衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案

1、衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案各股室：為進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基 礎(chǔ)，構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服 務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全， 根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定、衛(wèi)生行 政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定以及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，結(jié)合我所 實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)人民健康利益出發(fā)， 以全面強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能，加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)和社會(huì)公 共衛(wèi)生監(jiān)督，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心，以改革和完善 衛(wèi)生監(jiān)督體制，構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，積極探 索、創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過(guò)監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責(zé)任 化

2、和規(guī)范化，提高監(jiān)督頻次，努力建設(shè)和適應(yīng)依法行政和維 護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序需要的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。二、工作目標(biāo)本著依法行政、精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則，結(jié)合實(shí)際，有機(jī) 整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源，按照“縱向抓延伸，橫 向抓覆蓋”的工作思路，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、 流程規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的工作機(jī)制，建立起“縱橫交錯(cuò)、全 面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng) 格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立起科學(xué)的衛(wèi)生監(jiān)督工作評(píng)價(jià)體 系和考核辦法。健全執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制， 提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提 高。三、實(shí)施方法（一）實(shí)施范圍：衛(wèi)生監(jiān)督所全體衛(wèi)生監(jiān)督員。

3、（二）網(wǎng)格劃分：按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃 網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責(zé)”的工作方針，堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí) 負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行分片包干制，將管轄范圍所涉及的消毒產(chǎn) 品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場(chǎng)所、職 業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血 機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)合理劃分網(wǎng)格，做到任務(wù) 包干、責(zé)任到人。（三）落實(shí)責(zé)任：按照工作要求，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格管理職 責(zé)，簽訂責(zé)任書，建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制，在各監(jiān)管 單位推行衛(wèi)生信息公示制。四、工作職責(zé)（一）按照“問(wèn)題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問(wèn)題能解 決”的工作要求，全面落實(shí)“分區(qū)網(wǎng)格有人管，格內(nèi)監(jiān)督有 人干”，層層抓落實(shí)。

4、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)人，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職能，對(duì) 網(wǎng)格的各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)影響網(wǎng)格 化管理的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究，確保網(wǎng)格化管理工作的順 利進(jìn)行?？剖?、站負(fù)責(zé)人作為片區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人，要全面掌握分管網(wǎng)格 日常監(jiān)管工作的基本情況，計(jì)劃、組織落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)， 解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，對(duì)各分管網(wǎng)格的日 常工作進(jìn)行巡查和考核，組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。 衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任人，要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單 位的依法監(jiān)管，掌握監(jiān)管單位的基本情況，負(fù)責(zé)日常衛(wèi)生監(jiān) 督和工作信息的收集、核實(shí)、報(bào)告，受理舉報(bào)、投訴，對(duì)網(wǎng) 格內(nèi)違法案件進(jìn)行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件

5、的調(diào)查處置等具體工作。通過(guò)網(wǎng)格化，使每名責(zé)任人做到網(wǎng) 格內(nèi)監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責(zé)任“四清楚”。（二）建立網(wǎng)格化管理制約機(jī)制?；榭平M織對(duì)科室、隊(duì)、 站監(jiān)督工作進(jìn)行稽查，形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè) 務(wù)工作評(píng)估考核機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范 運(yùn)行。（三）嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制、建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立起 層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，對(duì)所劃片的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé)，分工不 分家，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互通信息，努力提 高工作效率和質(zhì)量。嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)不履行法定職責(zé)， 濫用職權(quán)者，要嚴(yán)格追究；對(duì)因未履行或未盡監(jiān)管職責(zé)引發(fā) 重大安全事故，以及造成重大不良社會(huì)影響的，要追

6、究責(zé)任; 對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、消級(jí)應(yīng)付、工作推諉的科室（站）及 衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報(bào)批評(píng)。五、工作進(jìn)度安排（一）動(dòng)員摸底階段（4月20日）：成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制 定具體實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任 務(wù)、內(nèi)容傳達(dá)到每名衛(wèi)生監(jiān)督員，開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù) 行業(yè)的調(diào)查摸底工作，摸清底數(shù)，建立基礎(chǔ)檔案。（二）集中開展階段（5月1日一7月20日）：按要求，在 已經(jīng)運(yùn)行的下設(shè)中隊(duì)、站基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劃分，明 確監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任，建立和完善工作制度及運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。（三）總結(jié)評(píng)估階段（7月21日一8月5日）：將網(wǎng)格化管 理工作是否做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責(zé)任到 位，措施落實(shí)到位，信息報(bào)送到位進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)。同時(shí)， 積極準(zhǔn)備、迎接省、市的考核、評(píng)估和驗(yàn)收。六、工作要求提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理是建立健全 衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān) 管模式。我們要站在維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度，把它作 為完善監(jiān)督機(jī)制，健全監(jiān)督職能，實(shí)行綜合執(zhí)法，推進(jìn)依法 行政，加強(qiáng)