關(guān)于農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題研究

1、關(guān)于農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題研究關(guān)于農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題研究中國是論文聯(lián)盟一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民群體是我國最大的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國最大的老年人口群體。研究并解決好農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題是解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題就是解決農(nóng)民的最根本要求的問題。一、農(nóng)村老年人養(yǎng)老的現(xiàn)狀農(nóng)村的養(yǎng)老問題一直關(guān)系著我國農(nóng)村的穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)開展。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速開展，人口老齡化進程的加快，農(nóng)村的養(yǎng)老問題更是成為整個社會關(guān)注的焦點。1、目前國家老齡化正在加快，客觀上使農(nóng)村養(yǎng)老的形勢更嚴峻所謂人口老齡化，是指老年人目前國際上一般把60歲及以上人口稱為老年人口在總?cè)丝谥械南啾日绽仙?，按國際通行的標準，60歲以上的

2、老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10%和7%，即可看作是到達人口老齡化。截至2022年底，我國60歲以上的老年人已經(jīng)到達1.6億，約占總?cè)丝诘?2%，80歲以上的老年人1805萬，約占老年人口總數(shù)的11.29%。2、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能日趨弱化家庭養(yǎng)老就是以血緣關(guān)系為紐帶，由家庭成員或家為老年人提供衣食住行等生活保障的養(yǎng)老方式，主要是經(jīng)濟上供養(yǎng)，生活上照料，精神上慰藉三個方面。家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。農(nóng)民養(yǎng)兒防老的思想極為深沉也不易改變。養(yǎng)子防老以及有錢不如有人等觀念極為普遍。20世紀70年代我國實行的方案生育政策，農(nóng)村家庭四二一或四二二構(gòu)造在逐漸形成，家庭規(guī)模小型化。2

3、0世紀80年代實行方案生育后的新生代，父母將很快進入需要養(yǎng)老的階段，家庭養(yǎng)老的負擔(dān)日趨嚴重。3、土地養(yǎng)老保障的功能減弱2022年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查推算，外出農(nóng)民工增加，而本地減少。2022年全國外出農(nóng)民工總量14533萬人，比上年增加492萬人，增長3.5%。農(nóng)民工數(shù)量不斷增加，對農(nóng)村的影響很大。他直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守老人的增多。由此而帶來的影響是，我國農(nóng)村將普遍出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象，這樣的影響加重了農(nóng)村養(yǎng)老的困難，使得空巢家庭越來越多。4、醫(yī)療資源問題嚴重使得農(nóng)村就醫(yī)難，農(nóng)村養(yǎng)老保險開展不健全農(nóng)村留守老人由于身體、年齡等客觀因素，體能各項指標呈下降趨勢。特別是在貧困偏遠地區(qū)的留守老人，巨額的醫(yī)療費使

4、得原來就不富裕的農(nóng)村家庭承當更加宏大的負擔(dān)，成為更為貧窮的家庭，無力支付醫(yī)療費的就只能小病抗，大病拖，假如身染重病就只有等死。1醫(yī)療資源大多分布在城市，農(nóng)村分布很少，給患病的農(nóng)村老人看病更增加了困難，宏大的費用使得老年人養(yǎng)老更難實現(xiàn)。農(nóng)村人口中參加養(yǎng)老保險的比例在7%左右，而城市在30%左右，農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的覆蓋率遠低于城市,使得農(nóng)村養(yǎng)老金的積累受到很大的限制。2二、建立健全農(nóng)村老年人養(yǎng)老的有效機制農(nóng)村養(yǎng)老存在的問題，不僅給當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的開展帶來嚴重影響，而且也給當?shù)厣鐣裣略陝拥碾[患。建立健全農(nóng)村老年人養(yǎng)老的有效機制是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中要解決的頭等大事。1、從實際出發(fā)，穩(wěn)固和

5、完善家庭養(yǎng)老機制家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小消費相聯(lián)絡(luò)的一種方式，也是老年人最感舒適的一種方式。當前農(nóng)村大多數(shù)老年人都還是采取家庭養(yǎng)老的方式安度晚年，這也是中國國情所決定的。因此，要利用各種宣傳工具，采取群眾喜聞樂見的形式，積極地做好尊老敬老的宣傳教育工作。通過宣傳教育，使人們認識到尊老、敬老、養(yǎng)老是憲法規(guī)定每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。要建立健全村規(guī)民約，保障老人的利益。要積極建立和宣傳新的養(yǎng)老觀，鼓勵和支持簽訂養(yǎng)老協(xié)議書，使老年人的合法權(quán)益和子女應(yīng)盡的義務(wù)公開化。通過加強道德教育、五好文明家庭教育，在青少年的思想上樹立尊老敬老的良好習(xí)慣，進而到達強化家庭倫理觀念，確

6、保農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的目的。32、建立農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老效勞體系由于社區(qū)養(yǎng)老是比家庭養(yǎng)老更先進的養(yǎng)老方式,具有抗風(fēng)險才能強等特點，按照我國的根本國情和民族傳統(tǒng),大局部老年人都喜歡選擇不分開居住社區(qū)的養(yǎng)老方式。因此,大力倡導(dǎo)以居家養(yǎng)老為主、以機構(gòu)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老形式,采取實在的政策強化農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老效勞體系就必須做到：一是加快建立農(nóng)村的老年效勞體系。農(nóng)村老年效勞必須增加包括老年醫(yī)療效勞、老年生活照料效勞、不能自理老人的長期護理效勞等內(nèi)容,既要滿足農(nóng)村居民的生活需求，又要滿足農(nóng)村居民的消費需求，有針對性有重點地開展效勞工程。二是政府要盡可能加大對農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老機制的資金投入，在經(jīng)濟上給老年人以支持，并且在社區(qū)內(nèi)

7、開展多項活動，要注重老年人的精神世界。三是建立好社區(qū)效勞隊伍，包括社區(qū)專職工作者隊伍和社區(qū)志愿者隊伍，多引進此方面人才合理處理農(nóng)村老人與其家庭之間的關(guān)系。3、繼續(xù)完善農(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生效勞體制大力推行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系,是解決農(nóng)村老年人看病難,看病貴的有效途徑。做好這項工作,首先必須采取國家地方政府和個人負擔(dān)的方法,要加大新農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民群眾參合積極性。其次加大財政扶持力度,對農(nóng)村特困老年人參加新型合作醫(yī)療。最后各級醫(yī)療保健效勞,為農(nóng)村老年人看病掛號、就診、取藥、住院提供方便。抓好農(nóng)村衛(wèi)技人員隊伍建立。1探究和建立農(nóng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)、培訓(xùn)的長效機制，不斷進

8、步醫(yī)療程度。4、積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險保障事業(yè)在目前的社會經(jīng)濟條件下，仍然以家庭養(yǎng)老為主要方式，但為實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，我們要積極推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)，這是國家為解決即將到來的農(nóng)村人口老齡化問題的一項重要對策。擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險的覆蓋率，政論文聯(lián)盟府應(yīng)加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民正確理解有關(guān)養(yǎng)老保險的政策。完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補貼機制，是促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險安康開展的有效措施。推行小額商業(yè)保險，發(fā)揮保險業(yè)在完善農(nóng)村社會保障體系中的積極作用。5、保護農(nóng)業(yè)用地，開展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村老年人養(yǎng)老提供經(jīng)濟根底在農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟條件下，盡管土地的養(yǎng)老保障功能非常有限，但還找不到可以取代土地為農(nóng)民提供根本生活保障的物質(zhì)條件，土地保障還將在一定時期內(nèi)繼續(xù)作為農(nóng)村社會保障的重要形式而存在。要進一步堅持黨在農(nóng)