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1、論醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制摘要:隨著醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)改革的深化開展,醫(yī)院已經(jīng)逐步建立和完善了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,形成了一個(gè)完好的,在內(nèi)部控制方等方面有制度可行的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。關(guān)鍵詞:醫(yī)院;內(nèi)部會(huì)計(jì)控制度;會(huì)計(jì)法醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)行為,確保會(huì)計(jì)資料的可靠性和準(zhǔn)確性,推動(dòng)醫(yī)院管理部門所制定的各項(xiàng)政策得以貫徹執(zhí)劃和保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的有序進(jìn)展,防止資產(chǎn)流失,促進(jìn)廉政建立起到了非常重要的作用。1目前醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的主要問題第一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意識(shí)薄弱??刂埔庾R(shí)是醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵,是會(huì)計(jì)控制的得以健全和施行的根底性保證,面前有些單位沒有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意識(shí),或者有意識(shí)和制度但不重視,導(dǎo)致有制度沒有
2、執(zhí)行,其作用只是為了應(yīng)付上級(jí)單位的檢查走過場(chǎng),使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。第二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善。在進(jìn)步內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意識(shí)的根底上我們要完善其制度。目前有些醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根底工作仍較薄弱,還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。有的單位沒有單獨(dú)制定內(nèi)部的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理制度,管理的隨意性較大。有的單位缺乏明確的崗位責(zé)任制度,會(huì)計(jì)人員對(duì)于其所處崗位的職責(zé)內(nèi)容不詳,由于職權(quán)不明確,責(zé)任不清楚,程序不標(biāo)準(zhǔn),造成會(huì)計(jì)工作秩序混亂和財(cái)務(wù)管理失控。第三、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度有效性不高。在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度下執(zhí)行情況不到位是其有效性不高的主要原因。很多案例說明,許多問題的發(fā)生并不是因?yàn)闆]有制度,而是因?yàn)闆]有嚴(yán)格執(zhí)行制度
3、。在制度和執(zhí)行的實(shí)際情況發(fā)生矛盾的時(shí)候,制度往往得不到執(zhí)行。久而久之會(huì)影響制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的措施第一、增強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)。按照?會(huì)計(jì)法?和?內(nèi)部會(huì)計(jì)控制根本標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人是單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任主體,對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完好性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負(fù)主要責(zé)任??梢酝ㄟ^各級(jí)財(cái)政部門組織單位負(fù)責(zé)人進(jìn)展培訓(xùn)學(xué)習(xí),以及各單位財(cái)務(wù)部門在日常工作中適時(shí)宣傳等多種形式,使單位負(fù)責(zé)人真正確立起對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和內(nèi)部控制制度建立的“第一責(zé)任主體意識(shí),重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建立,創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。第二、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制涉及到醫(yī)院內(nèi)部
4、的各個(gè)部門,貫穿于各項(xiàng)工作的全過程。通過建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位的控制,細(xì)化責(zé)任,做到制度管人,責(zé)任到人,形成一個(gè)相對(duì)完好,在內(nèi)部控制方式、技術(shù)、手段等方面有章可循的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系;形成一個(gè)內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置合理、職責(zé)權(quán)限劃清楚確、不相容職務(wù)互相別離、各崗位之間互相制約、互相監(jiān)視的完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。第三、進(jìn)步內(nèi)控會(huì)計(jì)制度有效性的對(duì)策。進(jìn)步內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性,是建立現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度的內(nèi)在要求,是預(yù)防舞弊及其他不當(dāng)行為的需要,也是適應(yīng)醫(yī)院之間競(jìng)爭(zhēng)的需要。醫(yī)院一般集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體,大型精細(xì)設(shè)備和儀器數(shù)量多、價(jià)值高,基建工程規(guī)模大。為了進(jìn)步內(nèi)部控制會(huì)計(jì)制度
5、的有效性,只對(duì)醫(yī)院的這個(gè)行業(yè)的特殊性應(yīng)該有針對(duì)的采取以下的措施:(1)貨幣資金支出控制。醫(yī)院的各項(xiàng)開支工程繁多金額大小差異較大,比擬的復(fù)雜,更加應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)算審批金額執(zhí)行,有方案、有目的、合理地使用資金,控制不合理和非法的資金流出。主要做好以下幾個(gè)方面工作:第一,支付申請(qǐng)。支付申請(qǐng)應(yīng)符合規(guī)定,任何人用款,必須提交正規(guī)的書面申請(qǐng)。第二,支付審批。審看原始憑證出處是否正規(guī);憑證的內(nèi)容是否完好,審查數(shù)量、金額是否正確、大小寫是否一致、承受單位名稱是否正確;審看是否有經(jīng)手人簽字、是否寫清用款目的、是否附有相關(guān)證明文件;審看批準(zhǔn)此次用款的相關(guān)及主管部門指導(dǎo)簽字是否齊全、手續(xù)是否完備。第三,支付復(fù)核。支
6、付復(fù)核應(yīng)全面,不可敷衍了事,復(fù)核申請(qǐng)的支付范圍、權(quán)限、程序的正確性,手續(xù)及相關(guān)單證齊備,金額計(jì)算準(zhǔn)確等。第四,支付辦理。出納人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的單據(jù)辦理支付手續(xù),復(fù)核人員還應(yīng)審查資金支付是否按審批意見和規(guī)定的程序辦理。(2)貨幣資金流入控制。醫(yī)院貨幣資金的流入主要是門診收費(fèi)和住院收費(fèi)這兩項(xiàng)。這些收費(fèi)的金額一般都比擬大,單據(jù)種類多,收費(fèi)的人員多,地點(diǎn)也比擬的分散。所以控制這兩項(xiàng)是醫(yī)院貨幣資金流入控制的重點(diǎn)。第一,門、急診收費(fèi)和住院收費(fèi)一日清單制。第二,門、急診和住院現(xiàn)金收入當(dāng)日清算、當(dāng)日上繳銀行。(3)固定資產(chǎn)的控制。醫(yī)院的大型精細(xì)設(shè)備和醫(yī)療儀器數(shù)量多,價(jià)值高,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制必須到位,要從論證、決
7、策、施行、使用到清理的全過程進(jìn)展有效的控制。最大限度地減少盲目性,降低空置率,全面進(jìn)步醫(yī)療設(shè)備的使用效率。固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后,財(cái)務(wù)部門根據(jù)驗(yàn)收單據(jù)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬手續(xù),增加固定資產(chǎn),進(jìn)步正確計(jì)價(jià)和確定固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方法。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)展定期與不定期盤點(diǎn)有利于掌握固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)及靜態(tài)的變化,保證醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的完好與平安。(4)工程工程控制。近年來,為改善患者的就醫(yī)環(huán)境,大中型醫(yī)院一般都對(duì)根底設(shè)施進(jìn)展了改擴(kuò)建。其工程的規(guī)模一般都比擬的大,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)該發(fā)揮一下的作用。一是決策控制。會(huì)計(jì)人員應(yīng)直接參與工程建議書的編寫、可行性論證和決策全過程,并出據(jù)相關(guān)的書面意見。二是概預(yù)算控制。審查預(yù)算編制的合法性
8、、時(shí)效性、使用范圍以及是否完好、準(zhǔn)確,費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確和符合定額標(biāo)準(zhǔn)。三是合同控制。會(huì)計(jì)人員應(yīng)參與合同的簽訂、審核合同金額、支付條件、結(jié)算方式、支付時(shí)間等內(nèi)容,書面合同應(yīng)留存會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)一份。四是付款控制。支付備料款應(yīng)審查施工單位開工報(bào)告和有關(guān)部門資料,工程進(jìn)度款必須嚴(yán)格工程合同規(guī)定的條款、實(shí)際完成的工作量及工程監(jiān)理情況結(jié)算和支付,工程資金做到??顚S谩N迨菦Q算的控制。對(duì)施工單位提交的開工決算書進(jìn)展審核,以審定金額作為工程款結(jié)算的根據(jù),并及時(shí)轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。另外,為適應(yīng)醫(yī)院的開展,近幾年醫(yī)院會(huì)計(jì)制度作了較大的改革,新增許多內(nèi)容,由于業(yè)務(wù)程度的參差不齊,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息技術(shù)性失真,影響了整體的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制質(zhì)量。因此,應(yīng)根據(jù)不同崗位
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