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文檔簡介
1、土地開發(fā)整理工作的問題分析及其應對措施摘要:自改革開放以來,我國的土地資源管理工作也在不斷進行完善和優(yōu)化, 并且已經取得了一定成績。但是從可持續(xù)發(fā)展的角度來看,我國的土地資源管理 工作依然存在一些問題,嚴重妨礙了土地資源的合理使用。基于此,本文對當前 新形勢下我國土地資源管理中所存在的一些問題進行了深入分析,并且針對這些 問題提出了一些解決方案,希望可以為相關工作人員提供一定幫助,使我國土地 資源實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。關鍵詞:土地開發(fā)整理;問題;措施引言隨著我國綜合實力不斷提升,城市化發(fā)展顯著提速。在這種狀況下,我國土 地資源略顯緊缺。針對土地資源進行合理管理,可謂是意義非凡。合理管理土地 資源,
2、可進一步提升土地資源利用率?;谏鲜鲈?,本文圍繞土地轉型及土地 資源管理展開分析,并提出了相關管理策略,以期能為廣大同行提供參考,共同 助力我國土地資源管理水準穩(wěn)步上升。土地資源屬于不可再生資源,對人類社會 發(fā)揮著至關重要的影響作用。我國土地資源豐富,然而人口眾多,人均土地面積 極少。不可否認,我國目前土地管理整體水準有待提高。相關土地資源管理部門, 未能及時更新管理理念,致使土地資源工作成效不理想。隨著經濟日益發(fā)展,土 地資源管理尤為緊要?;诖耍嚓P土地資源管理部門應積極革新土地管理理念, 轉變土地管理戰(zhàn)略,致力實現(xiàn)土地資源持續(xù)發(fā)展目標。1土地開發(fā)整理工作的問題1.1管控力度缺乏規(guī)范性和
3、科學性當前,我國越來越重視土地資源的管理和利用,而且相繼出臺了很多土地資 源方面的制度,但是其在具體實施中還缺乏科學性和規(guī)范性。另外,土地資源管 理屬于系統(tǒng)性比較強的一項工作,在管理過程中會涉及很多方面的內容,而且內 容也比較復雜,所以在開展土地資源管理工作時,需要相關部門與管理人員互相 配合。但是,在土地資源管理工作中,很多管理人員沒有認識到這項工作的重要 性,使得相關的管理工作跟不上我國時代發(fā)展需求。此外,從管理方面分析來看, 有些管理人員更多考慮眼前利益,并沒有從科學發(fā)展的角度來看待相關方面的問 題,這樣就使得不同類型的土地資源都混為一談,而且土地資源在實際開發(fā)與利 用時,沒有運用科學合
4、理的方法來進行,使得土地資源開發(fā)與利用出現(xiàn)資源浪費 的現(xiàn)象,同時也給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重影響,在一定程度上制約了社會的發(fā)展。 除此之外,落實土地資源管理工作的過程比較長,而且由于管理部門的管理理念 也比較傳統(tǒng),對土地資源規(guī)劃管理方面的工作不重視,導致管理過程中容易出現(xiàn) 很多問題。1.2 土地資源管理效率低在城市化建設進程中,需要進一步加強對土地資源的利用,進行科學規(guī)劃設 計,合理配置土地資源,提升土地資源利用率。應加強土地資源的整體規(guī)劃,實 現(xiàn)對土地資源的合理化利用。土地規(guī)劃不僅涉及經濟理論,還影響我國經濟與生 態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國土地規(guī)劃管理質量不高。相關工作人員對土地規(guī) 劃管理的重視
5、程度不足,專業(yè)能力不高,導致土地規(guī)劃管理工作效率低,不利于 最大化地利用土地,致使土地資源嚴重浪費。1.3缺少專業(yè)施工隊伍土地開發(fā)整理工作應當依靠專業(yè)的施工隊伍,但在現(xiàn)有土地開發(fā)整理工作中, 忽視了專業(yè)施工隊的重要性。我國每年的土地資金投入主要用于承接土地開發(fā)整 理項目,對于施工隊的培訓較少,使得土地開發(fā)整理項目工程質量和效率相對較 低。2土地開發(fā)整理工作問題的應對措施2.1加強政策宣傳,完善法律法規(guī)對于基層管理部門,應當嚴格按照土地主管部門的要求,加強政策宣傳,引 導群眾定期學習國家土地政策和法律法規(guī),確保群眾了解法律法規(guī)的制度要求。 只有群眾了解了國家土地政策,依據法律法規(guī)實行監(jiān)督與提建議
6、的權利,才能確 保土地開發(fā)整理工程項目高質量順利進行。土地管理部門應當根據實際工作中出 現(xiàn)的各種問題,聽取采納群眾的有效意見,安排相關人員做好記錄和匯總,依據 法律法規(guī)制定科學的施工條例和施工計劃,滿足群眾需求。嚴格遵循規(guī)則,提高 工作質量和效率,合理解決農村土地產權方面的各種問題,提高土地利用率,確 保土地開發(fā)整理工作規(guī)范化,科學化,法制化,為土地開發(fā)整理工作的持續(xù)發(fā)展 奠定堅實的基礎。此外,應當落實好國家的相關政策,依據土地整理項目的目標 與建設內容,結合群眾的建議,公開項目進展,隨時邀請群眾作為監(jiān)督代表參與 其中,保證工作進程公開透明。2.2合理整合土地資源為了合理利用土地資源,相關部門
7、應做好小規(guī)模土地資源的整合工作,比如 根據耕地資源情況,實行最大限度種植原則,減少土壤養(yǎng)分流失量,以獲得更大 的經濟效益。同時,還應實現(xiàn)土地的集中管理,不能只注重人員遷移工作,引入 城鎮(zhèn)管理模式,減少土地糾紛事件的發(fā)生幾率。土地資源利用管理措施應保證合 理性,根據土地資源利用發(fā)展總體規(guī)劃,整合區(qū)域土地資源,滿足市場經濟發(fā)展 規(guī)律,不能過度追求經濟效益。整合土地資源時應遵循既定的法律法規(guī)程序,保 證生態(tài)平衡效果,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.3加強管理人員專業(yè)能力首先,土地資源管理部門在招聘管理人員時,要提高招聘門檻。目前,我國 土地資源管理人員受各方面因素影響,很多管理人員自身的專業(yè)能力不強,而且 很多
8、管理人員也不是土地資源專業(yè)人員,其土地資源方面的知識和技能不夠全面, 在開展土地資源管理工作時,就會導致管理工作效果不理想。所以,土地資源管 理部門在招聘基層人員時,一定要提高招聘門檻,吸納土地資源管理方面的專業(yè) 人才。其次,對現(xiàn)有的土地資源管理人員進行技能培訓。新形勢下的土地資源管 理工作會涉及不同方面的內容,管理方法也會隨著時代的發(fā)展不斷變化,因此要 對管理人員進行針對性的培訓,讓管理人員全面了解和認識土地知識,這樣土地 資源管理工作水平才會得到提升。2.4科學規(guī)劃方式,健全環(huán)境保護機制,加強對生態(tài)環(huán)境的保護為了確保土地利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,可以通過科學的規(guī)劃方式,去增 強對生態(tài)環(huán)境的
9、保護力度,具體是通過對土地建設的生態(tài)環(huán)境進行重點調查去實 現(xiàn)。一方面,調查人員應該根據生態(tài)環(huán)境異常變化、植被生長特性進行全方位的 調查,有一個詳細的了解,堅持土地利用原則,去完善符合發(fā)展需求的建設方案 另一方面,將方案落實到具體工作環(huán)節(jié)中,在盡量避免施工對周邊環(huán)境破壞的基 礎上,去提升建設質量與效果,加強對生態(tài)環(huán)境地形原狀的保護,避免土地內部 結構發(fā)生變化,確保植被的健康正常生長,并且要加強對農用地的保護與建設, 避免亂砍濫用占據為建設用地,通過健全生態(tài)環(huán)境保護機制去優(yōu)化土地利用結構 與布局。同時還要在對建設項目分析時對周邊環(huán)境編寫相應的評估報告,在合理 評估報告的基礎上,防止因隨意的理由去改變土地的用途。此外,要將環(huán)境保護 準入機制和淘汰機制進行完善,對高能耗、高污染企業(yè)要做到嚴格控制,對破壞 生態(tài)環(huán)境的土地結構調整行為要嚴令禁止。結語綜上所述,在人們日常生活及生產過程中,土地資源是其中不可缺失的一種 物質資源,同時在我國經濟可持續(xù)發(fā)展中也是重要的一項資源保障。在當前新形 勢下,由于人們對土地資源的過度開發(fā),導致土地資源缺乏。因此政府相關部門 要重視土地資源的管理,積極解決土地資源短缺方面的問題,找出問題產生的原 因,并制定有效的解決對策,科學合理地進行土地資源開發(fā)和利用,以保證土地 資
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