加大對(duì)外開(kāi)放力度 全方位推進(jìn)招商引資

1、 加大對(duì)外開(kāi)放力度 全方位推進(jìn)招商引資加大對(duì)外開(kāi)放力度全方位推進(jìn)招商引資 近年來(lái)，桃江縣把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加快招商引資作為增強(qiáng)全縣綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，搶抓機(jī)遇，拓寬思路，加大招商引資力度，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2000年以來(lái)，全縣完成招商引資項(xiàng)目45個(gè)，其中外商投資項(xiàng)目12個(gè)，到位外資萬(wàn)美元；完成外貿(mào)出口萬(wàn)美元，全縣已有5家企業(yè)獲得了自營(yíng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目33個(gè)，到位內(nèi)資26560萬(wàn)元。 一、拓寬工作思路，全面招商引資 針對(duì)新的形勢(shì)，縣委、縣政府提出了“以資源換技術(shù)，以市場(chǎng)換項(xiàng)目，以產(chǎn)權(quán)換資金，以存量換增量”的多元招商戰(zhàn)略，全面抓好招商引資。一是樹(shù)立新的外商觀念。牢固樹(shù)立

2、“走出桃江都是外”“凡是外來(lái)資金都是外資，凡是外地來(lái)桃經(jīng)商或投資置業(yè)的都是外商”的招商理念，充分認(rèn)識(shí)外商的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，內(nèi)外資一齊引，進(jìn)一步提高招商引資水平。去年引進(jìn)的益陽(yáng)環(huán)保設(shè)備制造有限公司機(jī)動(dòng)車尾氣凈化器項(xiàng)目，系北京理工大學(xué)、湖南大學(xué)聯(lián)合研制的我國(guó)機(jī)動(dòng)車尾氣環(huán)保治理的朝陽(yáng)項(xiàng)目，科技含量高，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力大，效益好。該項(xiàng)目已于2002年12月31日正式簽訂合同，目前產(chǎn)品訂單來(lái)勢(shì)看好，可望成為全縣的龍頭企業(yè)。二是確立了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)一起上的多層次、寬領(lǐng)域的招商思路。在新成立的縣貿(mào)易發(fā)展局加掛招商局的牌子，配備了專職招商隊(duì)伍。全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有縣直部門都成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立

3、了不占編的招商引資辦公室，形成了橫向到部門、縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全方位招商引資工作格局。去年9月，抓住省“九運(yùn)會(huì)”和桃花江旅游民俗文化節(jié)舉辦的契機(jī)，縣委、縣政府組織召開(kāi)了“臺(tái)商懇談會(huì)”，邀請(qǐng)26名臺(tái)商來(lái)桃江進(jìn)行項(xiàng)目洽談，共發(fā)布招商項(xiàng)目16個(gè)，其中食品飲料、酒類、農(nóng)產(chǎn)品深加工、竹木制品深加工等6個(gè)項(xiàng)目與臺(tái)商達(dá)成了初步意向。LOCAlhOst三是擴(kuò)大招商渠道，廣泛對(duì)外招商。通過(guò)積極與參加過(guò)懇談會(huì)的臺(tái)商聯(lián)系，對(duì)有意來(lái)我縣投資的外商介紹我縣的投資政策和投資環(huán)境，堅(jiān)定了外商來(lái)桃江投資興業(yè)的信心。去年年底，我們了解到臺(tái)灣統(tǒng)一集團(tuán)武漢統(tǒng)一企業(yè)有限公司準(zhǔn)備2003年在湖南市場(chǎng)投資5億美元的信息后，立即專程赴武漢上門招

4、商，使臺(tái)灣武漢統(tǒng)一企業(yè)負(fù)責(zé)人欣然表示來(lái)桃江投資。 二、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái) 園區(qū)建設(shè)是招商引資的重要載體，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)平臺(tái)。縣委、縣政府在創(chuàng)辦縣科技工業(yè)園和農(nóng)業(yè)生態(tài)園的基礎(chǔ)上，去年又在縣城東區(qū)創(chuàng)建了“桃花江民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。2002年11月，正式組建了民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)，明確由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)主管，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)兼任民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園黨工委書記，分管工業(yè)、招商、城建的三名副縣長(zhǎng)協(xié)助，并抽調(diào)精干力量組成專門班子開(kāi)展建園工作。園區(qū)規(guī)劃近期5平方公里，遠(yuǎn)期10平方公里，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一審批，統(tǒng)一征稅”的原則進(jìn)行招商、建

5、設(shè)、管理等工作。在吸引外商入園方面，主要采取了三個(gè)辦法：一是用地優(yōu)惠。采取土地出讓為主的方式，出讓價(jià)格根據(jù)入園時(shí)間先后來(lái)定，第一批入園企業(yè)土地征用每畝8000元，以后逐批遞增，土地回收及用地手續(xù)的報(bào)批以部門包干負(fù)責(zé)的方法代辦。二是稅收獎(jiǎng)勵(lì)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)利稅大戶予以獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度地激發(fā)投資者的熱情。三是規(guī)費(fèi)讓步。園內(nèi)實(shí)行“無(wú)費(fèi)管理”，任何部門單位不得收取任何行政事業(yè)性收費(fèi)。目前已有6家外資企業(yè)落戶民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園，總投資達(dá)2億元人民幣。 三、優(yōu)化部門服務(wù)，營(yíng)造招商環(huán)境 近年來(lái)，縣委、縣政府把創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資成果的重要措施，徹度改變”管”字當(dāng)頭的工作方式和方法，轉(zhuǎn)變部門職能，從

6、管理型轉(zhuǎn)變到服務(wù)型。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。凡招商引資項(xiàng)目特別是簽約項(xiàng)目，在企業(yè)創(chuàng)辦的每一個(gè)階段均有專門的部門、專門的人員負(fù)責(zé)與投資外商保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)解決各種問(wèn)題。對(duì)外資投入100萬(wàn)美元以上、內(nèi)資投入500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，都明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，實(shí)行全程服務(wù)，掌握進(jìn)展情況，提出工作要求。并明確規(guī)定，對(duì)規(guī)模企業(yè)特別是外資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反了有關(guān)規(guī)定的，只要不是惡意行為，經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門必須給一個(gè)月的改正期，不能直接罰款。同時(shí)，建立健全了項(xiàng)目引進(jìn)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，制定了招商引資中介個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)成功引進(jìn)招商項(xiàng)目的社會(huì)人士獎(jiǎng)勵(lì)引資額的10，縣內(nèi)干部及招商部門專職人員獎(jiǎng)勵(lì)引資額的5，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界的積極性。二是進(jìn)一步清理行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目。將原有的772項(xiàng)行政審批項(xiàng)目砍掉了255項(xiàng)，取消了13項(xiàng)縣內(nèi)行政事業(yè)收費(fèi)，建立了“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式審批，一條龍服務(wù)”體系。招商、計(jì)劃物價(jià)、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、工商、稅務(wù)等職能部門緊密配合，從規(guī)范服務(wù)程序和方便投資者入手，對(duì)引資項(xiàng)目的審批與*實(shí)行全程代理服務(wù)，對(duì)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)、員工招聘等各方面實(shí)施全過(guò)程服務(wù)，提高了辦事效率。三是實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾制。