組負責(zé)。(1立)即組織抗震救災(zāi)所需基本生活必需品、水和食物、照明設(shè)備、救援救護的器材,交通工具等;(2調(diào))用倉庫儲備物資供應(yīng)并通過相關(guān)的組分發(fā)到全校師生;(3與)社會相關(guān)部門聯(lián)系,解決全校師生抗震救災(zāi)所需的物資、食品等;(4對)物資、食品進行安全檢查和保管。避震場所建設(shè)由避震場所建設(shè)組負責(zé)。(1根)據(jù)實際情況搭建臨時避震場所;(2建)設(shè)臨時供電、供水、供暖等設(shè)施。教學(xué)恢復(fù)由各年級組負責(zé)。根據(jù)實際情況,盡快恢復(fù)教學(xué)秩序。II級響應(yīng)啟動條件學(xué)校所在地發(fā)生有感地震事件,但沒有造成災(zāi)害,實施I級應(yīng)急響應(yīng)。核實信息戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部辦公室迅速與戶縣地震局聯(lián)系核實
12、地震信息,了解震后趨勢判斷,向戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部提出應(yīng)對和處置建議。宣傳及時傳達和宣傳政府信息,穩(wěn)定廣大師生的情緒。教學(xué)恢復(fù)盡快恢復(fù)正常的教學(xué)和生活秩序。Ill級響應(yīng)啟動條件學(xué)校所在地政府部門發(fā)布地震預(yù)報,實施ni級應(yīng)急響應(yīng)。指揮戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部指揮和協(xié)調(diào)戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急工作。臨震應(yīng)急會議組織召開戶縣第四中學(xué)臨震應(yīng)急會議,各應(yīng)急小組組長、副組長及中層以上干部參加,部署學(xué)校臨震應(yīng)急工作。疏散與安置有序疏散,各年級管理避難場地的安置工作及秩序。通信宣傳宣傳避震要點。實時通報學(xué)校應(yīng)急情況,學(xué)生、教職工的安置情況。工程搶險立即對次生災(zāi)害源加強管理。對學(xué)校生命線進行控制、檢修。進行
13、全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,做好震時應(yīng)急安排。治安保衛(wèi)做好全校的治安保衛(wèi)工作。立即關(guān)閉學(xué)校大門,防止外來不安全因素,做好出入校門的管理。在主干疏散通道維護疏散秩序,確保疏散通道的暢通。對財務(wù)、重點機要檔案文件等部門做好緊急保衛(wèi)工作,防止趁亂打劫。對疏散場地秩序和物資分發(fā)秩序進行維護。對騷亂和起哄進行制止。協(xié)助工程搶險組的工作,維護次生災(zāi)害源地的秩序,有情況及時向指揮部報告。物資供應(yīng)物資供應(yīng)組立即儲備物資,供應(yīng)全校地震應(yīng)急期間避難所的帳篷、基本生活必需品、水和食品、防凍防雨、照明設(shè)備、救援救護的器材,交通工具、公廁等。同時向當?shù)孛裾柯?lián)系爭取分配物資,盡快籌集物資送到本校。適時將物資分配到各年
14、級及各應(yīng)急小組。醫(yī)療救助迅速調(diào)集足夠的醫(yī)療用品及藥物,并轉(zhuǎn)移至安全地點。進行震前救護技術(shù)的加強訓(xùn)練。震后應(yīng)急震后應(yīng)急視震情和災(zāi)情轉(zhuǎn)入前二級響應(yīng)。W級響應(yīng)啟動條件學(xué)校所在地出現(xiàn)地震謠傳事件,實施w級應(yīng)急響應(yīng)。指揮戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急指揮部指揮。核實信息迅速向戶縣地震局上報信息,詢問有關(guān)情況。宣傳辟謠做好政府信息的宣傳,主動辟謠。穩(wěn)定師生情緒、學(xué)校教學(xué)生活秩序。3.5監(jiān)督檢查由副指揮領(lǐng)導(dǎo)校辦對戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,保證應(yīng)急措施到位。3.6應(yīng)急結(jié)束根據(jù)學(xué)校實際情況,當?shù)卣饝?yīng)急工作基本完成,震情形勢基本趨于穩(wěn)定,災(zāi)情基本得到控制,教學(xué)和生活基本恢復(fù)正常,戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急
15、指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,學(xué)校各部門立即轉(zhuǎn)回原職能,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序和生活秩序。級后期處置級.1恢復(fù)重建總務(wù)處實施恢復(fù)重建工作。體衛(wèi)處進行避難場所及校園內(nèi)污染物收集和現(xiàn)場清理工作。級.2物資補償學(xué)校對啟用或征用的應(yīng)急物資的所有人給予適當補償;臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,給予適當補償。4.3傷亡人員善后有重傷人員的相關(guān)部門應(yīng)做好其家人接待及重傷人員轉(zhuǎn)交家人的工作。有遇難人員的相關(guān)部門應(yīng)做好遇難人員的家人接待、安撫及善后工作。4.4捐贈校辦根據(jù)地震災(zāi)害影響程度,組織本校救災(zāi)捐助活動。必要時,積極爭取外界的救災(zāi)捐贈。校辦負責(zé)接受并安排各種捐贈。4
16、.5保險校辦和政教處對本校符合保險責(zé)任的損失,向保險公司提出理賠。5責(zé)任與懲罰對地震事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報有關(guān)地震事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的,對有關(guān)責(zé)任人給予處分;情節(jié)嚴重的,上報司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。6保障措施應(yīng)急經(jīng)費及物資保障根據(jù)地震應(yīng)急實際需要,在戶縣第四中學(xué)財政預(yù)算和物資儲備中應(yīng)安排地震應(yīng)急專項資金,并建立相應(yīng)的使用和管理制度。做好地震應(yīng)急生活、醫(yī)療物資籌措計劃,確保平時有一定的儲備,用時有地方籌集。應(yīng)急隊伍保障各組應(yīng)急機構(gòu),根據(jù)本單位的應(yīng)急工作任務(wù),平時應(yīng)做好必要的人員準備,并可根據(jù)需要
17、在學(xué)生中招募志愿者,進行定期培訓(xùn)和檢查,以確保地震應(yīng)急工作的需要。震后應(yīng)急可根據(jù)需要適當進行人員調(diào)補。安置場地、疏散通道將校內(nèi)無建筑的空曠地作為安置場地(操場)。地震的疏散通道和平時的消防疏散通道一致,加以標識。保障疏散通道的暢通,對占用通道堆放的物品要徹底清除。平時做到,教學(xué)樓、宿舍樓等正常使用時確保每個樓門的暢通。通信保障對校內(nèi)人員的通訊錄定期更新。應(yīng)急期內(nèi),校指揮部可臨時征用學(xué)校內(nèi)所有的對講機統(tǒng)一分配使用。若校園廣播系統(tǒng)遭到破壞,通信設(shè)備不足或所有通信設(shè)備均不能使用,則安排人員通信。宣傳、培訓(xùn)、演練做好戶縣第四中學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)應(yīng)急知識的宣傳工作,增強全校人員的地震應(yīng)急意識,提高緊急避險、自救和互救的能力。增強在校人員的
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