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文檔簡介
1、PAGE PAGE 16興化市法律律援助業(yè)務務培訓參考考資料一、法律援援助案件受受理報批程程序(一)受理理各法援工作作站、律師師事務所、法律服務務所在接到申請請人的法律律援助申請請后,要先進行初審審,主要是是三點:1、經濟條條件是否符符合。(1)一些些特殊的對對象,比如如五保、低低保、特困困職工,無無需經濟困困難審查,但但必須有證證件。(2)對農農民工申請請追索勞動動報酬工傷傷賠償案件件,免除審審查經濟困困難條件。(3)對一一般的對象象,免費提提供經濟狀狀況申報證證明表并要要求申請人人到住所地村村委會和鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政政府出具意意見并蓋章章。(4)持有有法援中心心頒發(fā)的“法律援助助證”者,免于于經
2、濟困難難審查。2、法律援援助事項是是否屬于法法律援助范范圍。3、是否有有合理的請請求及事實實依據。主要看申請請人的請求求是否合理理,有沒有有與案件有有關的證據據材料、法法律依據。如初審符合合條件,需需要申請人提供供下列材料料:1、身份證證或者其他他有效的身身份證明,代代理申請人人還應當提提交有代理理權的證明明;2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人人民政府、街道辦事事處和縣以以上民政部部門出具的的申請人經經濟狀況證證明;3、與申請請法律援助助事項有關關的案件材材料。申請人提交交的申請材材料要齊全、規(guī)規(guī)范、有效效。(二)報批批對符合條件件的申請,提供材料及時向市法律援助中心報批,注意案件要先審批再辦理,不要等案件辦完了才報
3、批,時效強的特殊案件可以先辦理再報批。報批的方式有:1、填寫鄉(xiāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法法律援助工工作站立案案申請表,傳傳真到法律律援助中心心,號碼是是8321171966。表格填寫要要求:家庭庭住址要詳詳細;要有聯(lián)系系電話;案情要能能說明情況況,不能太太簡單。傳傳真前要打打電話報告告中心,傳傳真后要向向中心咨詢詢審批結果果,如中心心同意再辦辦理案件。2、直接帶帶材料到中中心報批。要求準備備好以下材料料:(1)申請人的的身份證復復印件,(2)蓋好章的的經濟狀況況申報證明明表,(3)與案件有有關的證據據材料。3、如果申申請人是城城區(qū)附近的的或在城區(qū)區(qū)開庭的,請請帶申請人人到法援中中心當面申申請辦理手手續(xù)。(三)
4、、審審批中心根據提提供的材料料,審查、核實其是是否屬于援援助對象,是是否屬于援援助范圍,中心主任和和分管局長長審批后,中心根據據“點援制”有關要求求會通知承辦人人提供法律援援助,并按按要求辦理理該案。二、法律援援助范圍釋釋義法律援助是是經濟困難難的公民和和特殊案件件的當事人人依法獲得得的咨詢、代理、刑刑事辯護等等無償法律律服務。法法律援助主主要為經濟濟困難的人人員提供。有關當事事人可以通通過向法律律援助機構構申請或經經人民法院院指定而獲獲得法律援援助。江蘇省法法律援助條條例規(guī)定定的法律援援助范圍有有:1、依法請請求國家賠賠償的;2、請求給給予社會保保險待遇或或者最低生生活保障待待遇的;3、請求
5、發(fā)發(fā)給撫恤金金、救濟金金的;4、請求給給付贍養(yǎng)費費、撫養(yǎng)費費、扶養(yǎng)費費的;5、請求支支付勞動報報酬或者因因勞動關系系請求經濟濟補償、賠賠償的;6、因身體體遭受嚴重重損害請求求賠償的;包括:交交通事故、工傷事故故、醫(yī)療事事故、一般般人身損害害等。7、因遭受受家庭暴力力、虐待或或者遺棄要要求變更或或者解除收收養(yǎng)、監(jiān)護護關系的;8、因遭受受家庭暴力力、虐待或或者遺棄、對方重婚婚或者配偶偶與他人同同居的受害害方要求離離婚的;9、因被刑刑事立案偵偵查、提起起公訴、法法院審判而而請求法律律咨詢、代代理、辯護護的;10、國家家和省規(guī)定定的其他事事項;如:請求保護護農村土地地承包經營營權的。另外今年22月10
6、日日,省政府府下發(fā)蘇政政辦發(fā)2201019號文文件通知,決決定進一步步擴大我省省法律援助助事項范圍圍。今后,經經濟困難的的公民對于于六類需要要代理的事事項,可以以向法律援援助機構申申請法律援援助。這六六類事項是是:1、因因使用偽劣劣農藥、化化肥、種子子及其他農農資產品造造成嚴重經經濟損失請請求賠償的的;2、因因環(huán)境污染染遭受嚴重重經濟損失失請求賠償償的;3、因征地、拆遷而使使權益受到到嚴重損害害并在民事事訴訟中請請求賠償或或者補償的的;4、因因房屋居住住權受到嚴嚴重侵害請請求賠償的的;5、因因繼承權受受到侵害請請求確認或或者賠償的的;6、遺遺贈扶養(yǎng)協(xié)協(xié)議糾紛。其中,第第4、5、6項僅適適用于農
7、村村“五保”對象、社社會福利機機構中由政政府供養(yǎng)的的人員、無無固定生活活來源的重重度殘疾人人、正在享享受最低生生活保障待待遇的人員員、領取設設區(qū)的市、縣(市)總總工會發(fā)放放的特困證證的職工、依靠撫恤恤金生活的的人員以及及法律、法法規(guī)規(guī)定的的其他人員員。三、案件辦辦理的有關關要求法律援助人人員開展法法律援助活活動,應當當以事實為為根據,以以法律為準準繩,恪守守職業(yè)道德德和執(zhí)業(yè)紀紀律,依法法完成援助助事項,維維護受援人人利益。法法律援助人人員在法律律援助活動動中不得有有下列行為為:1、無正當當理由拒絕絕、拖延或或者中止辦辦理法律援援助事項;2、向受援援人收取財財物或者牟牟取其它不不正當利益益;3、
8、不及時時向受援人人通報法律律援助事項項的進展情情況;4、泄露當當事人的隱隱私;5、發(fā)現受受援人不符符合法律援援助條件時時,不報請請法律援助助機構批準準終止法律律援助。法律援助人人員要注意意以下幾點點:1、法律援援助人員的服務務是完全免免費的,不不需受援人支付付任何法律律服務費用用,但訴訟訟過程中涉涉及法院、公證、鑒鑒定等其他他機構收取取的訴訟費費、執(zhí)行費費、公證費費、鑒定費費等需要受受援人自己己支付的,如受援人一時時無力負擔擔,要依法盡力力協(xié)助受援援人向這些些機構申請請減交、免免交或者緩緩交相關費費用。2、如果發(fā)發(fā)生以下情情況,法律律援助人員員要及時向向中心報告:(11)受援人人的經濟收收入狀
9、況發(fā)發(fā)生變化,不不再符合法法律援助條條件的;(22)案件終終止審理或或者已被撤撤銷的;(33)受援人人自行委托托律師或者者其他代理理人的;(44)受援人人自己要求求終止法律律援助的。3、在法律律援助過程程中,法律律援助人員員及時向受受援人通報報案件的進進展情況,要要依法履行行職責,確確保受援人人獲得優(yōu)質質、高效、便捷的援援助服務。4、辦案時時應樹立這這樣一種意意識,受理理案件后及及在辦案過過程中,就就應當作手手立卷的相相關準備工工作,而不不是在結案案后,再做做這些工作作。比方說說談話筆錄錄,應當在在接受當事事人申請時時或法律援援助中心指指派后就與與當事人形形成,而不不是事后補補辦。又如如調查筆
10、錄錄,調解筆筆錄也應是是在辦案過過程中形成成。樹立邊邊辦案、辦辦準備立卷卷的意識,這這是辦案要要求,也是是一個好習習慣,如事事后補辦,一一是多費了了時間,二二是材料也也缺乏了真真實性。5、如果是是訴訟或仲仲裁案件,請請將開庭時時間及時報報告中心。6、特別在在辦理調解解案件時,要要注意以下下幾點:(1)注意意承辦人(委托代理理人)的身身份問題。承辦人只只能是一方方當事人的的委托代理理人,不能能以調解主主持人身份份出現,即即在整個案案件材料中中只能是一一方當事人人委托代理理人身份。承辦人必必須是律師師事務所的的律師或法法律服務所所的法律服服務工作者者,司法所所人員只能能作為調解解主持人。(2)我們
11、們針對調解解案件專門門印制了民民間調解案案件目錄,要要按照民事事法律援助助案件(調調解案件)目錄整理理卷宗。其其中“經濟狀況況申報表”由申請人人住所地(經常居住住地)村委委會蓋章,“經濟狀況證明表”由申請人住所地(經常居住地)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府蓋章?!罢勗捁P錄”由工作站人員詢問與記錄,詢問內容至少要有申請人申請法律援助的案情和家庭經濟狀況兩方面,案情及訴求要詳細?!吧暾埲松矸葑C明”是申請人身份證復印件或戶籍證明?!芭c案件有關的相關證據及調查材料”是案件材料的實質性內容,應予以重視,有證據材料將證據材料附卷,至少要有雙方當事人的調查筆錄,調查筆錄是調委會工作人員調查雙方當事人、證人或相關單位形成的筆錄
12、?!罢{解筆錄”中,應詢問所有當事人,并在調解筆錄中詳細記載所有當事人的意見,調解筆錄中要充分表明委托代理人(承辦人)的代理意見,同時在調解筆錄中要反映當事人最終達成的一致意見,以便制作調解協(xié)議?!罢{解協(xié)議”中要能體現出有委托代理人的參與。調解申請書書、調查筆錄錄、調解筆筆錄、調解解協(xié)議書格格式附后,調調解類案件件必須嚴格格依照格式式立卷。三、卷宗的的整理與歸歸檔要求法律援助案案件材料是是法律援助助工作的真真實記錄和和歷史憑證證。按照省省和泰州法法律援助案案件檔案管管理辦法的的有關要求求,卷宗的的整理及歸歸檔要求如如下:1、整理卷卷宗要按照照目錄收集集整理材料料,在辦理理法律援助助案件中形形成的
13、文件件、書證、圖片等應應當歸入法法律援助案案件檔案,特特別是證據據材料盡可可能收集完完整。2、對受援援人撤訴的的,承辦人人應提交受受援人撤訴訴情況說明明和撤訴申申請書。3、法律援援助案件材材料要以案案件受理、承辦進程程和結案文文件材料的的內在聯(lián)系系為序擺放放,統(tǒng)一使使用阿拉伯伯數字逐頁頁編號,包包括帶文字字的背面,頁頁號位置在在每頁正面面的右上角角,背面的的左上角,并并在卷宗目目錄中標明明每份材料料所在的頁頁號,做到到卷宗目錄錄與卷內材材料順序一一致。4、立卷時時,案件材材料要進行行整理。破破損的材料料要修補或或復制;未未留裝訂線線的材料應應補貼加邊邊;字跡難難以辨認的的應附上抄抄件;卷面面及
14、所有結結案材料統(tǒng)統(tǒng)一使用AA4規(guī)格紙紙張,小于于卷面的材材料,應粘粘貼在A44規(guī)格的白白紙上,大大于卷面的的材料應將將大出的部部分折起,以以保持卷面面邊緣的整整齊,不得得將大出的的部分剪切切掉;文書書材料上的的金屬物品品,如訂書書釘、回形形針等應全全部剔除干干凈。5、法律援援助人員在在辦結法律律援助案件件后,應當當自結案之之日起一個個月內,按按要求將結結案材料裝裝訂成卷并并送交法律律援助中心心辦理歸檔檔手續(xù)。訴訴訟案件以以判決書(裁裁定書、調調解書)的的日期為結案案日;調解解案件以調調解協(xié)議書書的日期為結案日日。6、法律援援助中心依依照江蘇蘇省法律援援助案件檔檔案管理辦辦法對移交的卷卷宗進行認
15、真真審查,對對不符合立立卷標準的的退回補充充有關材料料或重新整整理裝訂,全全部合格后后才可辦理理移交手續(xù)續(xù);對不符符合立卷標標準又拒絕絕按要求改改正的卷宗宗不予辦理理移交手續(xù)續(xù)。附件:調解解申請書、調查筆錄錄、調解筆筆錄、調解解協(xié)議書格格式調 解 申申 請 書書當事人(自自然人姓名名、性別、年齡、民民族、職業(yè)業(yè)、單位或或住址,法法人及社會會組織的名名稱、地址址、法定代代表人姓名名和職務):申請人 性別 出生日期期 年 月 日 族住址 聯(lián)系電話話 被申請人 糾紛事實及及申請事項項: 特申請 人民調解解委員會予予以調解。申請人(簽簽名) 登記日期期 年 月 日調 查 筆筆 錄 第第 頁頁時間 地地點 事由 參加人 被調查人 性別 出生日日期 住址 聯(lián)系電電話 談話內容: 調 查 筆筆 錄 第第 頁頁 被調查人(簽簽名) 調調查人(簽簽名) 記錄人(簽簽名) 調 解 筆筆 錄 第第 頁頁時間 地點 事由 參加人 申請人 性別 出生日期期 年 月 日 族住址 聯(lián)系電電話 委托代理人人 被申請人 委托代理人人 調 解 筆筆 錄 第第 頁頁 申請人(簽簽名) 被申請人人(簽名) 委托代理人人(簽名) 委托代代理人(簽簽名) 調解人(簽簽名) 記錄人人(簽名) 人民調解協(xié)協(xié)議書 編號:當事人(自自然人姓名名、性別、年
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