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文檔簡介

1、政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)方式的影響政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)方式的影響一、政府投資審計(jì)的根本概念政府投資是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的必要手段,在社會(huì)投資和資源配置中起重要的宏觀導(dǎo)向作用。政府投資審計(jì)那么是檢查稽核各部門、各地區(qū)對(duì)國家制訂的有關(guān)投資建立方面的方針政策和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)通過運(yùn)用信息化手段,快速、及時(shí)、準(zhǔn)確地從相關(guān)部門和建立單位獲取政府投資建立工程相關(guān)信息,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資建立項(xiàng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)視和綜合分析,使審計(jì)人員在進(jìn)展審計(jì)時(shí)可對(duì)工程投資建立情況進(jìn)展實(shí)現(xiàn)監(jiān)控。二、政府投資審計(jì)現(xiàn)狀及問題在政府投資審計(jì)主體方面,近年來各地財(cái)政部門紛紛成立了投資評(píng)審中心,政府投資工程根本通

2、過財(cái)政部門投資評(píng)審中心進(jìn)展評(píng)審,但財(cái)政部門的評(píng)審和審核主要停留在工程結(jié)算審查的層面上,未對(duì)投資工程履行根本建立程序的完備性進(jìn)展審查。反觀國家審計(jì)機(jī)關(guān)的投資審計(jì)那么是對(duì)投資的全過程審計(jì),工程結(jié)算只作為整個(gè)工程投資審計(jì)的一項(xiàng)內(nèi)容,往往出具的結(jié)果是全面且權(quán)威的。隨著人們對(duì)政府投資審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí),被審計(jì)單位主動(dòng)申請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資工程進(jìn)展審計(jì)情況逐步增多,無形中增加了審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)的工作負(fù)荷。在政府投資審計(jì)手段方面,隨著信息化的深化開展和應(yīng)用,工程造價(jià)軟件的出現(xiàn)把審計(jì)人員從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來,特別是在工程結(jié)算審計(jì)方面,在運(yùn)用工程造價(jià)軟件后的審計(jì)效率得到了成倍進(jìn)步。在看到利用信息化獲得成果的同時(shí)

3、,我們也應(yīng)看到信息化在應(yīng)用過程中存在的缺乏,一方面由于工程結(jié)算審計(jì)的專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)跨度大和被審計(jì)單位未實(shí)行計(jì)算機(jī)管理等種種原因,在使用工程造價(jià)軟件審計(jì)過程中,大多靠人工或半人工人工輸入被審計(jì)單位所有單據(jù)后再進(jìn)展計(jì)算機(jī)審計(jì)操作;另一方面,工程造價(jià)軟件是新惹事物,加之工程本身環(huán)境及情況的復(fù)雜性,對(duì)非常規(guī)性技術(shù)問題還能進(jìn)展妥善處理,需要有一個(gè)逐步成熟完善的過程。三、政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建立意義一拓寬審計(jì)思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)方法。政府投資工程審計(jì)涉及范圍和內(nèi)容廣泛,是融管理、績效、經(jīng)營、效益等多方面內(nèi)容為一體的綜合性審計(jì),在審計(jì)過程中可采集到的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)類型較多,所以審計(jì)人員要想從中快速獲取有本文由論文聯(lián)盟.LL

4、.搜集整理用的數(shù)據(jù),就只能依靠信息化手段對(duì)海量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)展檢索、查詢、追蹤、轉(zhuǎn)化、抽娶比擬、歸類、統(tǒng)計(jì)。政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)通過對(duì)上述功能的實(shí)現(xiàn),轉(zhuǎn)變了審計(jì)人員的工作方式,在審計(jì)理念和方法上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。二降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)步審計(jì)效率。在傳統(tǒng)審計(jì)條件下,政府投資審計(jì)中人員較少而工程較多,抽取局部工程進(jìn)展審計(jì)是通常采取的方法,對(duì)所有政府投資工程進(jìn)展全面審計(jì)幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。在詳細(xì)工程審計(jì)過程中,審計(jì)人員常常為了進(jìn)步審計(jì)效率而采用抽樣審計(jì)的方法,使得審計(jì)結(jié)果具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。而政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的應(yīng)用是解決上述矛盾的有效途徑,一方面通過計(jì)算機(jī)批量快速的特點(diǎn)提升了審計(jì)效率,使得政府投資工程審計(jì)比例

5、逐步進(jìn)步;另一方面利用計(jì)算機(jī)模擬智能的特點(diǎn),不但能使審計(jì)抽樣技術(shù)更科學(xué),還可支持對(duì)重要工程進(jìn)展詳細(xì)審計(jì),從總體上降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四、政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建立目的為從根本上解決審計(jì)人員少,任務(wù)重,覆蓋面低的問題,實(shí)在進(jìn)步投資審計(jì)的時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府投資建立工程的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)視和數(shù)據(jù)化管理,應(yīng)當(dāng)搭建政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)管理平臺(tái),逐步建立政府投資工程審計(jì)數(shù)據(jù)庫,擴(kuò)大工程造價(jià)軟件在開工決算審計(jì)中的應(yīng)用,進(jìn)步政府投資工程審計(jì)管理程度和效率。因此,需明確政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)總體建立目的。一套平臺(tái)、兩個(gè)中心、三個(gè)系統(tǒng)、四個(gè)數(shù)據(jù)庫概括了政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的總體建立目的。一套平臺(tái),該系統(tǒng)是以金審工程應(yīng)用系統(tǒng)支撐平臺(tái)為根

6、底,根據(jù)投資審計(jì)業(yè)務(wù)需要,建立出一套投資審計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái),所有投資審計(jì)應(yīng)用功能都是在該平臺(tái)的根底研發(fā)。兩個(gè)中心,工程管理中心和審計(jì)管理中心,這兩個(gè)中心是政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用功能引擎,分別實(shí)現(xiàn)建立工程管理和審計(jì)工程管理的功能,在該系統(tǒng)中從業(yè)務(wù)線上可以分為建立工程管理和審計(jì)工程管理兩條,這兩條業(yè)務(wù)線分別獨(dú)立,同時(shí)兩條線之間又有關(guān)聯(lián)關(guān)系,建立工程是審計(jì)工程的來源,審計(jì)工程是建立工程的后續(xù),共同構(gòu)成政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的基矗三個(gè)系統(tǒng),管理分析系統(tǒng)、指導(dǎo)決策系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),這三個(gè)系統(tǒng)共同實(shí)現(xiàn)了政府投資聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的應(yīng)用部件,是用戶最終使用的功能。其中管理分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的資料采

7、集、管理、審計(jì)分析等功能,是審計(jì)人員、相關(guān)單位資料上報(bào)人員所需要使用的功能;指導(dǎo)決策系統(tǒng)主要提供宏觀分析功能,為指導(dǎo)決策提供根據(jù),系統(tǒng)以趨勢(shì)展現(xiàn)圖、構(gòu)造展現(xiàn)圖、數(shù)據(jù)比照?qǐng)D表等形成實(shí)現(xiàn),方便指導(dǎo)進(jìn)展宏觀分析;動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是對(duì)建立工程的資料上報(bào)情況、施行進(jìn)度、資金使用情況、審計(jì)完成情況、審計(jì)覆蓋率等信息進(jìn)展監(jiān)控,使審計(jì)機(jī)關(guān)可以有效的監(jiān)測(cè)到整個(gè)工程的進(jìn)展情況等信息。四個(gè)數(shù)據(jù)庫,通過政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的建立最終要形成投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心,其中要包括建立工程庫、審計(jì)工程庫、信息資源庫和建立標(biāo)準(zhǔn)庫。在這四個(gè)數(shù)據(jù)庫中將整個(gè)建立工程的執(zhí)行過程及審計(jì)過程完全覆蓋,為最終形成投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心打下堅(jiān)實(shí)的基矗五、政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)前景展望政府投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)在使用中,通過提升投資審計(jì)工作效率,擴(kuò)展審計(jì)工作覆蓋面,發(fā)揮對(duì)建立工程事前、事中、事后的監(jiān)控,給投資審計(jì)工作帶來了革

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