發(fā)達國家的戰(zhàn)略性貿易政策課件

1、第十一章 本章簡介二十世紀八十年代以后, 戰(zhàn)略性貿易政策的觀點受到各國的重視。戰(zhàn)略性貿易政策理論認為在高新技術等行業(yè),由于市場的不完全性和規(guī)模經濟的存在,扶持本國高新技術行業(yè)或其他具有未來前景的產業(yè),可以使本國獲得有利的國際分工地位。本章將介紹戰(zhàn)略性貿易政策的主要依據(jù)，分析戰(zhàn)略性貿易政策存在的問題，并簡介發(fā)達國家戰(zhàn)略性貿易政策的實踐。本章簡介戰(zhàn)略性貿易政策: 為了在國際市場上爭奪壟斷利潤, 一國政府可以 通過對特定產業(yè)進行補貼等政策扶持本國企業(yè)發(fā)展，提高本國國際競爭力，實現(xiàn)國家整體利益的提高。戰(zhàn)略性貿易政策的根據(jù)市場失靈：高新技術的發(fā)展對其它行業(yè)的技術進步具有積極影響,但由于知識產品的特殊性(

2、公用性、外溢性), 企業(yè)自身不能獲得知識產品投入全部收益。對企業(yè)高新技術部門進行扶持，有利于國家整體利益的提高。不完全競爭：產品的國際市場并不總是處于完全競爭狀態(tài)，部分行業(yè)存在壟斷利潤，企業(yè)間的行為相互影響。國家間存在壟斷利潤爭奪， 尤其在具有規(guī)模經濟的行業(yè)，率先進入的國家可以獲得有利的國際分工地位，政府對企業(yè)的扶持可以提高本國企業(yè)的國際競爭力，為本國在國際市場上獲取壟斷利潤創(chuàng)造條件。戰(zhàn)略性貿易政策:戰(zhàn)略性貿易政策的根據(jù)第一節(jié) 戰(zhàn)略性貿易政策的根據(jù)戰(zhàn)略性貿易政策的說明(布朗德-斯潘塞的分析)政府扶持在國際市場上具有壟斷利潤的行業(yè)，可以使壟斷利潤由他國企業(yè)轉移到本國企業(yè)。假設世界上僅有兩家企業(yè)制

3、造飛機-歐洲的空中客車公司和美國的波音公司，各公司的利潤與競爭對手的生產有關。 生產 不生產生產-5（-5）100（0）不生產0（100）0（0）空客波音黑色數(shù)字表示波音公司的利潤；括號內紅色數(shù)字表示的數(shù)字為空客的利潤。 生產分工：如果沒有政府支持，先進入行業(yè)者取得優(yōu)勢，壟斷所有行業(yè)利潤。波音公司進入行業(yè)早，空中客車無法進入飛機制造業(yè)。戰(zhàn)略性貿易政策的說明(布朗德-斯潘塞的分析)政府補貼的利益假設歐洲政府給予空中客車的補貼為25，空中客車將選擇生產，而波音公司會選擇不生產，空中客車獲得125的利潤，扣除政府補貼25后，整個歐洲獲利100。 生產 不生產生產-5（20）100（0）不生產0（12

4、5）0（0）空客波音歐洲政府補貼后，無論波音是否生產，空中客車公司總是選擇生產；而波音公司在空中客車生產的情況下，選擇不生產為上策，最終空中客車利潤達到125。將原本屬于美國的利益轉移到歐洲。 戰(zhàn)略性貿易政策存在的問題界定與激勵等方面存在問題：在什么行業(yè)是需要政府扶持上，缺少判別的依據(jù)。以部門人均工資的高低為標準并不科學，因為許多部門的工資水平高是由于資本密集或者由于工會力量強大；在政府的保護下企業(yè)缺乏競爭；政府扶持政策失敗的事例很多。 政府扶持的必要性問題：附加價值的高的部門民營企業(yè)會進入?，F(xiàn)代企業(yè)擁有強大的研究開發(fā)能力，即使沒有政府的支持，民營企業(yè)自身會對具有利潤機會的技術進行開發(fā)。 使鄰

5、國貧窮的政策會引發(fā)他國的報復：戰(zhàn)略性貿易政策的目的是與他國爭奪利潤，但如果外國采取同樣政策，戰(zhàn)略性貿易政策的效果會減少；在信息不全的情況下，政府扶持未必能夠成功。 對其它產業(yè)的負面影響：如果一個產業(yè)得到補貼，這一產業(yè)將從其他產業(yè)吸收資源，使其他產業(yè)的產業(yè)成本上升。第二節(jié) 戰(zhàn)略性貿易政策存在的問題戰(zhàn)略性貿易政策存在的問題關于戰(zhàn)略性貿易政策問題的說明假設波音公司在技術上具有優(yōu)勢，歐洲政府的補貼并不能使波音公司停止生產，那么，歐洲對空中客車的補貼不能使歐洲獲利。 生產 不生產生產5（-20）125（0）不生產0（100）0（0） 生產 不生產生產5（5）125（0）不生產0（125）0（0）沒有補貼

6、時各公司的利潤（假設）歐洲補貼25后各公司的利潤如右表所示，波音和空中客車均會選擇生產，結果歐洲公司在生產中的獲利僅為5，減去政府補貼的25，歐洲凈利潤為-20。因此，準確分析國內企業(yè)和國外企業(yè)的具體情況對于戰(zhàn)略性貿易政策的制定特別重要。空客波音空客波音關于戰(zhàn)略性貿易政策問題的說明20世紀60年代和70年代早期以鋼鐵為目標的日本產業(yè)政策；1963-1970年期間，日本的鋼鐵生產增長了3倍，整個日本經濟進入高速增長時期。但60年代鋼鐵業(yè)的資本回報率僅僅是制造業(yè)平均收益率的一半。歐洲對飛機生產的支持；從20世紀60年代后期開始，歐洲各國政府為合作開發(fā)飛機生產進行了兩次努力。（1）英國和法國共同開發(fā)協(xié)和型超音速飛機；（2）建立歐洲各國政府支持的空中客車公司。日本以半導體為目標的產業(yè)政策；直到20世紀70年代中期，半導體芯片和硅芯片一直被美國壟斷，日本從70年代中期開始扶持半導體工業(yè)，70年代末和80年代初，日本在一種芯片（隨機存儲器）的市場上，獲得大部分市場份額。第三節(jié) 戰(zhàn)略性貿易政策案例研究課堂思考1. “