現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總結(jié)

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1一、定義以技術(shù)密集為主要特點，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)。不斷拓寬園區(qū)建設(shè)的范圍，打破目前形式上單一的工廠化、大棚栽培模式，把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式，以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域促進農(nóng)民增收的各種類型都納入園區(qū)建設(shè)范圍。 2二、發(fā)展歷程我國農(nóng)業(yè)園區(qū)于上世紀90年代初出現(xiàn)，當(dāng)時的背景是：政府以“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目標(biāo)，提出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，希望促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一般認為，我國農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷經(jīng)了以下三個階段：第一階段(19942000年)為初創(chuàng)探索階段，以199

2、4年前后建立的北京中以示范農(nóng)場、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)為標(biāo)志，各地紛紛建立以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或示范園區(qū)。第二階段(20012009年)為規(guī)范發(fā)展階段，以2001年國務(wù)院委托科技部和農(nóng)業(yè)部牽頭，聯(lián)合六部委實施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)國家項目為標(biāo)志，相繼出臺了一系列政策和措施，農(nóng)業(yè)園區(qū)逐步步入規(guī)范與發(fā)展的軌道。第三階段(2010年以后)為成熟和提高階段。各級農(nóng)業(yè)園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)定位更加合理，運行與管理機制趨于規(guī)范，效益更加顯著，并逐漸成為各級農(nóng)業(yè)科技推廣的新型樣板和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)示范基地。31、探索與初創(chuàng)階段（1）基本情況：從20世紀80年代開始，隨著世界農(nóng)業(yè)科技革命的迅速發(fā)

3、展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)粗放型現(xiàn)代集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科技園作為現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)應(yīng)用示范的窗口應(yīng)運而生，呈快速發(fā)展趨勢。進入90年代，農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在政府政策的主導(dǎo)下紛紛成立。4（2）初創(chuàng)階段農(nóng)業(yè)園區(qū)的特點：1）園區(qū)定位：以展示和應(yīng)用世界先進農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為主要內(nèi)容。2）基本目標(biāo)：園區(qū)的主要任務(wù)是針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求加強新品種、新技術(shù)的引進示范以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)和服務(wù)，吸引有一定實力的企業(yè)入駐園區(qū)，擴大園區(qū)的知名度和影響力。3）經(jīng)營機制：政府在園區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中起主導(dǎo)作用。園區(qū)投資和建設(shè)主體以政府尤其是中央和省級政府為主，也有一定的民營企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。多數(shù)園區(qū)

4、的管理體制和運行機制帶有濃厚的政府色彩，重在社會效益，輔之經(jīng)濟效益，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)由政府委派擔(dān)任等。農(nóng)業(yè)園區(qū)體現(xiàn)了政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的主導(dǎo)性作用，借鑒了工業(yè)園區(qū)企業(yè)化管理的特點，園區(qū)管理委員會以企業(yè)化運作。 4）與農(nóng)戶關(guān)系：園區(qū)內(nèi)直接引進國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、先進設(shè)備、從事企業(yè)化生產(chǎn)，運用高新技術(shù)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品進行精、深加工或貯藏保鮮，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本上沒有合作關(guān)系。52、發(fā)展與規(guī)范階段（1）發(fā)展與規(guī)范階段園區(qū)的基本情況 ：本階段從2000年開始，以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為標(biāo)志。其他園區(qū)如觀光農(nóng)業(yè)園、果蔬采摘園、畜牧養(yǎng)殖園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園、休閑農(nóng)業(yè)園、度假村、民俗觀光村、生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)產(chǎn)品物流園等也大量出現(xiàn)

5、?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展成為各地依靠科技進步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民增收致富的有效途徑,推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)進入了規(guī)范化、制度化的新階段。6（2）農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展與規(guī)范階段的特點1）園區(qū)定位：本階段的農(nóng)業(yè)園區(qū)更加注重園區(qū)多種功能的開發(fā)。2）基本目標(biāo)：以開發(fā)高技術(shù)和開拓新產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)。園區(qū)努力產(chǎn)生以下效應(yīng)：產(chǎn)學(xué)研組織機構(gòu)的聚集效應(yīng)；多種學(xué)科融合的集成效應(yīng)；科研開發(fā)的孵化創(chuàng)新效應(yīng)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的增值增收效應(yīng)；合理人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化效應(yīng)以及對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的輻射示范效應(yīng)。3）運行機制：一是政府指導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)化管理、科教單位參與，把農(nóng)民受益放在首要位置

6、。二是以企業(yè)為運作主體，項目實行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平較高，能促進區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成。建設(shè)主體清晰，管理機構(gòu)明確、內(nèi)部制度健全，并成立園區(qū)建設(shè)發(fā)展公司。 要求園區(qū)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)，不再局限于園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地的成長。要求園區(qū)建設(shè)符合優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有比較明顯的示范帶動作用。能夠轉(zhuǎn)化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，培育發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動和促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。對園區(qū)引進的項目，要求經(jīng)濟效益明顯，符合環(huán)保要求，能促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。4）與農(nóng)戶關(guān)系：入駐園區(qū)企業(yè)擁有相應(yīng)的自主權(quán)。企業(yè)在園區(qū)中進行農(nóng)業(yè)

7、技術(shù)成果的開發(fā)、引進、轉(zhuǎn)化，并獲取相應(yīng)的利潤。通過土地的反租倒包或直接承包，吸納園區(qū)農(nóng)戶參加園區(qū)建設(shè)與生產(chǎn)，并通過訂單農(nóng)業(yè)等方式與農(nóng)戶直接聯(lián)系。農(nóng)戶是園區(qū)建設(shè)的參與者與生產(chǎn)者，一般采用兩種形式與企業(yè)合作：一種形式是以土地、勞動力、資金等入股形式參與園區(qū)建設(shè)；另一種是通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品供銷合同，進行各種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。73、成熟和提高階段以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為標(biāo)志。 （1）本階段農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求：1）代表區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進水平。2）對農(nóng)業(yè)園區(qū)的新要求是以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、尋求解決“三農(nóng)”問題的方法為目的。8（2）本階段農(nóng)業(yè)園區(qū)的特點1）園區(qū)定位：園區(qū)的主導(dǎo)功能由示范為主

8、向帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變，逐漸發(fā)展多樣化的建設(shè)類型以及多元化建設(shè)主體的局面。及要求功能齊全，產(chǎn)業(yè)化發(fā)達，組織化程度高，能夠帶動規(guī)模范圍更大區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。2）基本目標(biāo)：以帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展為主要目標(biāo)。一方面強調(diào)的是綜合效益。包括園區(qū)生產(chǎn)基地畝均效益、加工與流通企業(yè)效益、輻射帶動農(nóng)民增收的效益。另一方面，注重各利益相關(guān)主體的利益均衡化。3）運行機制：全面推進企業(yè)化管理，園區(qū)自我發(fā)展能力較強，市場化經(jīng)營機制、利益分配機制和社會保障機制等均比較規(guī)范。園區(qū)的中介服務(wù)能力建設(shè)得到加強。園區(qū)“技術(shù)中心”的作用得到發(fā)揮，成為連接科技與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的樞紐。有完善的園區(qū)企業(yè)與項目的引入機制和退出機

9、制，確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)水平及其帶動能力的持續(xù)提高。通過政府支持、市場運作、產(chǎn)業(yè)帶動的方式，引導(dǎo)社會各類資本投資農(nóng)業(yè)，建設(shè)具有一定規(guī)模、符合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和層次較高、配套完善、綜合應(yīng)用先進技術(shù)和科技創(chuàng)新能力較強、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益顯著、經(jīng)營管理體系較為完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。對實施現(xiàn)代企業(yè)制度條件不具備的農(nóng)業(yè)園區(qū)，一般采用承包制、租賃制等經(jīng)營形式。4）與農(nóng)戶關(guān)系：本階段發(fā)展的農(nóng)業(yè)園區(qū)，更突出農(nóng)民的主體地位。在向農(nóng)民傳達政府信息方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)體現(xiàn)政府的有關(guān)決策意圖，將政府決策具體化為符合市場經(jīng)濟要求的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對農(nóng)民起到示范帶動作用。另一方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)將分散的農(nóng)民組織起來，

10、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度和組織化程度，參與市場競爭。9三、分類1、新農(nóng)村家園2、農(nóng)村科技園區(qū) 包括農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)科技示范園、高新技術(shù)示范園、工廠化高效農(nóng)業(yè)示范園、持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范園等。3.農(nóng)業(yè)旅游園區(qū) 其中主要包括農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū) 包括糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、肉類生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、奶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、溫室業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化等 5.城市型生態(tài)農(nóng)業(yè)園 其是以農(nóng)民為主體經(jīng)營的生態(tài)莊園，在城市可稱為市民生態(tài)農(nóng)園。 6.生態(tài)餐廳園區(qū)包括溫室餐廳、體驗餐廳等。 7.農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)10四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的模式（一）龍頭企業(yè)帶動型-超大模式 （二

11、）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型-孫橋模式 （三）三級園區(qū)建設(shè)型-大連模式 （四）外向高效型農(nóng)業(yè)科技園-珠海模式 （五）帶動新農(nóng)村建設(shè)-北戴河集發(fā)模式 （六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗區(qū)型-梧州模式 （七）高效農(nóng)業(yè)示范園-許昌模式（八）設(shè)施農(nóng)業(yè)型-壽光模式 11（一）龍頭企業(yè)帶動型-超大模式 1、含義：超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團是國內(nèi)第一家在中華人民共和國香港特別行政區(qū)證券交易所主板上市的大型綜合現(xiàn)代農(nóng)科企業(yè)。超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團以“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”為核心，通過各種生產(chǎn)要素的充分整合，經(jīng)過組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，致力于綠色農(nóng)業(yè)科技研究、綠色生產(chǎn)資料開發(fā)、綠色生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色栽培模式模式、綠色營銷網(wǎng)絡(luò)拓展，構(gòu)建起一條從種子、有機肥料、生物農(nóng)

12、藥供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地到社區(qū)專賣、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)、出口創(chuàng)匯完整的“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”，帶動千家萬戶農(nóng)民致富。 122、特點： （1）一個與國際接軌的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：超大綠色有機蔬果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （2）二個權(quán)威機構(gòu)認證：國家環(huán)保局有機食品發(fā)展中心；中國綠色食品發(fā)展中心。 （3）三大保障系統(tǒng)：有機生產(chǎn)資料開發(fā)保障系統(tǒng)；可持續(xù)發(fā)展科技支持系統(tǒng)；遍布全國各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)系統(tǒng)。 （4）四大分銷網(wǎng)絡(luò)體系：社區(qū)連鎖專賣網(wǎng)絡(luò)；單位配送網(wǎng)絡(luò)；電子商務(wù)批發(fā)網(wǎng)絡(luò)；出口網(wǎng)絡(luò)。 （5）五個統(tǒng)一栽培模式：統(tǒng)一的果蔬良種（超大提供）；統(tǒng)一品牌認證；統(tǒng)一生物農(nóng)藥和生物肥料；統(tǒng)一栽培標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程；統(tǒng)一檢測（分級、包裝、品牌）。 13

13、3、做法 （1） 自愿、有償、規(guī)范、有序的原則，與農(nóng)民對接； （2） 公司基地農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化形式； （3） 自建基地和自控基地兩種：13個省市、30多自營基地，面積達50多萬畝；13個省市、40個自控基地，面積達80多萬畝。 （4） 實施嚴格的成本控制。 （5） 構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。 144、效益 （1）吸收農(nóng)村剩余勞動力3萬人； （2）帶動農(nóng)戶達2萬戶； （3）農(nóng)民人均增收15002000元； （4）公司年均銷售收入達4億元，出口創(chuàng)匯2000萬美元。 15（二）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型-孫橋模式 1、含義 :孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成立于1994年9月，是全國第一個綜合性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。13年來，在浦東開

14、發(fā)開放的大趨勢下，張江高科南區(qū)孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)政策，積極利用上海人才、技術(shù)、資金和先發(fā)優(yōu)勢，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，初步形成了以工廠化農(nóng)業(yè)為代表，以科技創(chuàng)新、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化為重點，以休閑觀光、科普教育等為特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展雛形，在加快自身發(fā)展的同時積極服務(wù)全國，為上海農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展作出了努力，發(fā)揮了示范、輻射、推廣、服務(wù)的作用，各方面工作取得了長足的進步，較好地發(fā)揮了示范、輻射和服務(wù)功能。 162、特點 （1）各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把孫橋園區(qū)列為浦東“一江三橋”高科技產(chǎn)業(yè)，走廊重要組成部分。 （2）建立多元化投資渠道，形成以政府資金投入為主，民營經(jīng)濟

15、共同參與多元化投資格局。 （3）重視園區(qū)品牌建設(shè)，為服務(wù)全國農(nóng)業(yè)打下重要基礎(chǔ)。 （4）重視產(chǎn)業(yè)立園，形成六大產(chǎn)業(yè)（種子種苗、設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物技術(shù)、旅游觀光農(nóng)業(yè)）。 17 3、做法 （1）加強與大專院校、科研院所合作，成立專家咨詢團； （2）對園區(qū)體制創(chuàng)新進行探索，進行體制創(chuàng)新； （3）發(fā)揮龍頭企事業(yè)帶動作用，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效果明顯； （4）培訓(xùn)交流持續(xù)不斷，發(fā)揮服務(wù)全國農(nóng)業(yè)的作用。 184、園區(qū)效益 自主研發(fā)專利22項，新品種9個。應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化科研成果上百種。孫橋品牌被評為上海市著名商標(biāo)。2007年，實現(xiàn)銷售收入 2306.6萬元，增長25%，銷售成本1801.20萬元，下降

16、5%，利潤66萬元扭虧轉(zhuǎn)盈。 在基地輻射方面：園區(qū)已在全國10余個省市推廣蔬菜、花卉良種50多萬公斤和種苗幾千萬株，建立蔬菜、食用菌特約生產(chǎn)基地和良種繁育基地3萬多畝，帶動當(dāng)?shù)?6000多戶農(nóng)戶增產(chǎn)增收，帶動效益7000余萬元。 在技術(shù)輸出方面：園區(qū)參與內(nèi)蒙古鄂爾多斯地區(qū)6000萬畝沙漠治理（退耕還草項目），每年飛播面積300萬畝，獲得較好的經(jīng)濟和生態(tài)效益。參與廣東省的名特優(yōu)魚苗集約化、生產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化基地項目。已累計為外省市尤其是西部地區(qū)建設(shè)和安裝高檔智能玻璃溫室30余公頃，帶動當(dāng)?shù)匦б?500萬元左右。 在人才培訓(xùn)方面：近幾年來共培訓(xùn)來自山東、安徽、湖南、河南、新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙、寧夏等

17、16個省市的農(nóng)業(yè)科技人員8000余人次。園區(qū)已與全國18個省市建立了合作關(guān)系。 在對口支援方面：對口支援三峽庫區(qū)重慶萬州五橋工程項目共有3個援建五橋高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技基地3500平方米智能控制玻璃溫室和54000平方米單體塑料大棚建造項目；扶持中國林蛙養(yǎng)殖項目；援建引進種植“迷迭香”種植及提煉加工合作項目，利用孫橋生物科技技術(shù)提取植物香油，提高產(chǎn)品附加值，帶動三峽庫區(qū)農(nóng)民致富。 19（三）三級園區(qū)建設(shè)型-大連模式 1、含義 :大連市通過建立三級園區(qū)，充分強化與發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園的優(yōu)異功能，全面推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的綜合運用，提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，優(yōu)化資源配置，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，使園區(qū)真正成為帶

18、動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“龍頭”。 202、特點 全面開展招商引資，建立多元化投入機制。注重實效，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。重點堅持三項原則：從實際出發(fā)，突出特色經(jīng)濟；分級示范、分類指導(dǎo)；高科技、高效益。 加快新技術(shù)和新品種引進，強化園區(qū)科技支撐能力。以農(nóng)民自愿為原則，妥善解決土地流轉(zhuǎn)問題 213、做法 抓園區(qū)與市場的對接，提高園區(qū)的市場化、組織化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化程度；實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；加強農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)；引進現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，提高園區(qū)管理水平；224、效益 大連市通過建立三級園區(qū)，有力帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，涌現(xiàn)出一批規(guī)?；?jīng)營的經(jīng)濟作物區(qū)如萬畝

19、草莓園、萬畝桃園、萬畝葡萄園等；2007年上半年新增陸地工廠化養(yǎng)殖面積100萬平方米，2007年園區(qū)所在地農(nóng)民人均收入達8600元，比其他地區(qū)農(nóng)民人均收入高700元。另外休閑農(nóng)業(yè)、觀光漁業(yè)、海洋漁業(yè)全面發(fā)展，也有效推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 23（四）外向高效型農(nóng)業(yè)科技園-珠海模式 1、含義 改革管理體制和運行機制，以提高園區(qū)科技含量為主要手段，通過生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)來提高經(jīng)濟效益的發(fā)展模式。在該模式中，園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要是圍繞出口創(chuàng)匯來進行。同時，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。 242、特點 建立企業(yè)

20、化運行機制 改革科研管理體制 改革分配體制 以現(xiàn)代高新技術(shù)為支撐，提高園區(qū)產(chǎn)品的附加值和競爭力 以基地為載體進行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 253、效益 園區(qū)重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣，先后取得53項科研成果，其中“溫室甜瓜深流液栽培技術(shù)”達到國內(nèi)先進水平，“珠農(nóng)凸肚刺瓜、大頭瓜、小型南瓜”分別榮獲2004昆明世界園藝博覽會金、銀、銅獎，“冬季荷花反季節(jié)栽培技術(shù)”屬國內(nèi)領(lǐng)先水平，填補了國內(nèi)空白。2007年，園區(qū)科技創(chuàng)收達7000多萬元，出口創(chuàng)匯達2000萬美元，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯收入占珠海外向型高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)收總收入的一半以上。 26（五）帶動新農(nóng)村建設(shè)-北戴河集發(fā)模式 1、含義 秦皇島市北戴河集發(fā)農(nóng)業(yè)

21、綜合開發(fā)股份有限公司，自1983年創(chuàng)業(yè)以來，不斷創(chuàng)新體制機制,經(jīng)過李集周蔬菜聯(lián)合體、特菜基地、集發(fā)實業(yè)總公司和農(nóng)業(yè)股份公司四個階段，形成了以種植業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)加工為配套、建筑施工為龍頭、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為帶動的多元化生產(chǎn)經(jīng)營格局,成為全國第一家高科技農(nóng)業(yè)旅游4A級景區(qū)。 272、特點 股份合作，打造企業(yè)競爭新優(yōu)勢 村企共建，探索以工哺農(nóng)新路子 聯(lián)村共建，拓寬共同富裕新空間 農(nóng)業(yè)觀光，開創(chuàng)綜合開發(fā)新紀元 283、做法 以農(nóng)民土地入股的形式，成立了由69戶農(nóng)民組成的集發(fā)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 采用“公司+基地+農(nóng)戶”連市場的形式，做大做強集發(fā)蔬菜品牌 注重高新技術(shù)的引進、消化和推廣以及科技人才的招聘培養(yǎng)，長期

22、與中國農(nóng)大等十幾家大專院校和科研所保持協(xié)作關(guān)系 開辟“吃在北戴河村、住在古城村、游玩在集發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游線路 制定科學(xué)的管理辦法和嚴格的規(guī)章制度，公司重大決策都以員工代表大會、股東大會或理事會形式做出。獲得村民的支持和擁護。 294、效益 資產(chǎn)總額1.5億元，從業(yè)人員5000多人，年實現(xiàn)產(chǎn)值1億多元，利稅1300多萬元。 帶動周邊4500農(nóng)戶發(fā)展無公害綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)，年為農(nóng)民增收1200多萬元。 帶動古城村發(fā)展農(nóng)家院60多家，年收入500多萬元。 獲得全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、全國農(nóng)村科普示范基地等100多項榮譽稱號，被全國科協(xié)、水利部等13個部門確定為科技推廣、科普教育、菜籃子工程基地。 30（六）

23、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗區(qū)型-梧州模式 以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以資源優(yōu)化配置為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，通過“一個企業(yè)群、兩大市場、四大中心、五大基地”的“1245”實驗工程建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。 312、效益 經(jīng)過四年多的建設(shè)，園區(qū)已形成了核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三個層次的建設(shè)布局，外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，構(gòu)建了科技、流通與服務(wù)體系，建成了一批有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達到5500多元，比區(qū)外農(nóng)民人均增收20%，園區(qū)建設(shè)有力推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。 32（七）高效農(nóng)業(yè)示范園-許昌模式 1、含義 在條件適宜的農(nóng)村建立高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示

24、范園區(qū)中創(chuàng)新機制，實行“運行公司制、投資業(yè)主制、科技承包制、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶合同制”，形成“高效農(nóng)業(yè)園+機制創(chuàng)新+農(nóng)戶”的運行模式 332、特點 在農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包的條件下，通過土地反租承包，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供前提 用管理工業(yè)的理念管理農(nóng)業(yè)，把企業(yè)管理機制引入高效農(nóng)業(yè)示范園運行過程，采用公司制運行，企業(yè)化管理，對園區(qū)的運行機制進行創(chuàng)新 走“公司基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，提高農(nóng)民的市場組織化程度 以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)建設(shè)的基本思路 立足當(dāng)?shù)靥厣?，建立生產(chǎn)基地、開發(fā)名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品 在強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的同時，狠抓市場網(wǎng)絡(luò)配套，把搞活流通，擴大銷售做為園區(qū)建設(shè)

25、的重要環(huán)節(jié)，推動農(nóng)業(yè)市場化 343、效益 通過經(jīng)營機制的創(chuàng)新，園區(qū)將130多項科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)由170%提高到260%，畝均收益提高2400元。建成農(nóng)產(chǎn)品交易市場389個，形成了完善的市場網(wǎng)絡(luò)，園區(qū)年總產(chǎn)值達到65.3億元，農(nóng)民人均增收2500-3000元，平均增收26%，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。 35（八）設(shè)施農(nóng)業(yè)型-壽光模式 1、含義 以蔬菜生產(chǎn)為中心，以農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)為載體，以建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)為龍頭，帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的運行模式。 362、特點 強化對園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo) 注重科學(xué)規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 依托科研單位，引進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技人才 抓好科

26、技與農(nóng)民的對接，突出園區(qū)的示范帶動作用 373、效益 通過農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，壽光創(chuàng)造出全國聞名的蔬菜生產(chǎn)品牌，促進了壽光農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。園區(qū)推廣了大棚高效種植、蔬菜無土栽培、CO2氣體施肥等新技術(shù)50多項，培訓(xùn)農(nóng)民200萬人次，累計增加社會經(jīng)濟效益150億元。通過各類農(nóng)業(yè)科技計劃在園區(qū)的有效實施，帶動大批科技人員投身到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，四年多來共育成23個優(yōu)質(zhì)蔬菜新品種，累計推廣面積1800多萬畝，新品種和新技術(shù)開發(fā)創(chuàng)收支持科研經(jīng)費達1500多萬元。38六、存在的問題一、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)存在的問題1、宏觀管理體系不健全2、缺乏與農(nóng)業(yè)推廣體系的有機結(jié)合3、缺乏評價、監(jiān)督機制4、定位尚

27、不明確 5、效益不佳 6、資金問題7、園區(qū)之間缺少交流和溝通8、人才短缺 9、科技支撐體系不健全 10、與當(dāng)?shù)馗鞣矫娴睦鎱f(xié)調(diào)問題11、自然環(huán)境、技術(shù)條件和社會經(jīng)濟條件等許多難以控制和不可預(yù)測因素39七、國外經(jīng)驗借鑒與對策1、國外經(jīng)驗2、相應(yīng)對策401、國外經(jīng)驗（1）有力的政府扶持。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需要較長的研發(fā)周期、較大的資金投入和具有獨特的轉(zhuǎn)化與推廣過程，因此農(nóng)業(yè)園區(qū)的研究、開發(fā)、示范、推廣一直是國外各政府的重要投資方向。此外，在政策扶持方面，各國政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)均有不同程度的傾斜。（2）合理的管理體制。發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)大多形成一套較為完善的管理機制。其管理機構(gòu)或由園區(qū)開拓者及大批中、小企業(yè)形成門類齊全的協(xié)作網(wǎng)， 或由政府機構(gòu)主導(dǎo)管理，但更多地是通過中介機構(gòu)發(fā)揮作用，從而避免了政府和社會在決策上的干擾。其園區(qū)建設(shè)和高科技企業(yè)的發(fā)展依照市場經(jīng)濟規(guī)律運作，逐漸形成了一種“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，政府服務(wù)而不干預(yù)、支持而不干涉”的運作體系。（3）適時的金融支持。為使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)快速形成規(guī)模，加速高科技的研究與