生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準

1、PAGE PAGE 9生活飲用水水衛(wèi)生法規(guī)規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準蔡祖根本文闡述了了國外飲用用水法規(guī)和和標(biāo)準的啟啟示，全面面列出了我我國現(xiàn)行相相關(guān)的飲用用水法規(guī)和和標(biāo)準，重重點介紹了了中華人人民共和國國傳染病防防治法、生活飲飲用水衛(wèi)生生監(jiān)督管理理辦法的的相關(guān)條款款和衛(wèi)生部部生活飲飲用水衛(wèi)生生規(guī)范、建設(shè)部行行業(yè)標(biāo)準城市供水水水質(zhì)標(biāo)準準的修訂訂內(nèi)容。一、概述飲用水衛(wèi)生生法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準的重要要性（一）飲用用水衛(wèi)生工工作的法律律依據(jù)法律賦予衛(wèi)衛(wèi)生系統(tǒng)飲飲水衛(wèi)生的的工作職責(zé)責(zé)是：對飲飲用水水質(zhì)質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)衛(wèi)生學(xué)評價價；對水性性疾病的預(yù)預(yù)防、控制制、監(jiān)督和和飲用水突突發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件的的應(yīng)急處理理；對供水水單位（含含集

2、中式供供水、二次次供水、管管道分質(zhì)供供水單位）衛(wèi)衛(wèi)生許可；對供水單單位和涉水水產(chǎn)品進行行監(jiān)督檢查查和監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法等。上上述工作均均應(yīng)以飲用用水衛(wèi)生法法規(guī)和標(biāo)準準為依據(jù)。法律還規(guī)規(guī)定：如衛(wèi)衛(wèi)生行政部部門未依法法履行監(jiān)督督檢查職責(zé)責(zé)，或者發(fā)發(fā)現(xiàn)違法行行為不及時時查處的，“將依法追究法律責(zé)任”。（二）飲用用水的重要要性及其嚴嚴峻形勢疊疊顯飲用水水法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準的重要要性1飲用水水的重要性性水是基礎(chǔ)性性的自然資資源和戰(zhàn)略略性的經(jīng)濟濟資源。生生活飲用水水是人類生生存和發(fā)展展的基礎(chǔ)，水水是生命之之源，水約約占成年人人體重644.7%，是是維持正常常生理機能能所必需。水的生理功功能：參與與食物的消消化和吸收收；

3、參與體體內(nèi)代謝及及代謝產(chǎn)物物的排泄；參與體溫溫調(diào)節(jié)；其其他：保持持關(guān)節(jié)、肌肌鞘器官潤潤滑和柔和和等。飲用水污染染導(dǎo)致的疾疾?。航樗c道傳染染??；化學(xué)學(xué)污染水致致急慢性中中毒；有機機污染、農(nóng)農(nóng)藥、藻毒毒素、持久久性有機污污染物（PPOPs）污染、致癌、致致畸、致突突變物質(zhì)的的污染，環(huán)環(huán)境內(nèi)分泌泌干擾物對對人類健康康威脅。水與生活質(zhì)質(zhì)量關(guān)系：充足的、安全衛(wèi)生生的供水用用于沐浴、洗衣、清清洗餐具、環(huán)境清掃掃，提高個個人衛(wèi)生和和生活環(huán)境境質(zhì)量，減減少疾病傳傳播。住宅宅內(nèi)有上、下水衛(wèi)生生設(shè)施的居居民，其腸腸道傳染病病發(fā)病率是是室外取水水和用廁居居民的1/5。2飲用水水衛(wèi)生的嚴嚴峻形勢飲用水地表表水水源

4、995%受污污染；自來來水廠傳統(tǒng)統(tǒng)水處理工工藝不能徹徹底去除新新的有機污污染物和藻藻毒素、環(huán)環(huán)境激素；管網(wǎng)污染染：陳舊老老化、滲漏漏率高，出出廠水用戶自來來水龍頭，水水質(zhì)不合格格率增加220%左右右；二次供供水污染：高層水箱箱、蓄水池池不清洗消消毒，水質(zhì)質(zhì)安全得不不到保證；桶裝水、家用凈水水器管理不不當(dāng)致二次次污染；管管道分質(zhì)直直飲水尚未未規(guī)范化管管理。鑒于飲用水水如此重要要，又面臨臨飲用水衛(wèi)衛(wèi)生的嚴峻峻形勢，更更疊顯生活活飲用水衛(wèi)衛(wèi)生法規(guī)和和標(biāo)準的重重要性。3依法治治水的依據(jù)據(jù)法律，一種種特殊的社社會規(guī)范，規(guī)規(guī)定了人們們可以做什什么，應(yīng)該該做什么，為為人們的行行為提供一一個模式、標(biāo)準或方方法

5、；規(guī)定定了各種行行為相應(yīng)的的法律后果果，人們違違反行為模模式作出或或不作出某某種行為要要承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的法律后后果。只有有加強飲用用水的法制制化管理，依依法治水，才才能從根本本上改善和和提高飲用用水水質(zhì)。二、生活飲飲用水衛(wèi)生生法規(guī)（一）國外外飲用水法法規(guī)各國均十分分重視飲用用水法規(guī)的的制訂和實實施，較完完善的為美美國安全全飲用水法法SDWWA（Saafe DDrinkking Wateer Acct）。國國外飲用水水法規(guī)發(fā)展展的以下特特點可供我我們借鑒：1、飲用水水的污染、民眾的關(guān)關(guān)注，使飲飲用水法規(guī)規(guī)和標(biāo)準日日臻完善。如美國19969年調(diào)調(diào)查10000個社區(qū)區(qū)，41%飲水水質(zhì)質(zhì)不達標(biāo)；19722

6、年新奧良良河檢出336種有機機化合物；19744年發(fā)現(xiàn)飲飲水消毒副副產(chǎn)物三鹵鹵甲烷（TTHMs），引起起民眾對飲飲用水法規(guī)規(guī)和標(biāo)準極極大關(guān)注，迫迫于壓力，美美國國會于于19744年頒布SSDWA，于于19866、19996年二次次修訂，使使飲用水法法規(guī)標(biāo)準日日趨完善，水水質(zhì)改善提提高。2、從水源源水水龍頭水杯子一一體化法制制管理即水源水、自來水廠廠、管網(wǎng)、二次供水水至居民家家水龍頭,一直到端端起水杯子子可能影響響水質(zhì)的各各個環(huán)節(jié),均有標(biāo)準準和行為規(guī)規(guī)范，實施施一體化法法制管理。3、飲用水水標(biāo)準是飲飲用水法規(guī)規(guī)的核心，飲飲用水法規(guī)規(guī)為飲用水水標(biāo)準的制制定和實施施提供了法法律保障。（二）我國國飲用

7、水法法規(guī)至今尚無諸諸如美國那那樣法律層層次高、完完整、專業(yè)業(yè)的飲用水水法。鑒于于此，一些些有識之士士已向全國國人大呼吁吁加強飲用用水立法，盡盡快制定我我國的安全全飲用水法法。但當(dāng)前前更重要的的是：應(yīng)認認真學(xué)習(xí)、重點掌握握、充分運運用我國現(xiàn)現(xiàn)有的與飲飲用水衛(wèi)生生相關(guān)的法法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章。1我國現(xiàn)現(xiàn)行常用的的飲用水法法規(guī)飲用水法規(guī)規(guī)的內(nèi)容在在憲法（母母法）、基基本法律（全全國人大頒頒布）、一一般法律、（全國人人大常委會會頒布）、行政法規(guī)規(guī)（國務(wù)院院頒布）、地方行政政法規(guī)（省省、較大市市人大頒布布）、行政政規(guī)章（國國務(wù)院各部部頒布）、地方行政政規(guī)章（省省、較大市市政府頒布布）中均有有相關(guān)條款款?，F(xiàn)

8、行常常用的適用用于全國的的有基本法法律1個，一一般法律55個，行政政法規(guī)6個個，行政規(guī)規(guī)章3個（詳詳見表1）表1 我國現(xiàn)行行常用的安安全飲用水水相關(guān)法律律、法規(guī)和和行政規(guī)章章（截止日期期：20005年6月月28日）序號類別名稱相關(guān)內(nèi)容（條條款）發(fā)布部門日期發(fā)布/修訂訂 實施施1基本法律中華人民共共和國刑法法第三百三十十條全國人大五五屆二次會會議通過，八八屆五次會會議修訂1979.7.100/1997.3.1441997.10.112一般法律2.1中華人民共共和國傳染染病防治法法第三、十四四、二十九九、四十二二、五十三三、五十五五、六十五五、六十六六、七十三三、七十九九條1989.2.211/2

9、004.8.2881989.9.1/2004.12.112.2中華人民共共和國環(huán)境境保護法第一四十十七條全國人大常常委會通過過，國家主主席令頒布布1989.12.2261989.12.2262.3中華人民共共和國水污污染防治法法第一、四、二十條1996.5.1551996.5.1552.4中華人民共共和國食品品衛(wèi)生法第八條1995.10.3301995.10.3302.5中華人民共共和國水法法第一、三十十三、三十十四、五十十二、五十十四、六十十七、六十十八條1988.1.211/2002.8.2991988.7.1/2002.10.113行政法規(guī)3.1中華人民共共和國傳染染病防治法實施施辦法第

10、九、十、十九、二二十一、二十二、五五十、六十十六條1991.10.443.2城市供水條條例第一三十十九條國務(wù)院頒布布1994.7.1991994.1013.3中華人民共共和國水污污染防治法實施施細則第一三十十九條2000.3.2002000.3.2003.4取水許可制制度實施辦辦法第三十八條條1993.8.11993.8.13.5學(xué)校衛(wèi)生工工作條例第七條1990.6.41990.6.43.6突發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件應(yīng)應(yīng)急條例六章五十四四條2003.5.1222003.5.1224地方行政法法規(guī)（省和和較大市人人大頒布）略略5行政規(guī)章5.1生活飲用水水衛(wèi)生監(jiān)督督管理辦法法第一三十十一條建設(shè)部、衛(wèi)衛(wèi)生部

11、1996年年第53號號令1996.7.91997.1.15.2飲用水水源源保護區(qū)污污染防治管理規(guī)規(guī)定第一二十十七條國家環(huán)保局局、衛(wèi)生部部、建設(shè)部部、水利部部、地礦部部1989.7.1001989.7.1005.3城市供水水水質(zhì)管理規(guī)規(guī)定第一三十十八條建設(shè)部19999年 第67號號令1999.2.31999.5.16地方行政規(guī)規(guī)章（省和和較大市政政府頒布）略略2基本法法律：中華華人民共和和國刑法（11997年年）。第三三百三十條條規(guī)定，供供水單位供供應(yīng)的飲用用水不符合合國家規(guī)定定的衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準，引起起甲類傳染染病傳播（作作者注：指指霍亂），處處3年以上上7年以下下有期徒刑刑。3一般法法律：中華華人

12、民共和和國傳染病病防治法（22004年年）。共九九章八十條條，其中十十條與飲水水密切相關(guān)關(guān)。其內(nèi)容容明確了法法定介水傳傳染病的種種類，規(guī)定定了各級政政府衛(wèi)生行行政部門、供水單位位，涉水產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企企業(yè)的法定定職責(zé)以及及失職應(yīng)負負的法律責(zé)責(zé)任。（1）法定定介水傳染染病的種類類（第三條條）。該法法規(guī)定的傳傳染病甲類類2種，乙乙類25種種，丙類110種。其其中甲類的的霍亂，乙乙類的病毒毒性肝炎（甲甲肝、戍肝）脊髓髓灰質(zhì)炎、細菌性和和阿米巴性性痢疾、傷傷寒和副傷傷寒、鉤端端螺旋體、血吸蟲病病，丙類中中的感染性性腹瀉，其其中傳播途途徑之一，可可借飲用水水傳播，為為介水傳染染病。（2）傳染染病防治由由各級

13、政府府總負責(zé)（第第十三條）。各級政府府應(yīng)當(dāng)有計計劃地建設(shè)設(shè)和改造公公共衛(wèi)生設(shè)設(shè)施，改善善飲用水衛(wèi)衛(wèi)生條件，預(yù)預(yù)防介水傳傳染病（第第十四條）；傳染病暴暴發(fā)、流行行時，政府府應(yīng)立即組組織力量，封封閉被傳染染病病原體體污染的公公共飲用水水源，控制制疫情（第第四十條）；政府失職職追究其法法律責(zé)任（第第六十五條條）。（3）衛(wèi)生生行政部門門職責(zé)：對對供水單位位衛(wèi)生許可可（第二十十九條第二二款）；對對飲用水供供水單位和和涉水產(chǎn)品品監(jiān)督檢查查（第五十十三條（四四）；依依法對違法法的供水單單位、涉水水產(chǎn)品處罰罰（第七十十三條）；發(fā)現(xiàn)被傳傳染病病原原體污染的的公共飲用用水源，如如不及時采采取控制措措施可能導(dǎo)導(dǎo)致傳

14、播流流行的，可可以采取封封閉公共飲飲用水源等等臨時控制制措施（第第五十五條條）；未依依法履行監(jiān)監(jiān)督檢查職職責(zé)，不及及時查處違違法行為，其其他失職，瀆瀆職行為，追追究衛(wèi)生行行政部門法法律責(zé)任（第第六十六條條）。（4）供水水單位供應(yīng)應(yīng)的飲用水水、涉水產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符符合國家衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準和和衛(wèi)生規(guī)范范（第二十十九條第一一款）；供供水單位從從事生產(chǎn)或或者供應(yīng)活活動應(yīng)當(dāng)依依法取得衛(wèi)衛(wèi)生許可證證（第二十十九條第二二款）；供供水單位供供應(yīng)的飲用用水、涉水水產(chǎn)品不符符合國家衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準和和衛(wèi)生規(guī)范范，導(dǎo)致或或可能導(dǎo)致致傳染病傳傳播、流行行的，追究究法律責(zé)任任（第七十十三條）。4行政規(guī)規(guī)章：生活活飲用水衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督管管理

15、辦法（建建設(shè)部、衛(wèi)衛(wèi)生部19996年77月9日第第53號令令發(fā)布，11997年年1月1日日起施行）。是目前我我國一部專專業(yè)的飲用用水行政規(guī)規(guī)章，基本本上體現(xiàn)了了水源水水杯子各各環(huán)節(jié)的一一體化法制制管理，但但隨著高層層次法律的的新規(guī)定，其其中個別的的內(nèi)容會有有所變動，應(yīng)應(yīng)注意正確確運用。（1）規(guī)定定衛(wèi)生部及及縣級以上上衛(wèi)生行政政部門主管管飲用水衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督工工作（第三三條）；負負責(zé)飲用水水衛(wèi)生監(jiān)督督監(jiān)測工作作（第十六六條）；對對新、改、擴建集中中式供水單單位預(yù)防性性衛(wèi)生監(jiān)督督和飲用水水水源監(jiān)測測評價（第第八條、第第十七條）；對飲水污污染事故調(diào)調(diào)查處理（第第十九條）；對供水單單位、涉水水產(chǎn)品衛(wèi)生生許

16、可（第第二十條、二十一條條）；衛(wèi)生生行政部門門設(shè)飲水衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督員員和聘任飲飲水衛(wèi)生檢檢查員（第第二十三條條）；對供供水單位、涉水產(chǎn)品品的違法行行為追究法法律責(zé)任（第第二十五、二十六、二十七條條）。規(guī)定建設(shè)部部主管全國國城市飲水水管理工作作，縣級以以上建設(shè)行行政部門主主管本行政政區(qū)域內(nèi)城城鎮(zhèn)飲水衛(wèi)衛(wèi)生管理工工作。（2）國家家對供水單單位和涉水水產(chǎn)品實行行衛(wèi)生許可可制度（第第四條）。（3）飲用用水水源：設(shè)置保護護區(qū)，嚴禁禁保護區(qū)內(nèi)內(nèi)修建危害害水源水質(zhì)質(zhì)衛(wèi)生設(shè)施施和有礙水水質(zhì)衛(wèi)生的的行為（第第十三條）；新、改、擴建集中中式供水項項目做好預(yù)預(yù)防性衛(wèi)生生監(jiān)督和飲飲用水水源源監(jiān)測評價價 （第十十七條）；違

17、反水源源保護的法法律責(zé)任（第第二十六條條）。（4）集中中式供水單單位：供應(yīng)應(yīng)的飲用水水符合國家家衛(wèi)生標(biāo)準準（第六條條）；取得得衛(wèi)生許可可證（第七七條）；新新、改、擴擴建供水項項目符合衛(wèi)衛(wèi)生要求（第第八條）；建立飲水水衛(wèi)生管理理規(guī)章制度度，負責(zé)飲飲水衛(wèi)生管管理（第九九條）；水水質(zhì)必須凈凈水消毒，水水質(zhì)檢驗，并并報衛(wèi)生、建設(shè)主管管部門（第第十條）；從業(yè)人員員體檢、傳傳染病患者者調(diào)離，衛(wèi)衛(wèi)生知識培培訓(xùn)（第十十二條）；違反上述述規(guī)定的法法律責(zé)任（第第二十五、二十條）。（5）二次次供水：設(shè)設(shè)施、材料料不得污染染，蓄水設(shè)設(shè)施的衛(wèi)生生防護、清清洗消毒，保保證水質(zhì)，清清洗消毒人人員體檢、培訓(xùn)（第第十四條）；違

18、反上述述規(guī)定水質(zhì)質(zhì)不合格的的法律責(zé)任任（第二十十六條）。（6）涉及及飲用水衛(wèi)衛(wèi)生安全產(chǎn)產(chǎn)品：申報報衛(wèi)生許可可批件（第第十二條）；衛(wèi)生安全全評價和衛(wèi)衛(wèi)生許可的的程序（第第二十條）；衛(wèi)生監(jiān)督督檢查（第第二十二條條）；生產(chǎn)產(chǎn)或銷售無無衛(wèi)生許可可批件涉水水產(chǎn)品的法法律責(zé)任（第第二十七條條）。（7）飲用用水污染事事故：有關(guān)關(guān)單位或責(zé)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故，立立即采取措措施，消除除污染，上上報衛(wèi)生、建設(shè)主管管部門（第第十五條）；醫(yī)療單位位發(fā)現(xiàn)污染染事故出現(xiàn)現(xiàn)介水傳染染病或化學(xué)學(xué)中毒病例例，及時報報衛(wèi)生行政政和疾控中中心（第十十八條）；衛(wèi)生行政政部門負責(zé)責(zé)調(diào)查并會會同有關(guān)部部門處理（第第十九條）（8）幾點點變動：

19、對供水單單位、涉水水產(chǎn)品繼續(xù)續(xù)實行許可可制度。中華人民民共和國行行政許可法法規(guī)定：許可項目目必須在法法律和行政政法規(guī)中有有明文規(guī)定定，20004年修訂訂后的傳染染病防治法法第二十九九條規(guī)定對對供水單位位衛(wèi)生許可可；國務(wù)院院20044年第4112號令國務(wù)院對對確需保留留的行政審審批項目設(shè)設(shè)定許可的的決定規(guī)規(guī)定對涉及及飲用水安安全產(chǎn)品衛(wèi)衛(wèi)生許可。經(jīng)國務(wù)院院清理行政政許可項目目，取消“城市供水水企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書”（本辦法法第七條、第二十八八條）；取取消二次供供水設(shè)施清清洗消毒單單位的衛(wèi)生生許可（第第十四條）。分質(zhì)供水水屬于供水水單位衛(wèi)生生許可范圍圍：該辦法法第三十條條規(guī)定“本辦法由由衛(wèi)生部、建設(shè)部負負

20、責(zé)解釋”。該辦法法第二條已已明確供水水單位包括括集中式供供水單位和和二次供水水單位。衛(wèi)衛(wèi)生部20005年55月25日日下發(fā)的文文件衛(wèi)監(jiān)督督發(fā)（20005）1191號文文，明確“分質(zhì)供水水是集中供供水的一種種形式，應(yīng)應(yīng)當(dāng)屬于供供水單位衛(wèi)衛(wèi)生許可范范圍。目前前，有關(guān)分分質(zhì)供水的的具體規(guī)定定正在制定定過程中，可可依據(jù)現(xiàn)行行生活飲飲用水衛(wèi)生生規(guī)范和和其他相關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)，對符符合要求的的分質(zhì)供水水單位發(fā)放放供水單位位衛(wèi)生許可可證?！苯窈螅覀儌?nèi)詰?yīng)關(guān)注注衛(wèi)生部對對飲用水衛(wèi)衛(wèi)生法規(guī)解解釋的相關(guān)關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督督管理文件件，以便正正確應(yīng)用。三、生活飲飲用水衛(wèi)生生標(biāo)準（一）概述述1、定義以法律形式式作出的量量值

21、規(guī)定，以以及為實現(xiàn)現(xiàn)量值所作作的法定的的行為規(guī)范范，經(jīng)國家家有關(guān)主管管部門批準準，并以一一定的法定定形式發(fā)布布的衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準。標(biāo)準或規(guī)范范法定的量的的限值法定行為規(guī)規(guī)范GB57449-1998535項水質(zhì)質(zhì)指標(biāo)限值值該標(biāo)準中的的衛(wèi)生要求求衛(wèi)生部20001年的的飲用水衛(wèi)衛(wèi)生規(guī)范34項常規(guī)規(guī)檢驗項目目62項非常常規(guī)檢驗項項目集中式供水水單位衛(wèi)生生規(guī)范建設(shè)部CJJ/T2006-20005城城市供水水水質(zhì)標(biāo)準42項常規(guī)規(guī)檢驗項目目51項非常常規(guī)檢驗項項目該標(biāo)準中55.水源水質(zhì)質(zhì)；6.檢驗；77.衛(wèi)生安全全國家正在制制訂中的生活飲用用水衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準41項常規(guī)規(guī)檢驗項目目64項非常常規(guī)檢驗項項目集中式供水水單

22、位衛(wèi)生生規(guī)范DB32/761-20055生活飲飲用水管道道分質(zhì)直飲飲水衛(wèi)生規(guī)規(guī)范25項優(yōu)化化指標(biāo)對水質(zhì)檢驗驗、工程設(shè)設(shè)計、建設(shè)設(shè)施工、制制水間、設(shè)設(shè)備、管網(wǎng)網(wǎng)、供水單單位和從業(yè)業(yè)人員提出出衛(wèi)生要求求2重要性健康和生活活質(zhì)量的閾閾值；檢測測評價、監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法和和管理的依依據(jù)；投資資環(huán)境好壞壞的標(biāo)志。3、制定原原則：確保飲用者者終生安全全，即每人人每日攝入入25000ml，該水水中含的物物質(zhì)限量確確保飲用者者70年終終生安全；確保飲用用水水質(zhì)衛(wèi)衛(wèi)生安全。生活飲用水水水質(zhì)應(yīng)符符合下列基基本要求：（1）水水的感官性性狀良好；（2）水水中不得含含有病原微微生物，防防止介水傳傳染病的發(fā)發(fā)生；（33）水中所所

23、含化學(xué)物物質(zhì)及放射射性物質(zhì)不不得危害人人體健康。（二）國外外標(biāo)準我國標(biāo)準化化法規(guī)定可可采用國際際標(biāo)準或發(fā)發(fā)達國家先先進標(biāo)準。一些外資資企業(yè)要求求采用國際際標(biāo)準。所所以公共衛(wèi)衛(wèi)生工作者者應(yīng)熟悉國國外主要的的幾個飲水水標(biāo)準。例例如現(xiàn)行的的WHO飲飲用水質(zhì)量量準則（11993/19988/20004）1332項指標(biāo)標(biāo)；美國飲飲用水水質(zhì)質(zhì)標(biāo)準（11999/20011/20004EPAA）1077項指標(biāo)；歐盟（998/833EC）552項指標(biāo)標(biāo)；日本飲飲用水水質(zhì)質(zhì)標(biāo)準（11992/20000/20003厚生省?。?2項項指標(biāo)。其其共同特點點是：項目增多多（尤以有有機污染和和農(nóng)藥指標(biāo)標(biāo)、消毒劑劑及其副產(chǎn)產(chǎn)

24、物）；對人體危危害指標(biāo)要要求趨嚴（如如鉛、鎘等等）；科學(xué)求實實，個別指指標(biāo)放寬（如如放射性指指標(biāo)總美國0.55Bq/LL,我國00.1Bqq/L）；增加有益益指標(biāo)，如如日本標(biāo)準準中13項項快適（美美味）指標(biāo)標(biāo)。（見表表2）表2 飲用水水標(biāo)準項目目比較項目分類GB57449-1985衛(wèi)生部規(guī)范-20001建設(shè)部行標(biāo)標(biāo)-20005WHO（22004）EPA（22004）EU（19988）日本（20003）感官和一般般化學(xué)15191927161519無機物10171718161412有機物223202829919農(nóng)藥218183724610消毒劑及其其副產(chǎn)物113101812210微生物347264

25、2放射性222242總計3596931321075272（三）我國國飲用水標(biāo)標(biāo)準1、現(xiàn)行的的飲用水衛(wèi)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)標(biāo)準。計有有飲用水水水質(zhì)標(biāo)準55個；飲用用水水源水水質(zhì)標(biāo)準55個；二次次供水標(biāo)準準1個，涉涉水產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準4個；生產(chǎn)企業(yè)業(yè)衛(wèi)生規(guī)范范2個；飲飲用凈水（即即優(yōu)質(zhì)飲用用水）標(biāo)準準1個；檢檢驗方法22個。（見見表3）表3 我國現(xiàn)行行常用的安安全飲用水水相關(guān)標(biāo)準準（截止日期期：20005年6月月28日）序號標(biāo)準名稱水質(zhì)指標(biāo)數(shù)數(shù)標(biāo)準類別日期發(fā)布部門發(fā)布 實實施1飲用水水質(zhì)質(zhì)標(biāo)準1.1GB57449-855生活飲飲用水衛(wèi)生生標(biāo)準35強制性國家家標(biāo)準1985.8.1661986.10.11衛(wèi)生部1.2

26、農(nóng)村實施生活飲用用水衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準準則則20部頒文件1991.5.31991.7.1全國愛衛(wèi)會會、衛(wèi)生部部1.32000年年各類自來來水公司暫暫行水質(zhì)目目標(biāo)*部頒文件1992.8.31992建設(shè)部*（一類水水司89項項，二類水水司51項項，三類和和四類水司司35項）1.4生活飲用水水水質(zhì)衛(wèi)生生規(guī)范*部頒文件2001.9.12001.9.1衛(wèi)生部*（常規(guī)檢檢驗項目334項，非非常規(guī)檢驗驗項目622項）1.5CJ/T2206-22005城城市供水水水質(zhì)標(biāo)準*行業(yè)標(biāo)準2005.2.52005.6.1建設(shè)部*（常規(guī)檢檢驗項目442項，非非常規(guī)檢驗驗項目511項）2飲用水水源源水質(zhì)標(biāo)準準2.1GB57449

27、-855生活飲飲用水衛(wèi)生生標(biāo)準第第三章89*強制性國家家標(biāo)準1985.8.1661986.10.11衛(wèi)生部*（GB55749-85 33項項，TJ336-7工業(yè)企業(yè)業(yè)設(shè)計衛(wèi)生生標(biāo)準556項）2.2CJ30220-933生活飲飲用水水源源水質(zhì)標(biāo)準準34行業(yè)標(biāo)準1993.8.21994.1.1建設(shè)部2.3GB/T1148488-93地下水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準39推薦性國家家標(biāo)準1993.12.331994.1.1國家技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局2.4生活飲用水水水質(zhì)衛(wèi)生生規(guī)范122部頒文件2001.9.12001.9.1衛(wèi)生部2.5GB38338-20002地表表水環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準109強制性國家家標(biāo)準2002.4.2662

28、002.6.1國家環(huán)保局局等3二次供水3.1GB170051-11997二二次供水設(shè)設(shè)施衛(wèi)生規(guī)規(guī)范*強制性國家家標(biāo)準1997.11.1111998.10.11國家技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局*（設(shè)施本本身衛(wèi)生要要求3條，設(shè)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)衛(wèi)生要求55條，設(shè)施施日常使用用衛(wèi)生要求求4條）4涉及飲用水水衛(wèi)生安全全產(chǎn)品標(biāo)準準4.1生活飲用水水輸配水設(shè)設(shè)備及防護護材料衛(wèi)生生安全評價價規(guī)范部頒文件2001.9.12001.9.1衛(wèi)生部4.2生活飲用水水化學(xué)處理理劑衛(wèi)生安安全評價規(guī)規(guī)范部頒文件2001.9.12001.9.1衛(wèi)生部4.3生活飲用水水水質(zhì)處理理器衛(wèi)生安安全與功能能評價規(guī)范范部頒文件2001.9.12001.9.1

29、衛(wèi)生部5生產(chǎn)與企業(yè)業(yè)衛(wèi)生規(guī)范范5.1生活飲用水水集中式供供水單位衛(wèi)衛(wèi)生規(guī)范部頒文件2001.92001.9衛(wèi)生部5.2涉及飲用水水衛(wèi)生安全全產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生生規(guī)范部頒文件2001.92001.9衛(wèi)生部6飲用凈水水水質(zhì)標(biāo)準（又又稱優(yōu)質(zhì)飲飲用水）6.1CJ94-19999飲用凈水水水質(zhì)標(biāo)準準39行業(yè)標(biāo)準1999.9.2882000.3.1建設(shè)部7檢驗方法7.1GB57550-19985生生活飲用水水標(biāo)準檢驗驗法35+參考考5強制性國家家標(biāo)準1985.8.1661986.10.11衛(wèi)生部7.2生活飲用水水檢驗規(guī)范范138部頒文件2001.92001.9衛(wèi)生部目前由于多多部門制訂訂標(biāo)準，關(guān)關(guān)系沒理順

30、順，上級主主管部門要要求不一致致，基層無無所適從，給給執(zhí)行帶來來困難。在在此情況下下，公共衛(wèi)衛(wèi)生工作者者更應(yīng)了解解相關(guān)標(biāo)準準，掌握重重點的幾個個標(biāo)準，并并正確應(yīng)用用。2、生活飲飲用水衛(wèi)生生規(guī)范（1）由來來：鑒于我我國原有的的生活飲飲用水衛(wèi)生生標(biāo)準（GGB57449-19985）已已實施166年，存在在水質(zhì)指標(biāo)標(biāo)少，某些些值偏寬，指指標(biāo)要求一一刀切，復(fù)復(fù)審周期長長，與國際際先進標(biāo)準準差距大等等不足，衛(wèi)衛(wèi)生部組織織專家修訂訂，并于22001年年6月7日日以衛(wèi)生部部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)發(fā)200011661號文發(fā)發(fā)布了生生活飲用水水衛(wèi)生規(guī)范范。包括括七個部分分：（1）生生活飲用水水水質(zhì)衛(wèi)生生規(guī)范。（22）生活飲飲

31、用水輸配配水設(shè)備及及防護材料料衛(wèi)生安全全評價規(guī)范范。（3）生生活飲用水水化學(xué)處理理劑衛(wèi)生安安全評價規(guī)規(guī)范。（44）生活飲飲用水水質(zhì)質(zhì)處理器衛(wèi)衛(wèi)生安全與與功能評價價規(guī)范。（55）生活飲飲用水集中中式供水單單位衛(wèi)生規(guī)規(guī)范。（66）涉及飲飲用水衛(wèi)生生安全產(chǎn)品品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)衛(wèi)生規(guī)范范。（7）生生活飲用水水檢驗規(guī)范范（1388項）。（2）生生活飲用水水水質(zhì)規(guī)范范對GBB57499-85修修改的主要要內(nèi)容： 表4 規(guī)范（22001）對對標(biāo)準（11985）修修改內(nèi)容項 目規(guī)范20001標(biāo)準19885水質(zhì)：1、指標(biāo)共96項共35項常規(guī)檢驗項項目3435非常規(guī)檢驗驗項目62新增項目612、常規(guī)檢檢驗項目限限值修改

32、鉛mg/LL0.010.05鎘mg/LL0.00550.01四氯化碳mmg/L0.00220.0033渾濁度NTTU1（特殊情情況5）3（特殊情情況5）總大腸菌群群0/1000mL3個/L游離余氯增加“適用用于加氯消消毒”的提法總放射性性0.5Bqq/L0.1Bqq/L3、常規(guī)檢檢驗項目增增加指標(biāo)耗氧量mgg/L（以以氧計）3（特殊情情況5）鋁mg/LL0.2糞大腸菌群群0/1000mL4、調(diào)整項項目DDT、六六六六、苯苯并（a）芘和銀銀納入非常規(guī)規(guī)檢驗項目目常規(guī)檢驗項項目水源選擇和和水源衛(wèi)生生防護納入生活活飲用水集集中式供水水單位衛(wèi)生生規(guī)范第三章注：“”表示該標(biāo)標(biāo)準中無此此項內(nèi)容。3、CJ/

33、T206620055城市供水水水質(zhì)標(biāo)準準（1）由來來：20001年衛(wèi)生生部頒布生活飲用用水衛(wèi)生規(guī)規(guī)范后，由由于關(guān)系未未理順，建建設(shè)部及大大部分自來來水公司僅僅作參考，未未予執(zhí)行。并于20005年22月5日發(fā)發(fā)布，20005年66月1日實實施本行業(yè)業(yè)標(biāo)準。（2）內(nèi)容容簡介：水質(zhì)檢驗項項目93項項，其中常常規(guī)檢驗項項目42項項，非常規(guī)規(guī)檢驗項目目51項（注注：有的計計算為1001項，常常規(guī)檢驗項項目42項項，非常規(guī)規(guī)檢驗項目目59項。將某些指指標(biāo)有機物物總量，其其包括的幾幾項化合物物，例如：三鹵甲烷烷（總量）包包括三氯甲甲烷、一氯氯二溴甲烷烷、二氯一一溴甲烷、三氯一溴溴甲烷共計計算為5項項）?，F(xiàn)著

34、著重對常規(guī)規(guī)檢驗項目目的修改作作一介紹：在衛(wèi)生部部生活用水水水質(zhì)衛(wèi)生生規(guī)范344項基礎(chǔ)上上增加8項項，分別為為：二氧化氯氯（使用二二氧化氯消消毒時測定定），與水水接觸300min后后出廠水游游離氯0.1mmg/L；管網(wǎng)末梢梢水總氯0.055mg/LL，或二氯氯化氯含量量0.022mg/LL；敵敵畏（包包括敵百蟲蟲）0.0001mgg/L；林丹0.002mmg/L；滴滴涕00.0011mg/LL；丙烯酰酰胺（使用用聚丙烯酰酰胺時測定定）0.00005mmg/L；亞氯酸鹽鹽（使用CCLO2時測定）00.7mgg/L；溴酸鹽（使使用O3時測定）00.01mmg/L；甲醛（使使用O3時測定）00.9m

35、gg/L。對原水質(zhì)質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范范34項中中8項進行行了修改，分分別為：表5 CJ/T206620055對衛(wèi)生規(guī)規(guī)范常規(guī)檢檢驗指標(biāo)部部分修改內(nèi)內(nèi)容序號衛(wèi)生部水質(zhì)質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范范（20001）CJ/T2206-220051細菌總數(shù)1100cffu/mLL80cfuu/mL2糞大腸菌群群 每1000mL水樣中中不得檢出出耐熱大腸菌菌群每1000mL水樣中中不得檢出出3游離余氯在在與水接觸觸30分鐘鐘后應(yīng)不低低于0.33mg/LL,管網(wǎng)末末梢水不應(yīng)應(yīng)低于0.05mgg/L(適適用于加氯氯消毒)余氯（加氯氯消毒時測測定）與水水接觸300min后后出廠水游游離余氯0.3mmg/L；或與水接接觸1200min后后出廠水總總氯0.5mmg/L，管管網(wǎng)末梢水水總氯0.055mg/LL。4砷0.055mg/LL0.01mmg/L5鎘0.0005mg/L0.0033mg/LL6硝酸鹽(以以N計 )20mgg/L10mg/L(特殊殊情況20mgg/L)7總放射性性0.5 Bq/LL0.1Bqq/L8渾濁度1NNTU（特特殊情況55）1 NTUU（特殊情情況3）4、生活飲飲用水衛(wèi)生生的行為規(guī)規(guī)范例如生活活飲用水集集中式供水水單位衛(wèi)生生規(guī)范、涉