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文檔簡介
1、泓域/艾塞那肽微球公司內(nèi)部控制規(guī)劃艾塞那肽微球公司內(nèi)部控制規(guī)劃xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112392447 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112392447 h 4 HYPERLINK l _Toc112392448 二、 國內(nèi)微球市場規(guī)模持續(xù)增長 PAGEREF _Toc112392448 h 8 HYPERLINK l _Toc112392449 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112392449 h 9 HYPERLINK l _Toc112392450 四、 公司簡介 PAGEREF _Toc11239
2、2450 h 10 HYPERLINK l _Toc112392451 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112392451 h 11 HYPERLINK l _Toc112392452 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112392452 h 11 HYPERLINK l _Toc112392453 五、 債權(quán)人治理機制 PAGEREF _Toc112392453 h 12 HYPERLINK l _Toc112392454 六、 經(jīng)理人市場 PAGEREF _Toc112392454 h 15 HYPERLINK l _Toc112392455 七、 激勵機
3、制 PAGEREF _Toc112392455 h 20 HYPERLINK l _Toc112392456 八、 監(jiān)督機制 PAGEREF _Toc112392456 h 26 HYPERLINK l _Toc112392457 九、 股東權(quán)利及股東(大)會形式 PAGEREF _Toc112392457 h 31 HYPERLINK l _Toc112392458 十、 股東大會的召集及議事程序 PAGEREF _Toc112392458 h 36 HYPERLINK l _Toc112392459 十一、 獨立董事及其職責 PAGEREF _Toc112392459 h 37 HYPER
4、LINK l _Toc112392460 十二、 董事長及其職責 PAGEREF _Toc112392460 h 42 HYPERLINK l _Toc112392461 十三、 管理腐敗的類型 PAGEREF _Toc112392461 h 45 HYPERLINK l _Toc112392462 十四、 高級管理人員 PAGEREF _Toc112392462 h 47 HYPERLINK l _Toc112392463 十五、 溝通控制 PAGEREF _Toc112392463 h 51 HYPERLINK l _Toc112392464 十六、 信息控制 PAGEREF _Toc11
5、2392464 h 54 HYPERLINK l _Toc112392465 十七、 信息與溝通的作用 PAGEREF _Toc112392465 h 64 HYPERLINK l _Toc112392466 十八、 信息與溝通的概念 PAGEREF _Toc112392466 h 66 HYPERLINK l _Toc112392467 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc112392467 h 67 HYPERLINK l _Toc112392468 二十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112392468 h 78 HYPERLINK l _Toc112392469 二十一
6、、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112392469 h 83 HYPERLINK l _Toc112392470 二十二、 人力資源分析 PAGEREF _Toc112392470 h 89 HYPERLINK l _Toc112392471 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112392471 h 90產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?!笆濉睍r期,要著眼提質(zhì)增效,增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力,調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化,發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動作用,加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價值高端的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),
7、促進首都經(jīng)濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。(一)進一步優(yōu)化首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴格落實首都城市戰(zhàn)略定位,堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面提升首都經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟。服務(wù)業(yè)是提升首都功能、增強首都經(jīng)濟綜合實力、保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鞏固服務(wù)業(yè)優(yōu)勢地位,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,提升“北京服務(wù)”品牌影響力,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。優(yōu)化發(fā)展知識經(jīng)濟。發(fā)揮創(chuàng)新的引擎作用,積極發(fā)展知識密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),提高首都經(jīng)濟的核心競爭力。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,向輕型化、智能化、專業(yè)化方向發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。優(yōu)化發(fā)展綠色經(jīng)濟。落實綠色發(fā)
8、展理念,完善鼓勵綠色經(jīng)濟發(fā)展的政策,推動形成綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展新方式。建立有利于生態(tài)建設(shè)的市場機制,切實推進資源集約利用和環(huán)境保護,培育壯大綠色產(chǎn)業(yè),提高首都經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟??偛拷?jīng)濟是促進北京產(chǎn)業(yè)升級、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。發(fā)揮在京總部企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,依托總部人才、資本、技術(shù)、管理等優(yōu)勢資源,提高全球配置資源能力和控制力。(二)加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級堅持三產(chǎn)提級增效發(fā)展、二產(chǎn)智能精細發(fā)展、一產(chǎn)集約優(yōu)化發(fā)展,深化調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建與首都城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鞏固擴大金融
9、、科技、信息、商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以釋放服務(wù)資源效能、提升綜合服務(wù)功能為導向,大力培育研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、融資租賃、電子商務(wù)等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),發(fā)展壯大會展經(jīng)濟,形成創(chuàng)新融合、高端集聚、高效輻射的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式。提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。實施提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動計劃,加強便民網(wǎng)點建設(shè),促進新型商業(yè)模式發(fā)展,探索服務(wù)功能集成,引導業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,推動綠色發(fā)展,支持老字號企業(yè)發(fā)展壯大,提升旅游業(yè)發(fā)展水平,提升農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平,推動生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、智能制造、航空航天、新能源汽車、軌道
10、交通等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推進第五代移動通信(5G)、未來網(wǎng)絡(luò)、可穿戴醫(yī)療設(shè)備、基因檢測、3D打印、第三代半導體材料、智能機器人等領(lǐng)域發(fā)展。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,掌握一批達到世界先進水平的關(guān)鍵核心技術(shù),培育一批國際知名品牌和具有較強國際競爭力的跨國企業(yè),形成一批擁有技術(shù)主導權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以整合優(yōu)質(zhì)資源、壯大市場主體、提升品牌服務(wù)能力為重點,鞏固提升文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè),培育壯大設(shè)計創(chuàng)意、數(shù)字出版、新媒體等新型文化業(yè)態(tài),提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推動農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,促進與二三產(chǎn)融合發(fā)展。注重農(nóng)業(yè)生態(tài)
11、功能,推進高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),打造管理服務(wù)精細、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“升級版”。強化農(nóng)業(yè)的休閑度假、城市應(yīng)急保障、科研科普等綜合服務(wù)功能。(三)提升產(chǎn)業(yè)智能化水平抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,充分發(fā)揮北京科教、智力、信息資源富集優(yōu)勢,大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等新技術(shù)、新模式、新工藝在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,培育產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展新優(yōu)勢。促進制造業(yè)智能精細發(fā)展。深入實施中國制造2025北京行動綱要。堅持分類指導,就地淘汰落后產(chǎn)能,有序轉(zhuǎn)移存量企業(yè),改造升級優(yōu)勢企業(yè),轉(zhuǎn)換制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間和發(fā)展動能。聚焦發(fā)展創(chuàng)
12、新前沿、關(guān)鍵核心、集成服務(wù)、設(shè)計創(chuàng)意和名優(yōu)民生等五類高精尖產(chǎn)品,實施新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)、自主可控信息系統(tǒng)、云計算與大數(shù)據(jù)、新一代移動互聯(lián)網(wǎng)、新一代健康服務(wù)、通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用等重大專項。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。積極培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新服務(wù)、新模式和新業(yè)態(tài)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在金融、文化、商務(wù)、旅游、制造、能源、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。盤活各類社會資源,規(guī)范發(fā)展分享經(jīng)濟。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在公共安全、生態(tài)環(huán)境、城市交通等行業(yè)的廣泛應(yīng)用,提高城市運行管理智能化水平。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化公共服務(wù)供給和資源配置。(四)大
13、力發(fā)展服務(wù)消費發(fā)揮消費促進增長的基礎(chǔ)作用,通過優(yōu)化服務(wù)供給刺激消費需求,以消費升級引領(lǐng)有效投資,釋放內(nèi)需潛能,促進消費與投資良性互動,推動經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換。適應(yīng)居民消費升級新需要,實施健康、養(yǎng)老、信息、旅游休閑、綠色、住房、教育文體等領(lǐng)域促消費行動,著力培育消費熱點。培育新型服務(wù)消費,促進互聯(lián)網(wǎng)消費、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)健康快速發(fā)展,發(fā)揮首都優(yōu)勢引導境外消費回流。加強消費金融創(chuàng)新,有針對性地鼓勵和擴大消費信貸。建立多元參與的消費者權(quán)益保障和社會監(jiān)督機制,營造安全放心、誠信友好的社會消費環(huán)境。國內(nèi)微球市場規(guī)模持續(xù)增長全球有10余種微球產(chǎn)品推出市場。1985年,日本武田推出全球第一款微球制劑,名為
14、抑那通的亮丙瑞林微球,主要用于前列腺癌及乳腺癌。此后,全球陸續(xù)有新的微球種類面世,包括利培酮、奧曲肽、生長激素、曲普瑞林、米諾環(huán)素、蘭瑞肽、納曲酮、艾塞那肽、雙羥萘酸帕瑞肽、曲安奈德等品類,涉及惡性腫瘤、糖尿病、精神疾病等領(lǐng)域。微球制劑是緩控釋制劑中的一種主要劑型,目前各產(chǎn)品種類的玩家相對較少,競爭格局較優(yōu)。根據(jù)火石創(chuàng)造,目前已有多個微球產(chǎn)品全球銷額超過10億美元,微球市場呈現(xiàn)少而美的特點。目前,國內(nèi)有9款微球劑產(chǎn)品上市。按生產(chǎn)廠商分,包括麗珠制藥、博恩特、綠葉制藥三家國內(nèi)企業(yè),以及日本武田、阿斯利康(收購Amylin)、楊森(與Alkermes合作)、諾華/Novartis、輝凌/Ferri
15、ng、益普生/Ipsen這六家海外企業(yè)。按種類分,包括亮丙瑞林微球、利培酮微球、艾塞那肽微球、奧曲肽微球以及曲普瑞林微球。在國內(nèi)微球市場中,亮丙瑞林微球市場份額最高,曲普瑞林微球次之,兩者銷售規(guī)模明顯高于其他品類。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服
16、產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx有限責任公司2、法定代表人:莫xx3、注冊資本:950萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-6-247、營業(yè)期
17、限:2012-6-24至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2031.941625.5515
18、23.95負債總額850.20680.16637.65股東權(quán)益合計1181.74945.39886.31公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入4516.733613.383387.55營業(yè)利潤729.74583.79547.31利潤總額613.84491.07460.38凈利潤460.38359.10331.47歸屬于母公司所有者的凈利潤460.38359.10331.47債權(quán)人治理機制(一)債權(quán)人的概念當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時,就要進入資本經(jīng)營階段,企業(yè)必須借助融資才能更好地發(fā)展壯大。在融資方式上,主要有負債融資和所有者權(quán)益融資。在當前我國企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中,負債
19、融資發(fā)揮著巨大的作用。債權(quán)人是公司借入資本即債權(quán)的所有者。理論上講,由于債權(quán)人要承擔本息到期無法收回或不能全部收回的風險,因此債權(quán)人和股東一樣,在公司治理上,有權(quán)對公司行使監(jiān)督權(quán)。債權(quán)人可以通過給予或拒絕貸款、信貸合同條款安排、信貸資金使用監(jiān)管、參加債務(wù)人公司的董事會等渠道起到實施公司治理的作用,尤其是當公司經(jīng)營不善時,債權(quán)人可以提請法院啟動破產(chǎn)程序,此時,企業(yè)的控制權(quán)即向債權(quán)人轉(zhuǎn)移。由于我國資本市場發(fā)展的時間較短,企業(yè)資金主要來源于銀行體系。因此,我國上市公司的主要債權(quán)人為銀行部門。(二)債權(quán)人治理機制的類型債權(quán)人對公司治理的作用形成了特殊的債權(quán)人治理機制。債權(quán)人治理機制主要通過以下方面作用
20、于公司治理。(1)激勵機制。債權(quán)人可以通過影響經(jīng)營管理者的經(jīng)營管理水,平和其他行為選擇,通過施加壓力促使經(jīng)營者努力工作。(2)控制權(quán)機制。債權(quán)人作為公司資本的投入者,決定著公司收益去向,規(guī)定著公司剩余控制權(quán)的分配。(3)信用機制。如果經(jīng)理班子制定了損害債權(quán)人利益的政策和發(fā)生此類行為時,債權(quán)人可以對公司的管理層進行控告和起訴,這將降低公司的債券評級,引起中介機構(gòu)(如外部審計)的介入以及機構(gòu)投資者的關(guān)注。(4)監(jiān)督機制。債權(quán)人可以通過債務(wù)的期限安排,對企業(yè)進行頻度適當?shù)膶彶椤#ㄈ﹤鶛?quán)人參與公司治理的途徑債權(quán)人可以通過多種途徑參與公司治理。根據(jù)權(quán)利來源不同,可以分為約定參與和法定介入。約定參與包括
21、信貸契約、人事整合、重大決策時的債權(quán)人會議等。法定介入是指具體制度由法律加以規(guī)定如重整制度和破產(chǎn)制度。具體而言有如下途徑。1、信貸契約建立企業(yè)與主要往來銀行的信貸聯(lián)系。通過建立信貸聯(lián)系,加強企業(yè)與主要往來銀行的存貸款關(guān)系,加強銀行對企業(yè)的了解和監(jiān)控。銀行以債權(quán)人的身份,密切掌握公司經(jīng)營和財務(wù)動態(tài),以保持對公司事實上的監(jiān)控。然而,信貸契約并不足以保護貸款人利益,主要因為信貸契約的不完全性、信息不對稱、資產(chǎn)的專用性。2、資本參與信貸聯(lián)系雖然是銀行控制企業(yè)的有力手段,但在本質(zhì)上還不是資本的結(jié)合關(guān)系,一旦銀行向企業(yè)持股則為銀行參與企業(yè)治理提供了實質(zhì)性的前提條件;銀行持有企業(yè)的股份,并有權(quán)派員參與企業(yè)的
22、財務(wù)管理。3、人事結(jié)合銀行與工商企業(yè)的人事結(jié)合,即向?qū)Ψ脚汕捕率沟猛ㄟ^信貸和持股所建立起來的銀行對企業(yè)之間的滲透得以進一步強化。銀行以股東的身份進入公司董事會,參與公司重大經(jīng)營決策的制定。4、債權(quán)人會議和重整制度債權(quán)人在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)公司業(yè)績下滑,首先是采取非正式磋商。如果這不能解決問題,債權(quán)人可能提起破產(chǎn)程序。破產(chǎn)重整制度是指對存在重整原因、具有挽救希望的企業(yè)法人,經(jīng)債務(wù)人、債權(quán)人或其他利害關(guān)系人的申請,在法院的主持下及利害關(guān)系人的參與下,依法同時進行生產(chǎn)經(jīng)營上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系或資本結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,以使債務(wù)人擺脫破產(chǎn)困境,重獲經(jīng)營能力的破產(chǎn)清算預(yù)防程序。依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的
23、成員,享有會議表決權(quán),債權(quán)尚未確定的債權(quán)人不得行使表決權(quán),對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對于通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案兩種事項不享有表決權(quán)。重整制度是債務(wù)人具備破產(chǎn)條件在進入破產(chǎn)程序前有債務(wù)人或者債權(quán)人申請法院對債務(wù)人進行重整。5、債轉(zhuǎn)股債轉(zhuǎn)股作為一種資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段為建立和改進公司治理創(chuàng)造了條件和機遇,從而能夠促使企業(yè)通過重組來擺脫困境,也使金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)劣為優(yōu)。從資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和強化治理機能的角度,債轉(zhuǎn)股問題的實質(zhì)是針對經(jīng)營不善的內(nèi)部人控制企業(yè),銀行通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),對企業(yè)治理機制進行徹底調(diào)整,在股份多元化的基礎(chǔ)上最終建立股東主導型的經(jīng)濟型治理體系。目前我國實施
24、轉(zhuǎn)股的對象主要有兩類企業(yè),類是經(jīng)營不善但還有發(fā)展前景的企業(yè);另一類是資本金不足,資產(chǎn)負債率過高的企業(yè)。債轉(zhuǎn)股的真正意義在于調(diào)整資本結(jié)構(gòu)、強化治理機制,以促使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟型治理。經(jīng)理人市場(一)相關(guān)概念企業(yè)經(jīng)理人是指直接對企業(yè)的經(jīng)營效果負責的高級經(jīng)營管理人員。經(jīng)理人的素質(zhì)、經(jīng)營能力和個人追求將會直接影響到企業(yè)的經(jīng)營績效,全面地影響到整個企業(yè)的生存和發(fā)展前景。經(jīng)理人市場是指在公開、公平、公正的競爭條件下,企業(yè)自主地通過招標、招聘等方式選擇職業(yè)經(jīng)理的人才市場,職業(yè)經(jīng)理也可以在這個市場上憑自身條件和素質(zhì)去投標和應(yīng)聘選擇企業(yè)。經(jīng)理人市場是一種從外部監(jiān)督公司管理層的重要機制。對于上市公司的管理層來說,經(jīng)理
25、人市場上職業(yè)經(jīng)理人的供需情況、經(jīng)理人市場的完善與否,直接關(guān)系到其被替代或后繼者選擇的可能性。現(xiàn)代公司起源于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革,經(jīng)理人市場的形成是現(xiàn)代公司制度下企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的必然結(jié)果。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下,許多現(xiàn)代公司既不是由銀行家也不是由家族所控制的,企業(yè)所有權(quán)變得極為分散;在現(xiàn)代公司制度下,一般投資者既沒有精力和興趣,也沒有可能來關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營管理;絕大多數(shù)的股東所關(guān)心的是股票行情,而并非對公司管理感興趣,董事會的選舉實際上也是由經(jīng)理人操縱的。因此,董事會對經(jīng)理人的監(jiān)督作用顯得十分有限。一般應(yīng)該從兩個方面來解決這個代理問題:一是建立有效的激勵機制。經(jīng)理報酬的設(shè)計對經(jīng)理的行為有直接影響,
26、最優(yōu)報酬的設(shè)計必須把經(jīng)理的個人利益與企業(yè)利益緊緊聯(lián)系在一起。二是發(fā)揮市場(如勞動力市場、產(chǎn)品市場和資本市場)對經(jīng)理人行為的制約作用。其中,經(jīng)理人市場的競爭對經(jīng)理行為的影響最為明顯。經(jīng)理人市場對經(jīng)營者產(chǎn)生兩方面的約束作用。一是經(jīng)理人市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源,在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)營者就存在被替換的可能性。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭將會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示和傳遞機制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤勉工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造
27、價值。(二)經(jīng)理人市場的類型從監(jiān)督機制這個角度看,大體上可把經(jīng)理人市場分為三類。1、美國型經(jīng)理人市場美國型經(jīng)理人市場的突出特點是公司的經(jīng)理主要來自外部市場。在美國,不負責和無能力的經(jīng)理找工作就比較困難,他們得到的報酬也比較低。如果某些經(jīng)理從破產(chǎn)企業(yè)出來,那么他們將很難再找到如意的工作。經(jīng)理人市場這只“無形的手”促使經(jīng)理們必須好好工作,否則就會失業(yè)或其個人資本就會大大貶值。2、日本型經(jīng)理人市場與美國不同,日本經(jīng)理大部分是公司內(nèi)部晉升的,外部的經(jīng)理人市場非常有限。當某個經(jīng)理因經(jīng)營管理不善而被撤職或降級后,他就很難再被公司重用。又由于非常有限的外部經(jīng)理人市場,他也很難在其他公司找到如意的工作。盡管本
28、地經(jīng)理人市場“內(nèi)部化”了,但是其對經(jīng)理的競爭壓力和約束并不比美國型經(jīng)理市場弱。3、香港型經(jīng)理人市場香港型經(jīng)理人市場的特點是由家族型的公司結(jié)構(gòu)所決定的。由于公司股票的分散性,一般擁有35%的股份就可以使家族有穩(wěn)固的控制權(quán),從而就可以在家族內(nèi)部選擇自己的經(jīng)理。經(jīng)理人市場對這些公司的監(jiān)督作用不大。如果說美國型經(jīng)理人市場重契約的話,那么,香港型經(jīng)理人市場則重人際關(guān)系。財富雜志500家大企業(yè)龍虎榜,其中約有37%為家族企業(yè),這些家族企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)已經(jīng)分開,全部由專業(yè)管理層管理,但華人企業(yè)(包括香港企業(yè))迄今經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)尚未完全分開,家族成員仍然掌握著決策權(quán),華人企業(yè)經(jīng)理人市場“家族化”現(xiàn)象已經(jīng)引
29、起國際管理學界的關(guān)注。(三)經(jīng)理人市場的特征經(jīng)理人市場是為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、公司內(nèi)部管理的客觀需求而產(chǎn)生的一種新的人力資源配置方式。經(jīng)理人市場應(yīng)具有的特征也就是建立完善經(jīng)理人市場應(yīng)有的要求。1、自主性自主性是參與市場競爭的人們自身利益的體現(xiàn),市場經(jīng)濟要求經(jīng)濟活動主體必須有充分的自主權(quán),并且經(jīng)濟主體間的活動和經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)貨幣化、信息化和契約化。因此,經(jīng)理人市場的運行必須打破“部門所有和企業(yè)所有”的格局,使經(jīng)理人的流動成為可能。企業(yè)有選用經(jīng)理人的自主權(quán),同時經(jīng)理人也應(yīng)有選擇企業(yè)的自主權(quán),從而為經(jīng)理人雙向流動提供基本的動力機制。2、公平性公平性是市場經(jīng)濟的基本原則。經(jīng)理人市場的公平性體現(xiàn)在,經(jīng)理人或
30、企業(yè)在市場上的權(quán)利和機遇是平等的,競爭地位是平等的,均能找到合適的用武之地或人才。經(jīng)理人或企業(yè)的供需雙方交換是平等的,經(jīng)理人在付出智力的同時,企業(yè)需付出相應(yīng)的報酬。3、競爭性競爭性也是市場經(jīng)濟的基本特征。通過競爭,可以挖掘出一批優(yōu)秀的、滿足社會需求的經(jīng)理人。同時,篩選出經(jīng)濟效益和社會效益俱佳的企業(yè),從而按照優(yōu)勝劣汰和供求匹配的原則,使經(jīng)理人資源得到最佳配置。4、開放性經(jīng)理人市場作為市場經(jīng)濟的組成部分,要求打破過去封閉式“自循環(huán)”的格局,實現(xiàn)無界化的開放或流動,適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀要求,打破城鄉(xiāng)、工農(nóng)的身份界限,打破國有、集體、私企、行業(yè)地區(qū)界限,實現(xiàn)全方位開放的經(jīng)理人市場體系,并面向國際,供需實
31、行雙向交流。5、求利性任何一個企業(yè)都存在供求活動,都以追求自身利益最大化為目的。盈利和效率是市場經(jīng)濟的較高選擇。正是這只“看不見的手”,調(diào)節(jié)著各種市場經(jīng)濟活動和行為,使各種社會資源按價值規(guī)律和競爭機制供需匹配,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。6、法治性市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,它要求用法律規(guī)范市場行為,從而對市場要素的各方面起到有保護和約束作用,經(jīng)理人市場也必須在一定秩序下運行。經(jīng)理人的流動除受市場機制調(diào)節(jié)外,還必須根據(jù)市場的客觀,要求,建立完善的法律法規(guī)體系,使經(jīng)理人市場的運行有序化、規(guī)范化。激勵機制(一)道德風險與設(shè)置激勵機制的必要性1、激勵機制的概念激勵機制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主
32、體與激勵客體相互作用的方式,激勵機制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個方面的要素?;蛘哒f,激勵機制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機制是指委托人如何通過一套機理制度安排促使代理人采取適當行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵和工作激勵。2、道德風險的概念道德風險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機
33、制實質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治理的激勵機制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風險成本)與代理人動力問題,是關(guān)于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔的風險相對應(yīng)的利益,同時也使其承擔相應(yīng)的風險和約束??茖W的激勵機制,應(yīng)使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機會主義等。激勵機制的終極目標就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙
34、贏”的利益格局。(二)激勵機制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設(shè)計激勵機制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因為與被管理者的利益和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關(guān)系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相
35、容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原
36、理,每個引致代理人扯謊的契約都對應(yīng)著一個具有相同結(jié)果,但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制設(shè)計把隱蔽和扯謊設(shè)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。為使期望收益最大化,作為機制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基本的約束機制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計的契約。如果委托人涉及的機制所依據(jù)的有關(guān)代理人的理性信息與實際相符,那么這個機制代理人帶來的效用應(yīng)該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最
37、大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟上更劃算,這就保證了代理人參與機制設(shè)計博奔的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內(nèi)容國際公司治理研究人員通過實證研究和總結(jié)得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機制包括如下方面的內(nèi)容。1、報酬激勵機制對經(jīng)營者的報酬激勵,可以由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計劃等構(gòu)成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎金、
38、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權(quán)、退休金計劃等長期激勵進行結(jié)合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達其總收入的40%至60%,綜合計算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點是穩(wěn)定性好,沒有風險,缺點是缺乏足夠的靈活性和高強度的刺激性。(2)獎金和股票。獎金和股票與經(jīng)營者業(yè)績密切相連,對于經(jīng)營者來說,有一定的風險,也有較強的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權(quán)。股票期權(quán)是指允許經(jīng)營者在一定時期內(nèi),以接受期權(quán)時的價格
39、購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式在激勵經(jīng)營者長期化行為時,作用顯著,但風險很大時間越長,經(jīng)營者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計劃。退休金計劃有利于激勵經(jīng)營者的長期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權(quán)與經(jīng)營控制權(quán)激勵機制剩余支配權(quán)激勵機制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營者約定分享公司經(jīng)營利潤的一種激勵方式。經(jīng)營控制權(quán)激勵機制使得經(jīng)營者具有職位特權(quán),享受職位消費,能夠給經(jīng)營者帶來正規(guī)報酬激勵之外的物質(zhì)利益滿足,如豪華的辦公室、汽車、合意的雇員等。3、聲譽或榮譽激勵機制這種激勵屬于精神激勵的范疇。聲譽、榮譽及地位是激勵經(jīng)營者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營者或稱職業(yè)經(jīng)理人
40、非常注重自己長期職業(yè)生涯的聲譽,聲譽和榮譽激勵一方面能使經(jīng)營者獲得社會贊譽產(chǎn)生成就感和心理滿足,另一方面可能意味著未來的貨幣收入。4、聘用與解雇的激勵機制聘用和解雇對經(jīng)營者行為的激勵,是通過職業(yè)經(jīng)理人在人才市場的競爭來實現(xiàn)的。這種激勵方式與上述聲譽激勵相聯(lián)系。聲譽是經(jīng)理被聘用或者解聘的重要條件,經(jīng)營者對聲譽越重視,這種激勵手段的作用就越大。實現(xiàn)公司內(nèi)部激勵機制的途徑主要包括以下幾個方面:一是要完善公司內(nèi)部收入分配制度;二是要完善經(jīng)理人員任免機制;三是要建立經(jīng)營者風險抵押機制;四是要完善和加快經(jīng)理市場和資本市場的建設(shè),重視市場約束作用。監(jiān)督機制(一)監(jiān)督機制的概念監(jiān)督機制是指公司的利益相關(guān)者針對
41、公司經(jīng)營者的經(jīng)營成果、經(jīng)營行為或決策所進行的一系列客觀而及時的審核、監(jiān)察與督導的行動。公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機制包括股東大會和董事會對經(jīng)理人員的監(jiān)督和制約,也包括它們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機制的設(shè)計原理現(xiàn)代公司作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點就是公司財產(chǎn)的原始所有者遠離對公司經(jīng)營者的控制。為了保護所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力的相互制衡實際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應(yīng)當包括以下幾個方面。首先,由于所有權(quán)與控制權(quán)
42、的分離,作為財產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠離公司的直接治理而又不能不關(guān)心公司經(jīng)營績效,作為出資者表達其意志的公司權(quán)力機關(guān)一股東大會的成立旨在對公司管理層進行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會在保留重大方針政策決策權(quán)的同時,將其他決策權(quán)交由股東大會選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對內(nèi)是決策者和指揮者,對外是公司的代表和權(quán)力象征。當董事會將公司具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負責時,董事會作為經(jīng)營者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為了保證其決策的貫徹,必然對經(jīng)理人員進行約束與監(jiān)督
43、(包括罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營方向。最后,盡管董事會擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會事實上控制董事會甚至任命自己為董事長或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風險問題。因此有些公司成立了出資者代表的專職監(jiān)督機關(guān)一監(jiān)事會,以便對公司董事會和經(jīng)理層進行全面的、獨立的和強有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會的監(jiān)督機制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會上通過投票否決董事會的提案或其他決議案,或者通過決議替換不稱職的或者對現(xiàn)有虧損承擔責任的董事會成員,從而促使經(jīng)理層人
44、員的更換。用腳投票,即在預(yù)期收益下降時,通過股票市場或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會;另一方面,由于眾多小股東從證券市場獲取信息成本高昂,他們往往對公司經(jīng)營及財務(wù)報告不夠關(guān)心,“用腳投票”時往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會的監(jiān)督。股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),股東大會的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)督,理論上說具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會不是常設(shè)機關(guān),其監(jiān)督權(quán)的行使往往交給專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會或者部分地交給董事會,僅保留對公司經(jīng)營結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說,股東大會對公
45、司經(jīng)營活動及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對玩忽職守、未能盡到受托責任的董事提起訴訟;對公司董事會經(jīng)理人員的經(jīng)營活動及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營,此即知情權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過公司的監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層進行監(jiān)督。2、董事會的監(jiān)督機制董事會和股東大會在職權(quán)上的關(guān)系,實際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會是公司的權(quán)力常設(shè)機構(gòu),而股東大會只是在特定時間召開,也就是說,股東大會只有在特定時間才會行使權(quán)力。股東大會委托董事會對公司進行管理,董事會委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務(wù)。董事會所做的決議必須符合股東大會決議,如有沖突,要以股東大會決議為準
46、。股東大會可以否決董事會決議,直至改組、解散董事會。董事會的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督。董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長期戰(zhàn)略來約束經(jīng)理層人員的行為,以監(jiān)督其決議是否得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否稱職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會和經(jīng)理人員分享經(jīng)營權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問題。因此,董事會對經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會的監(jiān)督機制監(jiān)事會是公司專事監(jiān)督職能的機構(gòu),監(jiān)事會對股東大會負責,以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會以董事會和經(jīng)理層人員為監(jiān)督對象
47、。監(jiān)事會可以進行會計監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,可以進行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會列席董事會議,以便了解決策情況,同時對業(yè)務(wù)活動進行全面的監(jiān)督。一般認為,監(jiān)事會的監(jiān)督機制具體表現(xiàn)在:通知經(jīng)營管理機構(gòu)停止違法或越權(quán)行為;隨時調(diào)查公司的財務(wù)情況,審查文件賬冊,并有權(quán)要求董事會提供情況;審核董事會編制的提供給股東大會的各種報表,并把審核意見向股東大會報告;當監(jiān)事會認為有必要時,一般是在公司出現(xiàn)重大問題時,可以提議召開股東大會。從理論上說(也有國家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會有代表公司的權(quán)力,如當公司與董事之間發(fā)生訴訟時,除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會代表公司作為訴訟一方處理有
48、關(guān)法律事宜;當董事自己或者他人與本公司有交涉時,由監(jiān)事會代表公司與董事進行交涉;當監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況及審核賬冊報表時,代表公司委托律師、會計師等中介機構(gòu),所發(fā)生的費用由公司承擔。股東權(quán)利及股東(大)會形式(一)股東權(quán)利股東權(quán)利是指在按中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)注冊的企業(yè)中,企業(yè)財產(chǎn)的一個或多個權(quán)益所有者擁有哪些權(quán)利和按什么方式、程序來行使權(quán)利。相對于所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)、出資人權(quán)利,股東權(quán)利是最清楚、明確的權(quán)利。股東權(quán)利是由法律規(guī)定的,所以在不同的國家,股東權(quán)利可能會有所差別。即使在同一個國家,不同類型公司的股東權(quán)利也不一樣。在我國,股東主要享有以下權(quán)利。1、知情質(zhì)詢權(quán)公司股東有權(quán)
49、查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議及財務(wù)會計報告,對公司的經(jīng)營提出建議和質(zhì)詢,董事、高級管理人員應(yīng)當如實向監(jiān)事會或者不設(shè)監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);有權(quán)知悉董事、監(jiān)事、高級管理人員從,公司獲得報酬的情況;股東大會有權(quán)要求董事、監(jiān)事、高級管理人員列席股東會議并接受股東的質(zhì)詢。2、決策表決權(quán)股東有權(quán)參加(或委托代表參加)股東大會并根據(jù)出資比例或其他約定行使表決權(quán)、議事權(quán)。股東擁有對違規(guī)決議的撤銷請求權(quán),如果股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決議內(nèi)容違反公司
50、章程的,股東可以自決議做出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷該決議。3、選舉權(quán)和被選舉權(quán)股東有權(quán)選舉和被選舉為董事會成員、監(jiān)事會成員。4、收益權(quán)股東有權(quán)依照法律、法規(guī)、公司章程規(guī)定獲取紅利,分取公司終止后的剩余資產(chǎn)。5、強制解散公司的請求權(quán)如果公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難,繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失,通過其他途徑不能解決,持有公司全部股東表決權(quán)10%以上的股東,可以請求人民法院解散公司。6、股東代表訴訟權(quán)股東代表訴訟是指公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員在執(zhí)行職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失,而公司又怠于行使起訴權(quán)時,符合條件的股東可以以自己的名義向法院提起損害賠償?shù)脑V訟
51、。7、優(yōu)先權(quán)股東在公司新增資本或發(fā)行新股時在同等條件下有認繳優(yōu)先權(quán),有限公司股東還享有對其他股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的優(yōu)先受讓權(quán)。8、臨時股東大會的提議召集權(quán)我國公司法規(guī)定,持有公司10%以上的股東可以請求召開臨時股東大會。9、公司章程規(guī)定的其他權(quán)利綜上分析,我們認為股權(quán)可分為自益權(quán)(財產(chǎn)性的權(quán)利)和共益權(quán)(非財產(chǎn)性的權(quán)利)。自益權(quán)主要指股利分配請求權(quán),股份轉(zhuǎn)讓、抵押和繼承的權(quán)利,股份購買請求權(quán),股份轉(zhuǎn)換請求權(quán),剩余財產(chǎn)索取權(quán)等;共益權(quán)如股東大會出席權(quán),重大事項表決權(quán)及審批權(quán),查閱公司各種文件賬表的權(quán)利,質(zhì)詢權(quán),對董事的監(jiān)督權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán)等。(二)股東大會的形式股東大會(以股份有限公司為例)是指公司
52、一年一次必須召開的會議,它一般由董事會組織召開,董事長是大會的當然主席;股東大會必須達到一定的法定人數(shù)時才能召開。各國對法定人數(shù)的要求不盡相同,計算方法也不一樣。有的按股東人數(shù)的比例確定,有的按股權(quán)的比例確定。股東大會召開之前,董事會應(yīng)根據(jù)公司法或本公司章程,在會前若干天將會議日期、地點、議程書面通知股東并登報予以公告。股東大會從會期上看,分為年度會議和臨時股東大會。1、年度會議年度會議一般情況下是在公司的會計年度結(jié)束后六個月內(nèi)召開。2、臨時股東大會臨時股東大會則是根據(jù)公司章程、股東會議事規(guī)則等的規(guī)定,通常是由符合條件的股東、董事(或董事會)、監(jiān)事(或監(jiān)事會)提議而召開的。在以下特定事項發(fā)生的
53、兩個月內(nèi),應(yīng)召開臨時股東大會:董事人數(shù)不足公司法規(guī)定的法定最低人數(shù)5人,或者少于章程所定人數(shù)的三分之二時;公司未彌補的虧損達股本總額的三分之一時;單獨或者合并持有公司有表決權(quán)股份總數(shù)百分之十(不含投票代理權(quán))以上的股東書面請求時;董事會認為必要時;監(jiān)事會提議召開時;公司章程規(guī)定的其他情形。(三)股東大會的特征及職權(quán)1、股東大會的特征(1)股東大會是公司內(nèi)部的最高權(quán)力機構(gòu)。許多國家的公司法將股東大會界定為公司的最高權(quán)力機構(gòu),依法形成的股東大會決議在公司內(nèi)部具有至高無上的地位。(2)股東大會是公司的非常設(shè)機構(gòu)。股東大會只是公司的最高決策機構(gòu)而不是日常業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)或代表機關(guān),除了每年的例行年會和特別
54、會議外,是找不到其蹤影的。2、股東大會的主要職權(quán)股東大會主要行使下列職權(quán):(1)決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;(2)選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項(3)審議批準董事會的報告;審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報(4)審議批準公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)對公司增加或者減少注冊資本做出決議;(7)對發(fā)行公司債券做出決議;(8)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議;(9)修改公司章程;(10)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。股東大會的召集及議事程序(一)股東大會會議的召集股東大會會議由董事會召集,董事長主
55、持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責的,監(jiān)事會應(yīng)當及時召集和主持;監(jiān)事會不召集和主持的,連續(xù)90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。(二)股東大會的議事程序1、會議召開前必須通知各股東許多國家的公司法都明確規(guī)定股東大會召開前,必須通知股東會議的議程與應(yīng)審議的事項。如果股東大會就通知中未列明的事項形成決議,股東可以提請法院撤銷此決議。召開股東大會會議,應(yīng)當將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開20日前通知各股東;臨時股東大會
56、應(yīng)當于會議召開15日前通知各股東;發(fā)行無記名股票的,應(yīng)當于會議召開30日前公告會議召開的時間、地點和審議事項。2、與會的股東必須達到法定人數(shù)參加股東大會的股東必須達到法定人數(shù)才能視為合法,通過的決議才能有效。股東大會決議一般采用多數(shù)通過的議事原則,但針對不同的決議事項,法律規(guī)定了不同的多數(shù)標準。獨立董事及其職責(一)獨立董事制度獨立董事制度是指在董事會中設(shè)立獨立董事,以形成權(quán)力制衡與監(jiān)督的一種制度。獨立董事只擁有董事身份和在董事會中的角色,不在公司內(nèi)擔任其他職務(wù),并且在公司內(nèi)沒有其他實質(zhì)性利益關(guān)系,即與其受聘的公司和股東不存在可能妨礙其進行獨立判斷的關(guān)系。我國證監(jiān)會在關(guān)于在上市公司建立獨立董事
57、制度的指導意見中認為上市公司獨立董事是指不在上市公司擔任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷關(guān)系的董事。上市公司應(yīng)當保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董事會決策的事項,上市公司必須按法定的時間提前通知獨立董事并同時提供足夠的資料,獨立董事認為資料不充分的,可以要求補充。當2名或2名以上獨立董事認為資料不充分或論證不明確時,可聯(lián)名書面向董事會提出延期召開董事會會議或延期審議該事項,董事會應(yīng)予以采納。上市公司向獨立董事提供的資料,上市公司及獨立董事本人應(yīng)當至少保存5年。上市公司應(yīng)提供獨立董事履行職責所必需的工作條件。上市公司董事會秘書應(yīng)
58、積極為獨立董事履行職責提供協(xié)助,如介紹情況、提供材料等。獨立董事發(fā)表的獨立意見、提案及書面說明應(yīng)當公告的,董事會秘書應(yīng)及時到證券交易所辦理公告事宜。獨立董事行使職權(quán)時,上市公司有關(guān)人員應(yīng)當積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預(yù)其獨立行使職權(quán)。獨立董事聘請中介機構(gòu)的費用及其他行使職權(quán)時所需的費用由上市公司承擔。上市公司應(yīng)當給予獨立董事適當?shù)慕蛸N。津貼的標準應(yīng)當由董事會制訂預(yù)案,股東大會審議通過,并在公司年報中進行披露。除上述津貼外,獨立董事不應(yīng)從該上市公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。上市公司可以建立必要的獨立董事責任保險制度,以降低獨立董事正常履行職責可
59、能引致的風險。(二)獨立董事的任期與資格獨立董事每屆任期與該上市公司其他董事任期相同;任期屆滿可連選連任,但連任時間不得超過6年。對于公司獨立董事人數(shù)的設(shè)置一般沒有限制性要求。但對于上市公司來說,在2003年6月30日前,董事會成員中至少應(yīng)包括2名獨立董事;在2003年6月30日后,董事會成員中至少應(yīng)包括三分之一的獨立董事。獨立董事的資格包括積極與消極兩方面。獨立董事的積極資格包括具有所要求的獨立性;具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,具備相關(guān)的知識和經(jīng)驗,對上市公司來說,具備上市公司運作的基礎(chǔ)知識,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則,具備5年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作經(jīng)驗;公司章
60、程規(guī)定的其他條件。獨立董事的消極資格包括:之前規(guī)定的不能擔任公司董事的條件適用于獨立董事;在公司或其附屬企業(yè)任職的;與公司有雇傭關(guān)系的人員的直系親屬(配偶、父母、子女)和主要社會關(guān)系成員(兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹);直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列舉的情形;為公司或其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;公司章程規(guī)定的其他人員;對上市公司來說,我國證監(jiān)會認定的其他人員。(三)獨立董事的選
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