2022安委會(huì)發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單

1、2022安委會(huì)發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單近日，安委會(huì)發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，強(qiáng)調(diào)要對(duì)照清單內(nèi)容，組織相關(guān)部門和企業(yè)深入排查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要建立臺(tái)賬、掛牌督辦、跟蹤管理、抓好整改；對(duì)存有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不能保證安全的企業(yè)，堅(jiān)決停產(chǎn)整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，依法予以關(guān)閉。附件：1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單2.煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患清單3.非煤礦山企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單4.交通運(yùn)輸行業(yè)重大安全隱患判定指南5.農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單6.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單7.特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患清單8.鋼鐵企業(yè)、粉塵涉爆、深井鑄造企業(yè)重大安全風(fēng)

2、險(xiǎn)隱患清單9.教育系統(tǒng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單10.文化和旅游領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單11.長輸油氣管道企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單12.民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單13.營業(yè)性爆破作業(yè)單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單14.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單15.民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單16.水利工程建設(shè)與管理重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單17.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單18.單建人防工程建設(shè)與管理重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單【1】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。危險(xiǎn)化 學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考 核合格。二、從

3、業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格， 特種作業(yè)人員未持證上崗。三、安全防護(hù)距離安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的 生產(chǎn)裝置、 儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。四、危險(xiǎn)化工工藝安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的 自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。五、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源 的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣 體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備 獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。六、液化烴儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國 家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置 注水措施。七

4、、充裝系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。八、有毒氣體管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。九、電力線路安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū) 且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。十、裝置設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且 未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。十一、淘汰落后安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。使用淘汰落后安全技術(shù)工 藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。十二、檢測報(bào)警安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。涉及可燃和有毒有害氣體泄 漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場所未按國 家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。十三、控制室

5、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?？刂剖一驒C(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。十四、供電電源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?；どa(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn) 要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。十五、設(shè)施附件安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。安全閥、爆破片等安全附件 未正常投用。十六、責(zé)任制度安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立與崗位相匹配的全員 安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制 度。十七、操作規(guī)程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未制定操作規(guī)程和工藝控制 指標(biāo)。十八、特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、 進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。十九、新開發(fā)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

6、工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首 次使用的化工工藝未經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可 靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè) 未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二十、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分 類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物 質(zhì)混放混存?！?】煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患清單根據(jù)安全生產(chǎn)法國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的 特別規(guī)定（國務(wù)院令第 446 號(hào)）和應(yīng)急管理部煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)急管理部令第 4 號(hào)）,煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患包含以下 15 個(gè)方面，80種情形。一、“超能力、超強(qiáng)度

7、或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）煤礦全年原煤產(chǎn)量超過核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力幅度在10以上，或者月原煤產(chǎn)量大于核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力的 10的；（二）煤礦或其上級(jí)公司超過煤礦核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力下 達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或者經(jīng)營指標(biāo)的；（三）煤礦開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于國家規(guī)定的最 短時(shí)間，未主動(dòng)采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)措施，仍然組織生產(chǎn)的（衰老 煤礦和地方人民政府計(jì)劃停產(chǎn)關(guān)閉煤礦除外）；（四）煤礦井下同時(shí)生產(chǎn)的水平超過 2 個(gè)，或者一個(gè)采（盤） 區(qū)內(nèi)同時(shí)作業(yè)的采煤、煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)超過煤礦安全規(guī)程規(guī)定的；（五）瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；（六）煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)

8、定員制度，或者采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)超過國家有關(guān)限員規(guī)定20以上的。二、“瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進(jìn)行作業(yè)的；（二）井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國家規(guī)定處置 繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)的；（三）井下排放積聚瓦斯未按照國家規(guī)定制定并實(shí)施安全 技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)的。三、“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重 大事故隱患。有下列情形之一的：（一）未設(shè)立防突機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；（二）未建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；（三）未按照國家規(guī)定進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的（直接認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)域或者突出危險(xiǎn)工作面的除外）；（四

9、）未按照國家規(guī)定采取防治突出措施的；（五）未按照國家規(guī)定進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證，或者 防突措施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)，或者防突措 施效果檢驗(yàn)和驗(yàn)證數(shù)據(jù)造假的；（六）未按照國家規(guī)定采取安全防護(hù)措施的；（七）使用架線式電機(jī)車的。四、“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不正常使用的；（二）未按照國家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲 烷傳感器失效，或者瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不 符合國家規(guī)定的。五、“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”重大事故隱患。有下列情

10、形之一的：（一）礦井總風(fēng)量不足或者采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng) 量不足的；（二）沒有備用主要通風(fēng)機(jī)，或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)不具有同 等能力的；（三）違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定采用串聯(lián)通風(fēng)的；（四）未按照設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)，或者生產(chǎn)水平和采（盤） 區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的；（五）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采（盤）區(qū)，開采 容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置 的采（盤）區(qū)，未設(shè)置專用回風(fēng)巷，或者突出煤層工作面沒有獨(dú) 立的回風(fēng)系統(tǒng)的；（六）進(jìn)、回風(fēng)井之間和主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷中的風(fēng)墻、風(fēng)門不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，造成風(fēng)流短路的；（七）采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)

11、風(fēng)、一段回風(fēng)，或者采用傾斜長壁布置，大巷未超前 至少 2 個(gè)區(qū)段構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)即開掘其他巷道的；（八）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)未按照國 家規(guī)定裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者有關(guān)裝置不能正常使用 的；（九）高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)時(shí)， 不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動(dòng)切換的；（十）高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出建設(shè)礦井 進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有形成地面 主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的。六、“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范

12、圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的；（二）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井未設(shè)置專門的防治水機(jī)構(gòu)、未配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，或者未配齊專用探放水設(shè)備的；（三）在需要探放水的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按照國家規(guī)定進(jìn)行探放水的；（四）未按照國家規(guī)定留設(shè)或者擅自開采（破壞）各種防隔水煤（巖）柱的；（五）有突（透、潰）水征兆未撤出井下所有受水患威脅地 點(diǎn)人員的；（六）受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的；（七）建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，未按照設(shè)計(jì)建成永久排水 系統(tǒng)，或者生產(chǎn)礦井延深到設(shè)計(jì)水平時(shí)，未建成防、排水系統(tǒng)而 違規(guī)開拓掘進(jìn)的；（八）礦井主要排水系統(tǒng)水泵排水

13、能力、管路和水倉容量不 符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的；（九）開采地表水體、老空水淹區(qū)域或者強(qiáng)含水層下急傾斜 煤層，未按照國家規(guī)定消除水患威脅的。七、“超層越界開采”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）超出采礦許可證載明的開采煤層層位或者標(biāo)高進(jìn)行開采的；（二）超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍進(jìn)行開采的；（三）擅自開采（破壞）安全煤柱的。八、“有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）未按照國家規(guī)定進(jìn)行煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定，或者開采有沖擊傾向性煤層未進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，或者開采沖擊地壓煤層，未進(jìn)行采區(qū)、采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的；（二）有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未設(shè)置專門的

14、防沖機(jī)構(gòu)、未配備專業(yè)人員或者未編制專門設(shè)計(jì)的；（三）未進(jìn)行沖擊地壓危險(xiǎn)性預(yù)測，或者未進(jìn)行防沖措施效果檢驗(yàn)以及防沖措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的；（四）開采沖擊地壓煤層時(shí)，違規(guī)開采孤島煤柱，采掘工作 面位置、間距不符合國家規(guī)定，或者開采順序不合理、采掘速度不符合國家規(guī)定、違反國家規(guī)定布置巷道或者留設(shè)煤（巖）柱造 成應(yīng)力集中的；（五）未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域人員準(zhǔn)入 制度的。九、“自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”重大事故隱患。有 下列情形之一的：（一）開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)或者未采取綜合防滅火措施的；（二）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火

15、的；（三）有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的；（四）違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定啟封火區(qū)的。十、“使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）使用被列入國家禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的；（二）井下電氣設(shè)備、電纜未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；（三）井下電氣設(shè)備選型與礦井瓦斯等級(jí)不符，或者采（盤）區(qū)內(nèi)防爆型電氣設(shè)備存在失爆，或者井下使用非防爆無軌膠輪車的；（四）未按照礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器，或者裸露爆破的；（五）采煤工作面不能保證 2 個(gè)暢通的安全出口的；（六）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易

16、自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。十一、“煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）單回路供電的；（二）有兩回路電源線路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線 段的；（三）進(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類 型為復(fù)雜和極復(fù)雜的建設(shè)礦井，以及進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦 井，未形成兩回路供電的。十二、“新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者審查批準(zhǔn) 后作出重大變更未經(jīng)再次審查批準(zhǔn)擅自組織施工的（二）

17、新建煤礦在建設(shè)期間組織采煤的（經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合試運(yùn) 轉(zhuǎn)除外）；（三）改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；（四）改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。十三、“煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）煤礦未采取整體承包形式進(jìn)行發(fā)包，或者將煤礦整體 發(fā)包給不具有法人資格或者未取得合法有效營業(yè)執(zhí)照的單位或者個(gè)人的；（二）實(shí)行整體承包的煤礦，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未按照國家規(guī)定約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)而進(jìn)行生產(chǎn)的；（三）實(shí)行整體承包的煤礦，未重新取得或

18、者變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；（四）實(shí)行整體承包的煤礦，承包方再次將煤礦轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人的；（五）井工煤礦將井下采掘作業(yè)或者井巷維修作業(yè)（井筒及井下新水平延深的井底車場、主運(yùn)輸、主通風(fēng)、主排水、主要機(jī) 電硐室開拓工程除外）作為獨(dú)立工程發(fā)包給其他企業(yè)或者個(gè)人 的，以及轉(zhuǎn)包井下新水平延深開拓工程的。十四、“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的；（二）改制期間，未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理 人員進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的；（三）

19、完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全 生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。十五、其他重大事故隱患。有下列情形之一的：（一）未分別配備專職的礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測、防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員的；（二）未按照國家規(guī)定足額提取或者未按照國家規(guī)定范圍使 用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；（三）未按照國家規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，或者瓦斯等級(jí)鑒 定弄虛作假的；（四）出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā) 生了突出事故，或者被鑒定、認(rèn)定為突出煤層，以及煤層瓦斯壓 力達(dá)到或者超過 0.74MPa 的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在國家規(guī)定期

20、限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的（直接認(rèn)定為突出 礦井的除外）；（五）圖紙作假、隱瞞采掘工作面，提供虛假信息、隱瞞下井人數(shù)，或者礦長、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）履行安全生產(chǎn)崗位 責(zé)任制及管理制度時(shí)偽造記錄，弄虛作假的；（六）礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)或者系 統(tǒng)不能正常運(yùn)行，以及對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除及屏蔽，或者 煤與瓦斯突出礦井存在第七條第二項(xiàng)情形的；（七）提升（運(yùn)送）人員的提升機(jī)未按照煤礦安全規(guī)程 規(guī)定安裝保護(hù)裝置，或者保護(hù)裝置失效，或者超員運(yùn)行的；（八）帶式輸送機(jī)的輸送帶入井前未經(jīng)過第三方阻燃和抗靜電性能試驗(yàn)，或者試驗(yàn)不合格入井，或者輸送帶防打滑、跑偏、 堆煤等保護(hù)裝置或者溫度、煙霧監(jiān)

21、測裝置失效的；（九）掘進(jìn)工作面后部巷道或者獨(dú)頭巷道維修（著火點(diǎn)、高溫點(diǎn)處理）時(shí)，維修（處理）點(diǎn)以里繼續(xù)掘進(jìn)或者有人員進(jìn)入， 或者采掘工作面未按照國家規(guī)定安設(shè)壓風(fēng)、供水、通信線路及裝置的；（十）國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他重大事故隱患。【3】非煤礦山企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按要 求配備主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，或者主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。二、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按規(guī)定設(shè)立管理機(jī)構(gòu)， 或者管理機(jī)構(gòu)未足額配備相關(guān)專業(yè)專職技術(shù)人員。三、從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員未持證上崗。四、責(zé)任制度

22、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。五、操作規(guī)程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未制定實(shí)施與崗位相匹配的 操作規(guī)程。六、“三同時(shí)”安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。不嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)，安全 生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)。七、整合礦山安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。整合后的礦山管理不規(guī)范，納 入整合的生產(chǎn)系統(tǒng)仍然“各自為政”。八、基建礦山安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按規(guī)定合理編制基建工程進(jìn)度計(jì)劃，未明確優(yōu)先貫通安全出口和盡快形成主要供電、通風(fēng)、 排水系統(tǒng)的要求。豎井、斜井、斜坡道等施工到底后，未按規(guī)定集中在一個(gè)中段貫通。九、停產(chǎn)停建礦山安全風(fēng)險(xiǎn)

23、隱患。未制定落實(shí)停產(chǎn)停建期間 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，或者以設(shè)備調(diào)試、檢修和設(shè)施維修等為由組 織建設(shè)或生產(chǎn)。十、動(dòng)火作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按照要求制定動(dòng)火作業(yè)管理 和審批制度，或者制度未有效執(zhí)行。十一、圖紙管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未及時(shí)填繪圖紙，或者現(xiàn)狀 圖與實(shí)際嚴(yán)重不符。十二、應(yīng)急預(yù)案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按要求編制符合實(shí)際的綜 合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，或者預(yù)案未進(jìn)行評(píng)審、公布、備案。十三、應(yīng)急救援體系安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍， 未按規(guī)定定期組織開展應(yīng)急演練。十四、設(shè)備檢測檢驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。涉及人身安全、危險(xiǎn)性 較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，或者使用檢測檢 驗(yàn)不合格的設(shè)備設(shè)施

24、。十五、淘汰落后工藝設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。使用禁止使用的設(shè) 備及工藝目錄列出的工藝、設(shè)備。十六、采空區(qū)及周邊老窯安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未查明遺留采空區(qū)、 懸頂采空區(qū)、歷史上形成的采空區(qū)以及周邊廢棄礦井（井筒）分布、積水等基本情況，或者未采取有效措施進(jìn)行治理。十七、水文地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未查明地下含水體、地下巖 溶、地表水體和地質(zhì)勘探鉆孔、工程施工鉆孔、防治水工程有關(guān) 情況，或者未采取有效措施進(jìn)行治理。十八、地壓災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。未查明礦區(qū)主要地質(zhì)構(gòu)造、地壓 活動(dòng)區(qū)域，或者未采取有效措施進(jìn)行治理。十九、火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未查明礦石自燃傾向性以及井下 木支護(hù)、油料電纜等非阻燃材料分布和使用情況，或者未采取有 效措

25、施進(jìn)行治理。二十、保安礦柱安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按規(guī)定或設(shè)計(jì)留設(shè)保安礦 柱，或者擅自開采保安礦柱。二十一、排水系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按照設(shè)計(jì)和規(guī)程要求建 立排水系統(tǒng)，或者排水系統(tǒng)不完好、不可靠。二十二、探放水安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未制定并落實(shí)探放水制度， 或者未落實(shí)“防、堵、疏、排、截”和“三專兩探一撤”等措施。二十三、通風(fēng)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、安裝通風(fēng)構(gòu)筑物。未按規(guī)定安裝主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)， 或者風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)。二十四、提升系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。罐籠、安全門、搖臺(tái)（托 臺(tái)）、阻車器等未與提升機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)連鎖，提升信號(hào)未與提升機(jī)控制閉鎖。斜井未按規(guī)定設(shè)置常閉式防跑車裝置、阻車器

26、或擋車 欄、躲避硐室、軌道防滑裝置等設(shè)施。二十五、露天礦山安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按規(guī)定采用自上而下、分臺(tái)階或者分層的方式進(jìn)行開采。或者工作幫坡角、臺(tái)階（分層） 高度等開采參數(shù)不符合設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求。二十六、尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。尾礦庫壩高、庫容、坡比、 安全超高、干灘長度、浸潤線埋深以及堆積壩上升速率等參數(shù)不符合設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求，未按規(guī)定對(duì)壩體穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估、對(duì)排洪系統(tǒng)進(jìn)行檢查。二十七、應(yīng)急電源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。礦山未按規(guī)定配備應(yīng)急電 源，一級(jí)負(fù)荷未按規(guī)定采用雙回路或雙電源供電。二十八、外包工程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。外包工程未實(shí)行“五統(tǒng) 一”管理，非法分包、轉(zhuǎn)包。項(xiàng)目部未按規(guī)定設(shè)置管理機(jī)構(gòu)、配 備安全管理人員和技術(shù)人

27、員。【4】交通運(yùn)輸行業(yè)重大安全隱患判定指南一、行業(yè)高危領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法依規(guī)經(jīng)考核合格。二、企業(yè)未按規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。三、從業(yè)人員未依法取得相應(yīng)從業(yè)資格，特種作業(yè)人員未持證上崗。四、車輛未按規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。五、未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營；未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營；使用失效、 偽造、變造、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營；超越許可事項(xiàng)，從事道路客運(yùn)經(jīng)營。客運(yùn)包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營，線路兩端均不在車籍所在地。六、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨

28、物運(yùn)輸；使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸 許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；超越許可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn) 貨物運(yùn)輸。七、路基、路面、橋梁（涵）、隧道等公路基礎(chǔ)設(shè)施不符合 國家規(guī)范強(qiáng)制性要求，嚴(yán)重影響車輛通行安全。八、出現(xiàn)四、五類公路橋隧，未及時(shí)采取相應(yīng)交通管控措施。九、因惡劣天氣或突發(fā)事件造成公路及其附屬設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，嚴(yán)重影響正常安全通行，未及時(shí)采取搶修保通措施。十、城市軌道交通地下隧道主體結(jié)構(gòu)裂縫、變形、沉降超過 規(guī)定值，可能導(dǎo)致隧道坍塌。十一、城市軌道交通軌道斷裂、扭曲、嚴(yán)重磨損超過規(guī)定值， 可能直接導(dǎo)致列車脫軌。十二、城市軌道交通列車駕駛員、行車調(diào)度員、行車值班員、信號(hào)工、通

29、信工等重點(diǎn)崗位從業(yè)人員未經(jīng)考核上崗。十三、內(nèi)河船舶違法夾帶運(yùn)輸易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)化 學(xué)品貨物。十四、內(nèi)河船舶尤其是涉客運(yùn)輸船舶嚴(yán)重超員、超載、超速、超抗風(fēng)等級(jí)、超航區(qū)航行。十五、內(nèi)河船舶船員未持證上崗，內(nèi)河船舶航行過程中船員疏于了望、違規(guī)服用精神麻醉類藥品食品、違反避碰規(guī)則高速駕駛。十六、交通建設(shè)工程未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。十七、交通建設(shè)工程未按規(guī)定開展設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。十八、交通建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)范編制專項(xiàng)施工方案并審批，或未按照經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案施工。十九、交通建設(shè)工程施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠。二十、水上客運(yùn)重大安全隱患按照交通運(yùn)輸部

30、水上客運(yùn)重大事故隱患判定指南（暫行）執(zhí)行。二十一、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大安全隱患按照交通運(yùn)輸部危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南執(zhí)行?！?】農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一、漁業(yè)行業(yè)（一）載員 10人及以上的漁業(yè)船舶未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變漁業(yè)船舶結(jié)構(gòu)、主尺度、作業(yè)類型的。（二）載員 10人及以上的漁業(yè)船舶救生消防設(shè)施設(shè)備、號(hào)燈處于不良好可用狀態(tài)的。（三）載員 10人及以上的漁業(yè)船舶職務(wù)船員不能滿足最低配員標(biāo)準(zhǔn)的。（四）載員 10人及以上的漁業(yè)船舶擅自關(guān)閉、破壞、屏蔽、拆卸北斗船位監(jiān)測系統(tǒng)、遠(yuǎn)洋漁船監(jiān)測系統(tǒng)（VMS）或船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）等安全通導(dǎo)和船位監(jiān)測終端設(shè)備,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)

31、數(shù)據(jù)、信息的。（五）載員 10人及以上的漁業(yè)船舶超過核定航區(qū)或者抗風(fēng)等級(jí)、超載航行、作業(yè)的。（六）載員 10人及以上的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書或國籍證書失效后出海航行、作業(yè)的。（七）載員 10人及以上的漁業(yè)船舶在船人員超過核定載員或未經(jīng)批準(zhǔn)載客的。（八）載員 10 人及以上的漁業(yè)船舶防抗臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害期間，不服從管理部門及防汛抗旱指揮部的停航、撤離或轉(zhuǎn)移等決 定和命令，未及時(shí)撤離危險(xiǎn)海域的。二、農(nóng)機(jī)行業(yè)（一）從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。駕駛操作人員未取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)；拖拉機(jī)、 聯(lián)合收割機(jī)操作人員操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

32、。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)未按照 規(guī)定辦理登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書擅自投入使用；拖拉機(jī)、聯(lián) 合收割機(jī)未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格仍投入使用?！?】住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一、房屋市政工程生產(chǎn)安全（一）施工安全管理方面1. 建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工 活動(dòng)；2. 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理 人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書從事相關(guān)工作；3. 建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證 書上崗作業(yè)；4. 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制、未審核專項(xiàng)施工方 案，或未按規(guī)定組織專家對(duì)“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行

33、論證。（二）基坑工程施工方面1. 對(duì)因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構(gòu)筑 物和地下管線等,未采取專項(xiàng)防護(hù)措施；2. 基坑土方超挖且未采取有效措施；3. 深基坑施工未進(jìn)行第三方監(jiān)測；4. 出現(xiàn)支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過設(shè)計(jì)變形控制值， 基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土，基坑底部出現(xiàn)管涌，樁間土流失孔洞深度超過樁徑等情況且未及時(shí)處理。（三）模板工程方面1. 模板工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；2.模板支架承受的施工荷載超過設(shè)計(jì)值;3. 模板支架拆除及滑模、爬模爬升時(shí)，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè) 計(jì)或規(guī)范要求。（四）腳手架工程方面1. 腳手架工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；2.

34、 未設(shè)置連墻件或連墻件整層缺失；3. 附著式升降腳手架未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用；4. 附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置 不符合設(shè)計(jì)要求、失效、被人為拆除破壞；5. 附著式升降腳手架使用過程中架體懸臂高度大于架體高 度的 2/5 或大于 6 米。（五）起重機(jī)械及吊裝工程方面1. 塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備未 經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用，或未按規(guī)定辦理使用登記；2. 塔式起重機(jī)獨(dú)立起升高度、附著間距和最高附著以上的最 大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；3. 施工升降機(jī)附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直 度不符合規(guī)范要求；4. 起重機(jī)械安裝、拆卸、頂升加節(jié)以及附著前未

35、對(duì)結(jié)構(gòu)件、頂升機(jī)構(gòu)和附著裝置以及高強(qiáng)度螺栓、銷軸、定位板等連接件及 安全裝置進(jìn)行檢查；5. 建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞；6. 施工升降機(jī)防墜安全器超過定期檢驗(yàn)有效期，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接 螺栓缺失或失效；7. 建筑起重機(jī)械的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求。（六）高處作業(yè)方面1.鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿 足設(shè)計(jì)要求，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置防 傾覆裝置;2. 單榀鋼桁架（屋架）安裝時(shí)未采取防失穩(wěn)措施；3. 懸挑式操作平臺(tái)的擱置點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設(shè)置在穩(wěn)定 的主體結(jié)構(gòu)上，且未做可靠連接。（七）施工臨時(shí)用電方面特殊作業(yè)環(huán)境（隧道、人

36、防工程，高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較 潮濕等作業(yè)環(huán)境）照明未按規(guī)定使用安全電壓。（八）有限空間作業(yè)方面1. 有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”，未對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則；2. 有限空間作業(yè)時(shí)現(xiàn)場未有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作。（九）拆除工程方面拆除施工作業(yè)順序不符合規(guī)范和施工方案要求。（十）深挖工程方面1. 作業(yè)面帶水施工未采取相關(guān)措施，或地下水控制措施失效 且繼續(xù)施工；2. 施工時(shí)出現(xiàn)涌水、涌沙、局部坍塌，支護(hù)結(jié)構(gòu)扭曲變形或出現(xiàn)裂縫，且有不斷增大趨勢，未及時(shí)采取措施。（十一）其他方面1. 使用危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損 失的施工工藝、設(shè)備和材

37、料；2. 嚴(yán)重違反房屋市政工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)，且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。二、管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員未依法經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，經(jīng)考核合格的人員及數(shù)量，與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不符。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立與崗位、職位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，或者安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全事故隱患排查治理制度風(fēng) 險(xiǎn)隱患。未制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全事故隱患排查治理制度，或者未有效實(shí)施。（四）生

38、產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按規(guī)定制定 本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，或者應(yīng)急預(yù)案體系不健 全。（五）入戶安檢制度安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未根據(jù)不同用戶分類制 定入戶安檢制度，或者未有效實(shí)施。（六）燃?xì)夤艿姥矙z制度安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未根據(jù)不同管道類 型分別制定管道巡檢制度，或者未有效實(shí)施。（七）操作規(guī)程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未制定各崗位的操作規(guī)程和 工藝控制指標(biāo)，或者規(guī)程未有效執(zhí)行。（八）特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、 通氣置換、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。（九）燃?xì)夤艿勒級(jí)喊踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。燃?xì)夤艿辣唤ǎ?gòu)）筑 物或其他設(shè)施占?jí)海蛘呷細(xì)夤艿琅c建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施的

39、安全間距不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（十）燃?xì)夤艿赖叵旅荛]空間安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。燃?xì)夤艿婪笤O(shè) 于地下密閉空間，或者燃?xì)夤艿琅c其他地下密閉空間的距離不符 合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（十一）燃?xì)夤艿缊D檔資料安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。燃?xì)夤艿缊D檔資 料不健全，或者與實(shí)際不符。（十二）燃?xì)鈭稣景踩雷o(hù)距離安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。燃?xì)鈭稣镜?工藝裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等的外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（十三）燃?xì)鈭稣景踩O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。燃?xì)鈭稣镜陌踩O(shè)施設(shè)置不健全，或者安全設(shè)施超期未檢。（十四）燃?xì)鈭稣竟に嚢踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。燃?xì)鈭稣镜妮敋?、?氣、調(diào)壓、計(jì)量、加臭等主要工藝未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，或者自動(dòng) 化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。（十五）居民用

40、戶安全設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按規(guī)定裝設(shè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置等安全設(shè)施，或者安全設(shè)施未啟用、失效。（十六）餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位、單位食堂安全設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn) 隱患。未按規(guī)定裝設(shè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等安全設(shè)施，或者安全設(shè)施 未啟用、失效。（十七）燃?xì)庵悄芑?、自?dòng)化控制系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按 規(guī)定設(shè)置監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集（SCADA）系統(tǒng)、地理信息（GIS）系統(tǒng) 等智能化、自動(dòng)化控制系統(tǒng)，或者未實(shí)際啟用。三、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員未依法經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，經(jīng)考核合格的人員及數(shù)量，與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不符

41、。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立與崗位、職位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，或者安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全事故隱患排查治理制度風(fēng)險(xiǎn)隱患。未制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全事故隱患排查治理制 度，或者未有效實(shí)施。（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按規(guī)定制定 本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，或者應(yīng)急預(yù)案體系不健 全。（五）送瓶入戶安檢制度風(fēng)險(xiǎn)隱患。未根據(jù)不同用戶分類制 定送瓶入戶安檢制度，或者未有效實(shí)施。（六）操作規(guī)程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未制定各崗位的操作規(guī)程和 工藝控制指標(biāo)，或者規(guī)程未有效執(zhí)行。（七）動(dòng)火作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按照要求制定動(dòng)火作業(yè)管 理和審批制度，或者

42、制度未有效執(zhí)行。（八）安全防護(hù)距離安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。場站的工藝裝置、儲(chǔ)存 設(shè)施等的外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（九）安全設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。場站的安全設(shè)施設(shè)置不健 全，或者安全設(shè)施超期未檢。（十）特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。儲(chǔ)罐、鋼瓶等壓力容器和壓 力管道未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，或者使用檢測檢驗(yàn)不合格 的設(shè)備設(shè)施。（十一）消防設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。場站的消防設(shè)施設(shè)置不健 全，或者消防設(shè)施超期未更換。（十二）場站工藝安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。場站的主要工藝參數(shù)未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，未設(shè)置緊急停車設(shè)施，或者自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。（十三）氣瓶充裝、銷售安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。瓶裝燃?xì)馕磳?shí)行實(shí)名制銷售，未實(shí)現(xiàn)充裝

43、安全追溯管理。四、汽車加氣站經(jīng)營企業(yè)（一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員未依法經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，經(jīng)考核合格的人員及數(shù)量，與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不符。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立與崗位、職位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，或者安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全事故隱患排查治理制度風(fēng) 險(xiǎn)隱患。未制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全事故隱患排查治理制 度，或者未有效實(shí)施。（四）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按規(guī)定制定 本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，或者應(yīng)急預(yù)案體系不健 全。（五）操作規(guī)程

44、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未制定各崗位的操作規(guī)程和 工藝控制指標(biāo)，或者規(guī)程未有效執(zhí)行。（六）動(dòng)火作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按照要求制定動(dòng)火作業(yè)管 理和審批制度，或者制度未有效執(zhí)行。（七）加氣作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按照要求制定加氣作業(yè)管 理制度，或者制度未有效執(zhí)行。（八）安全防護(hù)距離安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加氣站的工藝裝置、儲(chǔ) 存設(shè)施等的外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（九）安全設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加氣站的安全設(shè)施設(shè)置不健 全，或者安全設(shè)施超期未檢。（十）特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。儲(chǔ)氣設(shè)施、管道等特種設(shè)備 未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，或者使用檢測檢驗(yàn)不合格的設(shè)備 設(shè)施。（十一）消防設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加氣站的消防設(shè)施設(shè)置不 健全

45、，或者消防設(shè)施超期未更換。（十二）工藝安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加氣站的主要工藝參數(shù)未實(shí)現(xiàn) 自動(dòng)化控制，未設(shè)置緊急停車設(shè)施，或者自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急 停車系統(tǒng)未投入使用。五、城市公園及相關(guān)城市廣場經(jīng)營單位（一）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。城市 公園及相關(guān)城市廣場主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未嚴(yán)格樹 立安全意識(shí)，未層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡 薄、存在僥幸心理，從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，未嚴(yán)格按操作 規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，特種作業(yè)人員未持證上崗。（三）大型游樂設(shè)施運(yùn)行維護(hù)隱患。未經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)，未建立安全管理制度、技術(shù)檔案，未開展設(shè)備日常檢 查

46、和維護(hù)保養(yǎng)。（四）水上游樂設(shè)施安全隱患。未建立安全管理制度，未設(shè) 置專職安全管理人員，未開展日常維護(hù)保養(yǎng)，未開展防落水應(yīng)急 救援演練。（五）游覽設(shè)施安全運(yùn)行隱患。未開展游覽設(shè)施日常檢查和 維護(hù)保養(yǎng)，未建立日常巡查制度問題排查整改臺(tái)賬，未張貼安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，未對(duì)園內(nèi)游覽車輛交通安全定期巡檢。（六）玻璃棧道安全管理隱患。未按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建 設(shè)和安裝，未建立日常安全管理制度，未編制應(yīng)急救援預(yù)案，未開展應(yīng)急救援演練。（七）公園健身設(shè)施安全隱患。未開展定期排查檢修，未對(duì) 損壞設(shè)施設(shè)施進(jìn)行及時(shí)維修。（八）充氣城堡等臨時(shí)游樂設(shè)施安全隱患。未按照相關(guān)規(guī)定 加強(qiáng)對(duì)充氣城堡等臨時(shí)游樂設(shè)施設(shè)置條件的嚴(yán)

47、格審核，未對(duì)按照 規(guī)定對(duì)充氣城堡進(jìn)行有效錨固。（九）公園山體安全隱患。未開展防地基下陷、落石或滑坡 日常巡查，未設(shè)置禁止攀爬安全警示標(biāo)識(shí)。（十）公園水面溺水安全隱患。未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，救生設(shè)施設(shè)置不合理，未開展溺水應(yīng)急救援演練。（十一）供配電設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（十二）公園防火、消防安全隱患。未建立公園防火制度，未開展日常防火巡檢，未配備防火設(shè)備及物資，過期消防設(shè)施未定期更換，未開展防滅火應(yīng)急演練。（十三）城市公園踩踏安全隱患。未制定城市公園踩踏應(yīng)急預(yù)案，未對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域人員聚集流動(dòng)情況開展分析預(yù)判和實(shí)時(shí)監(jiān)控，未開展城市公園踩踏應(yīng)急救援演練

48、。（十四）城市動(dòng)物園安全隱患。未對(duì)存在破損籠舍加固維修，日常安全巡檢制度落實(shí)不到位，實(shí)時(shí)監(jiān)控及動(dòng)物逃逸等報(bào)警系統(tǒng)不完善，未制定防動(dòng)物逃逸傷人應(yīng)急預(yù)案及開展應(yīng)急救援演練。六、物業(yè)服務(wù)企業(yè)（一）安全生產(chǎn)管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按照要求配備安 全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員，未明確安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）從業(yè)人員安全隱患。從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員人員未持證上崗。（三）責(zé)任制度安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立與崗位相匹配的全員 安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施安全事故隱患排查治理制度。（四）操作規(guī)程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未制定實(shí)施與崗位相匹配的 操作規(guī)程。（五）應(yīng)急預(yù)案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未制定電梯故障、火警火災(zāi) 等突

49、發(fā)性緊急事件應(yīng)急預(yù)案，未按照要求組織應(yīng)急演練。（六）門崗管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立門崗值班守護(hù)制度， 主要出入口人員值守不到位，發(fā)現(xiàn)和發(fā)生緊急事件未立即報(bào)告社區(qū)居委會(huì)和相關(guān)部門。（七）共用設(shè)施設(shè)備管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按法規(guī)及合同約定維護(hù)保養(yǎng)道路、綠地、照明、電梯、消防、電氣、空調(diào)、監(jiān)控等共用設(shè)施設(shè)備。設(shè)施設(shè)備故障屬于物業(yè)服務(wù)費(fèi)支出范圍的未及時(shí)維修；需要申請使用住宅專項(xiàng)維修資金的，未報(bào)告業(yè)主委員會(huì)、 社區(qū)居委會(huì)。（八）公共區(qū)域秩序管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按要求對(duì)公共區(qū) 域進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)占用消防通道、違反裝飾裝修管理規(guī)定等 違法違規(guī)行為未及時(shí)勸阻制止或上報(bào)有關(guān)部門。（九）特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。高空作

50、業(yè)、有限空間作業(yè)、 腐蝕性藥劑配置等特殊作業(yè)未檢測相應(yīng)設(shè)備工具、防護(hù)裝置，委托外包作業(yè)未選擇有資質(zhì)的服務(wù)單位，作業(yè)過程中未采取防護(hù)措施或未設(shè)置醒目的安全及作業(yè)標(biāo)志。七、限額以下鄉(xiāng)村建設(shè)工程鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未按要求設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，或者管 理機(jī)構(gòu)未足額配備相關(guān)人員，相關(guān)管理制度落實(shí)不到位?！?】特種設(shè)備嚴(yán)重事故隱患清單一、設(shè)備類（一）在用的特種設(shè)備是未取得許可進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、安 裝、改造、重大修理的。（二）在用的特種設(shè)備是未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的（使用 資料不符合安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致檢驗(yàn)不合格的電梯除外）。（三）在用的特種設(shè)備是國家明令淘汰的。（四）在用的特種設(shè)備是已經(jīng)報(bào)廢的。（五）在用的特種設(shè)

51、備存在必須停用修理的超標(biāo)缺陷。（六）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)， 并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。（七）在用特種設(shè)備超過規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的。（八）特種設(shè)備或者其主要部件不符合安全技術(shù)規(guī)范，包括 安全附件、安全保護(hù)裝置等缺少、失效或失靈。（九）將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器 使用或熱水鍋爐改為蒸汽鍋爐使用的。（十）在用特種設(shè)備是已被召回的（含生產(chǎn)單位主動(dòng)召回、 政府相關(guān)部門強(qiáng)制召回）。二、管理類（十一）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對(duì)其進(jìn)行 全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的。（十二）使用被責(zé)令整

52、改而未予整改的特種設(shè)備。（十三）特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。（十四）未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝 活動(dòng)的。（十五）對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣 瓶進(jìn)行充裝的。（十六）氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位未按照規(guī)定實(shí)施充 裝前后檢查的。（十七）電梯使用單位委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù) 保養(yǎng)工作的?！?】鋼鐵企業(yè)粉塵涉爆、深井鑄造企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一、鋼鐵企業(yè)（一）煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍 門鉤的鑄造起重機(jī)；煉鐵廠鑄鐵車間吊運(yùn)鐵水、液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；（二）吊運(yùn)鐵水、鋼水和液渣起重機(jī)龍門鉤橫梁焊縫、耳軸銷和吊鉤、鋼

53、絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改；（三）操作室、會(huì)議室、交接班室、活動(dòng)室、休息室、更衣 室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水和液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)；（四）鋼水鑄造（連鑄、模鑄）流程未規(guī)范設(shè)置鋼水罐、溢 流槽等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施；（五）氧槍等水冷元件未配置出水溫度和進(jìn)出水流量差檢 測、報(bào)警裝置，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉等聯(lián)鎖；（六）高爐、轉(zhuǎn)爐、鋼水連鑄、加熱爐和煤氣柜等煤氣區(qū)域 的有人值守的主控室、操作室和人員休息室等人員較集中的地方 以及在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置；（七）高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣 管道未設(shè)置隔

54、斷裝置和吹掃設(shè)施；（八）使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。二、粉塵涉爆企業(yè)（一）不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易 加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系 統(tǒng)互聯(lián)互通；（二）干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、 抗爆等一種或多種控爆措施；（三）除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式 構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道；（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)未采用負(fù)壓除塵方式；其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，未規(guī)范采取火花探測 消除等防范點(diǎn)燃源措施；（五）粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機(jī)械火花的工藝， 未規(guī)范采取雜物去除或火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施；（六）

55、未按規(guī)范制定粉塵清理制度，作業(yè)現(xiàn)場和相關(guān)設(shè)備設(shè)施積塵未及時(shí)規(guī)范清掃；鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等處置環(huán) 節(jié)未落實(shí)防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測等必要的防爆措施。三、深井鑄造企業(yè)（一）固定式熔煉爐鋁水出口未設(shè)置機(jī)械鎖緊裝置；傾動(dòng)式 熔煉爐控制系統(tǒng)未與鑄造系統(tǒng)聯(lián)鎖，未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控流；（二）固定式熔煉爐高溫鋁水出口和流槽接口位置未配置 液位傳感器和報(bào)警裝置，液位傳感器未與流槽上的快速切斷閥和 緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖；（三）存放鋁錠的地面潮濕，熔煉爐、保溫爐及鑄造等作業(yè) 場所存在非生產(chǎn)性積水或存放易燃易爆物品；（四）深井鑄造結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)未配置進(jìn)出水溫度、進(jìn) 水壓力、進(jìn)水流量監(jiān)測和報(bào)警裝置；監(jiān)測和報(bào)警裝置未與

56、流槽上 的快速切斷閥和緊急排放閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖，未與傾動(dòng)式熔煉爐控制系 統(tǒng)聯(lián)鎖；（五）鋁水鑄造流程未規(guī)范設(shè)置緊急排放或應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施；（六）鋼絲卷揚(yáng)系統(tǒng)引錠盤托架鋼絲繩未定期檢查和更換， 卷揚(yáng)系統(tǒng)未設(shè)置應(yīng)急電源；液壓鑄造系統(tǒng)未設(shè)置手動(dòng)泄壓系統(tǒng)；（七）鑄造車間現(xiàn)場未嚴(yán)格控制人數(shù)，未控制非生產(chǎn)人員進(jìn)入?！?】教育系統(tǒng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一、責(zé)任制度安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。學(xué)校未建立健全安全教育和隱患排查機(jī)制，不能定期組織應(yīng)急疏散演練；未制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn) 清單并定期分析匯總安全隱患，未做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防。二、安全監(jiān)管人員風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)校園隱患排查搞形式、走過場，工作簡單化；對(duì)各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的隱患，歷次檢查屢禁不止、 屢罰

57、不改。三、安全教育風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立健全學(xué)校安全教育機(jī)制，落實(shí)安全教育課程體系建設(shè)，保障安全教育所需的教材、師資和經(jīng)費(fèi)。未指導(dǎo)學(xué)校開展交通、消防、食品安全、疾病預(yù)防、性侵害、反欺凌、反校園暴力和恐怖行為等教育。四、應(yīng)急預(yù)案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未按要求編制符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案；未聯(lián)合相關(guān)職能部門開展安全防范進(jìn)校園活動(dòng)，定期組織開展地震、火災(zāi)、洪水、防恐、 防暴等應(yīng)急疏散演練。五、聯(lián)防聯(lián)控安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。在預(yù)防學(xué)生溺水、自殺等重點(diǎn)事故領(lǐng)域，未建立相關(guān)工作機(jī)制；相關(guān)職能部門未按照職責(zé)分工， 認(rèn)真履職盡責(zé)、齊抓共管，形成合力?！?0】文化和旅游領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一、公共文化場館（

58、劇院）重大火災(zāi)隱患。人員密集場所， 紙質(zhì)書籍、文獻(xiàn)資料等易燃物較多，空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能化設(shè)施等用電設(shè)備較多。劇場演出的高耗能、高溫?zé)艟叩?，?duì)設(shè)施設(shè)備長時(shí)間照射造成老化等問題。二、景區(qū)消防安全隱患。室內(nèi)旅游點(diǎn)的消防通道、安全出 口、疏散通道、消防設(shè)施不符合規(guī)定，及森林公園、風(fēng)景區(qū)等的 防火設(shè)備不齊備。建筑設(shè)施內(nèi)的防火措施落實(shí)不到位，線路老 化、用火不規(guī)范等隱患引發(fā)火災(zāi)。三、涉山、涉水等危險(xiǎn)地帶安全隱患。戶外景區(qū)可能存在不良天氣等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，游船不定期維護(hù)、安全警示與應(yīng)急救援 缺乏，海水浴場防護(hù)措施和急救設(shè)備設(shè)施不足或存在缺陷。山體落石、巖石風(fēng)化松動(dòng)等隱患。交通游覽車臨崖路段、

59、事故多發(fā)路 段警示、指示標(biāo)志設(shè)置不全。四、特種設(shè)備安全隱患。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、安全防護(hù)設(shè)備 不足、操作人員不具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，安全警示與應(yīng)急救援缺乏。五、人群聚集安全隱患。游客量超過景區(qū)承載量導(dǎo)致人群聚 集、滯留，應(yīng)急預(yù)案缺乏、疏散通道不合理、不暢通。六、旅行社企業(yè)包租車輛環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患?？赡茏庥梦慈〉孟鄳?yīng)客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者、未持有效道路運(yùn)輸證的、未安裝衛(wèi)星定位裝置的、未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的和未簽訂包車合同的車輛。導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)在帶團(tuán)時(shí)，未及時(shí)提醒游客系安全帶。七、旅行社企業(yè)組團(tuán)旅游時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。未提前對(duì)旅游線路進(jìn)行安全評(píng)估，合理安排時(shí)間和行駛路線，遇極端天氣或者安全 隱患路段。八、網(wǎng)吧、歌舞娛

60、樂場所火災(zāi)隱患。網(wǎng)吧內(nèi)電腦、空調(diào)等電器密集，網(wǎng)線、電線混雜，線路敷設(shè)不規(guī)范；違反電氣安裝規(guī)定， 擅自接線，使得接線頭不牢。安全出口寬度不足，疏散門開啟方向錯(cuò)誤，且設(shè)置有門簾、臺(tái)階及雜物等影響疏散的障礙物，為防盜安全出口鎖閉等。歌舞娛樂場所大量使用木材、塑料、海綿、地毯、油漆等可燃、易燃材料進(jìn)行裝修裝飾?！?1】長輸油氣管道企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。長輸油氣管道企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。二、從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格， 特種作業(yè)人員未持證上崗。三、責(zé)任制度安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或