注冊核安全工程師專業(yè)實務(wù)第五章核動力廠的運行

1、2022/8/3112022/8/311第五章 核動力廠的運行第一頁，共六十二頁。2022/8/312第一節(jié) 運行限值和條件1.概述 運行限值和條件這一概念是指：經(jīng)國家核安全監(jiān)管部門批準的，為核動力廠的安全運行列舉的參數(shù)限值、設(shè)備的功能和性能及人員執(zhí)行任務(wù)的水平等一整套規(guī)定。 為保證核動力廠運行符合設(shè)計要求，營運單位必須制定包括技術(shù)和管理兩個方面的運行限值和條件。運行限值和條件必須反映最終設(shè)計，并必須在核動力廠運行開始之前經(jīng)國家核安全監(jiān)管部門評價和批準。 運行限值和條件必須包括對各種運行狀態(tài)（包括停堆在內(nèi)）的要求。運行限值和條件的技術(shù)方面包括核動力廠安全重要的各構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件執(zhí)行其在安全分

2、析報告中假定的預(yù)定功能時需要遵守的限制和運行要求。 安全運行既取決于設(shè)備，也取決于人，所以運行限值和條件還必須包括運行人員應(yīng)采取的行動和應(yīng)遵守的限制。 第二頁，共六十二頁。2022/8/313第三頁，共六十二頁。2022/8/314運行限值和條件可以分為以下幾類：安全限值；安全系統(tǒng)整定值；正常運行的限值和條件；監(jiān)督要求。第四頁，共六十二頁。2022/8/315二 安全限值與安全系統(tǒng)整定值安全限值：安全限值的概念是以防止核動力廠發(fā)生不可接受的放射性物質(zhì)釋放為依據(jù)的，這是通過對燃料和包殼溫度、冷卻劑壓力、壓力邊界完整性和其他影響放射性物質(zhì)從燃料中釋放的運行特性施加限制來實現(xiàn)的。制定的安全限值是為了

3、保護某些防止放射性物質(zhì)不可控制釋放的實體屏障的完整性。應(yīng)以保守的方法制定安全限值，以保證考慮了安全分析中所有的不確定性。安全限值表明了安全條件的最終邊界。第五頁，共六十二頁。2022/8/316安全系統(tǒng)整定值： 對于安全限值中的參數(shù)以及影響壓力或溫度瞬態(tài)的其他參數(shù)或參數(shù)組合，都要選定安全系統(tǒng)整定值。超過某些整定值將引起停堆以抑制瞬態(tài)，超過另一些整定值將導(dǎo)致其他自動動作以防止超越安全限值。還有一些安全系統(tǒng)整定值用于使專設(shè)安全設(shè)施投入運行。這些專設(shè)安全設(shè)施的作用是限制預(yù)計瞬態(tài)過程以防止超越安全限值，或減輕假想事故的后果。 第六頁，共六十二頁。2022/8/317三 正常運行的限值和條件 正常運行限

4、值和條件是為了保證安全運行，即保證安全分析報告的假定是有效的，并保證在核動力廠運行中不超過規(guī)定的安全限值。此外，應(yīng)保證在正常運行限值與規(guī)定的安全系統(tǒng)整定值之間留有可接受的裕度，以避免安全系統(tǒng)出現(xiàn)不希望的頻繁啟動。 正常運行限值和條件應(yīng)包括運行參數(shù)的限值、可運行設(shè)備的最低需要量、各層次運行人員的最低配備，在偏離規(guī)定的運行限值和條件的事件中運行人員采取的規(guī)定動作和完成這些動作允許的時間。這些限值還應(yīng)包括安全重要的參數(shù)，如工作介質(zhì)的化學(xué)成分、其放射性含量和對排放到環(huán)境中的放射性物質(zhì)的限值。 第七頁，共六十二頁。2022/8/318預(yù)計可能出現(xiàn)不可接受的燃料破損的區(qū)域安全限值燃料包殼溫度（由監(jiān)測的冷卻

5、劑溫度與對應(yīng)的燃料包殼溫度相互關(guān)系得到）相應(yīng)安全限值安全系統(tǒng)整定值響應(yīng)延遲報警整定值運行限值監(jiān)測的冷卻劑溫度避免經(jīng)常發(fā)生報警的裕度避免達到運行限值的實際裕度操縱員響應(yīng)延遲穩(wěn)態(tài)運行范圍圖 安全限值、安全系統(tǒng)整定值和運行限值之間的關(guān)系第八頁，共六十二頁。2022/8/319四 監(jiān)督要求 為了保證安全系統(tǒng)整定值以及正常運行限值和條件始終得到滿足，營運單位應(yīng)根據(jù)國家核安全監(jiān)督部門批準的監(jiān)督大綱監(jiān)測、檢查、核對、標定和試驗有關(guān)的系統(tǒng)和部件。 監(jiān)督大綱應(yīng)包括運行限值和條件的所有方面。第九頁，共六十二頁。2022/8/3110五、核動力廠技術(shù)規(guī)格書。 技術(shù)規(guī)格書是核電機組正常運行期間必須遵守的技術(shù)規(guī)則，用以

6、保證運行期間公眾和運行人員安全。技術(shù)規(guī)格書規(guī)定了安全限值，設(shè)計中采用這些限值，機組運行時不得超過；技術(shù)規(guī)格書規(guī)定安全系統(tǒng)整定值，以便這些系統(tǒng)觸發(fā)自動動作來防止達到安全限值。技術(shù)規(guī)格書規(guī)定機組相關(guān)系統(tǒng)正常運行限制條件，或機組投入運行、保持功率運行、和停閉運行的正常運行限制條件。同時，技術(shù)規(guī)格書規(guī)定在某個安全相關(guān)參數(shù)異常變化時需要采取的措施，和對安全相關(guān)設(shè)備和參數(shù)的監(jiān)督要求。第十頁，共六十二頁。2022/8/3111機組運行模式第十一頁，共六十二頁。2022/8/3112第二節(jié) 核動力廠運行的安全管理一、 核動力廠運行安全監(jiān)督 核動力廠的運行是營運單位按規(guī)章管理和在國家核安全監(jiān)管部門依法嚴格監(jiān)督下

7、的行為。 核動力廠日常安全監(jiān)督工作由國家核安全局地區(qū)監(jiān)督站根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 專項安全監(jiān)督任務(wù)由國家核安全局組織核安全檢查組、核安全監(jiān)督員和受委托的專家，在依法授權(quán)的范圍內(nèi)進行工作。第十二頁，共六十二頁。2022/8/3113二、 核動力廠營運單位1總的要求（1）作為許可證持有者，營運單位必須對核動力廠的安全運行負全面責(zé)任。 營運單位可以把核動力廠的安全運行授權(quán)給核動力廠運行管理者，但仍必須保持對安全負有首要的責(zé)任。在此情況下，營運單位必須提供必要的資源和支持。 核動力廠的管理必須保證核動力廠安全運行，遵守法律、法規(guī)要求。 營運單位必須特別強調(diào)核動力廠的運行安全，必須貫徹安全第一的原則。核動力

8、廠營運單位的組織機構(gòu)必須適合核動力廠安全運行管理的特點，絕不可將管理非核動力廠的原有組織加以簡單擴充來管理核動力廠。第十三頁，共六十二頁。2022/8/3114（2）在建立營運單位組織機構(gòu)時，必須考慮如下的管理職能： A.決策職能，包括確定管理目標、確定核安全和質(zhì)量政策、分配財力、物力和人力資源、批準管理大綱內(nèi)容、制定使員工狀態(tài)勝任其工作的制度以及根據(jù)實現(xiàn)管理目標過程中的業(yè)績對上述各項制定必要的修改計劃； B.運行職能，包括在運行狀態(tài)和事故工況下為核動力廠運行做出管理決定和采取行動； C.支持職能，包括從廠內(nèi)外組織獲得為執(zhí)行運行職能所需要的技術(shù)和管理服務(wù)及設(shè)施； D.審查職能，包括對履行運行職

9、能和支持職能的情況進行嚴格監(jiān)察，并進行設(shè)計審查。監(jiān)察的目的在于驗證是否符合核動力廠安全運行的規(guī)定目標，發(fā)現(xiàn)偏離、缺陷和設(shè)備故障，并為及時采取糾正措施及進行改進提供信息。 審查職能還包括對營運單位的整個安全業(yè)績進行審查，以便評價安全管理的有效性和確定改進的可能性。第十四頁，共六十二頁。2022/8/3115（3） 必須建立并以文件確定組織機構(gòu)，以保證履行實現(xiàn)核動力廠安全運行的如下職責(zé)： A.在營運單位內(nèi)部劃清職責(zé)并授予職權(quán)； B.確定并驗證管理大綱的滿意實施； C.提供充分的人員培訓(xùn)； D.建立與國家核安全監(jiān)管部門、其他有關(guān)部門以及地方政府的聯(lián)絡(luò)渠道，以處理好與安全有關(guān)的事宜； E.建立與設(shè)計、

10、建造、制造、核動力廠運行和必要的其他（國內(nèi)和國際）組織機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)渠道，以保證傳遞信息、專門知識和經(jīng)驗以及響應(yīng)安全問題的能力； F.提供足夠的資源、服務(wù)和設(shè)施； G.提供適當?shù)墓娮稍兒吐?lián)絡(luò)渠道。第十五頁，共六十二頁。2022/8/3116（4） 描述營運單位組織機構(gòu)及履行所有這些職責(zé)的管理安排的文件必須可供國家核安全監(jiān)管部門審查。此外，營運單位必須系統(tǒng)地審查那些可能是安全重要的、在組織機構(gòu)及管理安排上的變動，并必須提交給國家核安全監(jiān)管部門審查。 必須明文規(guī)定直接從事運行人員和支持性人員中的人員配備。必須明確規(guī)定各級職責(zé)權(quán)限以處理對核動力廠安全有影響的事項。必須以職能機構(gòu)圖，包括人力安排及關(guān)鍵崗

11、位職責(zé)的描述，來說明由核動力廠本身或依靠核動力廠外部機構(gòu)完成支持性職能。（5）為保證核動力廠在所有運行狀態(tài)下安全運行、減輕事故后果并對應(yīng)急狀態(tài)做出正確的響應(yīng)，必須以書面形式明確規(guī)定崗位職責(zé)、授權(quán)級別和內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)渠道。 第十六頁，共六十二頁。2022/8/3117（6）營運單位必須制訂核安全政策并由所有廠區(qū)人員貫徹執(zhí)行。核安全政策必須把核動力廠安全放在首位，必要時可不考慮生產(chǎn)和計劃進度的要求。核安全政策中必須承諾對安全重要的所有活動都要達到優(yōu)良效能，并鼓勵采取質(zhì)疑的態(tài)度。 （7）必須根據(jù)已制訂的程序進行可能影響安全并能預(yù)先計劃的所有活動。有要求時，營運單位須將該程序提交國家核安全監(jiān)管部門批準。

12、當建議進行已正常使用的程序以外的活動時，必須根據(jù)已制訂的管理程序編寫專門的程序。這些專門的程序必須包括所建議活動的內(nèi)容和操作細節(jié)。必須仔細審查這樣的活動和專門程序的安全問題。 這些專門程序的批準必須遵循與核動力廠正常程序批準同樣的過程。有要求時，涉及安全的專門程序必須提交國家核安全監(jiān)管部門批準。第十七頁，共六十二頁。2022/8/3118（8）營運單位必須保證定期審查核動力廠的運行情況，其目的在于強化安全意識及提高安全文化水平，遵守為增強安全而制定的規(guī)定，及時更新文件并防止過分自信和自滿的情緒。 實際可行時，必須采用適宜的客觀的業(yè)績評價方法。核動力廠運行管理者必須獲得定期審查結(jié)果并采取恰當?shù)募m

13、正措施。第十八頁，共六十二頁。2022/8/3119與國家核安全監(jiān)管部門的關(guān)系(1)核動力廠的安全運行必須接受國家核安全監(jiān)管部門的監(jiān)督。(2)營運單位必須按照國家核安全監(jiān)管部門的要求提交（或供其隨時調(diào)用）文件和資料。(3)營運單位必須制定和實施根據(jù)規(guī)定的準則向國家核安全監(jiān)管部門報告異常事件的程序。(4)國家核安全監(jiān)管部門和核動力廠營運單位必須嚴格履行各自的職責(zé)，并建立起相互理解、相互尊重、坦誠、透明的工作關(guān)系。第十九頁，共六十二頁。2022/8/3120(5)為了使國家核安全監(jiān)管部門能履行其職能，營運單位必須給以必要的協(xié)助，并允許其監(jiān)督人員進入核動力廠和獲得相關(guān)文件。當國家核安全監(jiān)管部門要求時

14、，營運單位必須進行專門的分析、試驗和檢查。 鑒于安全責(zé)任，當營運單位認為國家核安全監(jiān)管部門要求的行動有害于安全時，則必須將意見告知國家核安全監(jiān)管部門，以作為進一步討論的基礎(chǔ)。 營運單位必須執(zhí)行國家核安全監(jiān)管部門的強制性措施。第二十頁，共六十二頁。2022/8/31213. 質(zhì)量保證4. 運行經(jīng)驗反饋5. 實物保護6. 防火安全7. 應(yīng)急準備第二十一頁，共六十二頁。2022/8/3122三、人員資格、培訓(xùn)和考核1. 資格和培訓(xùn) 營運單位應(yīng)該制定培訓(xùn)和資格大綱，以保證評價營運單位的需要和建立營運單位內(nèi)對崗位的資格要求。對核動力廠安全監(jiān)督、運行和維修重要的職能只能任用合格的人員。對各類人員，應(yīng)該要求

15、通過教學(xué)、經(jīng)驗和正式培訓(xùn)來提高和保持適當?shù)哪芰?。第二十二頁，共六十二頁?022/8/31232 核動力廠操縱人員執(zhí)照考核管理 核設(shè)施操縱員執(zhí)照分操縱員執(zhí)照和高級操縱員執(zhí)照兩種。持操縱員執(zhí)照的人員方可擔(dān)任操縱核設(shè)施控制系統(tǒng)的工作。持高級操縱員執(zhí)照的人員方可擔(dān)任操縱或者指導(dǎo)他人操縱核設(shè)施控制系統(tǒng)的工作。由核動力廠主管部門或其委托的單位負責(zé)對核設(shè)施操縱員執(zhí)照的操縱員執(zhí)照和高級操縱員執(zhí)照申請者進行考核，國家核安全局負責(zé)監(jiān)督、核準并頒發(fā)相應(yīng)執(zhí)照。執(zhí)照有效期為兩年，欲延長其有效期者，必須辦理換發(fā)新執(zhí)照的手續(xù)。 執(zhí)照持有者離開本職工作崗位超過6個月時，原有執(zhí)照自行失效。 違反相關(guān)規(guī)定者，國家核安全局可收回

16、或吊銷其執(zhí)照。第二十三頁，共六十二頁。2022/8/31243 核動力廠操縱人員執(zhí)照考核管理辦法 核動力廠操縱人員執(zhí)照考核包括申請執(zhí)照人員的取照考試、資格審查和核電廠持照人員換照的資格審查等內(nèi)容。 核電廠操縱人員必須通過核電廠操縱人員執(zhí)照考核后，方能向國家核安全局提出?。〒Q）照申請。 核電廠操縱人員執(zhí)照考核只是向國家核安全局申請執(zhí)照的必要條件，不作為核電廠操縱員或高級操縱員上崗或崗位聘任的依據(jù)。 核電廠操縱人員執(zhí)照考核及資格審查工作由核行業(yè)主管部門統(tǒng)一管理。各核電廠設(shè)“核電廠操縱人員考評委員會”，具體負責(zé)所在核電廠的操縱人員執(zhí)照考核工作。 第二十四頁，共六十二頁。2022/8/3125運行規(guī)程

17、和運行指令 -必須根據(jù)營運單位的政策和國家核安全監(jiān)管部門的要求制定全面地適用于正常運行、預(yù)計運行事件和事故工況下的運行規(guī)程。 -各運行規(guī)程的詳細程度必須與該運行規(guī)程的目標相一致。在運行規(guī)程中提供的指導(dǎo)必須清晰、簡潔，并盡可能是已驗證和確認為有效的。 -在控制室和其他必要的運行位置處的運行規(guī)程和參考材料必須有清楚的標識并容易獲得。嚴格地遵守書面的運行規(guī)程必須是核動力廠安全政策的根本要素之一。第二十五頁，共六十二頁。2022/8/3126- 應(yīng)制定正常運行的運行規(guī)程，以保證核動力廠在規(guī)定的運行限值和條件的范圍之內(nèi)運行，并對安全執(zhí)行正常運行的所有模式，如啟動、功率運行、停堆過程、停堆、負荷變化、過程

18、監(jiān)測和燃料裝卸提供指令。 - 對預(yù)計運行事件和事故工況，運行規(guī)程應(yīng)提供恢復(fù)指令。 - 必須保證核動力廠運行人員對所有運行狀態(tài)下的核動力廠系統(tǒng)和設(shè)備狀態(tài)是熟悉的和能控制的。 - 如果需要進行非常規(guī)運行、試驗或?qū)嶒灒仨氁M行安全審查。必須確定專門的運行限值和條件，還必須編制專項運行規(guī)程。第二十六頁，共六十二頁。2022/8/3127- 當在核動力廠的運行實踐中使用口頭和/或書面指令時，應(yīng)按管理程序執(zhí)行，以保證口頭和/或書面的指令不會偏離制定的運行規(guī)程以及不違反規(guī)定的運行限值和條件。- 應(yīng)驗證和確認運行規(guī)程，以保證其在管理上和技術(shù)上是正確的，并且使運行人員容易使用和起到預(yù)期作用。應(yīng)特別注意保證運行

19、規(guī)程與其預(yù)期的使用環(huán)境相一致。運行規(guī)程應(yīng)以其在現(xiàn)場使用的形式來進行確認。- 應(yīng)定期審查運行規(guī)程，以保證始終適合其目的，并在必要時按照要求修改、驗證、確認和批準運行規(guī)程。第二十七頁，共六十二頁。2022/8/3128五 堆芯和燃料管理 - 營運單位必須負責(zé)并組織有關(guān)堆芯管理和廠區(qū)燃料裝卸的全部活動，以保證燃料在反應(yīng)堆中的安全使用及其在廠區(qū)轉(zhuǎn)移和貯存期間的安全。 -營運單位必須制定燃料及堆芯部件的采購、裝載、使用、卸料和試驗的技術(shù)條件和程序，必須根據(jù)設(shè)計要求制定裝、換料大綱或堆芯管理大綱并上報國家核安全監(jiān)管部門。 -必須對堆芯狀況進行監(jiān)測，在反應(yīng)堆啟動、功率運行、停堆、試驗和裝料過程中，必須監(jiān)測堆

20、芯參數(shù)，以確定堆芯狀態(tài)是否符合運行限值和條件。與限值不一致時，應(yīng)采取適當行動使反應(yīng)堆處于安全狀態(tài)。 -必須制定處理有缺陷燃料棒或控制棒的準則和程序，以使一回路冷卻劑或氣態(tài)排出流中裂變產(chǎn)物和活化產(chǎn)物的數(shù)量降到最小。第二十八頁，共六十二頁。2022/8/3129 - 必須編寫燃料和堆芯部件的管理程序，包括未輻照和已輻照燃料的轉(zhuǎn)移、廠區(qū)內(nèi)的貯存和向外發(fā)運的準備工作。未輻照和已輻照燃料的貯存方案必須按規(guī)定報送國家核安全監(jiān)管部門批準。 - 未輻照和已輻照燃料的包裝、運輸和發(fā)送必須符合國家有關(guān)法規(guī)和適用的國際規(guī)則。 - 所有易裂變材料（包括未輻照和已輻照燃料）的貯存、輻照和轉(zhuǎn)移必須按要求保存詳細的可核查帳

21、目，保存時間至少不短于管理規(guī)定的要求。第二十九頁，共六十二頁。2022/8/3130核動力廠調(diào)試1 核動力廠調(diào)試要求 1)盡管新核動力廠的供貨有合同安排，營運單位仍應(yīng)該確保制定和實施全面的調(diào)試大綱，以證明核動力廠已按規(guī)定建造，并能以安全方式運行。 2) 鑒于營運單位在以后的核動力廠運行中所起的作用，它應(yīng)該驗證調(diào)試大綱已盡可能徹底地核查了核動力廠的特性，特別是調(diào)試大綱應(yīng)該：證實所建核動力廠與安全分析報告中的規(guī)定相一致；保證核動力廠滿足國家核安全監(jiān)管部門的要求；證實運行規(guī)程的正確有效，并給運行人員提供了提高工作能力的機會；為驗證實施管理大綱的措施的適用性提供必需的資料和數(shù)據(jù)。 3)當調(diào)試活動由供貨

22、方或其他部門負責(zé)承擔(dān)時，營運單位應(yīng)該對各階段調(diào)試活動的審查和批準做出必要的安排。 4) 在完成一個階段的工作，并轉(zhuǎn)移到下階段工作前，營運單位應(yīng)該得到國家核安全監(jiān)管部門的批準。 第三十頁，共六十二頁。2022/8/31312 核動力廠主要調(diào)試階段必須把核動力廠的調(diào)試大綱劃分為幾個階段。目的是指明在每一個階段內(nèi)預(yù)期要完成的一組試驗，并確定在繼續(xù)下一階段試驗前必須完成試驗結(jié)果審查的“審查點”。審查應(yīng)該對調(diào)試是否能進入下一階段做出判斷，并應(yīng)根據(jù)試驗結(jié)果的結(jié)論或因本階段的一些試驗沒有進行或未完成等情況對下一階段的調(diào)試大綱是否應(yīng)該進行做出判斷。核動力廠的調(diào)試分為幾個階段: 1)A 階段：預(yù)運行試驗； 2)

23、 B 階段：裝料，初始臨界和低功率試驗； 3)C 階段：功率試驗。第三十一頁，共六十二頁。2022/8/31323核動力廠首次裝料（1）核燃料運到廠區(qū)前，必須做出適當?shù)膽?yīng)急安排，在核動力廠首次裝料以前必須保證完成全部應(yīng)急準備。（2）在核動力廠首次裝料以前，必須進行應(yīng)急演習(xí)以驗證應(yīng)急計劃。（3）必須在國家核安全監(jiān)管部門批準首次裝料后，營運單位才可以首次向堆芯裝載核燃料，進行帶核燃料的調(diào)試。 此項批準是在安全分析報告及調(diào)試大綱等文件的基礎(chǔ)上進行的。（4）只有在完成營運單位和國家核安全監(jiān)管部門認為必需的全部運行前試驗，并且試驗結(jié)果獲得營運單位和國家核安全監(jiān)管部門兩者的認可后，才允許進行初始裝料。第三

24、十二頁，共六十二頁。2022/8/3133七 運行事件報告制度 在核動力廠試驗和運行期間，發(fā)生核動力廠運行事件報告準則規(guī)定的各類事件時，營運單位應(yīng)該向國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站報告。 核動力廠運行事件報告準則： A 違反核動力廠技術(shù)規(guī)格書的事件 B 導(dǎo)致核電廠安全屏障或重要設(shè)備的性能受到嚴重損害或明顯危害安全且未分析過的工況 C 對核動力廠安全有現(xiàn)實威脅或明顯妨礙核電廠值班人員完成安全運行的自然事件和其他外部事件 D 導(dǎo)致專設(shè)安全設(shè)施和反應(yīng)堆保護系統(tǒng)自動或手動觸發(fā)事件（預(yù)先安排的這類試驗除 外）第三十三頁，共六十二頁。2022/8/3134 E 任何可能妨害構(gòu)筑物或系統(tǒng)實現(xiàn)三項基本安全功能的

25、事件。這里不包括在同一系統(tǒng)中冗余或備用設(shè)備能夠完成所要求功能而個別部件出故障; F 導(dǎo)致多個獨立的具有安全功能的系統(tǒng)、序列或通道同時失效的共因事件; G 放射性失去控制的事件； H 對核電廠安全有現(xiàn)實威脅或明顯妨礙值班人員安全運行的內(nèi)部事件； I 其他事件。第三十四頁，共六十二頁。2022/8/3135核動力廠運行事件通告A. 口頭通告，營運單位必須在事件發(fā)生后24小時內(nèi)口頭通告國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站。 B. 書面通告，營運單位必須在事件發(fā)生后三天內(nèi)向國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站遞交書面通告。第三十五頁，共六十二頁。2022/8/3136核動力廠運行事件報告 A. 報告的方式和時間 營運

26、單位應(yīng)以公函形式在事件發(fā)生30天內(nèi)向國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站遞交事件報告。 B.事件報告內(nèi)容 核電廠名稱和核電機組編號、事件報告編號、事件通告編號、事件名稱、始發(fā)事件、事件發(fā)生時間和結(jié)束時間、報告日期、報告人、報告準則、補充報告、事件發(fā)生前機組狀態(tài)和功率水平、事件對運行的影響和事件后功率水平、放射性后果、安全評定、報告摘要、報告正文等。第三十六頁，共六十二頁。2022/8/3137八 安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的維修、試驗、監(jiān)督和檢查 1. 進行安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的維修、試驗、監(jiān)督和檢查， 2. 營運單位必須制定并實施安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的維修、試驗、監(jiān)督和檢查的大綱。 3.

27、 必須確定核動力廠所有的安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的維修、試驗、監(jiān)督和檢查的標準和頻度，以保證構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的可靠性和有效性與核動力廠整個壽期內(nèi)的設(shè)計要求始終保持一致。 第三十七頁，共六十二頁。2022/8/3138 4. 必須根據(jù)下述因素確定各個構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的預(yù)防性和預(yù)測性 維修、試驗、監(jiān)督和檢查的頻度： （1）構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件對安全的重要性； （2）其固有的可靠性； （3）所評定的運行時性能劣化的可能性和老化特性； （4）運行經(jīng)驗； （5）制造商的建議。 5. 大綱必須包括安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的定期檢查或試驗，以證明其可靠性，并決定是否它們可保證核動力廠繼續(xù)安全運行或者是

28、否有必要采取任何補救措施。 營運單位必須制定所有維修、試驗、監(jiān)督和檢查工作的規(guī)程。必須根據(jù)已制定的管理程序來對這些規(guī)程進行編制、審查、批準生效、發(fā)布和修改。第三十八頁，共六十二頁。2022/8/31396. 必須實施全面的工作計劃和管理制度，以保證維修、試驗、監(jiān)督和檢查工作 得到恰當?shù)氖跈?quán)并按照制定的規(guī)程進行。7. 工作管理制度必須保證：只有在指定的運行人員的批準下并符合運行限值和條件時，核動力廠設(shè)備才能停役供維修、試驗、監(jiān)督或檢查。維修后的設(shè)備在返回服役狀態(tài)前必須由受權(quán)人員進行檢查，必要時進行試驗。維修后，還必須對核動力廠的有關(guān)配置進行核查并記錄在案。8. 在異常事件后，營運單位必須重新確認

29、由于異常事件可能受影響的部件或系統(tǒng)的安全功能和功能完整性。必要的補救措施必須包括適當?shù)臋z查、試驗和維修。9. 必須記錄、保存和分析有關(guān)維修、試驗、監(jiān)督和檢查的數(shù)據(jù)，以確認性能符合設(shè)計假設(shè)和對設(shè)備可靠性的預(yù)期。第三十九頁，共六十二頁。2022/8/3140九 核動力廠修改 1 核動力廠修改的原因，可能是： (1) 維持或者加強現(xiàn)有的安全措施，從而保持與當前設(shè)計的一致性或者改進當前的設(shè)計； (2) 從核動力廠故障中恢復(fù)正常； (3) 改進熱性能或者增加核動力廠額定功率； (4) 增強核動力廠的可維護性，降低人員的輻射照射，或者降低核動力 廠維修費用； (5) 延長核動力廠的設(shè)計壽命。 依據(jù)運行經(jīng)驗

30、所完成的大多數(shù)修改，其目的是改進設(shè)計或者是改進運行性能和靈活性。某些修改是由于新的監(jiān)管要求、核動力廠老化或設(shè)備陳舊必需進行的。第四十頁，共六十二頁。2022/8/31412 核動力廠的修改內(nèi)容，包括： （1）構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的修改； （2）運行限值和條件的修改； （3）指令和規(guī)程的修改； （4）上述各項的組合； （5）組織機構(gòu)的變更。第四十一頁，共六十二頁。2022/8/31423 核動力廠修改要求 （1 ）影響到頒發(fā)運行許可證依據(jù)的安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的修改, 運行限值和條件的修改，以及原先由國家核安全監(jiān)管部門批準的程序和其他文件的修改必須在實施前報送國家核安全監(jiān)管部門批準。 （2）

31、 涉及到核動力廠配置及運行限值和條件的修改，必須遵守HAF 102核動力廠設(shè)計安全規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。特別是，不得降低執(zhí)行全部安全功能的能力。 （3） 營運單位必須制定管理程序，以保證恰當?shù)卦O(shè)計、審查、控制和實施所有永久性和臨時性修改。第四十二頁，共六十二頁。2022/8/31434 必須根據(jù)核動力廠工作管理制度和合適的試驗規(guī)程進行核動力廠修改的實施和試驗。當一項特定修改確定為必要時，應(yīng)該審查該項修改對于核動力廠安全的全部后果，并且應(yīng)該確定修改的實體邊界。6 在實施地點和有關(guān)控制位置都必須清楚地標明臨時性的修改。第四十三頁，共六十二頁。2022/8/3144 7 核動力廠運行管理者必須制定管理程序

32、，以在修改、安裝和試驗后盡可能快地更新文件。 8 核動力廠完成修改后投役前應(yīng)該進行試驗，以證明滿足了設(shè)計意圖。 9 在修改以后，必須在恢復(fù)運行以前更新核動力廠運行所必需的全部相關(guān)文件（特別是值班運行人員的文件），并且人員必須進行相應(yīng)培訓(xùn)。10核動力廠安全運行有關(guān)的組織機構(gòu)方面的修改必須上報國家核安全監(jiān)管部門。第四十四頁，共六十二頁。2022/8/3145十 核動力廠輻射防護和放射性廢物管理 1 營運單位必須制定和實施輻射防護大綱，以保證在所有的運行狀態(tài)下由于核動力廠的電離輻射或由于從核動力廠有計劃地釋放放射性物質(zhì)所引起的輻射照射保持在規(guī)定的限值以下，并保持在合理可行盡量低的水平。 該輻射防護大

33、綱必須滿足國家核安全監(jiān)管部門的安全要求以及符合輻射防護和輻射源安全的有關(guān)國家標準。 第四十五頁，共六十二頁。2022/8/31462 輻射防護大綱的編制必須基于對輻射防護的評價分析，該分析必須包括： （1）輻射分區(qū)和出入口控制，包括關(guān)于當?shù)氐膶嶋H劑量率和污染水 平； （2）在制定預(yù)計有放射性危害情況下的運行規(guī)程和維修規(guī)程時的合作，以及必要時提供直接的幫助； （3）監(jiān)測儀表和設(shè)備； （4）人員防護設(shè)備； （5）廠區(qū)放射性監(jiān)測和巡測； （6）人員、設(shè)備和構(gòu)筑物的去污； （7）對環(huán)境的放射性監(jiān)測和巡測； （8）對發(fā)運放射性物質(zhì)的控制，包括固體放射性廢物的轉(zhuǎn)移和處置； （9）對放射性液體及氣體釋放的控

34、制及監(jiān)測。第四十六頁，共六十二頁。2022/8/3147 3. 營運單位的輻射防護職能部門必須具有足夠的獨立性和足夠的資源，以便實施輻射防護法規(guī)、標準和規(guī)程以及安全工作實踐并提出建議。 4. 所有的廠區(qū)人員都有責(zé)任實施輻射防護大綱中規(guī)定的照射控制措施。因此，必須特別強調(diào)對所有的廠區(qū)人員進行培訓(xùn)，使他們能了解放射性危害和必要的防護措施。 5. 營運單位必須通過監(jiān)督、檢查和監(jiān)查來對輻射防護大綱的正確實施及其目標的實現(xiàn)進行核實，必要時必須采取糾正措施。 6. 所有可能受到職業(yè)性照射的控制區(qū)及監(jiān)督區(qū)人員的輻射照射都必須按有關(guān)國家標準的要求進行評價。劑量記錄必須按要求保存。第四十七頁，共六十二頁。202

35、2/8/3148 7. 營運單位必須制定和實施放射性廢物管理大綱。 8. 按適當運行實踐，必須將產(chǎn)生的放射性廢物的活度和體積都保持在實際可行的最小量。 9. 營運單位必須對放射性排出流排放進行安全分析，證明所評定的對公眾的放射影響和所受劑量保持在合理可行盡量低的水平。 10. 營運單位必須制定和實施監(jiān)測和控制放射性排出流排放的規(guī)程。這些規(guī)程必須可供國家核安全監(jiān)管部門查閱。 11. 營運單位必須制定和實施一個核動力廠附近地區(qū)環(huán)境監(jiān)測的大綱，以便評價放射性釋放對環(huán)境的放射影響。 第四十八頁，共六十二頁。2022/8/3149十一 核動力廠運行經(jīng)驗反饋 1. 營運單位必須系統(tǒng)地評價核動力廠的運行經(jīng)驗

36、，確保未遺漏安全相關(guān)的事件。 2. 營運單位必須獲得并評價其他核動力廠的運行經(jīng)驗和教訓(xùn)，以作為借鑒。 3. 必須指定勝任的人員認真研究運行經(jīng)驗，以發(fā)現(xiàn)不利于安全的先兆，從而在出現(xiàn)嚴重情況之前采取必要的糾正行動。 4. 必須要求所有的核動力廠工作人員報告所有的事件，并鼓勵報告與核動力廠安全有關(guān)的“幾乎要發(fā)生的事件”。 5. 核動力廠運行管理者必須與設(shè)計有關(guān)單位（制造者、研究單位、設(shè)計者）保持適當聯(lián)系，以向其反饋運行經(jīng)驗的信息及獲得與處理設(shè)備故障或異常事件有關(guān)的建議。 6. 必須收集和保存運行經(jīng)驗的數(shù)據(jù)，以用作核動力廠老化管理、核動力廠剩余壽期評價、概率安全評價和定期安全審查的輸入數(shù)據(jù)。第四十九頁

37、，共六十二頁。2022/8/3150十二 核電廠定期安全審查在核動力廠整個運行壽期內(nèi)，考慮到運行經(jīng)驗和從所有相關(guān)來源得到的新的重要安全信息，營運單位必須根據(jù)管理要求重新對核動力廠進行系統(tǒng)的安全評價。對核動力廠進行系統(tǒng)的安全重新評價必須采用定期安全審查的方式。審查策略和需評價的安全要素必須由國家核安全監(jiān)管部門批準或同意。必須用定期安全審查的方式來確定現(xiàn)有的安全分析報告仍保持有效的程度。定期安全審查必須考慮核動力廠的實際狀況、運行經(jīng)驗、預(yù)期的壽期末狀況、目前的分析方法、適用的規(guī)定、標準及科技水平。第五十頁，共六十二頁。2022/8/3151 定期安全審查的范圍必須覆蓋運行核動力廠的所有安全方面，還

38、應(yīng)包括應(yīng)急計劃、事故管理和輻射防護。 為了補充確定論評價，必須考慮使用概率安全評價(PSA)來作為定期安全審查的輸入，以便了解核動力廠各個不同方面對安全的相對貢獻。 定期安全審查結(jié)果應(yīng)用： 證實核動力廠或單個物項在規(guī)定的預(yù)期運行時間內(nèi)能夠安全地運行； 確定和評價在規(guī)定時間內(nèi)能限制安全運行的因素； 修改現(xiàn)有的安全分析報告，以符合當前的安全標準和要求； 提供延長壽命研究的輸入數(shù)據(jù)。 第五十一頁，共六十二頁。2022/8/3152十三 核動力廠退役在核動力廠關(guān)閉以前，營運單位必須盡早對核動力廠的退役做出適當?shù)陌才牛òㄘ斦才牛⒈仨毐M早由國家核安全監(jiān)管部門批準該退役安排。這些安排必須滿足核動力廠

39、退役的有關(guān)安全要求。在核動力廠整個運行壽期內(nèi)，營運單位必須考慮到最終退役方面的需要為了有利于計劃退役，必須記錄核動力廠在修改和維修活動中處理污染的或經(jīng)輻照的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的情況。核動力廠退役安全要求： 1. 對退役來說，在處理易裂變材料和處理放射性存留物時，必須采用等同于核動力廠運行時應(yīng)用的標準。第五十二頁，共六十二頁。2022/8/3153 2 必須制定核動力廠退役安全分析報告。 3 當進入給定的退役階段，必須滿足相應(yīng)的運行限值和條件的要求。 4在核動力廠的設(shè)計階段通常應(yīng)該完成一個概要的退役計劃。 5 管理者應(yīng)該保證已經(jīng)考慮了所有退役方案和制定了退役策略。在對最終方案做出決定以前，應(yīng)該考

40、慮影響所有方案的因素。全面的退役計劃應(yīng)該包括核動力廠所有的退役階段，從退役開始直到場區(qū)及其鄰近區(qū)域變得適合其預(yù)期的用途。 6所有與將來退役有關(guān)的重要資料都應(yīng)該適當記錄、分類保留和貯存，以便于將來使用時檢索。第五十三頁，共六十二頁。2022/8/3154第三節(jié) 核動力廠的在役檢查和定期試驗一 核動力廠在役檢查1在役檢查的目的 在核動力廠運行壽期內(nèi)，部件可能受到多種影響， 其單一和組合結(jié)果對核電廠運行壽期的影響是難 以按核安全所要求的精確度預(yù)測的。因此，有必 要檢查核電廠系統(tǒng)和部件，找出可能的損傷，以 判斷它們對核電廠繼繼續(xù)安全運行是否可接受， 或是否有必要采取補救措施。第五十四頁，共六十二頁。2

41、022/8/3155 2. 核動力廠實施在役檢查的前提和基礎(chǔ) 在役檢查規(guī)范的應(yīng)用的前提、基礎(chǔ)是核動力廠的的部件與設(shè)備的設(shè)計、制造和安裝都符合了建造規(guī)范的要求；反而言之，如果核動力廠的某部件或設(shè)備的設(shè)計、制造或安裝不能滿足該部件或設(shè)備的相應(yīng)建造規(guī)范要求時，則不能或至少不能原樣使用有關(guān)的在役檢查規(guī)范的有關(guān)要求。第五十五頁，共六十二頁。2022/8/3156 3. 對在役檢查的設(shè)計考慮 設(shè)計階段就應(yīng)對系統(tǒng)、部件及其布置的設(shè)計進行審查，以保證所有要求的檢驗和試驗都能順利進行。 總括起來的核心問題之一是實施在役檢察的可達性。 在役檢查的“可達性”問題，除了涉及到人員和檢驗設(shè)備的幾何空間的可達性外，還涉及到檢驗方法的可達性。第五十六頁，共六十二頁。2022/8/3157 4. 役前檢查和在役檢查 運行