十四五糧食行業(yè)規(guī)劃-

1、十四五糧食行業(yè)進(jìn)展規(guī)劃“十四五”時(shí)期是我省全面鞏固小康社會(huì)時(shí)期，是糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快進(jìn)展的攻堅(jiān)時(shí)期，必需深刻生疏并精確把握我省糧食流通進(jìn)展新常態(tài)， 抓住國(guó)家實(shí)施“糧安工程”和實(shí)行糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的機(jī)遇，圍繞省委省政府加速進(jìn)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào)，工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)、大扶貧兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，夯實(shí)進(jìn)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新體制機(jī)制， 培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，努力開(kāi)創(chuàng)我省糧食流通行業(yè)進(jìn)展新局面， 特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為 2023 2025 年。一、進(jìn)呈現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）進(jìn)呈現(xiàn)狀“十三五”期間，全省糧食部門(mén)深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，以保障省內(nèi)糧食安全為核心，以加快糧食流通基礎(chǔ)

2、設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以滿(mǎn)足人民群眾健康奇特生活需求為著眼點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，加快進(jìn)展，成效顯著。“十三五”時(shí)期，是我省糧食經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最快的時(shí)期，調(diào)控力量不斷增加，保障力量大幅提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，促農(nóng)增收大幅增加，全面超額完成了“十三五”進(jìn)展任務(wù)。糧食流通設(shè)施建設(shè)加快。全省建成30個(gè)儲(chǔ)備糧庫(kù) ,新增有效倉(cāng)容50 萬(wàn)噸，使總有效倉(cāng)容達(dá)到184 萬(wàn)噸；以“西南糧食城”和市州糧食物流中心為骨干的項(xiàng)目正在加快建設(shè)。糧食市場(chǎng)調(diào)控力量增加。健全地方糧食儲(chǔ)備體系、增加地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模；累計(jì)從省外調(diào)入糧食1992 萬(wàn)噸，比“十二五”時(shí)期增長(zhǎng) 103.4 % ，有效彌補(bǔ)了省內(nèi)產(chǎn)銷(xiāo)缺口；搞好低保糧、救災(zāi)糧、平

3、價(jià)糧供應(yīng),保障了市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定。糧食應(yīng)急保障力量提升。建立糧食應(yīng)急保障體系，部分市、縣建立了 2.2 萬(wàn)噸成品糧儲(chǔ)備、明確了200 個(gè)應(yīng)急加工企業(yè)和2200 個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)急保障力量得到提升。特色糧食產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)展。2023 年糧食加工產(chǎn)值160 億元，比“十二五”期末增長(zhǎng)2 倍。有機(jī)米、紅米、香禾糯、薏仁米、蕎麥、蕓豆、釀酒高粱、茶油、菜油、特色食品等特色糧油產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，截止2023 年，全省產(chǎn)值超億元的糧油加工企業(yè)達(dá)50 家，成為全國(guó)糧食集散地。糧油質(zhì)量安全保障力量增加。建成全省糧油質(zhì)量檢測(cè)體系 ,為糧油質(zhì)量安全奠定技術(shù)支撐；建成 2000 個(gè)“放心糧油”配送中心及經(jīng)營(yíng)店 ,

4、嚴(yán)把進(jìn)貨、配送質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)百姓餐桌糧油消費(fèi)安全。促農(nóng)增收力量增加。優(yōu)質(zhì)糧油訂單從2015 年的 300 萬(wàn)畝進(jìn)展到600 萬(wàn)畝,累計(jì)促進(jìn)農(nóng)夫種糧增收25 億元以上；實(shí)施農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧55.7 萬(wàn)戶(hù),年削減儲(chǔ)糧損失 4 萬(wàn)噸、助農(nóng)增收 1.2 億元。但是，在進(jìn)展中也存在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，糧食應(yīng)急保障力量不強(qiáng)，糧食市場(chǎng)建設(shè)滯后，糧食信息化建設(shè)剛起步，糧食企業(yè)“小、散、弱” 仍較突出，糧食專(zhuān)業(yè)人才缺乏等問(wèn)題，亟待加以解決。（二）面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)糧食是安天下、穩(wěn)民心的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是我省堅(jiān)守進(jìn)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)的基石?！笆奈濉睍r(shí)期，糧食流通部門(mén)既要保障糧食安全、又要促進(jìn)農(nóng)夫增收，任務(wù)格外繁重。我們

5、要搶抓機(jī)遇，加快進(jìn)展，從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。1、面臨的機(jī)遇。一是第十五次會(huì)議通過(guò)的安全法，把健全國(guó)家糧食安全體系列為國(guó)家安全重要任務(wù)之一，為確保省內(nèi)糧食安全供應(yīng)了法律保障。二是關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)及省關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)相繼出臺(tái)，為搞好糧食流通工作奠定了政策支撐。 三是國(guó)家實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程建設(shè)規(guī)劃， 為加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供應(yīng)了資金支持。四是全省深化貫徹落實(shí) “堅(jiān)守生態(tài)和進(jìn)展兩條底線(xiàn)”要求,實(shí)施“大數(shù)據(jù)、大扶貧”兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，著力打造“五個(gè)100 ”工程和“五大新興產(chǎn)業(yè)”，為進(jìn)展特色糧油產(chǎn)業(yè)制造了條件。五是“十四五”期間將與周邊省會(huì)城市通高速

6、鐵路，為省外糧食 購(gòu)入和省內(nèi)特色糧食產(chǎn)品外銷(xiāo)供應(yīng)了便利。六是隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”進(jìn)展理念的深化推動(dòng)，我省打造無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省 步伐加快，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)資本向糧食生產(chǎn)和流通領(lǐng)域集聚，推動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè) 加快進(jìn)展將起到重要的作用。2、主要的挑戰(zhàn)。一是糧食產(chǎn)消缺口逐年擴(kuò)大，保障糧食供需平衡和市場(chǎng)穩(wěn)定任務(wù)繁重。一方面受糧經(jīng)種植比例調(diào)整、糧食種植面積下降，以及氣候變化、自然災(zāi)難頻發(fā)、工程性缺水等影響，省內(nèi)糧食大幅度增產(chǎn)難度大。另一方面，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，糧食消費(fèi)水平提高，口糧消費(fèi)將逐年增加；大力進(jìn)展畜牧業(yè)、釀酒業(yè)，轉(zhuǎn)化用糧將不斷增加。受這些因素影響，我省糧食消費(fèi)將呈

7、剛性增長(zhǎng)，產(chǎn)消缺口將逐年擴(kuò)大，估計(jì)到“十四五”末糧食產(chǎn)消缺口將達(dá)500 萬(wàn)噸以上。二是隨著小康進(jìn)程的推動(dòng)和人民生活水平的提高，人們從吃得飽向吃得好、吃得放心、養(yǎng)分、健康轉(zhuǎn)變已成為糧食消費(fèi)新常態(tài)，對(duì)糧油食品安全越來(lái)越關(guān)注，對(duì) 放心糧油以及無(wú)公害、綠色、有機(jī)糧油消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，對(duì)糧食品質(zhì)及 服務(wù)要求越來(lái)越高。糧食產(chǎn)銷(xiāo)的不平衡性和消費(fèi)需求的多樣性，對(duì)糧食流 通工作提出了新的更高要求。二、指導(dǎo)思想、基本原則和進(jìn)展目標(biāo)（三）指導(dǎo)思想堅(jiān)固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的進(jìn)展理念，以保障供應(yīng)和糧價(jià)基本穩(wěn)定為目標(biāo)，以確保質(zhì)量安全和農(nóng)夫增收為重點(diǎn)，以改革開(kāi)放和創(chuàng) 新進(jìn)展為支撐，以依法管糧和科學(xué)管理為保障，著

8、力構(gòu)建和完善糧食調(diào)控、倉(cāng)儲(chǔ)物流、特色產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量安全、糧食保障、才智糧食、人才隊(duì)伍、政策 支撐八大體系，突出抓好特色產(chǎn)業(yè)和才智糧食工作，把握新形勢(shì)、適應(yīng)新 趨勢(shì)、發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成安全糧食、才智糧食、品牌糧食、法制糧食， 全面提升糧食流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和管理現(xiàn)代化水平。（三）基本原則1、堅(jiān)守底線(xiàn)、安全進(jìn)展。樹(shù)立底線(xiàn)思維，堅(jiān)持糧食調(diào)控和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展兩手抓，守住總量安全、質(zhì)量安全、市場(chǎng)穩(wěn)定和農(nóng)夫增收四條底線(xiàn)，既為我省鞏固小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的糧源保障和供應(yīng)穩(wěn)定的糧食市場(chǎng)環(huán)境，又要不斷滿(mǎn)足人民群眾在糧食消費(fèi)新常態(tài)下的新需求。2、突出特色、綠色進(jìn)展。充分發(fā)揮省原生態(tài)特色糧油資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞省委省政府打造的“五大新

9、興產(chǎn)業(yè)”，加快優(yōu)質(zhì)糧油、特色雜糧和主食化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，加快新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，進(jìn)展綠色、循環(huán)高效糧食經(jīng)濟(jì)，提高糧食經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。3、科技支撐、創(chuàng)新進(jìn)展。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，留意用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)糧食行業(yè)，用信息化引領(lǐng)糧食流通現(xiàn)代化。實(shí)施科技興糧和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)進(jìn)展戰(zhàn)略，在糧食貯存、加工、質(zhì)量檢測(cè)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得技術(shù)突破。進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，大力提高糧食行業(yè)的科技含量。4、突出重點(diǎn)、集聚進(jìn)展。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力在倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、特色糧油產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、才智糧食建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)取得突破；加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育、引進(jìn)和服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)集中度；加快糧食物流園區(qū)和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)，推動(dòng)要素集中、

10、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展。（五）進(jìn)展目標(biāo)到“十四五”期末，全省建成管理科學(xué)、保障有力的糧食宏觀調(diào)控體系，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、市場(chǎng)活躍的糧食流通體系，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌突出的糧食產(chǎn)業(yè)化體系和技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)施先進(jìn)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，使全省糧食流通進(jìn)呈現(xiàn)代化水平得到顯著提升。儲(chǔ)備糧庫(kù)全面建成。新建 60 多個(gè)縣級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)，建成西南糧食城等 10 大糧食物流中心，糧食流通設(shè)施實(shí)現(xiàn)先進(jìn)配套，基本解決我省倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況。地方糧油儲(chǔ)備力量明顯增加。全面落實(shí)地方新增儲(chǔ)備 90 萬(wàn)噸規(guī)模，使全省地方糧食儲(chǔ)備規(guī)?？偭窟_(dá)到 160 萬(wàn)噸、食用油達(dá)到 5.5 萬(wàn)噸， 糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。特色糧食產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展。糧油工業(yè)產(chǎn)

11、值實(shí)現(xiàn)500 億元，力爭(zhēng)達(dá)到700 億元，使我省糧食產(chǎn)業(yè)步入快速進(jìn)展快車(chē)道。才智糧食加快推動(dòng)?；窘ǔ杉Z食信息“大數(shù)據(jù)”，實(shí)現(xiàn)全省糧庫(kù)、糧食企業(yè)、糧食行業(yè)主管部門(mén)及主要糧食電商平臺(tái)信息的互聯(lián)互通。糧食流通產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展。加快轄區(qū)內(nèi)糧食優(yōu)勢(shì)資源集聚融合進(jìn)展， 大力扶持組建一批集糧油倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、貿(mào)易、配送于一體的區(qū)域性 糧食集團(tuán)。三、糧食調(diào)控體系建設(shè)（六）建立健全糧食宏觀調(diào)控體系依據(jù)“布局合理、掩蓋全面、措施到位、調(diào)控有力”的要求，進(jìn)一步健全地方糧油儲(chǔ)備、糧食市場(chǎng)監(jiān)管及監(jiān)測(cè)預(yù)警、糧食應(yīng)急保障體系，完善“產(chǎn)銷(xiāo)連接”和“引糧入黔”政策支撐體系，有效利用政策優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)資源， 充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作

12、用和市場(chǎng)調(diào)整功能，不斷增加我省糧油總量平 衡和供應(yīng)保障力量，切實(shí)維護(hù)省內(nèi)糧食安全。（七）增加地方糧食儲(chǔ)備力量全面落實(shí)地方新增儲(chǔ)備任務(wù)，按規(guī)模儲(chǔ)足管好。為確保應(yīng)急供應(yīng)，“十四五”期間全部的市、縣按規(guī)定建立應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的日常管理和輪換管理，搞好儲(chǔ)備輪換的吞吐調(diào)整和市場(chǎng)供應(yīng)，確保儲(chǔ)糧安全。探究建立政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明晰、規(guī)范運(yùn)行的儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制，確保儲(chǔ)備糧 管理高效、輪換順暢、質(zhì)量安全。落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化監(jiān) 督管理，確保在應(yīng)急需要時(shí)能夠調(diào)得動(dòng)、用得上。（八）健全糧食應(yīng)急保障體系調(diào)整完善糧食應(yīng)急預(yù)案和糧食應(yīng)急實(shí)施方案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和應(yīng)急實(shí)施方案的可操作性。“十四五”期

13、間，依據(jù)“掩蓋全面， 整體推動(dòng)”的原則，著力抓好糧油應(yīng)急加工、糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)和糧油應(yīng)急配送中心建設(shè)，每個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）要確定不少于2 個(gè)糧食加工企業(yè)擔(dān)當(dāng)應(yīng)急加工任務(wù)；支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、提升應(yīng)急加工力量。依據(jù) “每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）至少有1 個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)，市（州、區(qū)）政府所在地人口集中的社區(qū)每3 萬(wàn)人至少有1 個(gè)應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)”的要求，以現(xiàn)有應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，認(rèn)定一批社會(huì)經(jīng)營(yíng)店，按應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造一批應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，原則上不新建。以現(xiàn)有放心糧油配送中心為基礎(chǔ)，吸納一批社會(huì)企業(yè)，建設(shè)掩蓋全省、滿(mǎn)足需要的市縣糧油應(yīng)急配送中心。（九）加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)連接鼓舞本省糧食企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)建立糧食生產(chǎn)基地、參與主產(chǎn)

14、區(qū)糧食生產(chǎn)和收購(gòu)；鼓舞和吸引主產(chǎn)區(qū)糧食企業(yè)到我省開(kāi)設(shè)窗口開(kāi)展經(jīng)營(yíng)；探究行之有效的激勵(lì)機(jī)制，爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)省外調(diào)入糧食賜予資金扶持；培育糧食流通龍頭企業(yè)，加大對(duì)“引糧入省”企業(yè)的扶持力度，發(fā)揮其在建立和穩(wěn)定與糧食主產(chǎn)省之間長(zhǎng)期合作關(guān)系中的作用，充分利用省外糧食資源彌補(bǔ)本地糧食缺口，確保區(qū)域內(nèi)糧食安全。四、糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)（十）加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大倉(cāng)容總量，完善提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能，到“十四五”末全省有效倉(cāng)容達(dá)到300 萬(wàn)噸，其中新建倉(cāng)容100 萬(wàn)噸、修理改造倉(cāng)容100 萬(wàn)噸、保留現(xiàn)有倉(cāng)容100 萬(wàn)噸。 9 個(gè)市、州及新區(qū)所在地建設(shè)一個(gè)與成品糧儲(chǔ)備規(guī)模相適應(yīng)的成品糧低溫儲(chǔ)備庫(kù)，滿(mǎn)足應(yīng)急保供需要。

15、進(jìn)一步優(yōu)化全省糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局，完善配套設(shè)施和提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能，推廣應(yīng)用倉(cāng)儲(chǔ)“四合一”技術(shù)和信息化管理，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)房設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化。連續(xù)實(shí)施農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)工程，扶持和引導(dǎo) 100 萬(wàn)農(nóng)戶(hù)配備標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)糧倉(cāng)或配套建設(shè)相應(yīng)的儲(chǔ)糧設(shè)施。（十一） 加快糧食物流中心建設(shè)加快“糧食城”等十大糧食物流中心項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”期間建成使用。支持糧油批發(fā)市場(chǎng)的異地搬遷擴(kuò)建或改造升級(jí)，提升市場(chǎng)現(xiàn)代化水平；加快批發(fā)市場(chǎng)與糧油倉(cāng)儲(chǔ)、成品糧及主食加工中心、電子交易為一體的糧食物流中心項(xiàng)目建設(shè)。支持市縣糧食物流中心建設(shè)。五、特色糧油產(chǎn)業(yè)進(jìn)展（十二）做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)在加快傳統(tǒng)糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，圍繞省委省政府關(guān)

16、于推動(dòng)現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)進(jìn)展的部署要求和人民群眾新期盼，加快優(yōu)質(zhì)稻米、特色雜糧和主食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，抓好品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，進(jìn)展高附加值產(chǎn)品，做強(qiáng)四大類(lèi)糧油產(chǎn)業(yè)。加快從留意產(chǎn)品數(shù)量向留意數(shù)量、質(zhì)量和特色并重轉(zhuǎn)變，從留意生產(chǎn)向留意生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和效益并重轉(zhuǎn)變，把產(chǎn)量做成產(chǎn)值、把產(chǎn)值做成收入、把產(chǎn)值做成效益，提高糧油加工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)夫收入的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)同共贏。優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)：大力進(jìn)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)稻米產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)知名大米縣和稻米主產(chǎn)縣，通過(guò)建設(shè)糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、引進(jìn)龍頭企業(yè)、整合品牌資源等措施，加快優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、高效化進(jìn)展。堅(jiān)持特色化、差

17、異化進(jìn)展方向，盡快形成產(chǎn)業(yè)帶、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；M(jìn)展。主食化產(chǎn)業(yè)：鼓舞支持龍頭企業(yè)發(fā)揮資金、品牌、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)， 加大對(duì)主食產(chǎn)業(yè)化的投入，加強(qiáng)與眾多米粉、面條、豆腐（芽）、黃粑、 餌塊粑等加工經(jīng)營(yíng)小作坊的整合合作、搞好小作坊加工和門(mén)店置換、改善 加工經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質(zhì)量和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，加快放 心米制品、放心面制品、放心豆制品和特色食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。依據(jù)市場(chǎng)容量 和消費(fèi)需求，在9 個(gè)市州及新區(qū)所在地，以及有條件的縣實(shí)施主食廚房工程，進(jìn)展多樣化、熟食化、便捷化主食品。到“十四五”末，全省面制主食品工業(yè)化的比例提高到30% 左右，米制主食品工業(yè)化的比例提高到20% 左右；優(yōu)化和改進(jìn)傳統(tǒng)主食

18、生產(chǎn)工藝，加工裝備自主化率達(dá)到60% 以上。食用植物油產(chǎn)業(yè)：鼓舞支持用好國(guó)家油菜籽最低收購(gòu)價(jià)政策，加快發(fā)展菜籽油產(chǎn)業(yè)。支持進(jìn)展茶籽油產(chǎn)業(yè)，支持支持茶產(chǎn)業(yè)大縣加快進(jìn)展茶葉籽油產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省茶產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值。（十三）推動(dòng)特色糧油訂單工程利用農(nóng)業(yè)部門(mén)加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建 設(shè)和高 效優(yōu)質(zhì)糧食品種推廣力度契機(jī)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植和集約化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)質(zhì)品種的繁育推廣力度，提升我省原糧優(yōu)質(zhì)率。樹(shù)立互利共贏意識(shí)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化行政推動(dòng)，實(shí)行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”等模式，發(fā)揮訂單農(nóng)戶(hù)增收的示范帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)展綠色健康、質(zhì)量?jī)?yōu)良、綜合效益較好的糧食種植基地，在現(xiàn)有

19、600 萬(wàn)畝糧油優(yōu)質(zhì)訂單的基礎(chǔ)上不斷上臺(tái)階、增規(guī)模。到2025 年，優(yōu)質(zhì)糧油訂單達(dá)到1000 萬(wàn)畝，為打造品牌奠定基礎(chǔ)。（十四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整以提高糧食經(jīng)濟(jì)進(jìn)展質(zhì)量和效益為中心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐， 加快糧油工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，將種植、貿(mào)易、物流、加工、配送各環(huán)節(jié)打通，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，降低成本，提高效益。加快龍頭企業(yè)集聚進(jìn)展壯大，到 2025 年億元以上產(chǎn)值企業(yè)達(dá) 100 家以上。推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，加快開(kāi)發(fā)系列化、多元化和養(yǎng)分健康的糧油產(chǎn)品，提高名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品的比重；抓住我省進(jìn)展以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)和以綠色有機(jī)無(wú)公害為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)的契機(jī)，

20、加快開(kāi)發(fā)薏仁米、蕎麥、蕓豆等特色雜糧精深加工產(chǎn)品，以及具有保健養(yǎng)生功能的蕎麥面（粉）、薏仁面（粉）、山藥面（粉）、茯苓面（粉）等產(chǎn)品；大力進(jìn)展放心米粉、放心饅頭、放心豆腐（芽）等主食品，開(kāi)發(fā)多種規(guī)格和風(fēng)味的速凍、即食米面及雜糧主食制品，開(kāi)發(fā)養(yǎng)分配餐、老年配餐、同學(xué)午餐、旅游快餐、家庭早餐、冷凍套餐等主食經(jīng)營(yíng)品種。（十五）實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略鼓舞支持以?xún)?yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，整合當(dāng)?shù)刂放瀑Y源，通過(guò)自主創(chuàng)新和名牌創(chuàng)建，培育一批擁有自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家和省內(nèi)知名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品， 到 2025 年全省獲得國(guó)家地理愛(ài)護(hù)標(biāo)志糧油類(lèi)產(chǎn)品10 個(gè)，新增省糧油名牌產(chǎn)品30 個(gè)。加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)

21、的培訓(xùn)， 組織企業(yè)到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，提升企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)展力量。樂(lè)觀組織名特優(yōu)產(chǎn)品參與省外糧油產(chǎn)品呈現(xiàn)展銷(xiāo)活動(dòng)，宣揚(yáng)省糧油產(chǎn)品，叫響省糧油品牌。增強(qiáng)品牌愛(ài)護(hù)意識(shí)，依法運(yùn)用法律手段，加大品牌、商標(biāo)愛(ài)護(hù)力度，做好學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、名譽(yù)商標(biāo)的維權(quán)工作。（十六）加強(qiáng)科技攻關(guān)以產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，以爽口、養(yǎng)分、健康和便利為進(jìn)展方向，以工藝創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為突破口，推動(dòng)糧食加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新與新技術(shù)、新裝備應(yīng)用進(jìn)程，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。加大扶持力度，到2025 年實(shí)施糧油產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目50 個(gè)以上，推動(dòng)糧油加工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能技改，促進(jìn)糧油工業(yè)自動(dòng)化和智能化進(jìn)展。加強(qiáng)糧食資源深度開(kāi)發(fā)和副產(chǎn)物綜合利用，重點(diǎn)整合利用米糠資

22、源，開(kāi)發(fā)米糠油產(chǎn)品、進(jìn)展稻殼發(fā)電。堅(jiān)持適度加工，合理把握精度、提高出品率，提高成品糧及米糠、稻殼、碎米、玉米胚、麥胚等副產(chǎn)物的綜合利用水平，拓寬糧食加工轉(zhuǎn)化增值空間。最大程度保持糧油原料中的固有養(yǎng)分成份，促進(jìn)節(jié)糧減損。（十七） 加強(qiáng)市場(chǎng)拓展樂(lè)觀推行在高速大路、高速鐵路沿線(xiàn)服務(wù)區(qū)、加油站、經(jīng)停站、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建立特色糧油銷(xiāo)售窗口，延長(zhǎng)銷(xiāo)售鏈。加快進(jìn)展糧油電子商務(wù)，樂(lè)觀推動(dòng)“線(xiàn)上線(xiàn)下”融合的“特色糧油”和“放心糧油”電商平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)店，利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，開(kāi)展直供直銷(xiāo)業(yè)務(wù)，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道。辦好省省糧油精品呈現(xiàn)交易會(huì)，搭建廠店直銷(xiāo)平臺(tái)。穩(wěn)步進(jìn)展糧食期貨交易，鼓舞糧食企業(yè)利用期貨市場(chǎng)規(guī)避

23、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。六、糧食質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管（十八）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力量建設(shè)依據(jù)“監(jiān)測(cè)全掩蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、系統(tǒng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以完善檢測(cè)手段為重點(diǎn)，全面提升檢測(cè)力量和水平。“十四五”期間，建立起由省糧油質(zhì)檢站為中心、市（州、區(qū)）糧油質(zhì)檢站為骨干、收儲(chǔ)加工骨干企業(yè)為補(bǔ)充的布局合理、職能明確、運(yùn)行高效的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。優(yōu)化糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)布局和資源配置，全面提升全省糧食綜合檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力量。加強(qiáng)對(duì)收獲、儲(chǔ)存、供應(yīng)環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)，糧食出入庫(kù)檢驗(yàn)及政策性糧食質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)，促進(jìn)原糧質(zhì)量安全。（十九）加強(qiáng)“放心糧油工程”建設(shè)和管理堅(jiān)持定期檢查與集中檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)放心糧店的監(jiān)督

24、檢查，確保放心糧店實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理、糧油質(zhì)量達(dá)到食品安全法的規(guī)定，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的放心糧店要限期整改、準(zhǔn)時(shí)摘牌，并準(zhǔn)時(shí)吸納社會(huì)上符合條件的門(mén)店進(jìn)行補(bǔ)充，確保放心糧店總量平衡、滿(mǎn)足人民群眾購(gòu)糧需要。以開(kāi)展創(chuàng)建“放心糧油示范店”為抓手，“十四五”期間打造“省級(jí)放心糧油示范店” 175 家、總數(shù)達(dá)200 家，不斷提升放心糧油工程的惠民服務(wù)水平。結(jié)合主食產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展，加快培育和認(rèn)定一批放心米粉、放心面條、放心主食配送中心，進(jìn)一步完善“放心糧油”配送網(wǎng)絡(luò)體系。七、才智糧食建設(shè)（二十）建立糧情監(jiān)測(cè)智能預(yù)警平臺(tái)建立以糧食供求形勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)格為重點(diǎn)內(nèi)容的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。在省糧食局建立全省糧食流通數(shù)據(jù)云，在市（州）

25、、縣糧食主管部門(mén)、糧食批發(fā)市場(chǎng)（交易市場(chǎng)）、部分糧庫(kù)、信息采集點(diǎn)等建立信息采集工作端，實(shí)現(xiàn)省、市（州）、縣的信息采集點(diǎn)互聯(lián)互通。建立以數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐的糧食流通形勢(shì)、糧食供需和糧食價(jià)格預(yù)警模型和以主要糧油品種為核心的糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)猜測(cè)體系。到 2025 年，全省糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全掩蓋。加強(qiáng)省內(nèi)外糧食市場(chǎng)形勢(shì)分析，科學(xué)分析糧油生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存變化及價(jià)格走勢(shì)，為精確推斷糧油供求狀況供應(yīng)決策依據(jù)。（二十一）建立才智糧庫(kù)管理平臺(tái)逐步建立和完善糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化、智能化，在行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)和企業(yè)管理等層面拓寬信息化應(yīng)用范圍，提升管理水平。立足現(xiàn)實(shí)需求，在倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、特殊是大中型儲(chǔ)備糧庫(kù)

26、中大力推動(dòng)業(yè)務(wù)管理信息化，提升倉(cāng)儲(chǔ)管理的信息化和自動(dòng)化水平。接受先進(jìn)、成熟的軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)，建設(shè)具有開(kāi)放性、可擴(kuò)展性的糧油倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、辦公、人財(cái)物、安防監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的信息化管理以及業(yè)務(wù)模塊之間的協(xié)同。指導(dǎo)中小型糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)推廣使用功能簡(jiǎn)便、成本低廉、易于操作的糧食購(gòu)銷(xiāo)存管理軟件，提高信息化管理水平。利用自動(dòng)把握技術(shù)，提升作業(yè)過(guò)程的自動(dòng)化水平。通過(guò)電子標(biāo)簽或條碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)來(lái)庫(kù)辦理業(yè)務(wù)的車(chē)、船、火車(chē)等出入庫(kù)作業(yè)過(guò)程的自動(dòng)跟蹤和把握，實(shí)現(xiàn)對(duì)裝糧、卸糧的車(chē)輛身份識(shí)別、自動(dòng)扦樣、稱(chēng)重、業(yè)務(wù)和糧油出入庫(kù)信息自動(dòng)記錄。爭(zhēng)辯開(kāi)發(fā)用于把握筒倉(cāng)進(jìn)出倉(cāng)設(shè)備的自動(dòng)化把握系統(tǒng)，供應(yīng)遠(yuǎn)程訪(fǎng)

27、問(wèn)把握和數(shù)據(jù)通信。運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)信息遠(yuǎn)程可視化實(shí)施調(diào)閱和監(jiān)控。（二十二）建立糧食現(xiàn)代物流信息平臺(tái)建設(shè)一批面對(duì)重點(diǎn)糧食物流區(qū)域、物流節(jié)點(diǎn)、物流園區(qū)的公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)我省主要糧食通道的糧食流量、流向和流速的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提升糧食物流信息監(jiān)管和共享水平，提高糧食物流效率，降低物流成本。樂(lè)觀引導(dǎo)、支持糧食物流企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)糧食物流業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管理信息化。樂(lè)觀鼓舞大型糧食物流企業(yè)實(shí)行信息化改造，推動(dòng)貴陽(yáng)國(guó)家糧食交易中心，與國(guó)家現(xiàn)有政策性糧食交易平臺(tái)系統(tǒng)和全國(guó)糧食動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)以及大型企業(yè)現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)糧食物流信息資源共享，建成系統(tǒng)化的糧食物流

28、配送、交易和管理信息平臺(tái)及統(tǒng)一協(xié)調(diào)的糧食信息管理。（二十三）建立糧食公共信息服務(wù)平臺(tái)搭建糧食行業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，完善糧食行業(yè)公共信息服務(wù)體系， 健全服務(wù)手段，探究建立信息服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，提高糧食行業(yè)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化信息服務(wù)水平。依據(jù)各地糧食生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，依托糧食經(jīng)紀(jì)人、糧食企業(yè)等建立農(nóng)村糧食信息員隊(duì)伍，擴(kuò)大糧食行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端的應(yīng)用范圍，結(jié)合糧食行業(yè)信息化管理及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)短信、彩信、手機(jī)報(bào)、手機(jī)終端等方式，為糧食行業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)供應(yīng)全面的糧食信息服務(wù)。加強(qiáng)與各級(jí)糧食交易市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)主要糧食電子商務(wù)企業(yè)、大型糧食加工、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的合作，親密關(guān)注各地糧食價(jià)格行情，并建立糧食價(jià)格的實(shí)時(shí)反應(yīng)機(jī)制

29、，完善糧食行情信息的匯聚與發(fā)布渠道，以各種直觀的方式快速將各類(lèi)糧食行情信息傳達(dá)至糧食種植農(nóng)戶(hù)、加工、收儲(chǔ)、貿(mào)易運(yùn)輸企業(yè)，為搞好種植和經(jīng)營(yíng)供應(yīng)決策依據(jù)。（二十四）加快糧食電子商務(wù)進(jìn)展大力進(jìn)展糧食電子商務(wù)，促進(jìn)糧食和油脂產(chǎn)品流通體系的進(jìn)展，搞活 糧食流通。推動(dòng)糧食商品電子交易平臺(tái)規(guī)范進(jìn)展，創(chuàng)新商業(yè)模式，形成與 實(shí)體交易互動(dòng)進(jìn)展的服務(wù)形式,促進(jìn)行業(yè)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。深化現(xiàn)代糧食生產(chǎn)組織與連鎖超市掛鉤的電子商務(wù)，支持大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市 和放心糧店進(jìn)展電子商務(wù)，創(chuàng)新商業(yè)模式。推動(dòng)糧油農(nóng)特產(chǎn)品交易中心等 完善平臺(tái)建設(shè)。加快全省特色糧油電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)智 慧糧食中轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)

30、的電子商務(wù)進(jìn)展，降低流通成本，提高精 細(xì)化管理水平。八、糧食保障體系建設(shè)（二十五）加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搶抓國(guó)家實(shí)施“糧安工程”的機(jī)遇,加大供站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建成具有肯定規(guī)模、設(shè)施先進(jìn)齊備、保障力量強(qiáng)的現(xiàn)代糧食供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施體系。加快建設(shè)“省糧食應(yīng)急保障中心”，推動(dòng)糧食供站區(qū)域性應(yīng)急保障平臺(tái)建設(shè)，搞好供站網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造，支持代供點(diǎn)搞好經(jīng)營(yíng)門(mén)店改造升級(jí)。（二十六）建立和完善糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)以省糧食保障中心為龍頭，市（州）糧食供應(yīng)站為支柱，縣(區(qū)) 糧食供應(yīng)站、代供點(diǎn)和糧食應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代糧食供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施體系，確保應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難、緊急突發(fā)大事糧食應(yīng)急供應(yīng)。推動(dòng)各糧食供應(yīng)站掛牌成立糧食供應(yīng)集約化保

31、障中心。“十四五”期間，全省建立100 個(gè)左右糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，形成全省掩蓋到縣的糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。建立完善省、市（州、區(qū)）、縣三級(jí)應(yīng)急保障預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急行動(dòng)演練，提升糧食隊(duì)伍應(yīng)急行動(dòng)力量。加強(qiáng)多品種應(yīng)急籌措、應(yīng)急配送投放和應(yīng)急行動(dòng)力量建設(shè)， 構(gòu)建多品種、大網(wǎng)絡(luò)的日常安全供應(yīng)、應(yīng)急綜合保障新體系。（二十七）推動(dòng)糧食供應(yīng)軍民融合進(jìn)展堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，利用社會(huì)和部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮糧食部門(mén)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)糧食供應(yīng)與應(yīng)急供應(yīng)、成品糧儲(chǔ)備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化“五位一體”融合進(jìn)展。實(shí)行品牌化經(jīng)營(yíng)，“十四五”期間，全省進(jìn)展30 個(gè)左右的糧食品牌，初步形成省糧食品牌效應(yīng)。建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求、有利于推動(dòng)軍民融合進(jìn)展

32、的體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)單位和職工樂(lè)觀性。九、糧食人才隊(duì)伍建設(shè)（二十八）優(yōu)化行業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)努力吸引并充實(shí)完善各類(lèi)人才到糧食行業(yè)，推動(dòng)糧食行業(yè)人才學(xué)歷升級(jí)，向年輕化、學(xué)問(wèn)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)展。搞好重點(diǎn)人才引進(jìn)，鼓舞和促進(jìn)糧食企業(yè)建立人才進(jìn)展基金，實(shí)施對(duì)急需緊缺的高層次人才引進(jìn)。拓寬渠道引進(jìn)人才，鼓舞有條件的企事業(yè)單位設(shè)立“特聘專(zhuān)家”、“詢(xún)問(wèn)顧問(wèn)”等特殊崗位。實(shí)行詢(xún)問(wèn)、兼職、項(xiàng)目聘用、管理合作等方式機(jī)敏引進(jìn)急需緊缺的高層次人才為糧食行業(yè)所用。落實(shí)人才引進(jìn)政策，努力吸取有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)或技能特長(zhǎng)的年輕人進(jìn)入糧食隊(duì)伍，培育后備力氣。建立人才信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)省級(jí)糧食網(wǎng)站糧食行業(yè)人才專(zhuān)欄的建設(shè)，建立與糧食企業(yè)、相關(guān)職業(yè)院

33、校的人才溝通與共享。（二十九）提高行業(yè)人才隊(duì)伍素養(yǎng)加快人才的培育開(kāi)發(fā)，推動(dòng)糧食行業(yè)人才力量升級(jí)，向?qū)嵏尚汀⒂杏眯?、?chuàng)新型轉(zhuǎn)變。建設(shè)行業(yè)實(shí)訓(xùn)體系，挖掘和整合我省糧食職業(yè)教育資源，建立實(shí)訓(xùn)基地。完成省食品工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院的組建。依托省貿(mào)經(jīng)學(xué)校、糧油質(zhì)檢站和省儲(chǔ)糧管理總公司，整合優(yōu)勢(shì)，多方投入，改善條件，建立省級(jí)糧食行業(yè)主要專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地；利用省貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)校平臺(tái)，開(kāi)設(shè)糧食專(zhuān)業(yè)干訓(xùn)班。與上海華東理工高校長(zhǎng)期合作，推行專(zhuān)題化爭(zhēng)辯、短期培訓(xùn)、小班教學(xué)，突出干部的分類(lèi)分層次培訓(xùn)；提倡爭(zhēng)辯式、案例式、模擬式教學(xué)，提高教學(xué)效果。（三十）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人員技能搞好糧油保管員、質(zhì)檢員等特有工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)技

34、能鑒定制度，增加高級(jí)技能人才比例。推動(dòng)糧食行業(yè)職稱(chēng)評(píng)審工作。加強(qiáng)與人社部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取支持，組建我省糧食行業(yè)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格專(zhuān)家委員會(huì)，修改完善省工程系列糧食工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并以此為抓手，做好職稱(chēng)評(píng)審工作。將人才放到崗位上熬煉，帶領(lǐng)寬敞青年，加強(qiáng)技術(shù)專(zhuān)研和業(yè)務(wù)操作，培育業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、尖子。十、主要措施（三十一）全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制全面貫徹落實(shí)安全法、關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)以及省關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)文件精神，強(qiáng)化各級(jí)政府糧食安全責(zé)任，建立政府總負(fù)責(zé)、部門(mén)抓落實(shí)的糧食安全責(zé)任體系。細(xì)化各部門(mén)的糧食安全保障職責(zé)職能和工作任務(wù)，形成職責(zé)落實(shí)、親密協(xié)作、齊抓共管的工作格局。制定完善糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制監(jiān)督考核方法，建立完善任務(wù)倒逼、目標(biāo)倒逼、問(wèn)責(zé)倒逼機(jī)制，加強(qiáng)工作考核，把各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的糧食安全工作任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任落到實(shí)處， 為規(guī)劃順當(dāng)實(shí)施供應(yīng)組織保障。（三十二）多方籌措建設(shè)資金在實(shí)施“十四五”規(guī)劃中，要堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)主體、多元化投資的原則，充分發(fā)揮民間資本的作用。要圍繞國(guó)家和省的進(jìn)展規(guī)