大北京現(xiàn)代化交通體系發(fā)展研究

1、大北京現(xiàn)代化交通體系開(kāi)展研究1.交通現(xiàn)狀評(píng)述1.1地域范圍及性質(zhì)“大北京地區(qū)是北京是全國(guó)的政治中心、科技文化教育中心，金融中心。正在迅速成長(zhǎng)為國(guó)際大都市。大北京是1.3.2快速交通體系建立尚處于起步階段本區(qū)高速交通網(wǎng)絡(luò)建立尚處于起步階段。高速公路建立進(jìn)度較快，但是區(qū)內(nèi)尚未成網(wǎng)，一些線路經(jīng)路還需慎重研究。高速鐵路遲遲未能開(kāi)工，急需加快。京滬高速鐵路“九五方案，由于爭(zhēng)論未能開(kāi)工。現(xiàn)又列入“十五方案，應(yīng)該盡快建立。這是當(dāng)前我國(guó)交通開(kāi)展、特別是沿海興隆區(qū)城市間旅客運(yùn)輸?shù)钠惹幸?。?duì)于連接京津大都市區(qū)和滬寧杭大都市區(qū)尤為重要。此外，對(duì)于高速鐵路與高速公路之間的分工需要及早研究，預(yù)見(jiàn)它們的分工。大北京在向

2、現(xiàn)代化大都市地區(qū)開(kāi)展方面，交通建立任重道遠(yuǎn)。1.3.3城際交通網(wǎng)絡(luò)不夠興隆城市之間的交通網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)絡(luò)是綜合交通體系的一部分，但是沒(méi)有引起足夠的重視。目前許多城市之間的交通聯(lián)絡(luò)線路大都不能充分滿足客貨運(yùn)輸迅速、便利、平安、經(jīng)濟(jì)的要求。大城市之間的交通聯(lián)絡(luò)方式單一，經(jīng)營(yíng)管理和效勞程度程度不高，客貨運(yùn)輸缺乏選擇與必要的競(jìng)爭(zhēng)。1.3.4交通建立布局與城市體系建立缺乏協(xié)調(diào)主要表如今以下方面：首先，缺少引導(dǎo)中小城市開(kāi)展的運(yùn)輸通道。其次，大城市市郊運(yùn)輸單一，根本依靠公共汽車(chē)，原有國(guó)家鐵路的市郊列車(chē)大都停運(yùn)或萎縮。例如天津市區(qū)至塘沽、北京市區(qū)至南口、豐臺(tái)、通縣的鐵路市郊列車(chē)作用明顯萎縮。輕軌交通長(zhǎng)期沒(méi)有引起重視

3、，造成許多間隔 市區(qū)較遠(yuǎn)的衛(wèi)星城、工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展緩慢，居民不愿外遷。交通不暢是阻礙衛(wèi)星城成長(zhǎng)的主要原因之一。這種現(xiàn)象與興隆國(guó)家大都市地區(qū)的交通開(kāi)展方向背道而馳。此外，各種新建交通站場(chǎng)和線路在城市的布局，目前大都分別研究，缺乏互相協(xié)調(diào)。最為突出的典型是北京西客站沒(méi)有采納國(guó)鐵與地鐵等軌道交通嚴(yán)密結(jié)合的現(xiàn)代化方案。北京地鐵與地面交通站舍、公交樞紐缺乏配合。城市體系的開(kāi)展與交通網(wǎng)絡(luò)關(guān)系極為親密。從這一視角審視本區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)諸多問(wèn)題。河北、天津在報(bào)告中提出了許多需要互相協(xié)調(diào)的重要問(wèn)題，絕大部分都是交通問(wèn)題，在此加以匯總。2.運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)特征2.1旅客生成密度較低，客運(yùn)強(qiáng)度較高一方面，京津冀旅客生成

4、密度低于全國(guó)平均值。旅客生成密度即人均旅次客運(yùn)量/人口，1998年為8.25人次/人,僅為當(dāng)年全國(guó)平均值11.03次的75%。這種現(xiàn)象反映了京津冀地區(qū)人口出行頻率較低。與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、遼寧中南部地區(qū)形成強(qiáng)烈反差。京津冀地區(qū)1998年全社會(huì)客運(yùn)量?jī)H占全國(guó)5.4%，大大低于本區(qū)人口占全國(guó)的比重7.0%。另一方面，京津冀區(qū)域客運(yùn)強(qiáng)度人均旅客周轉(zhuǎn)量較高。1998年京津冀地區(qū)旅客周轉(zhuǎn)量844.2億人公里,占全國(guó)8.0%,高于客運(yùn)量的比重5.2%和人口比重(7.0%)?？瓦\(yùn)強(qiáng)度也是反映客運(yùn)需求程度的重要指標(biāo)，也即人均旅客周轉(zhuǎn)量人公里/人。京津冀的客運(yùn)強(qiáng)度1998年為人均962人公里，比全

5、國(guó)平均值846人公里/人高13.7%。參見(jiàn)圖1。2.2京津冀區(qū)域貨物生成密度較高、貨運(yùn)強(qiáng)度較低貨物生成密度(每萬(wàn)元國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值產(chǎn)生的貨物噸數(shù))與地區(qū)經(jīng)濟(jì)程度呈逆相關(guān)關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)越興隆，貨物生成密度隨之降低。另外與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造親密相關(guān)：重工業(yè)地區(qū)貨物生成密度高，輕型產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和高新技術(shù)興隆地區(qū)密度低，反映創(chuàng)造單位產(chǎn)值的貨運(yùn)量校1998年京津冀地區(qū)貨物生成密度為16.5噸/萬(wàn)元(gdp),略高于全國(guó)平均值15.9噸/萬(wàn)元.大大高于滬、蘇、浙、粵等經(jīng)濟(jì)興隆區(qū)。貨運(yùn)強(qiáng)度京津冀只有3.5噸公里/千元(gdp),低于全國(guó)平均值(4.8噸公里/千元)。而南方沿海興隆區(qū)的貨運(yùn)強(qiáng)度都很高,大都在15噸公里/千元以上.

6、這是由于其原材料和燃料必須長(zhǎng)間隔 運(yùn)輸。參見(jiàn)圖2。3.現(xiàn)代化交通體系開(kāi)展3.1研究宗旨作為?京津冀北大北京地區(qū)城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)開(kāi)展規(guī)劃?研究工程六專(zhuān)題之一的交通研究，一方面必須貫徹綜合運(yùn)輸與系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)；另一方面應(yīng)該將交通與城市在空間組織上的有機(jī)結(jié)合作為主要的分析視角。擬從以下四方面進(jìn)展討論。第一，綜合研究京津冀北地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建立，及其現(xiàn)代化開(kāi)展方向和目的。在京津冀二市一省交通運(yùn)輸規(guī)劃的根底上，發(fā)現(xiàn)和研究需要互相銜接的重要交通布局問(wèn)題。主要有跨區(qū)域交通線路的銜接和合理走向，重要交通站港的合理分工與配合?！熬C合運(yùn)輸觀點(diǎn)是研究的基矗第二，交通布局涉及面廣，在此主要研究城市之間的交通聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)大

7、北京現(xiàn)代化城市體系的形成。“城際交通是研究的主要方面。第三，重點(diǎn)研究快速交通網(wǎng)絡(luò)的建立。為了實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化，本區(qū)的高速公路和高速鐵路建立正在廣泛開(kāi)展。不少布局問(wèn)題有待綜合研究。線路走向、主要車(chē)站的選址與城市功能區(qū)布局嚴(yán)密銜接，應(yīng)該審慎研究?！翱焖俳煌ㄊ茄芯康闹攸c(diǎn)。第四，從城市體系的開(kāi)展及其與交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系為主要的視角，研究交通走廊沿線的城市功能區(qū)、小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)開(kāi)展。從改善人居環(huán)境的角度提出交通需要重視、改善的問(wèn)題?！俺鞘畜w系與交通協(xié)調(diào)開(kāi)展是追求的目的。圖1京津冀旅客生成密度與客運(yùn)強(qiáng)度比照?qǐng)D3.2綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)展方向與目的總體目的是本區(qū)將來(lái)15-20年建成興隆的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。主要表達(dá)于以下五

8、點(diǎn)：第一、構(gòu)建現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域內(nèi)部城市間和對(duì)外交通都到達(dá)便捷。第二、區(qū)內(nèi)高速和準(zhǔn)高速鐵路聯(lián)網(wǎng)；鐵路干線客貨別離，不斷進(jìn)步運(yùn)行速度和效勞程度，使才能得到合理利用。第三、高速公路與國(guó)省干線公路有機(jī)結(jié)合，形成興隆的干線公路網(wǎng)，充分滿足客貨不同需求。第四、建立綜合交通走廊，為城市布局的展開(kāi)和城市體系的開(kāi)展創(chuàng)造先行、便利條件。第五、建成現(xiàn)代化沿海港口體系、航空港形成干支結(jié)合、客貨運(yùn)有所分工的便利效勞體系。4現(xiàn)代化交通網(wǎng)布局框架4.1將來(lái)的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)主要表達(dá)在以下四方面第一、區(qū)域綜合交通網(wǎng)從“單中心放射式開(kāi)展成為“雙中心網(wǎng)絡(luò)式。第二、城際快速交通網(wǎng)形成以及大才能通道得到強(qiáng)化。第三、京津兩大樞紐的

9、分工與協(xié)作步入新階段。第四、沿海港口體系更加興隆，分工協(xié)作趨于合理。4.2完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，由單中心放射逐步向興隆的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變通過(guò)15-20年建立，京津冀北區(qū)域的綜合交通網(wǎng)將從“單中心放射式開(kāi)展成為“雙中心網(wǎng)絡(luò)式。兩大交通中心得到進(jìn)一步強(qiáng)化，建成現(xiàn)代化綜合樞紐。二樞紐各具特色、嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)、互有分工，高質(zhì)量地效勞于北方以致全國(guó)的內(nèi)外貿(mào)易、旅游和出行。將來(lái)區(qū)域綜合交通網(wǎng)的雙中心網(wǎng)絡(luò)式格局,將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開(kāi)展，區(qū)域城市體系的完善。解決北京過(guò)度擁擠，天津、河北才能富裕的問(wèn)題。從運(yùn)輸組織角度應(yīng)該做到“貨暢其流、“旅客出行便捷。4.3建成現(xiàn)代化交通干線網(wǎng)絡(luò)第一、形成五條包括高速交通線與大才能干

10、線的運(yùn)輸大通道：內(nèi)聯(lián)京津冀北主要城市，外接各大區(qū)，溝通海外。京津華東沿海通道；京石京九中南通道；京原西北通道；京包內(nèi)蒙西部通道；京唐秦東北通道進(jìn)出關(guān)通道。第二、鐵路通過(guò)高速鐵路建立和既有線提速，形成客貨別離、高效便捷的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。高速鐵路及客運(yùn)專(zhuān)用線聯(lián)網(wǎng)包括京滬、京沈京秦與秦沈客運(yùn)專(zhuān)線、京廣、津秦4線；810條既有鐵路干線通過(guò)技術(shù)改造，分別提速到達(dá)或接近準(zhǔn)高速運(yùn)行旅客列車(chē)時(shí)速160公里以上京山線、京滬線津浦段、京九線、京廣線、京原線、京包線、京通線、京承線、京秦線、津薊線。第三、公路建成高速公路和國(guó)道干線組成的興隆網(wǎng)絡(luò)。干線公路網(wǎng)絡(luò)以京、津、唐為主副中心，秦皇島、保定、滄州、承德、張家口為地

11、方交通中心。僅可能做到各級(jí)中心之間以順直通道連接，減少迂回運(yùn)輸，減少過(guò)境交通對(duì)各市市區(qū)的干擾。使貨暢其流、旅客出行便捷、個(gè)人駕駛小汽車(chē)出行順暢。4.4城際快速交通網(wǎng)形成以及大才能通道得到強(qiáng)化建立城際快速通道，實(shí)現(xiàn)市際交通“公交化。快速、便捷、高密度的交通是現(xiàn)代化大城市地區(qū)形成的先決條件。為了京津冀北現(xiàn)代化城市體系的形成，必須加強(qiáng)現(xiàn)代化交通建立。一方面建立城際客運(yùn)快速通道。在大都市密集區(qū)修建快速客運(yùn)通道是增強(qiáng)通行才能的根本舉措?；蚴墙⑿戮€，或是利用既有鐵道路路進(jìn)展相應(yīng)改造，使之適應(yīng)城際交通需要。另一方面通過(guò)改善運(yùn)營(yíng)組織方式實(shí)現(xiàn)市際交通公交化。鐵路通過(guò)開(kāi)行小編組列車(chē)、高密度發(fā)車(chē)使之“公交化。公路

12、主要靠打破市際界限，組建跨區(qū)域運(yùn)輸企業(yè)組建大型客運(yùn)集團(tuán)，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较蜷_(kāi)展。4.5城市之間軌道交通建立應(yīng)該得到足夠的重視在大都市密集地區(qū)軌道交通應(yīng)該成為客運(yùn)主力，既可進(jìn)步旅客出行質(zhì)量、大大進(jìn)步客運(yùn)才能；又可采用電力牽引而大大改善環(huán)境污染。建議采用以下方式：一是利用既有鐵路開(kāi)行城際列車(chē)，采用小編組、高密度運(yùn)營(yíng)方式。二是開(kāi)發(fā)建立市郊輕軌線路，有的可以向外延伸至相鄰城市，組成城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。前者如利用京津鐵路開(kāi)行城際列車(chē)，已經(jīng)施行，需要進(jìn)一步改善運(yùn)營(yíng)方式，縮小每列客車(chē)的編成，適當(dāng)、逐步增加列車(chē)開(kāi)行密度，即施行“城際列車(chē)市郊化運(yùn)營(yíng)組織方式。后者如建立天津市區(qū)至張貴莊機(jī)場(chǎng)至塘沽開(kāi)發(fā)區(qū)的輕軌鐵路，

13、修建天津市區(qū)至薊縣盤(pán)山風(fēng)景區(qū)的旅游線路。4.6重視快速與常速交通線路的銜接與分工本區(qū)高速交通網(wǎng)絡(luò)建立任務(wù)還很艱巨，應(yīng)該注重快速交通網(wǎng)絡(luò)與常速交通網(wǎng)絡(luò)的銜接與合理分工。對(duì)于線路在城市過(guò)境路段、重要車(chē)站選址應(yīng)該多方面、多角度研究比選，慎重決策。特別是先行建立的線路、站場(chǎng)要為其后的工程留有余地。例如日本的高速線在大都市市區(qū)的布局，一般為：高速公路距市區(qū)一定間隔 ，以連接線進(jìn)入市區(qū)。高速鐵路以架空線進(jìn)入市中心區(qū)設(shè)站，并與地下鐵路、市郊輕軌鐵路相連，便利旅客換乘。5鐵路網(wǎng)建立與布局5.1加速實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，通過(guò)高速鐵路建立和既有線提速，形成客貨別離、高效便捷的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)今后主要承擔(dān)中長(zhǎng)間隔 客貨運(yùn)輸、

14、大城市市際客運(yùn)、港口集疏運(yùn)等任務(wù)。京滬、京沈、京廣等鐵路主干線客貨運(yùn)輸互爭(zhēng)才能問(wèn)題日趨嚴(yán)重。新建平行的高速鐵路或者客運(yùn)專(zhuān)線，與既有線施行客貨別離運(yùn)行方式是合理的選擇。以此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)1520年本區(qū)可以將高速鐵路及客運(yùn)專(zhuān)線聯(lián)網(wǎng)。包括京滬、京沈京秦與秦沈客運(yùn)專(zhuān)線、京廣、津秦4線。同時(shí)對(duì)既有鐵路干線通過(guò)技術(shù)改造，分別提速到達(dá)或接近準(zhǔn)高速運(yùn)行旅客列車(chē)時(shí)速160公里以上。5.2建成高速鐵路以及準(zhǔn)高速客運(yùn)專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)本區(qū)全國(guó)交通中心地位在1015年期間建立高速鐵路和鐵路客運(yùn)專(zhuān)線，形成快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)：京滬高速鐵路已列入了“十五方案。在京津冀北區(qū)域境內(nèi)以北京為起點(diǎn)，經(jīng)過(guò)廊坊、天津西站、滄州。京廣高速鐵路爭(zhēng)

15、取在“十一五期開(kāi)工，客流量大的北段首先建成。建立津秦客運(yùn)專(zhuān)線(全長(zhǎng)212公里)，與關(guān)外的秦沈客運(yùn)專(zhuān)線相銜接。建立京津第四線，施行客貨別離及客車(chē)提速：京津區(qū)段現(xiàn)有三線，修建第四線后，可以實(shí)行客貨別離，進(jìn)一步進(jìn)步行車(chē)速度。同時(shí)在京津之間可以實(shí)行小編組、大密度客車(chē)運(yùn)行方式，開(kāi)行公交化城際列車(chē)。5.3建立新線，完善鐵路網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)沿海通道和沿海港口集疏運(yùn)才能主要有：建立保定霸州，全長(zhǎng)僅82公里,該線在霸州與津霸聯(lián)絡(luò)線和京九鐵路大干線相接。天津霸州保定鐵路將京滬、京九、京廣三大鐵路干線相連接，在鐵路網(wǎng)中具有重大作用。第一，使石家莊至天津開(kāi)拓了新通路，比經(jīng)過(guò)北京近80公里。形成北京樞紐南部大外環(huán)。第二，有利

16、于保定地區(qū)和津京保三角地帶的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。使天津港增加了一條大才能集疏運(yùn)通道。建立環(huán)渤海鐵路：新建線路三段，共計(jì)長(zhǎng)232公里。線路全線溝通后，將大大加強(qiáng)津、冀、魯三省市臨海地帶的聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)作和貿(mào)易交流。從全國(guó)路網(wǎng)規(guī)劃分析該線將構(gòu)成沿海鐵路干線的重要區(qū)段，改善我國(guó)沿海鐵路缺乏的缺陷。建議分為三期建立，先建成南段；再建立北段南堡至曹妃甸區(qū)段；然后建立中段。5.4將來(lái)區(qū)域鐵路網(wǎng)空間格局到2022年前區(qū)內(nèi)鐵路將形成興隆現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)：一方面,高速通常認(rèn)為，準(zhǔn)高速鐵路時(shí)速為160200公里；時(shí)速超過(guò)200公里為高速鐵路鐵路網(wǎng)形成；另一方面，既有常速鐵路網(wǎng)絡(luò)將更加稠密、便捷。從大北京地區(qū)對(duì)外聯(lián)絡(luò)方向分析，

17、高速、準(zhǔn)高速鐵路網(wǎng)包括：通往江南的京滬高速鐵路、京廣高速鐵路。連接關(guān)內(nèi)外通往東北的準(zhǔn)高速鐵路，關(guān)內(nèi)為京秦客運(yùn)專(zhuān)線和津秦客運(yùn)專(zhuān)線，關(guān)外是秦沈客運(yùn)專(zhuān)線。這些客運(yùn)專(zhuān)線同時(shí)具備過(guò)渡到高速鐵路的良好基矗估計(jì)屆時(shí)哈大鐵路客運(yùn)專(zhuān)線也有可能修通。京沈客運(yùn)專(zhuān)線有可能、也有條件在1015年后過(guò)渡為高速鐵路。15年后，從大北京地區(qū)通往我國(guó)東半部的高速鐵路交通將承擔(dān)大批中長(zhǎng)途旅客運(yùn)送任務(wù)。高速鐵路以電力牽引方式，有利于環(huán)保。價(jià)格優(yōu)與航空、小汽車(chē)出行，是群眾出行的首眩京包鐵路等等通向中西部的既有鐵路也將施行客車(chē)提速。本區(qū)的常速鐵路網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步完善。以北京為中心的9條鐵路干線通過(guò)電氣化改造和提速改造，通過(guò)才能有所進(jìn)步；運(yùn)

18、行質(zhì)量大幅度進(jìn)步。以天津?yàn)橹行牡蔫F路增加至5條。天津樞紐的既有編組站南倉(cāng)、新港才能進(jìn)步的同時(shí)，新建港區(qū)第二編組站和北塘西編組站，編解才能大為進(jìn)步。可以承擔(dān)更多的東北區(qū)與華東區(qū)的貨物列車(chē)編解作業(yè)。從而使北京鐵路樞紐編解作業(yè)相對(duì)減輕。京津外圍的鐵路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步增強(qiáng)，客貨運(yùn)輸更加便利。促進(jìn)城市體系加快開(kāi)展。6.高速公路網(wǎng)絡(luò)建立與布局6.1為實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃目的和開(kāi)展現(xiàn)代化城市體系創(chuàng)造交通條件改變?nèi)丝诤彤a(chǎn)業(yè)過(guò)分集中于京津唐市區(qū)的狀況，有步驟地從市區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)、濱海地區(qū)進(jìn)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，大力開(kāi)展遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)、和濱海城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城市和產(chǎn)業(yè)的布局合理化。進(jìn)一步加強(qiáng)都市圈內(nèi)各市的分工與協(xié)作，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在空間布局上盡快改變?cè)?/p>

19、市中心區(qū)周?chē)皵偞箫炇降臄U(kuò)散；堅(jiān)持“分散集團(tuán)式布局原那么。新區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)將從中心地區(qū)轉(zhuǎn)移到各個(gè)邊緣集團(tuán)。及時(shí)建成包括干線公路和軌道交通線的運(yùn)輸通道作為城鎮(zhèn)開(kāi)展軸，可以保證和促進(jìn)這一戰(zhàn)略意圖的順利施行。6.2交通開(kāi)展重要新目的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)3小時(shí)交通圈京津唐及其周?chē)?城市秦皇島、廊坊、保定、滄州、承德、張家口正在向著以京津?yàn)楹诵牡某鞘薪?jīng)濟(jì)集合體開(kāi)展。預(yù)計(jì)到20222022年環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)九城市之間的出行時(shí)間將縮短在3小時(shí)之內(nèi)。6.3建成高速公路和國(guó)道干線組成的興隆網(wǎng)絡(luò)干線公路網(wǎng)絡(luò)以京、津、唐為主副中心，秦皇島、保定、滄州、承德、張家口為地方交通中心。僅可能做到各級(jí)中心之間以順直通道連接，減少迂回運(yùn)輸，

20、減少過(guò)境交通對(duì)各市市區(qū)的干擾。使貨暢其流、旅客出行便捷、個(gè)人駕駛小汽車(chē)出行順暢。7.現(xiàn)代化交通樞紐布局與分工7.1加強(qiáng)交通樞紐建立，形成兩大樞紐不是主副樞紐互有分工，嚴(yán)密配合新格局北京和天津兩大交通樞紐區(qū)位有別，互相靠近，各有優(yōu)勢(shì)，作用互補(bǔ)。過(guò)去分工協(xié)作關(guān)系有所開(kāi)展；但是受到行政體制和陳舊觀念的束縛，許多應(yīng)該結(jié)合的業(yè)務(wù)未能有效開(kāi)展。旅客及貨主的跨區(qū)域運(yùn)輸業(yè)務(wù)多有不便。需要大力加強(qiáng)天津綜合交通樞紐建立海港、空港及集疏遠(yuǎn)線路，使其充分發(fā)揮作用。繼續(xù)加強(qiáng)北京樞紐，完善功能。不僅需要在硬件方面集疏遠(yuǎn)線路、城際京通線等等繼續(xù)加大結(jié)合建立步伐；更加需要在軟件方面運(yùn)輸組織、客貨運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸代理、外貿(mào)進(jìn)

21、出口開(kāi)拓等等加快結(jié)合與協(xié)作的力度。7.2增強(qiáng)天津樞紐功能，合理分擔(dān)北京樞紐的任務(wù)關(guān)鍵是強(qiáng)化天津樞紐功能，合理分擔(dān)北京交通樞紐的作業(yè)。在鐵路方面：首先，加強(qiáng)天津鐵路樞紐，建立東南環(huán)線,連通北環(huán)線直通津薊線的聯(lián)絡(luò)線，建成環(huán)形樞紐；大幅度進(jìn)步編組站的編解才能。其次，建立環(huán)渤海的臨海鐵道路，使東北區(qū)與華東沿海的貨物列車(chē)直通運(yùn)行。合理分擔(dān)北京鐵路樞紐部分中轉(zhuǎn)、過(guò)境運(yùn)輸作業(yè)，減輕北京樞紐的負(fù)擔(dān)。在航空方面：為了充分發(fā)揮天津機(jī)場(chǎng)的作用，需要采取以下措施：首先，組建京津兩大空港聯(lián)營(yíng)集團(tuán)，合理分配客貨流；其次，利用高速公路，組建集疏運(yùn)聯(lián)營(yíng)公司，開(kāi)行班車(chē)；再者，建立輕軌線路與天津市區(qū)地下鐵路連接，使旅客更加便捷。

22、從長(zhǎng)遠(yuǎn)方面，從京津冀北區(qū)域整體出發(fā)，綜合研究首都第二機(jī)場(chǎng)的選址?？崭劭拓浲掏铝吭鲩L(zhǎng)動(dòng)態(tài)變化表注：數(shù)據(jù)引自?從統(tǒng)計(jì)看民航1991、2000年?7.3增強(qiáng)次級(jí)交通樞紐或地方交通中心同時(shí)在京、津外圍建立一批次級(jí)交通樞紐或地方交通中心：如唐山、秦皇島、保定；霸州、滄州、黃驊、京唐王灘、承德、張家口等等。8.沿海港口體系更加興隆，分工協(xié)作趨于合理8.1環(huán)渤海西岸港口體系總體程度迅速進(jìn)步，港口地域系統(tǒng)初具規(guī)模改革開(kāi)放以來(lái)港口建立加速展開(kāi)，獲得了宏大成就。在環(huán)渤海西岸已經(jīng)形成了較為興隆的港口地域群體。而且還在繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的建立，向著現(xiàn)代化港口體系方向開(kāi)展?，F(xiàn)有港口群體包括：中心樞紐港天津港、我國(guó)最大的能源輸出港秦皇島港、正在建立的神府煤炭輸出港黃驊港、正在建立的地方工業(yè)港口京唐港王灘港。環(huán)渤海西岸港口群體在在全國(guó)占有重要地