公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算利弊分析及其對(duì)策研究

1、公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算利弊分析及其對(duì)策研究公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算利弊分析及其對(duì)策研究隨著我國(guó)公路施工企業(yè)的迅速開展以及相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善，公路施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理形式已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，為了適應(yīng)公路施工企業(yè)可持續(xù)開展要求，需要建立與其相符的財(cái)務(wù)管理體制及會(huì)計(jì)核算流程，因此，會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)運(yùn)而生，成為了當(dāng)前公路施工企業(yè)開展的一種重要趨勢(shì)。會(huì)計(jì)集中核算從本質(zhì)上講，就是企業(yè)成立會(huì)計(jì)核算中心承當(dāng)下屬單位或各工程部的代理記賬業(yè)務(wù)，而下屬單位或各工程部那么將主要精力放在財(cái)務(wù)管理方面，合理的籌集和運(yùn)用資金，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解工作。從會(huì)計(jì)集中核算的根本運(yùn)作形式來(lái)看，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為三別離一公

2、開，即會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)決策者與執(zhí)行者別離，財(cái)務(wù)審批與會(huì)計(jì)監(jiān)視相別離，會(huì)計(jì)憑證存放管理與形成單位相別離，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的公開。會(huì)計(jì)集中核算這種機(jī)制上的創(chuàng)新無(wú)疑會(huì)給公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了眾多利益和便利，但也會(huì)產(chǎn)生一些不利的問(wèn)題，因此我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算給公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也要針對(duì)存在的問(wèn)題，提出綜合性的解決策略，以促進(jìn)集中核算形式下公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的安康開展。1公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)從會(huì)計(jì)集中核算制度在公路施工企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作情況來(lái)看，對(duì)優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理效果是比擬明顯的，主要表如今以下幾個(gè)方面：1.1有利于公路施工企業(yè)資金合理高效運(yùn)作1.1.1進(jìn)步了公路施工企業(yè)對(duì)其所有

3、工程資金使用情況的監(jiān)管才能會(huì)計(jì)集中核算可以有效防止資金中途被克扣、截留等現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)，在執(zhí)行收支兩條線的資金管理制度后，加快了資金回籠，減少了融資本錢。特別是在資金投資方面，會(huì)計(jì)集中核算使整個(gè)企業(yè)內(nèi)部工程資金運(yùn)作完全本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理置于企業(yè)的監(jiān)控之下，從總體上把握投資方向。集中資金對(duì)重點(diǎn)工程投資，防止投資分散重復(fù)建立，進(jìn)步資金使用率。1.1.2使各工程部的資金使用更加公開透明會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)了使用權(quán)、所有權(quán)、撥付權(quán)的三權(quán)別離，改變了資金的監(jiān)控手段，防止了財(cái)權(quán)分散、下屬單位或各工程部各自為政、本錢費(fèi)用難以控制的不利場(chǎng)面，增加了各單位資金的透明度，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象。1.1.

4、3有利于公路施工企業(yè)全局預(yù)算更加合理會(huì)計(jì)集中核算可嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算程序，保證了支出的有序性、方案性，做到預(yù)算有根據(jù)、執(zhí)行有監(jiān)視、平安有保障，從根本上進(jìn)步了預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。1.2有利于控制施工企業(yè)本錢費(fèi)用會(huì)計(jì)集中核算在嚴(yán)格執(zhí)行以收定支的根底上，標(biāo)準(zhǔn)了本錢費(fèi)用的支出工程，杜絕了超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，有效保證了資產(chǎn)資金的平安。1.3有助于企業(yè)會(huì)計(jì)核算的專業(yè)化會(huì)計(jì)集中核算統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算方法，減少了會(huì)計(jì)工作中的盲目性，進(jìn)步了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證了會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完好性、及時(shí)性及統(tǒng)一性，不但能對(duì)外提供完好可靠的財(cái)務(wù)信息，而且能及時(shí)地為公司指導(dǎo)提供各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。1.4有助于會(huì)計(jì)電算化

5、的普及和推廣會(huì)計(jì)工作的電算化為公路施工企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算提供了可能，使得會(huì)計(jì)電算化優(yōu)勢(shì)得以表達(dá)，同時(shí)也極大地推動(dòng)了會(huì)計(jì)電算化的開展。通過(guò)決策職能和操作職能的別離和財(cái)務(wù)權(quán)限的集中，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的專業(yè)化處理，從而有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，降低財(cái)務(wù)管理本錢。許多核算中心嘗試著將財(cái)務(wù)操作性職能與戰(zhàn)略決策性職能別離，會(huì)計(jì)核算職能和財(cái)務(wù)管理職能別離，在別離的根底上，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的集中和財(cái)務(wù)管理職能的加強(qiáng)與完善。1.5有利于防止公路施工企業(yè)潛虧潛虧一直是公路施工企業(yè)難以解決的難題，年年清理年年有。會(huì)計(jì)集中核算后，是財(cái)務(wù)人員排除外界因素的干預(yù)，可以遵循財(cái)務(wù)制度的規(guī)定處理業(yè)務(wù)，如實(shí)向公司和工程經(jīng)理提出核算結(jié)果，是

6、財(cái)務(wù)工作制度化，保證了經(jīng)營(yíng)成果反映的及時(shí)性，可靠性和真實(shí)性。1.6有利于降低人工本錢實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，各單位取消了會(huì)計(jì)和出納，僅通過(guò)設(shè)的報(bào)賬員傳遞單據(jù)，集中在企業(yè)總部會(huì)計(jì)核算中心辦理各單位財(cái)務(wù)核算，這大大減少了財(cái)務(wù)人員的數(shù)量，降低了人工本錢。1.7有利于進(jìn)步財(cái)務(wù)信息的可比性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性采用會(huì)計(jì)集中核算方式，通過(guò)立足于電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段，企業(yè)會(huì)計(jì)集算中心通過(guò)設(shè)立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么、會(huì)計(jì)核算方法方式統(tǒng)一了企業(yè)所有單位或工程部的會(huì)計(jì)政策及核算流程，從根本上解決了各工程工程單位的信息差異，進(jìn)步財(cái)務(wù)信息的可比性。2施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題雖說(shuō)會(huì)計(jì)集中核算會(huì)對(duì)公路施工

7、企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生諸多積極的影響，但在開展過(guò)程中，常常會(huì)因?yàn)榉椒?、制度、人員等要素不合理的應(yīng)用，而不可防止會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面效果，筆者總結(jié)出以下幾個(gè)方面。2.1加強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算，弱化了財(cái)務(wù)管理才能多數(shù)公路施工企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，會(huì)計(jì)核算集中到總公司財(cái)務(wù)部進(jìn)展，但財(cái)務(wù)管理工作卻仍舊分散在原下屬單位或工程部進(jìn)展，這使得會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，不利于施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。2.2公路施工企業(yè)報(bào)賬會(huì)計(jì)的角色定位不準(zhǔn)確由于財(cái)務(wù)人員人事關(guān)系的變化，加大了財(cái)務(wù)人員與工程部的溝通間隔 ，很多公路施工企業(yè)在運(yùn)用會(huì)計(jì)集中核算時(shí)，財(cái)務(wù)人員與工程部的溝通被削弱，財(cái)務(wù)人員沒有把自身上升到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的高度

8、，工程部未及時(shí)傳遞工程信息資料，財(cái)務(wù)搜集信息不完好，致使帳務(wù)處理不及時(shí)，使企業(yè)無(wú)法充分利用財(cái)務(wù)信息，全程控制工程部的資金及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)法及時(shí)把相關(guān)部門人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任反映出來(lái)。2.3施工企業(yè)集中核算形式下財(cái)務(wù)人員的精簡(jiǎn)，制約財(cái)務(wù)功能的發(fā)揮采用集中的形式，多數(shù)情況下是一個(gè)會(huì)計(jì)兼職三到五個(gè)工程的賬務(wù)核算，根底性、事務(wù)性工作占據(jù)了絕大局部的工作時(shí)間，疲于應(yīng)付，監(jiān)視、控制的功能根本上很難實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)分析，提供決策信息更是無(wú)從談起，從而把財(cái)務(wù)淪為一般的記賬工具，話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越校2.4施工企業(yè)施行會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱施工企業(yè)施行會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，對(duì)單位開展產(chǎn)

9、生不利的影響，會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱很容易造成對(duì)施工企業(yè)決策的偏向，對(duì)于工程施工的可行性預(yù)算、財(cái)務(wù)管理的前瞻性預(yù)算，都無(wú)法跟上市場(chǎng)變幻，完全脫節(jié)，經(jīng)營(yíng)年度預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算等方面也無(wú)法全面的、整體的進(jìn)展落實(shí)。2.5弱化了施工企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算的有效監(jiān)視施工企業(yè)施行會(huì)計(jì)集中核算后，雖然從形式上起到了監(jiān)視作用，但更多關(guān)注記賬等詳細(xì)事務(wù)，未能充分發(fā)揮其監(jiān)視管理職能，不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)展財(cái)務(wù)管理的積極性。由于會(huì)計(jì)集中核算中心人員有限，且工程工程數(shù)量及種類繁多，使施工企業(yè)很難有才能和條件對(duì)各工程施行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)視，且由于施工企業(yè)往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的事后監(jiān)視職能，弱化了其監(jiān)視職能，缺乏完好的源頭監(jiān)視體系和實(shí)在可行

10、的控制制度。3公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算問(wèn)題對(duì)策可以看出，會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中存在著一些負(fù)面影響，為了有效發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算的作用，筆者總結(jié)出以下綜合性的策略，以進(jìn)步施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理程度。3.1施行內(nèi)外環(huán)境的優(yōu)化3.1.1外部環(huán)境的優(yōu)化會(huì)計(jì)集中核算有效施行的一個(gè)重要保證就是相關(guān)政策體系及會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系，要加大財(cái)政形勢(shì)、財(cái)經(jīng)政策及各項(xiàng)法規(guī)的宣傳工作，嚴(yán)格按?會(huì)計(jì)法?、?預(yù)算法?、?會(huì)計(jì)根底標(biāo)準(zhǔn)?等法律法規(guī)執(zhí)行和推進(jìn)公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算工作。3.1.2內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化會(huì)計(jì)集中核算施行內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化主要表現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算規(guī)章制度的建立和完善，主要表現(xiàn)于以下幾個(gè)方面：1健全會(huì)計(jì)核算管理體系

11、。以?企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么?為準(zhǔn)繩，根據(jù)企業(yè)自身的不同特點(diǎn)，借助網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，建立企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心賬務(wù)系統(tǒng)，并制訂會(huì)計(jì)集中核算管理制度，明確工作職責(zé)、完善管理程序。公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心的工作應(yīng)建立在會(huì)計(jì)主體明確、責(zé)任定位明晰的根底之上，核算中心的會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)和豐富的實(shí)戰(zhàn)才能。按照財(cái)務(wù)事前預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)過(guò)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)決策分析三階段設(shè)置相應(yīng)的工作崗位，外派到工程工程或分公司的會(huì)計(jì)人員報(bào)賬員主要履行會(huì)計(jì)監(jiān)控職能。核算中心會(huì)計(jì)人員應(yīng)定期到二級(jí)單位工程工程或分公司調(diào)研理解情況，并充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察人員的職能作用，使其對(duì)財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性承當(dāng)審核工作。立足于電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立遠(yuǎn)程

12、報(bào)賬、查賬等功能系統(tǒng)，充分發(fā)揮報(bào)賬員的工作才能，轉(zhuǎn)變核算中心會(huì)計(jì)人員的工作職能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源在企業(yè)總部、分公司、工程工程之間的自動(dòng)化和共享化。2健全會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制制度。施行會(huì)計(jì)集中核算要進(jìn)一步健全和完善會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)作的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到各項(xiàng)工作有章可循、有法可依，確保財(cái)務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立內(nèi)部控制制度體系，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)資產(chǎn)的平安、完好，進(jìn)步財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，審計(jì)部門要定期對(duì)會(huì)計(jì)核算中心等進(jìn)展審計(jì)監(jiān)視和獨(dú)立評(píng)價(jià)等。內(nèi)部控制制度主要內(nèi)容有：原始記錄管理制度、財(cái)產(chǎn)物資的管理制度、定額管理制度、全面預(yù)算制度、崗位責(zé)任制和受權(quán)批準(zhǔn)制度、內(nèi)部稽核制度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度、財(cái)務(wù)信息報(bào)

13、告體系、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系、電子信息系統(tǒng)內(nèi)部控制體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系等。3.2會(huì)計(jì)集中核算詳細(xì)施行3.2.1充分發(fā)揮核算中心效勞監(jiān)視職能會(huì)計(jì)核算中心要從核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，并著重預(yù)算執(zhí)行的信息反應(yīng)工作，在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付，是否符合有關(guān)政策規(guī)定、占用何種指標(biāo)、列支何類科目等。核算中心應(yīng)真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的事前預(yù)測(cè)指導(dǎo)、事中監(jiān)視控制之主要職能，為決策指導(dǎo)層提供及時(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息資料。對(duì)于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范圍的、違背規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)予以退回，或要求補(bǔ)充、糾正；對(duì)于缺乏真實(shí)性、以虛假發(fā)票套取資金的，堅(jiān)決予以制止。3.2.2建立責(zé)任

14、中心，實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)為了防止會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相別離場(chǎng)面的產(chǎn)生，有必要建立責(zé)任會(huì)計(jì)運(yùn)行形式。責(zé)任會(huì)計(jì)目前主要采取結(jié)算、責(zé)任審計(jì)等方式進(jìn)展，為了正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，應(yīng)進(jìn)一步研究財(cái)務(wù)報(bào)賬會(huì)計(jì)向責(zé)任會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)化、交融的問(wèn)題，使之對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析的作用，成為聯(lián)絡(luò)會(huì)計(jì)核算中心與詳細(xì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的樞紐。在公路施工企業(yè)實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)應(yīng)以企業(yè)內(nèi)部管理制度為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法，設(shè)置一套既便于日常操作又便于財(cái)務(wù)管理需要的運(yùn)行體系，從而不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算制的科學(xué)化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建立，把握好會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的雙重職能作用。3.3深化會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新，探究會(huì)計(jì)職

15、能轉(zhuǎn)變?yōu)榱诉m應(yīng)公路施工企業(yè)開展趨勢(shì)，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)徹底改變將其單純作為核算機(jī)構(gòu)的觀念，職能要從核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。在會(huì)計(jì)集中核算這種新型的會(huì)計(jì)管理體制下，應(yīng)充分理順會(huì)計(jì)監(jiān)視與理財(cái)效勞兩者之間的關(guān)系、分清兩者的責(zé)任。此外，應(yīng)實(shí)在加大對(duì)核算單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的審計(jì)力度，壓縮不必要的支出，杜絕損失和浪費(fèi)，堵塞支出管理破綻。3.4全面推進(jìn)信息化管理系統(tǒng)建立會(huì)計(jì)人員大量的工作都集中在憑證的整理和摘要的輸入上，建立遠(yuǎn)程查賬和報(bào)賬系統(tǒng)后那么只需審核和修改，可以減輕核算中心工作人員的工作量，從而能使會(huì)計(jì)人員有更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。對(duì)單位而言，報(bào)銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時(shí)間里分散進(jìn)

16、展，到核算中心報(bào)賬時(shí)可以減少報(bào)賬等候時(shí)間。整個(gè)管理流程完全自動(dòng)化，單位、前臺(tái)、后臺(tái)之間數(shù)據(jù)資源完全共享，防止重復(fù)勞動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。3.5進(jìn)步會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，做好報(bào)賬員的業(yè)務(wù)管理工作會(huì)計(jì)集中核算下的財(cái)會(huì)人員，一方面，應(yīng)盡職盡責(zé)，及時(shí)向單位提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息資料，滿足其財(cái)務(wù)管理的需要；另一方面，應(yīng)有為單位當(dāng)好家理好財(cái)?shù)乃枷?，要盡心盡力管理好單位資金，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)視的職能。對(duì)于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范圍的、違背規(guī)定等的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)予以退回，或要求補(bǔ)充、糾正；對(duì)于缺乏真實(shí)性、以虛假發(fā)票套取資金的，應(yīng)堅(jiān)決予以制止。其次，核算中心人員要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)知識(shí)的學(xué)習(xí)比方參加造價(jià)員、建造師的培訓(xùn)等，并適時(shí)深化施工一線，理解施工流程，盡可能參與核算單位的管理，熟悉核算單位的收支工程，防止局部