生物經濟制品項目工程試運行階段的質量管理

1、泓域/生物經濟制品項目工程試運行階段的質量管理生物經濟制品項目工程試運行階段的質量管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112659453 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112659453 h 2 HYPERLINK l _Toc112659454 二、 重大意義 PAGEREF _Toc112659454 h 2 HYPERLINK l _Toc112659455 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112659455 h 4 HYPERLINK l _Toc112659456 四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc1126594

2、56 h 4 HYPERLINK l _Toc112659457 五、 試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc112659457 h 6 HYPERLINK l _Toc112659458 六、 試運行階段業(yè)主和承包方質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc112659458 h 7 HYPERLINK l _Toc112659459 七、 工程項目質量管理體系 PAGEREF _Toc112659459 h 9 HYPERLINK l _Toc112659460 八、 工程項目質量管理責任體系 PAGEREF _Toc112659460 h 11 HYPERL

3、INK l _Toc112659461 九、 施工質量驗收管理的工作內容 PAGEREF _Toc112659461 h 16 HYPERLINK l _Toc112659462 十、 實施階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc112659462 h 23 HYPERLINK l _Toc112659463 十一、 項目經濟效益分析 PAGEREF _Toc112659463 h 26 HYPERLINK l _Toc112659464 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112659464 h 27 HYPERLINK l _Toc112659465 綜合總

4、成本費用估算表 PAGEREF _Toc112659465 h 28 HYPERLINK l _Toc112659466 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112659466 h 30 HYPERLINK l _Toc112659467 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112659467 h 32 HYPERLINK l _Toc112659468 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112659468 h 35 HYPERLINK l _Toc112659469 十二、 建設進度分析 PAGEREF _Toc112659469 h 36 HYPERLINK l _

5、Toc112659470 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112659470 h 36產業(yè)環(huán)境分析保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產業(yè)支撐更加有力。“三大新興產業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)進一步提質增效，初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產業(yè)新體系。城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育

6、、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。重大意義隨著生命科學、生物技術的快速發(fā)展，特別是與信息、材料、能源等技術的融合創(chuàng)新，生物經濟已成為引領戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的重要力量，與數字經濟共同構成推動經濟轉型升級和高質量發(fā)展的強勁動力?！笆奈濉睍r期是生物技術加速演進、健康需求快速增長、生物產業(yè)迅猛發(fā)展的難得機遇期，國家將生物經濟作為構筑競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措，強力推進生物科技創(chuàng)新和產業(yè)化應用，著力推動生物技術賦能經濟社會發(fā)展，加快構建現(xiàn)代生物產業(yè)體系，有序推進生物資源

7、保護利用，切實筑牢生物安全屏障。我省是全國優(yōu)質農產品生產基地，生物醫(yī)藥規(guī)模穩(wěn)居全國前5位，國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、神農種業(yè)實驗室、龍湖現(xiàn)代免疫實驗室等高水平創(chuàng)新平臺建設加速推進，生物資源豐富，產業(yè)基礎堅實，消費市場廣闊，具有做優(yōu)做強生物經濟的良好條件。但應該看到，我省還存在生物技術原創(chuàng)能力薄弱、生物農業(yè)和生物醫(yī)藥大而不強、生物資源保護開發(fā)利用體系不完善等突出短板，面臨傳統(tǒng)生物安全問題和新型生物安全風險相互疊加等重大挑戰(zhàn)。當前，我省正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構的關鍵時期，順應全球生物技術變革趨勢，充分發(fā)揮我省比較優(yōu)勢，搶抓生物經濟高速發(fā)展歷史機遇，科學謀劃、系統(tǒng)推進我省生物經濟發(fā)展，有利于

8、培育壯大新興優(yōu)勢產業(yè)，提升全省產業(yè)能級，加速新舊動能轉換；有利于建設生物經濟創(chuàng)新發(fā)展高地，提升我省自主創(chuàng)新能力和核心技術水平；有利于促進人與自然和諧共生，更高水平滿足人民群眾對美好生活的向往；有利于貫徹總體國家安全觀、統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，全面提高我省生物安全保障能力，對于實現(xiàn)“兩個確?！蹦繕?、落實“十大戰(zhàn)略”任務具有重大意義。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，

9、提高公司核心競爭力。公司基本情況（一）公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企

10、業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（二）核心人員介紹1、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、胡

11、xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、馬xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、余xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。試

12、運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容工程咨詢單位在試運行階段的質量管理工作主要包括：1.督促承包方編制試運行管理計劃。試運行管理計劃的主要內容應包括：試運行的總說明、組織及人員、進度計劃、費用計劃、試運行文件編制要求、試運行準備工作要求、培訓計劃和業(yè)主及相關方的責任分工等內容。試運行管理計劃應按項目特點，合理安排試運行程序和周期，并與施工及輔助配套設施試運行相協(xié)調。2.督促承包方編制培訓計劃。培訓計劃應根據合同約定和項目特點進行編制。培訓計劃一般包括：培訓目標、培訓的崗位和人員、時間安排、培訓與考核方式培訓地點、培訓設備、培訓費用以及培訓教材等內容。3.協(xié)助建設單位編制試運行方案。試運行方案

13、的主要內容應包括：工程概況、編制依據和原則、目標與采用標準、試運行應具備的條件、組織指揮系統(tǒng)、試運行進度安排、試運行資源配置、環(huán)境保護設施投運安排、安全及職業(yè)健康要求、試運行預計的技術難點和采取的應對措施等。4.考核合同目標。合同目標考核的時間和周期應按合同約定或商定執(zhí)行。在考核期內當全部保證值達標時，合同雙方及相關方代表應按規(guī)定簽署合同目標考核合格證書。試運行階段業(yè)主和承包方質量管理的工作內容（一）試運行準備階段質量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負責編制試運行計劃和操作手冊，明確試運行過程的質量控制點和合格標準，業(yè)主方負責提供試運行所需各種資源。業(yè)主方根據承包方的試運行計劃和各種資

14、源的供應落實情況編制試運行方案，并取得承包方試運行經理的確認后發(fā)布實施。對于采用專利技術或邀請有關單位參與試運行時，試運行方案還應征求專利權人或邀請單位的意見，2.落實準備工作。承包方負責試運行現(xiàn)場的各項準備工作，包括現(xiàn)場清理、設備、管道內外部的清理以及電氣、儀表等調試。確認各項準備工作已經完成，并達到規(guī)定的標準。業(yè)主方負責落實供應的資源，包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應。承包方要檢查其質量和供應情況，以確認符合設計文件和試運行進度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內的安全設施（如禁區(qū)的設置、系統(tǒng)之間的隔離、防毒、防火設施以及應急措施等）由業(yè)主方組織實施，承包方應指導、檢查、確認

15、其符合安全和其他規(guī)定。4.組織培訓考核工作。試運行人員培訓工作由業(yè)主方在承包方技術指導下組織。業(yè)主應會同承包方對參加培訓的人員進行考核，并頒發(fā)證書。操作人員應持證上崗，承包方在運行前要予以檢查和驗證。（二）試運行質量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業(yè)主方組織和指揮操作人員進行。承包方應予指導、監(jiān)督并確認試運行結果。承包方協(xié)助處理試運行出現(xiàn)的施工安裝問題。其中重要設備的試運行應在制造廠專家指導和監(jiān)護下進行，其成員編人主要崗位，負責指導并協(xié)助排除故障。使用專利技術時，專利權人也參加指導。2.嚴格執(zhí)行試運行方案。試運行操作和合格標準應遵循和符合試運行方案的規(guī)定。嚴格控制風險。試運行

16、中風險較大，必須將安全工作置于首位，循序漸進，不具備條件不得試運行，前一試運行工序的事故原因未查明，缺陷未清除，不得進行下一工序的試運行，決不能使風險后移。3.在試運行過程中，當發(fā)生不正常情況時，試運行指導人員應根據現(xiàn)場情況進行判斷，相應做出調整工藝條件、減負荷、停止試運的決定。處理后應及時向業(yè)主報告。在緊急情況下，崗位人員具有緊急停止試運的權力。發(fā)生事故后，試運行指導人員應果斷處理，切斷事故源，防止事故擴大，并由責任方按國家規(guī)定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質量記錄，并需承包方、業(yè)主的授權人員簽字確認。試運行記錄的格式、內容和份數按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主應

17、收集和保管試運行質量記錄。承包方保存的試運行質量記錄由項目試運行經理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結報告。試運行總結報告由承包方試運行項目經理組織編制，經承包方、業(yè)主的授權人員共同簽署確認。試運行總結報告內容應包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結論和存在的問題。報告的文字應簡明扼要和準確?？偨Y報告的格式和份數由承包方提出，業(yè)主確認。工程項目質量管理體系質量管理體系基礎和術語（GB/T190002016）對質量管理體系的定義可概括為：在質量管理活動中，組織建立方針和目標以及實現(xiàn)這些目標過程的相互關聯(lián)或相互作用的一組要素。據此，項目管理組織建立和實施質量管理體系的基本方

18、法和步驟是：（1）根據委托合同及合同附件提出的各項具體質量要求和規(guī)定，確定項目管理的質量方針和質量目標。（2）結合項目工作分解結構（WBS），把質量目標層層分解，使各項工作目標和質量目標結合起來。（3）結合項目團隊職能的分層次分解，把質量管理的職能（包括直接質量活動和間接質量活動）分層次分解到各職能部門、各個作業(yè)人員。（4）在質量目標、質量管理職能分層次分解的基礎上，參照企業(yè)的質量管理體系文件，制訂出適合本工程項目的質量管理體系文件，包括質量手冊、質量管理體系程序文件和作業(yè)指導書。（5）制訂具體的可操作的質量計劃。質量計劃應盡可能簡明，便于操作，一般采取上下結合的辦法進行，質量計劃的內容包括：

19、1）明確各層次的質量目標和質量管理職能2）明確各層次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結構合理、協(xié)調有效。3）明確實現(xiàn)質量目標的過程順序，明確過程中進行質量監(jiān)測的環(huán)節(jié)和頻率以及標準。根據過程控制的原理按過程順序進行控制，使每個工序都能保證質量。4）確定和提供實現(xiàn)質量目標必需的資源。5）明確記錄和報告數據的標準表格。制訂標準表格是為了對記錄進行規(guī)范化的整理，既是及時分析質量執(zhí)行情況采取改進措施的重要工具，也是及時向顧客和有關部門報告進行溝通的重要手段。（6）按質量計劃組織實施。按規(guī)定進行監(jiān)測，做好監(jiān)測記錄。（7）及時清除不合格工程，并總結經驗救訓，分析產生不合格的原因，提出改進措施，持

20、續(xù)改進質量管理體系。工程項目質量管理責任體系工程項目具有投資大、規(guī)模大、建設周期長、生產環(huán)節(jié)多、參與主體多、影響因素多等特點，不論是哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會導致質量缺陷、甚至重大質量事故的產生。因此，建設工程質量管理最基本的原則就是建立健全質量責任體系，明確各方主體責任。國務院于2000年1月發(fā)布施行的建設工程質量管理條例（以下簡稱條例），對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位五方主體的質量責任和義務做出了明確規(guī)定（一）建設單位的質量責任和義務建設單位作為工程項目的投資人，是工程項目的重要責任主體。建設單位有權選擇承包單位，有權對建設過程檢查、控制，支付工程款，對工程進行驗收，在

21、工程建設各個環(huán)節(jié)負責綜合管理工作，在整個建設活動中居于主導地位。因此，保證工程項目質量，首先要對建設單位的行為進行規(guī)范，對其質量責任予以明確。條例明確規(guī)定，建設單位主要承擔以下質量責任和義務：建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位，不得將建設工程肢解發(fā)包。建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標，不得迫使承包方以低于成本的價格競標。建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量，

22、不得任意壓縮合理工期。建設單位不得使用未經審查批準的施工圖設計文件。建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。建設單位應當保證由其采購的建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設工程經驗收合格的，方可交付使用。建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。（二）

23、勘察、設計單位的質量責任和義務勘察單位依據建設項目的目標，查明并分析、評價建設場地和有關范圍內的地質地理環(huán)境特征和巖土工作條件，編制建設項目所需的勘察文件，提供相關服務和咨詢。設計單位依據建設項目的目標，對其技術、經濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析，制定方案，論證比選，編制建設項目所需的設計文件，并提供相關服務和咨詢。條例規(guī)定，勘察、設計單位主要承擔以下質量責任和義務：從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程?？辈臁⒃O計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責?？辈靻挝惶峁┑牡刭|、測量、水文等勘察成果必須真實

24、、準確。設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。（三）施工單位的質量責任和義務施工單位是從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝、裝修工程施工承包的單位。條例規(guī)定，施工單位主要承擔以下質量責任和義務：施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目的項

25、目經理、技術負責人和施工管理負責人，對建設工程的施工質量負責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單

26、位和建設工程質量監(jiān)督機構。施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓；未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。（四）工程監(jiān)理單位的質量責任和義務工程監(jiān)理單位是受建設單位委托，依照國家法律規(guī)定要求和建設單位要求，在建設單位委托范圍內對建設工程進行監(jiān)督管理的單位。條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位主要承擔以下質量責任和義務：工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在

27、其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。施工質量驗收管理的工作內容施工質量驗收是施工質量管理的重要環(huán)節(jié)，是從輸出把關方面進行質量管理。其內容包括施工過程的質量驗收和施

28、工項目竣工質量驗收。施工過程的工程質量驗收是在施工過程中、在施工單位自行質量檢查評定的基礎上，參與建設活動的有關單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質量進行抽樣復驗，根據相關標準以書面形式對工程質量達到合格與否做出確認。施工項目竣工質量驗收是工程質量管理的最后一個環(huán)節(jié)，是對施工過程質量管理成果的全面檢驗。（一）竣工驗收條件建設工程質量管理條例第十六條明確規(guī)定：“建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收?！苯ㄔO工程竣工驗收應當具備下列條件：1.完成建設工程設計和合同約定的各項內容。主要是指設計文件所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項目一覽表”中載明

29、的工作范圍。承包單位必須按合同約定，按質、按量、按時完成上述工作內容，使工程具有正常的使用功能。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。工程技術檔案和施工管理資料是工程竣工驗收和質量保證的重要依據之一，主要包括以下檔案和資料：（1）工程項目竣工報告；（2）分項、分部工程和單位工程技術人員名單；（3）圖紙會審和設計交底記錄；（4）設計變更通知單，技術變更核實單；（5）工程質量事故發(fā)生后調查和處理資料；（6）隱蔽工程驗收記錄及施工日志；（7）竣工圖；（8）質量檢驗評定資料等；（9）合同約定的其他資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；4.有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分

30、別簽署的質量合格文件；5.有施工單位簽署的工程保修書。工程質量保修是指建設工程在辦理竣工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內，因勘察設計、施工、材料等原因造成的質量缺陷，由施工單位負責維修，由責任方承擔維修費用并賠償損失。施工單位與建設單位應在竣工驗收前簽署工程質量保修書，保修書是施工合同的附件。建設工程經竣工驗收合格的，方可交付使用。（二）施工質量驗收的標準關于工程項目質量的驗收，國家根據不同專業(yè)，分別發(fā)布了相應的驗收標準。2013年11月，住房和城鄉(xiāng)建設部與國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了國家標準建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（GB503002013），該標準適用于建筑工程施工質量的驗收，并作為

31、建筑工程各專業(yè)驗收規(guī)范編制的統(tǒng)一準則。所謂建筑工程，是指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套線路、管道、設備等的安裝所形成的工程實體。該標準對建筑工程施工質量驗收的規(guī)定主要有：1.檢驗批質量驗收。合格標準是：（1）主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格；（2）具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。檢驗批是工程驗收的最小單位，是整個建筑工程質量驗收的基礎。檢驗批是施工工程中條件相同并具有一定數量的材料、構配件或安裝項目，由于其質量基本均勻一致，因此可以作為檢驗的基礎單位，并按批驗收。檢驗批驗收包括兩個方面：資料檢查、主控項目和一般項目檢驗。資料反映了檢驗批從原材料到最終驗收的各施工工序

32、的操作依據、檢查情況記錄以及保證質量所必須的管理制度等。對其完整性的檢查，實際是對過程控制的確認，這是檢驗批合格的前提。檢驗批的合格質量主要取決于對主控項目和一般項目的檢驗結果。主控項目是對檢驗批的基本質量起決定性影響的檢驗項目，因此，必須全部符合有關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。這意味著主控項目不允許有不符合要求的檢驗結果。鑒于主控項目對基本質量的決定性影響，必須從嚴要求。2.分項工程質量驗收。合格標準是：（1）所含檢驗批的質量均應驗收合格；（2）所含檢驗批的質量驗收記錄應完整。分項工程質量驗收在檢驗批驗收的基礎上進行。一般情況下，兩者具有相同或者相近的性質，只是批量的大小不同而已，將有關的檢驗批驗收

33、匯集起來就構成分項工程驗收。分項工程質量驗收合格的條件比較簡單，只要構成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整，并且均已驗收合格，則分項工程驗收合格。3.分部工程質量驗收。合格標準是：（1）所含分項工程的質量均應驗收合格；（2）質量控制資料應完整；（3）有關安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的抽樣檢驗結果應符合相應規(guī)定；（4）觀感質量應符合要求。分部工程質量驗收是在所含分項工程驗收的基礎上進行。分部工程驗收合格的條件是：首先，分部工程的各分項工程必須已驗收合格且相應的質量控制資料文件必須完整，這是驗收的基本條件。此外，由于各分項工程的性質不盡相同，因此分部工程不能簡單地將各分項工程組合進行驗收，

34、尚須增加兩類檢測項目。4.單位工程質量驗收。合格標準是：（1）所含分部工程的質量均應驗收合格；（2）質量控制資料應完整；（3）所含分部工程中有關安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的檢驗資料應完整；（4）主要使用功能的抽查結果應符合相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定；（5）觀感質量應符合要求。單位工程質量驗收也稱質量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的驗收。5.檢驗批、分項、分部、單位工程質量驗收合格均應符合下列規(guī)定：（1）符合工程勘察、設計文件的要求；（2）符合GB503002013標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定6.通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程，嚴禁驗收

35、。（三）施工質量驗收的程序和組織建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準對建筑工程質量驗收的程序和組織作了具體規(guī)定。施工質量驗收的程序（1）檢驗批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收。（2）分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術負責人等進行驗收。（3）分部工程應由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術負責人等進行驗收?？辈?、設計單位項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人應參加地基與基礎分部工程的驗收；設計單位項目負責人和施工單位技術、質量部門負責人應參加主體結構、節(jié)能分部工程的驗收。（4）單位工程中的分包工程完工后，分包單位應對所承包的工程項目進行自檢，并應

36、按本標準規(guī)定的程序進行驗收。驗收時，總包單位應派人參加。分包單位應將所分包工程的質量控制資料整理完整，并移交給總包單位。（5）單位工程完工后，施工單位應組織有關人員進行自檢?？偙O(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質量進行竣工預驗收。存在施工質量問題時，應由施工單位整改。整改完畢后，由施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。（6）建設單位收到工程竣工報告后，應由建設單位項目負責人組織監(jiān)理、施工、設計、勘察等單位項目負責人進行單位工程驗收。2.施工質量驗收的工作要求建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準規(guī)定，建筑工程質量驗收應按下列要求進行：（1）工程質量驗收均應在施工單位自檢合格的基礎上進

37、行；（2）參加工程施工質量驗收的各方人員應具備相應的資格；（3）檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收；（4）對涉及結構安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的試塊、試件及材料，應在進場時或施工中按規(guī)定進行見證檢驗；（5）隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知監(jiān)理單位進行驗收，并應形成驗收文件，驗收合格后方可繼續(xù)施工；（6）對涉及結構安全、節(jié)能、環(huán)境保護和使用功能的重要分部工程應在驗收前按規(guī)定進行抽樣檢驗；（7）工程的觀感質量應由驗收人員現(xiàn)場檢查，并應共同確認。實施階段質量管理的工作內容建設工程項目管理規(guī)范規(guī)定，施工質量控制應包括下列流程：1.施工質量目標分解；2.施工技術交底與工序控制；3.施工質量偏

38、差控制；4.產品或服務的驗證、評價和防護按照這個流程，工程咨詢單位在實施階段的質量管理工作主要包括：（一）項目質量策劃。在質量策劃中確定質量目標以及實施質量管理體系的過程和資源，編制質量計劃。（二）審查施工組織設計和質量計劃。施工組織設計，包括施工方案、施工方法、進度計劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設計是施工準備和施工全過程的指導性文件。為了確保工程質量，承包單位編制了專門的質量計劃，其中包括質量目標、質量管理、質量保證措施等內容。（三）實施PDCA循環(huán)控制。堅持預防為主的原則，按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質量管理工作。（四）加強五要素過程管理。通過對人員、機具、材料、方法、

39、環(huán)境等要素的過程管理，實現(xiàn)過程、產品和服務的質量目標。根據項目管理策劃要求實施檢驗和監(jiān)測，并按照規(guī)定配備檢驗和監(jiān)測設備。對項目質量計劃設置的質量控制點，工程咨詢單位應按規(guī)定進行檢驗和監(jiān)測。質量控制點包括下列內容：1.對施工質量有重要影響的關鍵質量特性、關鍵部位或重要影響因素；2.工藝上有嚴格要求，對下道工序的活動有重要影響的關鍵質量特性、部位3.嚴重影響項目質量的材料質量和性能；4.影響下道工序質量的技術間歇時間；5.與施工質量密切相關的技術參數；6.容易出現(xiàn)質量通病的部位；7.緊缺工程材料、構配件和工程設備或可能對生產安排有嚴重影響的關鍵項目；8.隱蔽工程驗收。（五）做好施工過程中的檢查驗收

40、工作。對于各工序的產出品和重要的部位，先由施工單位按規(guī)定自檢，自檢合格后，向咨詢工程師提交“質量驗收通知單”，經咨詢工程師檢驗確認合格后，才能進入下一道工序施工。（六）糾正偏差。跟蹤收集實際數據并進行整理，將項目的實際數據與質量標準和目標進行比較分析，對出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾正和處置，必要時對處置效果和影響進行復查。對檢驗和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格品，按規(guī)定進行標識、記錄、評價、隔離，防止非預期的使用或交付；采用返修、加固、返工、讓步接受和報廢措施，對不合格品進行處置。（七）處理工程質量問題和質量事故。當施工出現(xiàn)質量問題時，咨詢工程師應立即向施工單位發(fā)出通知，要求其對質量問題進行補救處理。當出現(xiàn)不

41、合格產品時，咨詢工程師應要求施工單位采取措施予以整改，并跟蹤檢查。交工后在質量責任期內出現(xiàn)質量問題時，咨詢工程師應要求施工單位進行修補或返工。對出現(xiàn)的工程質量事故，咨詢工程師應要求施工單位報送質量事故調查報告和經設計等相關單位認可的處理方案，并應對質量事故處理記錄整理歸檔。（八）總結改進?？偨Y項目質量管理工作，審核質量管理體系，提出持續(xù)改進要求。工程咨詢單位應定期對項目質量狀況進行檢查、分析，向建設單位提出質量報告，明確質量狀況、發(fā)包人及其他相關方滿意程度、產品要求的符合性以及工程咨詢單位的質量改進措施。項目經濟效益分析（一）生產規(guī)模和產品方案本期項目所有基礎數據均以近期物價水平為基礎，項目運

42、營期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產品及服務相對價格變化，同時，假設當年裝產品及服務產量等于當年產品銷售量。（二）項目計算期及達產計劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項目的建設及運營情況，本期項目計算期為10年，其中建設期2年（24個月），運營期8年。項目自投入運營后逐年提高運營能力直至達到預期規(guī)劃目標，即滿負荷運營。（三）營業(yè)收入估算本期項目達產年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入22100.00萬元；具體測算數據詳見營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0015470.0018785.0022100.002增值稅0

43、.00629.35764.21787.132.1銷項稅0.002011.102442.052873.002.2進項稅0.001381.751677.842085.873稅金及附加0.0075.5291.7094.453.1城建稅0.0044.0553.4955.103.2教育費附加0.0018.8822.9323.613.3地方教育附加0.0012.5915.2815.74（二）達產年增值稅估算根據中華人民共和國增值稅暫行條例的規(guī)定和關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知及相關規(guī)定，本期項目達產年應繳納增值稅計算如下：達產年應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=787.13萬元。（三）綜合總成本費

44、用估算本期項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。本期項目年綜合總成本費用的估算是以產品的綜合總成本費用為基點進行，根據謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達產年經營能力計算，本期項目綜合總成本費用18602.29萬元，其中：可變成本16014.58萬元，固定成本2587.71萬元。達產年項目經營成本17880.15萬元。具體測算數據詳見綜合總成本費用估算表所示。綜合總成本費用估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費0.0010628.8812

45、906.4915184.112工資及福利費0.00830.47830.47830.473修理費0.00290.87290.87290.874其他費用0.001574.701574.701574.704.1其他制造費用0.00110.28110.28110.284.2其他管理費用0.00149.53149.53149.534.3其他營業(yè)費用0.001314.891314.891314.895經營成本0.0013324.9215602.5317880.156折舊費0.00498.89498.89498.897攤銷費0.006.476.476.478利息支出0.00216.78216.78216.7

46、89總成本費用0.0014047.0616324.6718602.299.1其中：固定成本0.002587.712587.712587.719.2可變成本0.0011459.3513736.9616014.58（四）稅金及附加本期項目稅金及附加主要包括城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。根據謹慎財務測算，本期項目達產年應納稅金及附加94.45萬元。（五）利潤總額及企業(yè)所得稅根據國家有關稅收政策規(guī)定，本期項目達產年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-稅金及附加=3403.26（萬元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計征，根據規(guī)定本期項目應繳納企業(yè)所得稅，達產年應納企業(yè)所得

47、稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=3403.2625.00%=850.82（萬元）。（六）利潤及利潤分配該項目達產年可實現(xiàn)利潤總額3403.26萬元，繳納企業(yè)所得稅850.82萬元，其正常經營年份凈利潤：凈利潤=達產年利潤總額-企業(yè)所得稅=3403.26-850.82=2552.44（萬元）。利潤及利潤分配表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1營業(yè)收入0.0015470.0018785.0022100.002稅金及附加0.0075.5291.7094.453總成本費用0.0014047.0616324.6718602.294利潤總額0.001347.422368.633403.2

48、65應納所得稅額0.001347.422368.633403.266所得稅0.00336.86592.16850.827凈利潤0.001010.561776.472552.448期初未分配利潤0.000.00909.502417.389可供分配的利潤0.001010.562685.974969.8210法定盈余公積金0.00101.06268.60496.9811可供分配的利潤0.00909.502417.384472.8312未分配利潤0.00909.502417.384472.8313息稅前利潤0.001901.063177.574470.86（四）財務內部收益率（所得稅后）項目財務內部收

49、益率（FIRR），系指項目在整個計算期內各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計為零時的折現(xiàn)率，本期項目財務內部收益率為：財務內部收益率（FIRR）=15.36%。本期項目投資財務內部收益率15.36%，高于行業(yè)基準內部收益率，表明本期項目對所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（五）財務凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財務凈現(xiàn)值（FNPV）系指項目按設定的折現(xiàn)率，計算項目經營期內各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財務凈現(xiàn)值（FNPV）=1017.84（萬元）。以上計算結果表明，財務凈現(xiàn)值1017.84萬元（大于0），說明本期項目具有較強的盈利能力，在財務上是可以接受的。（六）投資回收期（所得稅

50、后）投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務上投資回收能力的主要靜態(tài)指標；全部投資回收期（Pt）=（累計現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數）-1+上年累計現(xiàn)金凈流量的絕對值/當年凈現(xiàn)金流量，本期項目投資回收期：投資回收期（Pt）=6.59年。本期項目全部投資回收期6.59年，要小于行業(yè)基準投資回收期，說明項目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項目的投資能夠及時回收，盈利能力較強，故投資風險性相對較小。項目投資現(xiàn)金流量表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.000.0015470.0018785.0022100.001.1營業(yè)收入0.000.0015470.0018785.0022100.002現(xiàn)金流出4702.204702.2014760.2415985.6119625.792.1建設投資4702.204702.202.2流動資金0.001359.80291.381651.192.3經營成本0.0013324.9215602.5317880.152.4稅金及附加0.0075.5291.7094.453所得稅前凈現(xiàn)金流量-4702.20-4702.20709.762799.392474.214累計所得稅前凈現(xiàn)金流量-4702.20-9404.40-8694.64-5895.25-3421.045調整所得稅0.