施工及相關(guān)方安全管理制度

1、施工及相關(guān)方安全管理制度1目的為規(guī)范公司施工作業(yè)及相關(guān)方的安全管理，杜絕因施工及相關(guān)方引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，特制定本管理辦法。2范圍本辦法適用施工及相關(guān)方（單位或個(gè)人）安全管理。3參考文件3.1安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)4定義4.1相關(guān)方：與職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其影響的外來(lái)個(gè)人或單位，主要指外包業(yè)務(wù)單位及人員，供應(yīng)商、駐廠服務(wù)人員及外來(lái)物流配送單位及人員，外來(lái)施工、設(shè)備安裝、維修等單位及人員、外來(lái)參觀、辦事、實(shí)習(xí)等單位及人員。4.2施工：指正常生產(chǎn)作業(yè)以外，階段性或臨時(shí)性非生產(chǎn)性工作，主要指土建施工項(xiàng)目(不含公司級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目)、設(shè)備設(shè)施安裝及維修保養(yǎng)、排污清淤、車間（廠房）保

2、潔、各類檢測(cè)、業(yè)務(wù)外包作業(yè)等。5職責(zé)5.1廠務(wù)部5.1.1負(fù)責(zé)工廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)安全環(huán)保的監(jiān)督檢查及激勵(lì)工作；5.1.2負(fù)責(zé)相關(guān)方進(jìn)入公司所轄生產(chǎn)區(qū)域安全環(huán)保監(jiān)督檢查和激勵(lì)工作；5.1.3負(fù)責(zé)本部門所轄相關(guān)方安全環(huán)保要求的傳達(dá)與培訓(xùn)工作；5.1.4負(fù)責(zé)相關(guān)方動(dòng)火、臨時(shí)線架設(shè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)審批工作；5.1.5負(fù)責(zé)相關(guān)方在公司所轄區(qū)域內(nèi)施工安全、消防安全、公共衛(wèi)生安全、治安安全、環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查及激勵(lì)工作；5.1.7 負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)方安全環(huán)保管理文件的歸檔。5.2人事部5.2.1負(fù)責(zé)來(lái)工廠參觀人員的管理及臨時(shí)出入證、參觀證的制作、發(fā)放及回收，負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行公司相關(guān)安全管理制

3、度的宣貫，參觀時(shí)有專人引導(dǎo)；5.2.2負(fù)責(zé)組織本部門對(duì)口所轄相關(guān)方安全協(xié)議的簽訂工作；5.2.3負(fù)責(zé)本部門所轄相關(guān)方安全要求的傳達(dá)與培訓(xùn)工作；5.2.4 負(fù)責(zé)進(jìn)工廠短期合同工、季節(jié)工及實(shí)習(xí)人員的管理；5.2.5 負(fù)責(zé)與實(shí)習(xí)生所在學(xué)校簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，約定安全責(zé)任條款；5.2.6 負(fù)責(zé)組織短期合同工、季節(jié)工及實(shí)習(xí)人員安全要求的傳達(dá)與培訓(xùn)工作。5.3行政部5.3.1負(fù)責(zé)本部門所轄相關(guān)方安全要求的傳達(dá)與培訓(xùn)工作；5.3.2負(fù)責(zé)工廠內(nèi)相關(guān)方（含施工）交通安全的監(jiān)督檢查及激勵(lì)工作；5.3采購(gòu)與供應(yīng)部5.3.1負(fù)責(zé)施工及相關(guān)方業(yè)務(wù)代表、運(yùn)輸、服務(wù)人員的安全環(huán)保管理工作，簽訂安全環(huán)保協(xié)議；5.3.2收集相關(guān)方應(yīng)

4、持有安全生產(chǎn)資格認(rèn)定、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員具有合法有效的操作證件以及特種設(shè)備具有合法有效的技術(shù)資料（包括出廠合格證、定期檢測(cè)報(bào)告）等，并由廠務(wù)部進(jìn)行審查并留取復(fù)印件；5.3.3負(fù)責(zé)外來(lái)裝卸人員的安全管理；5.3.4負(fù)責(zé)本部門所轄相關(guān)方安全要求的傳達(dá)與教育培訓(xùn)工作。5.4 其他職能部門5.4.1負(fù)責(zé)本部門相關(guān)方安全及施工安全環(huán)保的監(jiān)督管理工作；5.4.2負(fù)責(zé)本部門所轄相關(guān)方安全環(huán)保要求的傳達(dá)與教育培訓(xùn)工作；5.4.3當(dāng)外包或租賃、施工（作業(yè)）項(xiàng)目?jī)?nèi)容發(fā)生變化時(shí)，相關(guān)職能部門應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。6資歷與訓(xùn)練公司施工、相關(guān)方業(yè)務(wù)管理人員及施工、相關(guān)方單位管理人員應(yīng)接受

5、本辦法的培訓(xùn)。7作業(yè)內(nèi)容7.1相關(guān)方安全管理7.1.1相關(guān)方安全管理總體要求7.1.1.1進(jìn)入的相關(guān)方，必須遵守有關(guān)職業(yè)健康安全管理要求。7.1.1.2行政人力資源部門衛(wèi)對(duì)所有相關(guān)方人員實(shí)施登記準(zhǔn)入制。7.1.1.3對(duì)于公司各氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、變配電站等特殊作業(yè)區(qū)域，禁止相關(guān)方人員進(jìn)入。因工作原因必須進(jìn)入時(shí)，必須進(jìn)行有針對(duì)性安全技術(shù)交底，在專職人員帶領(lǐng)下登記后進(jìn)入。7.1.2外來(lái)施工作業(yè)人員入廠安全管理7.1.2.1進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)（含設(shè)備安裝調(diào)試）的相關(guān)方，必須簽訂安全環(huán)保協(xié)議書，簽定協(xié)議時(shí)相關(guān)方應(yīng)提供施工資質(zhì)相關(guān)證明。7.1.2.2各職能部門應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行的專項(xiàng)安全告知，建

6、立安全告知資料檔案，并建立相關(guān)方安全管理臺(tái)賬。7.1.2.3各職能部門應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，無(wú)特種作業(yè)操作證或特種設(shè)備作業(yè)證人員、有職業(yè)禁忌病癥的人員禁止從事相關(guān)作業(yè)。7.1.3供應(yīng)商人員安全管理7.1.3.1安排長(zhǎng)期駐廠人員的單位必須同工廠簽訂安全協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任。7.1.3.2臨時(shí)入廠人員登記后，經(jīng)門衛(wèi)安全告知，配戴臨時(shí)出入證，在業(yè)務(wù)對(duì)口部門人員引領(lǐng)下入廠，并由業(yè)務(wù)對(duì)口部門負(fù)責(zé)其廠內(nèi)活動(dòng)安全監(jiān)控。7.1.3.3長(zhǎng)期駐廠服務(wù)人員，由工廠安全管理部門進(jìn)行安全告知后，持臨時(shí)工作證入廠，在廠內(nèi)規(guī)定區(qū)域活動(dòng)。 7.1.4實(shí)習(xí)學(xué)生安全管理7.1.4.1對(duì)入廠實(shí)習(xí)學(xué)生，工廠必須同校方

7、簽訂實(shí)習(xí)安全協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任。7.1.4.2依照培訓(xùn)管理程序相關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)及預(yù)從事實(shí)習(xí)崗位的安全操作規(guī)程培訓(xùn)，考核合格后持實(shí)習(xí)證上崗。7.1.4.3各部門需建立實(shí)習(xí)學(xué)生安全管理臺(tái)賬，并在實(shí)習(xí)學(xué)生上崗實(shí)習(xí)前提交至公司廠務(wù)部。7.1.5業(yè)務(wù)承包單位人員安全管理7.1.5.1使用單位必須同各業(yè)務(wù)承包單位簽訂安全協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任。7.1.5.2使用單位必須明確規(guī)范業(yè)務(wù)承包單位的作業(yè)區(qū)域、工作時(shí)間，并對(duì)作業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，禁止無(wú)證作業(yè)。7.1.6參觀人員安全管理7.1.6.1外來(lái)參觀人員，由接待部門在參觀前進(jìn)行相應(yīng)的安全告知，并指派專人帶領(lǐng)在工廠規(guī)定的區(qū)域行走。

8、7.2施工安全（含相關(guān)方施工）管理7.2.1施工安全管理基本要求7.2.1.1在進(jìn)行施工（含相關(guān)方施工）前，業(yè)務(wù)部門及施工方必須對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，識(shí)別危險(xiǎn)源和隱患（相關(guān)方施工時(shí)由項(xiàng)目施工組織部門、施工廠家識(shí)別評(píng)價(jià)），辨識(shí)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)預(yù)測(cè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定安全施工方案，并經(jīng)廠務(wù)部確認(rèn)。7.2.1.2業(yè)務(wù)主管單位牽頭，由廠務(wù)部對(duì)相關(guān)方施工人員進(jìn)行的必要安全教育與培訓(xùn)，進(jìn)行安全告知，傳達(dá)安全要求（安全制度等培訓(xùn)資料），保留相關(guān)方教育培訓(xùn)記錄，保證培訓(xùn)資料的完整性（包括培訓(xùn)講義、接受培訓(xùn)人員簽字確認(rèn)等），對(duì)于特種作業(yè)必須持有效特種作業(yè)操作證持證上崗作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。7.2.1.3施

9、工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行安全圍擋并懸掛明顯安全標(biāo)識(shí)；對(duì)于高處作業(yè)、特種作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)用危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，監(jiān)管人員須具有一定安全管理技術(shù)知識(shí)。7.2.1.4現(xiàn)場(chǎng)施工需動(dòng)用明火、用電、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等必須嚴(yán)格按外來(lái)施工作業(yè)安全管理制度進(jìn)行審查報(bào)批，報(bào)批時(shí)必須認(rèn)真審查作業(yè)人員資質(zhì)，安全預(yù)防控制措施，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。7.2.1.5對(duì)于國(guó)家或行業(yè)規(guī)定，必須由有資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如：特種設(shè)備、壓力容器安裝調(diào)試等。7.2.1.6進(jìn)入工廠區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)（含設(shè)備安裝調(diào)試）的相關(guān)方，由業(yè)務(wù)主管部門牽頭，與廠務(wù)部簽訂施工安全注意事項(xiàng)

10、，簽訂協(xié)議時(shí)相關(guān)方應(yīng)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工人員工傷保險(xiǎn)證明（或意外傷害險(xiǎn)）證明、施工人員清單、特種作業(yè)人員操作證和設(shè)備工具清單、身份證復(fù)印件、教育培訓(xùn)記錄等。7.2.1.7相關(guān)方經(jīng)過(guò)各級(jí)審核合格后，由廠務(wù)部為合格相關(guān)方發(fā)放“施工安全許可證”，在工廠區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工的相關(guān)方應(yīng)攜帶施工作業(yè)許可證，對(duì)于未持有“施工安全許可證”的相關(guān)方及車輛、物資等，禁止進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。7.2.1.8所有施工作業(yè)除需經(jīng)工廠業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)外，還必須告知施工所屬區(qū)域的部門經(jīng)理或車間主管，否則不準(zhǔn)作業(yè)。7.2.1.9各部門節(jié)假日進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)將施工項(xiàng)目及安全措施報(bào)廠務(wù)部備案。7.2.1.10各部門對(duì)廠內(nèi)施工（含設(shè)備安裝調(diào)試）、

11、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、長(zhǎng)期駐廠服務(wù)或作業(yè)的相關(guān)方進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并建立相關(guān)方安全管理臺(tái)帳7.2.2施工過(guò)程安全管理7.2.2.1每個(gè)相關(guān)方要根據(jù)工作的性質(zhì)和內(nèi)容，負(fù)責(zé)在各類危險(xiǎn)以及適用的規(guī)定要求方面對(duì)操作者進(jìn)行培訓(xùn)；7.2.2.2施工時(shí)須指定專兼職人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查管理人員需報(bào)廠務(wù)部備案。7.2.2.3相關(guān)方將化學(xué)品送往場(chǎng)地/操作地點(diǎn)之前，應(yīng)在簽訂協(xié)議時(shí)提前向公司聲明并向公司有關(guān)部門提供化學(xué)危險(xiǎn)品的有關(guān)信息、材料安全數(shù)據(jù)單或等效的技術(shù)文件以及其他對(duì)工廠員工或財(cái)產(chǎn)可能造成影響的有關(guān)安全信息。7.2.2.4相關(guān)方（尤其是施工及設(shè)備維修安裝等相關(guān)方）負(fù)責(zé)定期對(duì)自身安全行為進(jìn)行檢查

12、，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)不全行為或不安全狀態(tài)。7.2.2.5每日施工作業(yè)結(jié)束后，必須認(rèn)真清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，安全主管部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查確認(rèn)無(wú)安全隱患后，方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。7.2.2.6施工項(xiàng)目結(jié)束后，必須經(jīng)安全主管部門、消防安全管理部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格，方可投入使用或支付施工款。7.2.3現(xiàn)場(chǎng)施工及相關(guān)方安全監(jiān)督檢查7.2.3.1各部門對(duì)進(jìn)入所轄區(qū)域相關(guān)方人員及施工作業(yè)等具有安全監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即制止、整改、上報(bào)。7.2.3.2對(duì)于施工項(xiàng)目，要求施工業(yè)務(wù)主管部門、安技科每日不定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)制止并調(diào)度落實(shí)整改。7.2.3.3對(duì)于相關(guān)方及施工作業(yè)所需設(shè)備設(shè)施、物品

13、等，必須符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，嚴(yán)禁將存在隱患及危險(xiǎn)物品帶入工廠所轄區(qū)域，重點(diǎn)是電焊機(jī)、工業(yè)氣瓶、壓力容器、梯臺(tái)、各種電動(dòng)工具、車輛、油漆稀料等。7.3相關(guān)方與安全有關(guān)的違章、危險(xiǎn)和隱患時(shí)的處理7.3.1任何人員都有權(quán)要求相關(guān)方立即整改和報(bào)告。7.3.2相關(guān)方應(yīng)在整改期限內(nèi)采取糾正措施，并對(duì)糾正措施的完成情況進(jìn)行跟蹤檢查。7.3.3對(duì)忽視安全或?qū)医滩桓恼?，取締相關(guān)方入廠資格或停工等； 7.3.4對(duì)相關(guān)方違反安全環(huán)保等規(guī)定的行為，可視其嚴(yán)重程度罰款下限500元無(wú)上限，罰款可在結(jié)算時(shí)從工程款內(nèi)扣除。7.4相關(guān)方出現(xiàn)以下情況時(shí)公司有權(quán)解除相關(guān)方合作關(guān)系：7.4.1相關(guān)方人員在三個(gè)月內(nèi)累計(jì)三次

14、嚴(yán)重違反施工及相關(guān)方安全管理制度或其它本公司職業(yè)健康安全管理要求。7.4.2相關(guān)方人員違章發(fā)生安全事故（含重大設(shè)備安全事故或火災(zāi)爆炸事故）或因其違章造成公司內(nèi)人員傷害事故。7.4.3其它嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)的情況。7.5相關(guān)方合同管理7.5.1供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)合同必須包含但不限于以下條款：7.5.1.1供應(yīng)商必須全部承擔(dān)因本身產(chǎn)品或服務(wù)缺陷造成的職業(yè)健康安全/環(huán)境事故中的修復(fù)和賠償責(zé)任。7.5.1.2危險(xiǎn)貨物必須有符合國(guó)標(biāo)的包裝和提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書（MSDS），進(jìn)口設(shè)備必須有符合國(guó)標(biāo)的中文標(biāo)識(shí)。7.5.2涉及到施工（含設(shè)備安裝調(diào)試、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)龋┓?wù)合同必須包含但不限于以下條款：7

15、.5.2.1相關(guān)方必須遵守職業(yè)健康安全/環(huán)境要求，做好安全防范和防護(hù)措施，保持工作場(chǎng)所清潔有序，按照國(guó)家要求處理廢物。7.5.2.2在與相關(guān)方簽訂服務(wù)主合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂相關(guān)方安全/環(huán)保協(xié)議書。7.5.2.3相關(guān)方應(yīng)保證雇員的身體狀況及精神狀態(tài)良好，以免工作過(guò)程出現(xiàn)意外事故。7.5.3相關(guān)方人員在工廠所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身傷害事故時(shí)的處理：7.5.3.1發(fā)生事故時(shí)，相關(guān)方有責(zé)任立即報(bào)告，通過(guò)部門事故報(bào)告書或電話通知廠務(wù)部。7.5.3.2相關(guān)方對(duì)事故傷害、疾病和事故進(jìn)行調(diào)查，廠務(wù)部參與事故調(diào)查，必要時(shí)由公司安全監(jiān)督委員會(huì)參與事故調(diào)查處理。7.5.4 其他要求7.5.4.1安全環(huán)保協(xié)議書與合同書的有效期保持一致但不能超過(guò)一年，合同有效期超過(guò)一年的安全環(huán)保協(xié)議書須在下一年度重新簽訂。相關(guān)部門與相關(guān)方簽訂