落實(shí)全民健身全齡友好理念工作方案

1、落實(shí)全民健身全齡友好理念工作方案各地要實(shí)事求是提出開展目標(biāo)，因地制宜選擇全民健身開展路徑, 既堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn)，又防止好高鷲遠(yuǎn)，做到各項(xiàng)指標(biāo)和政策貼近實(shí)際、 務(wù)實(shí)管用。開展全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)城市創(chuàng)立工作。一、工作原那么覆蓋全民，公益導(dǎo)向。健全促進(jìn)全民健身制度性舉措，擴(kuò)大 公益性和基礎(chǔ)性服務(wù)供給，提高參與度，增強(qiáng)可及性，推動全民健身 公共服務(wù)體系覆蓋全民、服務(wù)全民、造福全民?？茖W(xué)布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。以需求為導(dǎo)向配置全民健身公共服務(wù) 資源，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。對接國家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)全民健身 公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展。創(chuàng)新驅(qū)動，綠色開展。強(qiáng)化資源集約利用和科技支撐，推動 體制機(jī)制改革和供給

2、方式創(chuàng)新。打造綠色便捷的全民健身新載體，促 進(jìn)全民健身與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。二、夯實(shí)廣泛參與全民健身運(yùn)動的群眾基礎(chǔ)落實(shí)全齡友好理念。建立適合未成年人使用的設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)，培 養(yǎng)未成年人參與體育工程興趣。推動公共體育場館向青少年免費(fèi)或低 收費(fèi)開放。為老年人使用場地設(shè)施和器材提供必要幫扶，解決老年人運(yùn)用體育智能技術(shù)困難問題。營造無障礙體育環(huán)境，為殘疾人參與全 民健身運(yùn)動提供便利。培養(yǎng)終身運(yùn)動者。實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計(jì)劃，讓每個青少年 較好掌握1項(xiàng)以上運(yùn)動技能，培育運(yùn)動工程人口。開齊開足上好體育 課，鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。支持體校、體育俱 樂部進(jìn)入學(xué)校、青少年宮開設(shè)公益性課后體育興

3、趣班。支持學(xué)校、青 少年宮和社會力量合作創(chuàng)立公益性體育俱樂部。提高職工參與度。按職業(yè)類型制定健身指導(dǎo)方案。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部 帶動作用，組織開展各類健身活動。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位配備健身 房和健身器材。發(fā)揮工會作用，鼓勵工會每年組織各類健身活動，并 將此納入工會考核內(nèi)容。鼓勵按照基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理方法規(guī) 定，使用工會經(jīng)費(fèi)為職工購買健身服務(wù)。夯實(shí)廣泛參與全民健身運(yùn)動 的群眾基礎(chǔ)落實(shí)全齡友好理念。建立適合未成年人使用的設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)，培 養(yǎng)未成年人參與體育工程興趣。推動公共體育場館向青少年免費(fèi)或低 收費(fèi)開放。為老年人使用場地設(shè)施和器材提供必要幫扶，解決老年人 運(yùn)用體育智能技術(shù)困難問題。營造無障礙體育環(huán)境

4、，為殘疾人參與全 民健身運(yùn)動提供便利。培養(yǎng)終身運(yùn)動者。實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計(jì)劃，讓每個青少年 較好掌握1項(xiàng)以上運(yùn)動技能，培育運(yùn)動工程人口。開齊開足上好體育 課，鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。支持體校、體育俱 樂部進(jìn)入學(xué)校、青少年宮開設(shè)公益性課后體育興趣班。支持學(xué)校、青 少年宮和社會力量合作創(chuàng)立公益性體育俱樂部。提高職工參與度。按職業(yè)類型制定健身指導(dǎo)方案。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部 帶動作用，組織開展各類健身活動。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位配備健身 房和健身器材。發(fā)揮工會作用，鼓勵工會每年組織各類健身活動，并 將此納入工會考核內(nèi)容。鼓勵按照基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理方法規(guī) 定，使用工會經(jīng)費(fèi)為職工購買健身服務(wù)。

5、三、提高全民健身標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化水平完善全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定全民健身基本公共服務(wù)國 家標(biāo)準(zhǔn)并動態(tài)更新。健全全民健身場地設(shè)施、器材裝備等標(biāo)準(zhǔn)。修訂 鎮(zhèn)域、城市公共體育設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城市公共體育場、體育 館、游泳館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)運(yùn)動技能、賽事活動、體育教育培訓(xùn)等體 育服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。建立健全全民健身公共服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。提高健身運(yùn)動專業(yè)化水平。修訂社會體育指導(dǎo)員管理方法， 開展公益社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)其依法開展健身志愿服務(wù)活動。 推動持有職業(yè)資格證書的社會體育指導(dǎo)員與教練員職業(yè)開展貫通，完善群眾體育教練員職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。完善全民健身指南。深化體衛(wèi)融合

6、。制定實(shí)施運(yùn)動促進(jìn)健康行動計(jì)劃。建立體衛(wèi)融合 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)以體育運(yùn)動康復(fù)為特色的專 科能力建設(shè)。推動國民體質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，推廣常見 慢性病運(yùn)動干預(yù)工程和方法，倡導(dǎo)“運(yùn)動是良醫(yī)”理念。四、打造綠色便捷的全民健身新載體打造群眾身邊的體育生態(tài)圈。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，建 設(shè)全民健身中心、公共體育場、社會足球場等健身設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道健身場地器材配備，構(gòu)建多層級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘 健身圈。新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0. 1平方米或室外 人均用地不低于0. 3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施，納入施工圖紙 審查，驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)不得交付使用。支

7、持社會力量建設(shè)“百姓健身房”， 鼓勵有條件的企事業(yè)單位利用自有資源建設(shè)共享健身空間。建設(shè)國家 全民健身信息服務(wù)平臺。拓展全民健身新空間。制定國家步道體系建設(shè)總體方案和建設(shè)指 南。支持依法利用林業(yè)生產(chǎn)用地建設(shè)森林步道、登山步道等健身設(shè)施。 推進(jìn)體育公園建設(shè)，推動體育公園向公眾免費(fèi)開放。在現(xiàn)有郊野公園、 城市公園中因地制宜配建一定比例的健身設(shè)施。在符合相關(guān)法律法規(guī)、 不破壞生態(tài)、不阻礙行洪和供水平安的前提下，支持利用山地森林、 河流峽谷、草地荒漠等地貌，建設(shè)特色體育公園，在河道湖泊沿岸、 灘地等地建設(shè)健身步道，并設(shè)立必要預(yù)警設(shè)施和標(biāo)識。完善戶外運(yùn)動配套設(shè)施。加強(qiáng)冰雪、山地等戶外運(yùn)動營地及登山 道、

8、徒步道、騎行道等設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)戶外運(yùn)動目的地與交通干線之 間的連接，完善停車、供電、供水、環(huán)衛(wèi)、通信、標(biāo)識、應(yīng)急救援等 配套設(shè)施。公共戶外運(yùn)動空間可配套建設(shè)智能化淋浴、更衣、儲物等 設(shè)施。支持建設(shè)符合環(huán)保和平安等要求的氣膜結(jié)構(gòu)健身館等新型健身 場地設(shè)施。推進(jìn)健身設(shè)施綠色低碳轉(zhuǎn)型。開展公共體育場館開放服務(wù)提升行 動，推廣綠色建材和可再生能源使用，實(shí)施節(jié)能降本改造，加快運(yùn)用 5G等新一代信息技術(shù)改進(jìn)場館管理和賽事服務(wù)。制定綠色體育場館運(yùn) 營評價通用規(guī)范。控制大型綜合體育場館的規(guī)模和數(shù)量，鼓勵有條件 的地方建設(shè)高品質(zhì)專項(xiàng)運(yùn)動場館。體育場館建設(shè)要與城市風(fēng)貌、城市 文脈、城市精神相適應(yīng)。戶外運(yùn)動設(shè)施不能逾越生態(tài)保護(hù)紅線，不能 破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，充分利用自然環(huán)境打造運(yùn)動場景。推動健身場地全面開放共享。事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可 用于健身的空間，做到能開盡開。已建成且有條件的學(xué)校要進(jìn)行“一 場兩門、早晚兩開“體育設(shè)施平安隔離改造；新建學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)的體育設(shè)施要符合開放條件。鼓勵學(xué)校體育設(shè)施對社會開放實(shí)行免費(fèi)和低 收費(fèi)政策。支持第三方對區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育設(shè)施開放進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營。鼓 勵私營企業(yè)向社會開放自有健身設(shè)施。五、落實(shí)全齡友好理念建立適合未成年人使用的