論析社會誠信的構(gòu)建渠道

1、論析社會誠信的構(gòu)建渠道【論文關(guān)鍵詞】誠信；市場經(jīng)濟(jì)；構(gòu)建【論文摘要】社會誠信建立是市場經(jīng)濟(jì)開展的需要，在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段顯得尤為迫切和重要，面對社會誠信的缺失，如何構(gòu)建社會誠信體系，這是本文旨在討論的問題。一、前言社會是一個復(fù)雜的綜合體，不管社會主義社會還是資本主義社會，不管這個社會處于何種開展階段，它都需要一個人與自然，人與社會人與人之間的和諧共生共處。盡管東西方社會在文化、宗教.道德倫理觀，價(jià)值取向上都有很大的區(qū)別，但在社會誠信平臺的構(gòu)建上有其趨同性。我國處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，只有社會誠信體系的孕育和構(gòu)建上形成一個長效機(jī)制，并使之逐步完善與健全。從而使社會誠信平臺健全個人誠信素養(yǎng)

2、進(jìn)步，繼而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的需要。二、誠信構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)需求我國經(jīng)濟(jì)體制正處于從方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡時(shí)期社會誠信的缺失與信譽(yù)危機(jī)的出現(xiàn)已成為一個關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會開展的重要問題。如商業(yè)欺詐.學(xué)術(shù)造假、信譽(yù)低下和行政腐敗等等。究其原因，敝以為:1法規(guī)滯后與制度失衡現(xiàn)階段，各種法律法規(guī)都處于建立和完善中。為保證國家經(jīng)濟(jì)的有序開展和轉(zhuǎn)軌，國家優(yōu)先考慮的是關(guān)乎國計(jì)民生的法律和法規(guī)，而與社會誠信體系建立相配套的法律法規(guī)相對滯后。因此，缺乏剛性的法律約束來促進(jìn)市場行為主體.公眾行為標(biāo)準(zhǔn)之誠信意識的形成。與此同時(shí)，整體性的社會主義市場經(jīng)濟(jì)框架至今尚未形成各級政府對市場管理的詳細(xì)規(guī)那么各不一樣，而且隨意大，使

3、得人們對長遠(yuǎn)利益的預(yù)期難以把握政府職能轉(zhuǎn)換不到位，有利于誠信選擇的制度環(huán)境難以形成，雖然早已明確市場應(yīng)起到資源配置的根底性作用.但各級政府仍然是經(jīng)濟(jì)開展的主導(dǎo)，在追求政績利益的驅(qū)使下地方保護(hù).區(qū)域封鎖，少數(shù)政府機(jī)構(gòu)及公務(wù)人員濫用職權(quán)使得誠信者得不到鼓勵，不誠信行為得不到應(yīng)有的懲戒。2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的適應(yīng)性癥候當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)是由方案經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌脫胎而來的，信譽(yù)根底非常薄弱，經(jīng)濟(jì)市場化后，市場經(jīng)濟(jì)行為的經(jīng)濟(jì)杠桿作用開場凸現(xiàn)，政府的指令、行政干預(yù)職能逐步弱化政府信譽(yù)逐步從經(jīng)濟(jì)中退出代之以企業(yè)信譽(yù)。但是，由于方案經(jīng)濟(jì)的影響尚未完全消除作為經(jīng)濟(jì)行為主體的企業(yè)信譽(yù)尚未建立，于是導(dǎo)致了社會信譽(yù)危機(jī)的產(chǎn)生。市場經(jīng)濟(jì)是

4、一種特定的經(jīng)濟(jì)行為在給市場帶來活力的同時(shí)也會泥沙俱下。在人們的是非判斷不明、誠信素養(yǎng)不高時(shí)市場經(jīng)濟(jì)行為摘疾的負(fù)面影響對誠信意識的背離也使得經(jīng)濟(jì)生活中的非誠信行為逐漸向社會生活的其他方面擴(kuò)散和蔓延。3.社會道德與誠信教育的失當(dāng)受特定文化意識的影響社會生活中人們的欲望往往不能真實(shí)地表達(dá)，思想受到禁錮，說謊獻(xiàn)媚者得寵受封，真誠守信者被貶遭罰這種生活環(huán)境和現(xiàn)狀壓抑和扭曲了人們的誠信意識。在教育方面，長期以來將誠信與道德教育政治化，弱化誠信意識，甚至以政治教育取代道德教育，片面強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)上的忠，而無視個人行為操守上的誠，從而導(dǎo)致了人們行為上的表里不一，言不由衷，言而無信。4.社會示范群體的缺位社會誠信

5、體系的建立，在制度與法規(guī)保障的前提下需要有能起到示范和引導(dǎo)作用的行為群體或個體標(biāo)準(zhǔn)自身的行為作為表率，如指導(dǎo)者對被指導(dǎo)者，政府官員對普通群眾，家長對子女，老師對學(xué)生。而事實(shí)上在近幾年反腐倡廉過程中所披露的案件顯示，各級政府和黨政干部在其示范作用上做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠如官商勾結(jié)，權(quán)利尋租，直接為某些市場主體的失信行為提供保護(hù)，政府政策朝令夕改等。5.社會財(cái)富分配差距擴(kuò)大由于社會行為個體所憑借的自然地域.社會資源.學(xué)歷教育程度、社會地位.職業(yè)環(huán)境的差異性，使得社會財(cái)富分配存在著較大的差異，并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深化，這種差距將會進(jìn)一步加大。低收入群體增多，社會保障系統(tǒng)的貧乏與不健全，增加了低收入群體的生

6、活壓力與平安恐懼心理。由此滋生出仇富行為企盼社會財(cái)富的平衡與再分配道德淪喪誠信價(jià)值迷失，企圖通過脅迫、欺詐，巧取豪奪，擻取不義之財(cái)。6.社會誠信體系構(gòu)建的滯后誠信是伴隨著商品交換出現(xiàn)的，市場經(jīng)濟(jì)制度通過制定規(guī)那么提供誠信的行為標(biāo)準(zhǔn)，而不是僅僅依靠個人的道德品行。假如說欺詐行為是一種自然的欲望，那么以資本形式出現(xiàn)的市場即市場經(jīng)濟(jì)就是對這一欲望的一種節(jié)制.調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化。從歷史邏輯上講，誠信是現(xiàn)代市場社會發(fā)育的最末環(huán)節(jié)，而不是一個起始環(huán)節(jié)。誠信的構(gòu)建絕非朝夕之功，因?yàn)橹握\信關(guān)系擴(kuò)展的，就是我們常說的包括與契約有關(guān)的法律制度.產(chǎn)權(quán)制度.交易規(guī)那么.市場組織等等市場制度在內(nèi)的支撐體“?！爸误w的發(fā)育總

7、是漫長的現(xiàn)代主要興旺國家為構(gòu)建商業(yè)誠信原那么付出了數(shù)百年的努力。而我國的市場經(jīng)濟(jì)體系剛剛從方案經(jīng)濟(jì)的禁錮中走出來并不標(biāo)準(zhǔn)人們認(rèn)識這種基于社會行為個體而非政府行為的誠信對社會乃至經(jīng)濟(jì)的影響力的概念尚不明晰限制和阻礙了社會誠信體系的建立進(jìn)程，政府對社會誠信體系平臺構(gòu)建的滯后客觀上加劇了社會誠信的缺失。三、社會誠信的構(gòu)建渠道1.加快社會誠信平臺的制度建立標(biāo)準(zhǔn)政府法制行為在方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代.經(jīng)濟(jì)主體是政府而不是企業(yè).政府組織習(xí)慣于以政代企.以政府的資信代替企業(yè)的信譽(yù).客觀上造成了經(jīng)濟(jì)活動主體的企業(yè)信譽(yù)根底薄弱。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立.市場經(jīng)濟(jì)也必然走向信譽(yù)經(jīng)濟(jì)、政府為解決企業(yè)信譽(yù)問題.盡管從上世紀(jì)9

8、0年代初開場.出臺了一系列法律與法規(guī).使市場經(jīng)濟(jì)行為由無序化競爭走向有序化競爭成為可能，也為信譽(yù)行為的記錄和失信行為的懲戒提供了一個根本的法律標(biāo)準(zhǔn)。但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn).在我國目前的法律制度中.還沒有一部完好的、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)信譽(yù)活動的專門法律。在我國盡管形諸于文的法律體系已經(jīng)存在.由于歷史原因造成的經(jīng)濟(jì)行為主體的法制觀念淡薄.政府行政干預(yù)的余蔭尚存.行政執(zhí)法不力或行政不作為。而致法律的剛性的制度約束乏力.放縱和默許人們?nèi)プ霰畴x倫理道德的事情。對失信者的懲治力度小.其失信本錢低，而誠信者的利益和權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)和保障。因此.政府必須在健全法制的根底上加大執(zhí)法懲治力度，凈化社會道德風(fēng)氣，弘揚(yáng)誠信精神

9、。市場經(jīng)濟(jì)體制下的市場調(diào)節(jié)不是萬能的，政府行為仍然必須存在于宏觀經(jīng)濟(jì)層面.市場調(diào)節(jié)機(jī)制在微觀層面起輔助作用。政府應(yīng)將自身角色轉(zhuǎn)變?yōu)閮H僅是市場經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)者，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者，公益者和制裁者。2.拓寬社會道德與誠信教育渠道.進(jìn)步社會群體素質(zhì)國家和社會群體素質(zhì)的進(jìn)步.有賴于社會道德與誠信教育的普及與經(jīng)?；?。當(dāng)務(wù)之急是要建立誠信道德教育體系，在強(qiáng)化他律的同時(shí)強(qiáng)調(diào)自律:政府應(yīng)從誠信的根底性道德教育開場大力普及信譽(yù)文化.努力營造老實(shí)守信的社會文化環(huán)境。通過各種宣傳、教育方式，利用學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等組織機(jī)構(gòu)廣泛開展行之有效的信譽(yù)道德培養(yǎng)和教育注重職業(yè)道德建立.標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)培訓(xùn).加強(qiáng)各行各業(yè)的誠信道

10、德教育引導(dǎo)和培養(yǎng)市場主體重視自身信譽(yù)程度的社會評價(jià)，努力進(jìn)步自己的信譽(yù)等級培養(yǎng)公民的誠信觀念，強(qiáng)化人們的誠信意識，不斷增強(qiáng)誠信教育的感召力和浸透力:將傳統(tǒng)的誠信思想繼承、改造和開展，使之與市場經(jīng)濟(jì)的要求相結(jié)合，形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道德標(biāo)準(zhǔn)在我國的教育體系中全面導(dǎo)入誠信教育，不僅僅在職業(yè)教育中，而且在普通教育和社會教育中導(dǎo)入誠信教育，從而提升全民的道德水準(zhǔn)，使誠信理念深化人心，并逐漸轉(zhuǎn)化為每一個公民的自覺行動.增進(jìn)誠信教育的廣泛性和有效性。3.增進(jìn)社會示范群體道德誠信修為，強(qiáng)化典范的力量政府必須在社會誠信體系建立中樹立社會示范群體，廣泛宣傳社會誠信行為.努力營造一種誠信榮耀，失信可恥的道德氣氛

11、，通過典范的示范作用來引導(dǎo)、教化社會行為主體。尤其是，政府應(yīng)是最高層的示范群體，因此必須極大的提升政府自身的誠信度。身正影不歪，各級政府和黨政指導(dǎo)干部必須率先在市場經(jīng)濟(jì)活動中給市場經(jīng)濟(jì)行為主體起示范作用，確保自己誠信地履行政府職能?？鬃釉?論語?中就深化地闡釋了誠信在為政中的重要作用，“政者.正也?！白訋浺哉敫也徽?一各級政府應(yīng)恰守誠信的倫理道德準(zhǔn)那么，為自己的言行負(fù)責(zé)，對人民講真話做實(shí)事，嚴(yán)格兌現(xiàn)自己的諾言，堅(jiān)決杜絕各種虛假浮夸之風(fēng)。政府在制定市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)那么時(shí)，必須做到所制定的游戲規(guī)那么是正確反映市場經(jīng)濟(jì)開展的客觀規(guī)律和必然要求，決不能制定和維護(hù)讓老實(shí)人吃虧，讓失信者升官發(fā)財(cái)?shù)氖袌?/p>

12、標(biāo)準(zhǔn)和利益導(dǎo)向機(jī)制。在提升政府的誠信度的過程中政府還應(yīng)做到使自己的政策保持著應(yīng)有的連續(xù)性而不能朝令夕改.誠信的建構(gòu)需要相對穩(wěn)定的政策環(huán)境，政策環(huán)境越不確定.人們就越追求短期利益，非誠信行為就越有了發(fā)生的可能性。因?yàn)椴淮_定性的增加.市場主體對將來的預(yù)期就減少.即市場主體之間重復(fù)搏弈的可能性就降低.市場主體就會更多地放眼于當(dāng)前利益.甚至于不惜采用非誠信行為獲取自己的私利。4.調(diào)整和改良社會財(cái)富分配體系.完善社會保障制度春秋初期的管仲說:“倉康實(shí)而知禮節(jié)衣食足而知榮辱。就是說:一個人要在解決了溫飽問題的前提下才能懂禮貌，知道德。三百多年后，孟子也說“民無恒產(chǎn).斯無恒心.既無恒心.放僻邪侈，救死不贍，

13、奚暇禮義一更是直截了當(dāng)?shù)刂赋?個人修養(yǎng)需要建立在物質(zhì)財(cái)富的根底上。這些觀點(diǎn)是與馬克思的物質(zhì)決定意識一論和馬斯洛的人的五個層次需求一論相吻合的。中國近十多年來個人收入分配差距不斷加大，基尼系數(shù)到達(dá)0.47說明貧富差距過大。要做好社會誠信體系建立不能無視社會財(cái)富分配不均的現(xiàn)實(shí)問題。盡管造成社會財(cái)富分配不公有歷史的、體制的、個體行為的差異等原因.但政府必須統(tǒng)籌考慮在市場經(jīng)濟(jì)行為中消除市場經(jīng)濟(jì)中的壟斷行為.調(diào)整壟斷行業(yè)的過高收入完善個人所得稅制度倡導(dǎo)和維護(hù)公平競爭加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)社會保障體系建立，逐步進(jìn)步社會保障程度.免除低收入群體的后顧之憂。促進(jìn)就業(yè).縮小低收入群體的規(guī)模，擴(kuò)大中等收入人群。當(dāng)中等收入群體比例越高社會信譽(yù)環(huán)境建立的程度就高。同時(shí)，國家應(yīng)制定相關(guān)政策.鼓勵和引導(dǎo)先富起來的群體以各種形式回報(bào)社會鼓勵投資辦企業(yè)、事業(yè)，疏通財(cái)富捐贈渠道并加強(qiáng)監(jiān)視和管理，要用政策引導(dǎo)他們建立起社會責(zé)任，營造公開透明的良好社會氣氛。研究和落實(shí)先富帶后富的有效實(shí)現(xiàn)方式，實(shí)在緩解收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。由此為社會的誠信建立提供良好的社會環(huán)境。5.建立健全統(tǒng)一的社會誠信體系，共享誠信網(wǎng)絡(luò)平臺建立健全全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信譽(yù)征信及查詢系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺.形成一個通用的互通和共享的公