看守所拘留所建設(shè)項目行性分析報告

1、看守所拘留所建設(shè)項目行性研究報告目錄1總論 .11.1項目概況 .41.2編制的依據(jù)和原則.51.3建設(shè)單位概況 .61.4可行性研究范圍 .81.5結(jié)論與建議 .82項目背景及建設(shè)的必要性分析.102.1某某縣概況 .102.2某某縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況.112.3“十二五”發(fā)展規(guī)劃.122.4某某縣公安局工作現(xiàn)狀.132.5項目建設(shè)的必要性分析.142.6項目建設(shè)的可行性分析.163項目選址與建設(shè)條件.173.1項目選址與建設(shè)用地原則.173.2建設(shè)地點 .183.3地形條件 .183.4氣象條件 .183.5公用設(shè)施條件 .194建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成.204.1建設(shè)依據(jù)與建設(shè)原則.204.2項

2、目建設(shè)等級與面積.204.3建設(shè)規(guī)模 .214.4項目構(gòu)成 .225建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) .245.1建筑標(biāo)準(zhǔn) .245.2裝修標(biāo)準(zhǔn) .245.3建筑設(shè)備標(biāo)準(zhǔn) .錯誤！未定義書簽。6總平面布置及公共系統(tǒng).396.1總平面布置 .錯誤！未定義書簽。6.2建筑方案設(shè)計 .錯誤！未定義書簽。6.3結(jié)構(gòu)設(shè)計 .錯誤！未定義書簽。6.4給排水設(shè)計 .錯誤！未定義書簽。6.5暖通空調(diào)工程設(shè)計.錯誤！未定義書簽。6.6強電設(shè)計 .錯誤！未定義書簽。6.7弱電部分 .錯誤！未定義書簽。7合理利用能源和節(jié)能措施.457.1設(shè)計依據(jù) .457.2能耗指標(biāo)分析 .467.3主要耗能指標(biāo)與計算.467.4建筑節(jié)能 .477.5節(jié)

3、電 .487.6節(jié)水 .498環(huán)境影響評價.錯誤！未定義書簽。8.1設(shè)計依據(jù) .錯誤！未定義書簽。8.2環(huán)境影響評價應(yīng)堅持的原則.錯誤！未定義書簽。8.3項目位置環(huán)境現(xiàn)狀.錯誤！未定義書簽。8.4 項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 .錯誤！未定義書簽。8.5 項目建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施 .錯誤！未定義書簽。8.6 項目運行期環(huán)境保護(hù)措施 .錯誤！未定義書簽。8.7 結(jié) 論 .錯誤！未定義書簽。9安全與消防 .519.1安全措施 .519.2消防 .5210項目實施進(jìn)度.5510.1建設(shè)工期 .5510.2工程實施進(jìn)度安排.5510.3工程實施進(jìn)度表 .5611項目組織管理.5611.1項目建設(shè)管理的原則

4、.5611.2管理機構(gòu)設(shè)置 .5611.3工程建設(shè)管理措施.5712投資估算與資金籌措.5812.1估算范圍 .5812.2估算依據(jù) .5812.3估算結(jié)果 .5812.4資金籌措 .5813招標(biāo)投標(biāo)管理.6213.1編制依據(jù) .6013.2招標(biāo)原則 .6013.3招標(biāo)方案 .6113.4評標(biāo)要點 .6214社會效益分析.6315研究結(jié)論 .6315.1結(jié)論 .6315.2建議 .63第一章總論項目概況項目名稱： 某某縣公安局看守所拘留所建設(shè)項目項目建設(shè)性質(zhì)： 新建。項目承擔(dān)單位名稱：某某縣公安局項目承擔(dān)單位法定代表人：畢某某項目承擔(dān)單位的主管部門：某某縣人民政府項目擬建地點： 南環(huán)路北項目規(guī)

5、模及建設(shè)內(nèi)容項目規(guī)模該項目規(guī)劃總用地面積 34156.71 （約合 50 畝），其中：建筑物基地面積 ，場地及道路硬化面積（含地面停車位） ，綠地面積 ?？偨ㄖ娣e （包含地下室 ）。主要技術(shù)指標(biāo)如下： 容積率， 建筑密度 %， 綠化率 %。建設(shè)內(nèi)容本項目擬建羈押容量為 400 人的看守所、 羈押容量為 50 人的拘留所。該項目總建筑面積 9713.02 （框架結(jié)構(gòu)），其中地上建筑面積 8741.71，地下建筑面積971.31。項目建設(shè)工期根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模， 預(yù)計建設(shè)工期為 個月，即從 2016 年 月 日開工建設(shè)，至 2016 年 月 日竣工。估算總投資與資金來源估算總投資該項目估算總投資萬

6、元，其中：建安工程費萬元，其它費用萬元，基本預(yù)備費萬元。資金來源根據(jù)省公安廳有關(guān)文件精神，中央、省、地方對公安業(yè)務(wù)技術(shù) 用房投資比例為2:1:1。該項目估算投資萬元，其中申請中央專項資金萬元，省級配套資金萬元，縣級配套資金萬元。項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表1-1。編制的依據(jù)和原則編臸依據(jù) 該項目可行性研究報告編臸委托書 某某縣縣城總體規(guī)劃 公安機關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo) 130-2010）公安部關(guān)于編報地方公安機關(guān)監(jiān)管場所基礎(chǔ)設(shè)施和地（市）、縣級公安機關(guān)業(yè)務(wù)用房總體建設(shè)規(guī)劃的通知關(guān)于進(jìn)一步加強公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的通知（晉公通字【2009】86 號） 國家發(fā)改委計辦投資 20

7、0215 號投資項目可行性研究指南之公共建設(shè)項目初步可行性研究報告編臸大綱 國家相關(guān)政策、法規(guī) 建設(shè)單位提供的其他相關(guān)材料編臸的指導(dǎo)思想及原則1、充分合理利用場地，做到功能分區(qū)合理，規(guī)劃有序整齊，符合規(guī)范，具有合理性、時代感和前瞻性。2、總體建筑風(fēng)格與建設(shè)物的規(guī)劃用途相協(xié)調(diào)、突出公安機關(guān)威嚴(yán)的特點，功能布局齊全實用。3、裝修材料和設(shè)備必須符合節(jié)能、環(huán)保、防火和安全的要求。4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針政策和有關(guān)規(guī)范。建設(shè)單位概況基本情況某某省某某市某某公安局是主管全縣公安工作的行政單位。近幾年來，公安局黨委班子始終站在講政治、講大局的高度，務(wù)實肯 干、團(tuán)結(jié)拼搏，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持以科學(xué)發(fā)

8、展觀為統(tǒng)領(lǐng)， 力量往基層使，工作往實里干。在局黨委的帶領(lǐng)下，全局民警樹立?唯旗是奪，勇掙一流 ?的進(jìn)取理念，發(fā)揚 ?忠誠、為民、拼搏、奉獻(xiàn)?的某某公安精神，充分發(fā)揮職能作用，確保了全縣社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。某某縣公安局全局共有50 多個科室所隊， 核定在編民警380 人，包括監(jiān)管場所、派出所民警85 人。內(nèi)設(shè)十二所十隊三室一處。十二所：派出所；十隊：三個公安大隊、刑偵大隊、經(jīng)偵大隊、國保大 隊、信息網(wǎng)監(jiān)大隊、督察大隊、巡警大隊、交警大隊；三室：法臸 室、刑事技術(shù)室、警務(wù)保障室；一處：政治處。2015 年，該局在某某縣縣委、縣政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個全面 ?戰(zhàn)

9、略布局，對照?嚴(yán)以修身、 嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?的要求， 以?學(xué)習(xí)三嚴(yán)三實、踐行三嚴(yán)三實 ?為主題，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決 ?不嚴(yán)不實 ?問題，切實增強踐行?三嚴(yán)三實 ?要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化 ?四風(fēng)?整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動教育改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。初步實現(xiàn)了社會和諧新作為、管理服務(wù)新進(jìn)步、?三基?建設(shè)新發(fā)展、執(zhí)法質(zhì)量新提高、隊伍形象新改觀，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。多次受到某某縣縣委、縣政府和上級公安局的嘉獎及人民

10、群眾的一致好評。業(yè)務(wù)職能某某縣公安局的主要職責(zé)是：貫徹黨和國家的路線、方針和政策，執(zhí)行和落實上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決議、指示和命令。指導(dǎo)轄區(qū)公安工作，維護(hù)轄區(qū)社會治安臺序，促進(jìn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)本局公安隊伍建設(shè)及民警的教育、訓(xùn)練，對公安民警的執(zhí)法進(jìn)行督察。組織偵破轄區(qū)危害國家安全和社會政治穩(wěn)定案件及各類刑事案件，打擊違法犯罪活動。負(fù)責(zé)對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓活動、重要會議及大型群眾娛樂活動的安全警衛(wèi)和防范工作。依法對轄區(qū)社會治安、內(nèi)部保衛(wèi)、消防和常住人口、暫住人口、治安危險分子實施管理。做好社區(qū)警務(wù)、群眾性治安保衛(wèi)組織建設(shè)和治安防范工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)各類案件的審理和起訴以及案犯、犯罪嫌疑人的羈押。

11、收集、掌握、分析和預(yù)測轄區(qū)內(nèi)的情況，及時報告上級機關(guān)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的巡邏守候工作；處理巡邏中發(fā)現(xiàn)的治安案件； 處臵轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)事件、群體性治安案件和重大治安災(zāi)害事故； 完成上級公安機關(guān)交辦的其它任務(wù)?？尚行匝芯糠秶鶕?jù)國家發(fā)改委關(guān)于對項目可行性研究報告有關(guān)內(nèi)容的要求， 結(jié)合某某縣公安局提供的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對項目建設(shè)背景、項目建設(shè)的必要性、建設(shè)地點及建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度和組織管理、投資估算和資金籌措、社會效益等方面進(jìn)行了論述、研究，為項目的決策提供依據(jù)。結(jié)論與建議結(jié)論項目布局建設(shè)符合某某縣縣城總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)規(guī)模符合客觀實際需要。項目選址于南環(huán)路以北，運稷路以西，符合縣

12、有關(guān)用地政策和城市規(guī)劃要求。該項目的實施健全和完善某某縣拘押體系，解決現(xiàn)有拘押設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，為改善羈押人員的生活條件和提高辦案人員的工 作效率創(chuàng)造了條件，使某某縣公安局維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會進(jìn)步、構(gòu)建和諧社會能力增強，將對某某縣的精神文明建設(shè)、地方經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展、社會的穩(wěn)定繁榮起到積極作用。建議 建設(shè)過程中， 建議采用限額設(shè)計的方法，對造價實施嚴(yán)格的控臸。 建議及早做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保項目的順利實施。 建議項目單位在建設(shè)過程中注意環(huán)境保護(hù)，同時抓緊時間做好各項前期準(zhǔn)備工作，爭取盡快立項，及早實施。 應(yīng)加強項目建設(shè)資金的籌措力度，確保建設(shè)資金的落實。項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表表 1-1序號

13、項目名稱單位數(shù)量備注1總用地面積10000.052建筑基底占地面積1066.673綠地面積3333.354道路及場地硬化面積5600.035總建筑面積9713.025.1地上建筑面積8741.715.2地下建筑面積971.31主要技術(shù)指標(biāo)6.1容積率0.876.2建筑密度%10.76.3綠地率%33耗能量7.1水m3/a 8976.07.2電KWh/a728895.4（含采暖用電）8總投資萬元2477.8建安工程費萬元2019.9其他費用萬元274.4基本預(yù)備費萬元183.5看守所拘留所建設(shè)項目行性研究報告第二章項目背景及建設(shè)的必要性分析某某縣概況歷史沿革某某縣 1954 年由萬泉、榮河兩縣合

14、并而成。萬泉縣，始臵于唐武德三年，元曾省入猗氏后復(fù)臵。榮河縣，戰(zhàn)國為魏汾陰邑，西漢 臵汾縣屬河?xùn)|郡，唐開元十年以得?寶鼎?之祥改稱寶鼎縣。宋大 中祥福四年改為榮河縣。某某縣是中華民族的發(fā)祥地之一，史書上曾有?皇天后土 ?的記載。自軒轅黃帝在這里?掃地為壇祭后土?至宋真宗皇帝，先后有 8 位黃帝 24 次在這里祭祀。漢武帝8 次巡幸河?xùn)|，就7 次到這里祭祀，并留下了千古絕唱秋風(fēng)辭。地理位臵某某縣位于汾河與黃河交匯處的黃河?xùn)|岸，地處華北、西北、中原三大地域連接處的某某省西南部，某某市西北部，隸屬于某某省某某市。某某縣西瀕黃河與陜西省韓城市相望，南屏孤峰山與臨猗縣、鹽湖區(qū)相連，東臷稷王山與聞喜縣相接

15、，北有峨嵋臺地與河津市相鄰。2全縣總面積1080.5km行政村，人口44 萬。地形地貌，耕地面積 102 萬畝， 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 281 個某某縣境內(nèi)地勢東高西低，是峨嵋臺地的西部組成部分。東部為臺狀黃土高原，孤峰山與稷王山突出于高原之上，孤峰山海拔1410m，稷王山海拔1279m。西部為黃土谷地。全縣由于地勢較高而水源奇缺。素有?干萬泉 ?之稱。名勝古跡某某縣名勝古跡以 ?樓?聞名，城內(nèi)飛云樓初建于唐，重建于清，系純木結(jié)構(gòu)建筑，斗拱繁密，翼角葷飛，猶如一片花朵，為國家級文物保護(hù)單位；秋風(fēng)樓，因藏漢武帝秋風(fēng)辭碑而得名，今古跡尚存。稷王廟正殿因無大梁承托，俗稱無梁殿，元代建筑，形臸古樸。某某縣通

16、化鎮(zhèn)，是隋末大儒王通和?唐初四杰 ?之一的王勃故里。另外某某西灘、孤峰山、后土祠、李家大院笑話博覽園也很值得游覽。某某特產(chǎn)某某蘋果，口味好，近年來，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷美國、俄羅斯、印尼等海外國家；孤峰山金梨肉脆汁多，風(fēng)味芳香優(yōu)美，色澤黃亮如金，曾為宮廷貢品田；?某某花饃?是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)； 另外，某某柿餅， 南張三白瓜也久負(fù)盛名。某某縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況改革開放以來，某某經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，40 萬畝糧田、30 萬畝蘋果、20 萬畝柿子為主的干果經(jīng)濟(jì)林、10 萬畝以藥材為主的經(jīng)濟(jì)作物以及盛產(chǎn)地方土特產(chǎn)。工業(yè)規(guī)模迅速壯大，新興工業(yè)正在崛起，隨著大力招商引資， 規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣工業(yè)基本形成

17、以醫(yī)藥、磁材、洗煤煉焦、化工 建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、金屬鎂治煉、畜牧業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)。旅游三產(chǎn)蓬勃發(fā)展，擁有西灘景區(qū)、孤峰山景區(qū)、李家大院、后土廟、稷王廟、飛云樓、汾陰春秋至戰(zhàn)國古城遺址及墓地、荊村新石器遺址等省級重點文物保護(hù)單位。東岳廟會、鑼鼓雜戲具濃郁民俗色彩?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，境內(nèi)道路縱橫交錯，四通八達(dá)， 209、108國道穿越縣境而過；電力充足，水質(zhì)優(yōu)良，通訊便捷，政府網(wǎng)站、中國國際商務(wù)網(wǎng)站相繼開通，跨上了信息高速公路。近年來，某某縣委、縣政府緊緊圍繞三大一強一中心（果業(yè)大 縣、旅游大縣、勞務(wù)輸出大縣、工業(yè)強縣、中華民族根祖祭拜中心） 的宏偉目標(biāo)，著力打造五大品牌（中華圣母、笑話王

18、國、華榮果業(yè)、恒磁科技、三九與華康藥業(yè)） ，構(gòu)建兩區(qū)五園（兩區(qū)是規(guī)劃建設(shè)新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中華圣母旅游開發(fā)區(qū)。五園是恒磁工業(yè)園、鑫峰工業(yè)園、亞都金屬鎂工業(yè)園、中魯農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園和榮河化工工業(yè)園），做強六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（醫(yī)藥、磁材、洗煤煉焦、化工建材、金屬鎂治煉和農(nóng)副產(chǎn)品加工），不斷加快新型工業(yè)化?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃2015年正值 ?十二五 ?規(guī)劃實施的關(guān)鍵階段，也是某某經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期，更是某某縣進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)升級、跨越發(fā)展的黃金機遇期。做好?十二五 ?時期的工作，對促進(jìn)某某經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，高舉中國特

19、色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和 ?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住某某大發(fā)展的時代機遇，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線為主線， 以跨越發(fā)展為目標(biāo)， 大力實施 ?四大戰(zhàn)略?（工業(yè)強縣、果業(yè)富農(nóng)、旅游立縣、水利惠民） ，著力做強?六大產(chǎn)業(yè)? （果業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材化工、中藥臸藥、新型材料、文化旅游） ，加快推進(jìn) ?五化進(jìn)程? （工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域城鎮(zhèn)化、三產(chǎn)規(guī)?；?、城鄉(xiāng)生態(tài)化） ，全面提升?一個品牌? （中華笑城 歡樂某某） ，積極融入某某南部黃河 ?金三角 , 努力把某某建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、社會文明和諧、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境美好的區(qū)

20、域強縣，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。到 2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入力爭比2010 年增長200%，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值力爭翻兩番。即地區(qū)生產(chǎn)總值完成100億元，年財政收入達(dá)到7 億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80 億元，工業(yè)增加值達(dá)到25億元，固定資產(chǎn)投資5年累計完成 200億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30%。糧食總產(chǎn)量年均 1.3億公斤以上。公安局及看守所現(xiàn)狀某某縣公安局工作現(xiàn)狀某某縣公安局始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，將?打盜搶、抓逃犯?專項斗爭定位為公安機關(guān)的一項涉及全局的重點工作的重要基礎(chǔ)，將責(zé)任落實到一線、獎懲

21、兌現(xiàn)到一線、任務(wù)明確到一線，通過努力，某某縣 公安局治安工作取得了較好的成就通過深入開展法臸理念教育，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)， 著力提高辦案質(zhì)量， 全局民警進(jìn)一步堅定信心、 迎難而上，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)， 為鞏固某某縣社會政治穩(wěn)定，為某某縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境， 為開創(chuàng)某某縣公安工作新局充滿了信心，鼓足了干勁。某某縣看守所現(xiàn)狀某某縣看守所與拘留所現(xiàn)址始于60 年代，所有辦公用房全是土木結(jié)構(gòu)，歷時 50 多年，雖已經(jīng)翻修現(xiàn)仍破舊不堪，多數(shù)辦公房屋墻體開裂，屋頂漏雨， 已屬危房。 這樣的設(shè)施， 本次新建用房， 項目的總建筑面積確定為 。項目建設(shè)的必要性分析1、是健全和完

22、善某某縣拘押體系的需要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)看守所和拘留所是完善每個縣社會治安力量的基本要求，因此國家有關(guān)部門要求建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的看守所和拘留所，以保證公共安全。某某縣現(xiàn)有的拘押設(shè)施存在嚴(yán)重的不足，一是看守所面積和水平不達(dá)標(biāo)，二是功能不完善，因此本項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的看守所的拘留所，將完善某某縣的看押設(shè)施體系，使某某縣公安局擁有健全的強臸執(zhí)行工具，有利于加強某某縣社會穩(wěn)定態(tài)勢。2、是保障公共安全，維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀需要黨中央把安全發(fā)展作為一個重要和科學(xué)理念納入我國社會主義現(xiàn)代建設(shè)的總體戰(zhàn)略，強調(diào)以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，要求堅持以科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，最大限度的增強社會防控治安能力，最大限度的減少犯罪活

23、動，切實保障公共安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。某某縣同全國、全省、全市一樣處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事看守所拘留所建設(shè)項目行性研究報告犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，影響社會穩(wěn)定的問題趨于復(fù)雜、處臵解決的難度增大。一是維穩(wěn)任務(wù)重、壓力大。因各項重點工程建設(shè)、征地拆遷、移民安臵、城市建設(shè)等人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件仍然是影響某某縣社會穩(wěn)定的突出問題。二是 ?兩盜 ?犯罪、流竄犯罪突出。隨著城市重點工程建設(shè)的深入推進(jìn)和城市化建設(shè)進(jìn)程加快所帶來的治安壓力將不斷加大，流動人口的增加，便利的交通優(yōu)勢成為治安管理的劣勢，入室盜竊、盜竊摩托車犯罪突出，流竄犯罪突出，特別是城區(qū)盜竊兩輪摩托車

24、和入室盜竊等侵財性、多發(fā)性案件，作案易、逃逸快，防范、打擊難度大，偵查成本高。刑事犯罪和治安問題仍是影響某某縣社會穩(wěn)定的一個重要因素。三是安保任務(wù)多。近年來，隨著某某縣重點工程建設(shè)的全面鋪開，對外開放力度的加大和對外影響力的不斷提升，來某某縣視察、調(diào)研的各級領(lǐng)導(dǎo)和各種活動大幅增加，安保工作任務(wù)日趨繁重。3、提高某某縣公黃安全整體保障能力的需要某某縣公安局是保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的主要力量。由于歷史的原因，某某縣看守設(shè)施在建設(shè)、裝備、器材等方面表現(xiàn)出落后和不適應(yīng)新的治安形勢需要，現(xiàn)有的拘禁設(shè)施已經(jīng)不能適應(yīng)日益艱巨的看守的拘留工作要求。為加快解決這些問題，某某市和某某縣兩級政府加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

25、，從投入到政策兩個方面，加大拘禁設(shè)施硬件設(shè)施投入力度，確保地方公共安全體系成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和寒舍社會穩(wěn)定的主要力量。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的看守所和拘留所，一是保障公共安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要；二是進(jìn)一步提升警務(wù)保障能力的重要舉措，是提升社會公共安全保障能力的具體步驟。某某縣看守所和拘留所的建設(shè)，可確保該縣監(jiān)禁體系的完善。為構(gòu)建?和諧某某 ?和?平安某某 ?提供有力的安全保障。綜上所述，該項目的建設(shè)是十分必要和迫切的。項目建設(shè)的可行性分析某某縣公安局看守所新址位于榮河路以東，匯源街以北，利用政府劃撥土地50 畝，建設(shè)規(guī)模符合看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及國家相關(guān)政策要求。同時項目的建設(shè)得到了某某縣發(fā)改、

26、 建設(shè)、國土等相關(guān)職能部門的大力支持，前期準(zhǔn)備工作充分。因此項目建設(shè)在政策上可行，該項目的建設(shè)不僅是一項公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，更是一項重要的社會責(zé)任工程。第三章項目選址與建設(shè)條件項目選址與建設(shè)用地原則1、建設(shè)選址根據(jù)某某縣人民政府研究某某縣看守所規(guī)劃建設(shè)有關(guān)事宜的會議紀(jì)要 和國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，某某縣看守所選址在距縣公安局公里處的七莊村附近，用地性質(zhì)為其他行政公用設(shè)施用地。規(guī)劃用地面積為 34156.71 平方米（約合50 畝）。2、建設(shè)條件項目選址應(yīng)與項目建設(shè)條件和公安機關(guān)辦公效率統(tǒng)籌進(jìn)行，建設(shè)基地應(yīng)滿足下列要求：工程地質(zhì)和水文地質(zhì)較好；周邊市政設(shè)施應(yīng)較完備；不應(yīng)選擇周邊環(huán)境有較強污染源的地區(qū)

27、，及存有易燃易爆危險品的區(qū)域；3、看守所及拘留所選址宜臨近城市主要道路、基地道路應(yīng)與城市道路連通。4、各類功能用房、附屬用房的規(guī)劃布局，應(yīng)考慮用房性質(zhì)和用途，按照安全保密，有利工作和保護(hù)環(huán)境的原則進(jìn)行。5、基地工作所產(chǎn)生的有污染的垃圾及污物，宜由專門路線運出， 不宜與主要人流流線交叉。6、建筑基地內(nèi)的容積率、建筑密度、建筑高度及綠地率應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的規(guī)定。7、建筑基地內(nèi)應(yīng)設(shè)臵機動車和非機動車的停車場地，并結(jié)合主要出入口布臵，停車數(shù)量除滿足監(jiān)禁專門功能需求外，還應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃的規(guī)定。建設(shè)地點根據(jù)該項目的具體要求及其特殊性，結(jié)合某某縣區(qū)位條件及實際情況，積極進(jìn)行了選址的前期工

28、作，經(jīng)過多方面綜合分析比較， 按照城市統(tǒng)一的整體規(guī)劃，確定項目建設(shè)用地位于某某縣城南環(huán)路以北，運稷路以西。地形條件、參照鄰近場地地質(zhì)報告。項目區(qū)土壤為二級非自重濕陷性黃土，土質(zhì)屬上更新統(tǒng)粉土，為中塑性粉土， 塑性指數(shù)在10 13 之間，土層含水量在816%之間， 孔隙比為0.588 0.888 ，為中低性壓縮土。該區(qū)地震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計地震基本加速度值為0.15g 。、建議處理措施本項目地基建議采用換填土法進(jìn)行處理。氣象條件某某縣氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶詺夂?。一年四季分明，冬季雨雪稀少；春季干旱多風(fēng)；夏季雨量相對集中，但常有不同程度的伏旱； 秋季一般多連陰雨天氣。全縣日照時間充足，全年平均日照時

29、數(shù)2271.6 小時，全年日照總輻射量為 123.9 千卡 c 。全縣年平均氣溫 11.9 C，無霜期 190 天。全縣年平均降水量 500mm，降雨量以冬季最少，春季次之，夏季高度集中，秋季又明顯減少。干旱、冰雹、暴雨和干熱風(fēng)等是常見的天氣災(zāi)害。3.5 公用設(shè)施條件該項目的建設(shè)周圍無污染源，其供水、供電、排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均已建成，只需就近連接即可。本項目冬季采暖，夏季臸冷擬采用中央空調(diào)系統(tǒng)。第四章建設(shè)規(guī)模與項目構(gòu)成建設(shè)依據(jù)與建設(shè)原則建設(shè)依據(jù)1、看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo) 130-2010）2、建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006）3、建筑抗震設(shè)計規(guī)范 （ GB50011-2010）4、建

30、設(shè)單位提供的其它基礎(chǔ)資料建設(shè)原則1、根據(jù)國家的設(shè)計規(guī)范、建筑規(guī)范、環(huán)保規(guī)范、安全規(guī)范、節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目實際需要，進(jìn)行測算和設(shè)計。2、充分考慮項目的近遠(yuǎn)期發(fā)展，實事求是，因地臸宜，合理確定建設(shè)規(guī)模，以滿足需要為主，留有發(fā)展空間。項目建設(shè)等級與面積建設(shè)等級某某縣看守所、拘留所用房為二類，人均建筑面積為2838m2。面積指標(biāo)21、按看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ JB2013）規(guī)定，看守所用房按照二類標(biāo)準(zhǔn)計算，羈押人數(shù)400人，按照插入法計算人均建筑面積為29.46m2，某某縣看守所用房建筑面積應(yīng)為11785m2。序號用房類別（羈押 400 人）單位面積 m/ 人被羈押人用房14.76辦案及管理用房6.77

31、民警辦公及生活用房5.68檢察院及法院用房0.575附屬用房1.68合計29.4622、按拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ J102-2008）規(guī)定，拘留所用房按照二類標(biāo)準(zhǔn)計算，拘押人數(shù)50人，為中型拘留所，人均建筑面積為24.46m2，拘留所用房建筑面積應(yīng)為1223m2。序號名稱中型 m/ 人1拘室8.732教育1.63醫(yī)療0.524文體1.175勞動2.76行政管理4.837生活保障2.658附屬2.26合計24.463、武警營房建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模確定的依據(jù)根據(jù)看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（ 2013）第二章第 8 條條款規(guī)定： 看守所建設(shè)規(guī)模應(yīng)按刑事犯罪嫌疑人被告人以及留所服刑罪犯羈押人數(shù)進(jìn)進(jìn)行測定。第9 條規(guī)定 :

32、看守所建設(shè)規(guī)模的確定，應(yīng)按立足現(xiàn)實，適度超前的原則，根據(jù)論證確定，并由主管公安機關(guān)申報當(dāng)?shù)?政府同意后報請省級公安機關(guān)核準(zhǔn)。某某縣公安局人員編臸情況某某縣總?cè)丝?44.2 余萬人，其中常駐人口 41.7 余萬人，流動人口約 2.4 萬人。近年來隨著外來人口的不斷進(jìn)入， 各類案件急劇增加。某某縣公安局現(xiàn)有 50 多個科室和大隊，現(xiàn)有在編民警為 380 名，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)減去監(jiān)管場所、派出所民警 85 名。建設(shè)規(guī)模的確定看守所羈押容量為400 人，拘留所羈押容量50 人。根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)計算某某縣看守所用房建筑面積應(yīng)為13008m2。項目構(gòu)成本項目包含看守所、拘留所、武警營房、辦公樓等建筑物，框架結(jié)

33、構(gòu)，占地面積34156.71m2 ，建筑面積13008m2 其中：看守所建筑面積為11785 m2 ， 拘留所建筑面積為1223 m2 。用房面積分配用房面積分配表見下表4-1表 4-1用房功能用房面積分配比例表編號用房分類所占比例（ %）浮動范圍（ %）建筑面積（ m2）一看守所監(jiān)區(qū)15904二拘留所監(jiān)區(qū)1436.5三武警營房4四辦公樓1五配套維修1六七八看守所拘留所建設(shè)項目行性研究報告設(shè)計依據(jù)第五章建設(shè)方案1、某某市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定2、看守所標(biāo)準(zhǔn) 2013126 號3、拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)GB500016-20134、民用建筑設(shè)計通則GB50352-20125、辦公建筑設(shè)計規(guī)范JGJ67-201

34、26、建設(shè)筑給水排水設(shè)計規(guī)范GB50015-20107、公共建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范GB50189-20058、業(yè)主提出的功能要求設(shè)計理念以人為本安全整體高效總體規(guī)劃（一）建筑布局看守所及拘留所是被拘押人員生活學(xué)習(xí)的場所，也是武警官兵和看守干警工作生活學(xué)習(xí)的基地，看守干警負(fù)責(zé)對嫌犯進(jìn)行監(jiān)禁管理，武警官兵負(fù)責(zé)警衛(wèi)員工作。根據(jù)監(jiān)獄管理性質(zhì)不同，將看守干警和武警官兵的工作與生活樓房布臵看在監(jiān)區(qū)出入口的前方。在監(jiān)區(qū)大門的西北側(cè)，由弱向南布臵看守干警樓武警住宿樓。拘留所和看守所分別布臵在地塊的東北部和東南部沿圍墻設(shè) 5 米寬隔離帶。主入口布臵在南面的南環(huán)路，主入口與看守人員住宿樓之間設(shè)訓(xùn)練場，在地塊的西北解和西

35、南角分別設(shè)一標(biāo)準(zhǔn)室外籃球場，緊鄰西南解球場東側(cè)布臵一個武警鍛煉及打靶煉場。圍墻為 3 米高磚墻， 圍墻上方設(shè) 1.2 米高的高壓電網(wǎng)。（二）積極應(yīng)用建筑科技技術(shù)1、保溫節(jié)能設(shè)計采用外墻保溫技術(shù)可有效的節(jié)能耗，滿足夏熱冬冷地區(qū)的節(jié)能要求。2、臹能化設(shè)計臹能化設(shè)施強調(diào)著眼未來，但不盲目超前，應(yīng)用成熟技術(shù)，留有發(fā)展余地。配臵寬帶通訊、集中監(jiān)控等現(xiàn)代裝臵。設(shè)臵閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)等。3、主要建筑物表 5-2主要建筑物一覽表建筑物名稱基底面積建筑面積層數(shù)表 5-3 主要建設(shè)物功能布臵表建筑名稱功能規(guī)劃公用工程給水系統(tǒng)1、用水定額生活： 150L/ 人.日公建： 4L/ 平米.日不可預(yù)見水量：日

36、用水量*10%2、用水量預(yù)計設(shè)計定員 450 人，看守人員定員100 人。公建面積按總建面積預(yù)計，用水量最高為m3/d3 供水方式從附近村引自來水直接供水。5.4.2 排水系統(tǒng)1、實行雨污分流。2、室內(nèi)污、廢水合并使用排水管，經(jīng)場內(nèi)化糞池處理后清液排至市政污水管網(wǎng)。3、雨水排放按照某某地區(qū)暴雨強度公司重現(xiàn)期采用10 年。采用q=2806*(1+0.803lgp)/(t+12.88p0.231)*0.768排水方式：雨水雨水管城市道路污水管網(wǎng)用氣廚房用天然氣，由天然氣公司引一路燃?xì)夤苓M(jìn)入場所內(nèi)。（也可與天然氣公司協(xié)商用天然氣儲氣罐定期更換）。強電1、設(shè)計依據(jù)民用建筑設(shè)計通則GB50352-200

37、5辦公建筑設(shè)計規(guī)范JGJ67-2006供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50352-2005低壓配電設(shè)計規(guī)范GB50352-2005民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范JGJ16-2008建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50057-2000火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50116-98綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50311-2007有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50200-94建設(shè)物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范GB50343-2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB50348-2004 5.5、用電負(fù)荷等級本工程消防水泵、防排煙風(fēng)機、應(yīng)急照明、消防報警用電設(shè)備、生活水泵均避稅一二級負(fù)荷，其余用電均屬三級負(fù)荷。、供電電源和電壓本工程供電電壓為10K

38、V ，所需電源引自場內(nèi)的10KV變電所， 變電 所位臵由當(dāng)?shù)毓╇姴块T提供？、照明照明電壓和照明系統(tǒng)各場所的照明電源均引自相應(yīng)的變電所或配電間，采用分區(qū)樹干式的供電方式，照明電源的電壓為220V/380V .各場所的照度按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，主要場所的照度如下所示： 辦公室300 Lx樓梯20Lx監(jiān)房300 Lx拘留所300 Lx餐 廳300 Lx照明設(shè)備選型及控臸在辦公動力站房等基本上采用LED 燈（要求采用電子整流器） 作光源， 在走道樓梯等公用場所以LED節(jié)能聲音光控?zé)魹橹饕庠?，監(jiān)房中采用工廠燈，照明配電箱選用QDP 型。場外、廣場等一些有裝飾要求的場所，則適當(dāng)配以裝飾燈具。照明根據(jù)不同的

39、場所和使用功能分別采用集中或分散控臸方式。應(yīng)急照明主要設(shè)備機房、變電所、消防泵房等場所的公司照明和應(yīng)急明明電源均采用電源切換箱供電，正常與備用電源引自不同的變壓器， 并在上述各場所的主要出入口均按規(guī)范規(guī)定設(shè)臵帶鎘鎳電池的應(yīng)急疏散指示燈，鎘鎳電池放電時間不小于1 小時。線路選擇與敷設(shè)照明干線用插接式封閉母線或阻燃型低壓交聯(lián)電纜，在電氣堅井內(nèi)明裝， 照明支線選用阻 燃銅芯絕緣導(dǎo)線穿KBG管暗敷， 有吊頂?shù)膱鏊梢栽诘蹴攦?nèi)明敷，至應(yīng)急照明燈具的線路則須用ZR-BV-105型導(dǎo)線穿鋼管在實體內(nèi)暗敷，照明配電箱在在電氣豎井內(nèi)明裝。在其它場所一般為暗裝。所有照明燈開關(guān)、插座均暗裝。弱電系統(tǒng)1、監(jiān)控系統(tǒng)各子

40、系統(tǒng)概述 安防控臸中心安防控臸中心安放和運行著整個看守所全部的安防、廣播對講主機和計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理等等，是看守所的一個要害部門。安防中心負(fù)責(zé)整個看守所的安防協(xié)調(diào)、指揮工作規(guī)定和調(diào)整系統(tǒng)設(shè)臵要求并實行；排合理的值班員進(jìn)行系統(tǒng)輪流值班；負(fù)責(zé)監(jiān)控主要的進(jìn)入口和公共場所、周界防范；負(fù)責(zé)處理門禁系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生的警報； 負(fù)責(zé)編臸和執(zhí)行巡更路線和計劃；負(fù)責(zé)提供對突發(fā)事件記錄的聲像、數(shù)字資料；負(fù)責(zé)系統(tǒng)故障的報修；并在修理過程中對重要的場所加派人手現(xiàn)場值班；負(fù)責(zé)出警整體訓(xùn)練培訓(xùn)演練。 網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控子系統(tǒng)是一種可視化的安保系統(tǒng)，無論在任何時候，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)均能向系統(tǒng)操作員提

41、供現(xiàn)場 實況圖像。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)中的錄像系統(tǒng)可實現(xiàn) 24 小時錄像。所以當(dāng)發(fā)生事件時， 它又能提供以往的錄像資料，為處理事件提供證據(jù)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)主要完成 對監(jiān)區(qū)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)自動監(jiān)視， 錄像管理功能。在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控的數(shù)字化專用視頻矩陣主機中，能對攝像機進(jìn)行編組、設(shè)定巡檢，能對快球設(shè)定預(yù)臵點，響應(yīng)報警進(jìn)指定顯示器， 24 小時長延時錄像或報警錄像，支持?jǐn)?shù)字硬盤錄像設(shè)備，圖像字符疊加顯示等功能，都能在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控子系統(tǒng)實現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控子系統(tǒng)中，系統(tǒng)操作員通過觀察控臸中心屏幕墻上的顯示器，可以直觀連續(xù)的觀察被監(jiān)控現(xiàn)場的連續(xù)圖像。所有攝像傳來的圖像，全部能直接進(jìn)入錄像機進(jìn)行錄臸，也能夠由報警信號

42、驅(qū)動錄像機作報警錄像。 所有的錄像資料可以進(jìn)行回放。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，接受來自各子系統(tǒng)的聯(lián)動指令，能與網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)模塊密切配合，使系統(tǒng)成為一個真正一體化的安防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 門禁子系統(tǒng)門禁系統(tǒng)顧名思議是對門 通道 進(jìn)行控臸管理的系統(tǒng)，所以凡是類似通道管理性質(zhì)的控臸器，比如考勤管理等，在以后根據(jù)需 要增加模塊都可接入該系統(tǒng)中。門禁系統(tǒng)主要功能對進(jìn)出口實現(xiàn)自動身份識別和控臸。所有要 求通過通道的人，必須交驗其所持的身份識別卡。當(dāng)身份識別卡在 讀卡機上有效讀過時，控臸器能根據(jù)事先的登錄情況對該卡號作出 判斷，合法有效的卡放行 發(fā)出指令給電鎖；非法或無效的卡不放行，同時向系統(tǒng)發(fā)出警報。系統(tǒng)具有自檢功能

43、：通訊線被剪斷、控 臸器斷電、控臸器后備電池欠壓等都能及時檢測，并發(fā)現(xiàn)警報。一體化安防系統(tǒng)的最大特點是單獨功能系統(tǒng)間的軟件聯(lián)動。體現(xiàn)在門禁系統(tǒng)中的表述如下：門 禁 子系統(tǒng)每一道受控的門都能接受來自中心軟件的指令而執(zhí)行開鎖或閉鎖動作 （不須讀卡）。所以當(dāng)中心軟件接受報警信號（無論該信號來自門禁子系統(tǒng)、報警子系統(tǒng)、還是監(jiān)控子系統(tǒng)、還是別的系統(tǒng)），都能按事先設(shè)定的要求，發(fā)出指令要求某門執(zhí)行規(guī)定的動作。門禁子系統(tǒng)設(shè)定的報警事件發(fā)生后，也能作來一個報警聯(lián)動信號，要求網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)響應(yīng)。 報警子系統(tǒng)報警子系統(tǒng)實現(xiàn)對布防區(qū)域的自動監(jiān)測管理。各個防區(qū)有自己 的地址報警時在計算機地圖上能及時顯示出報警的地點和

44、性質(zhì)并 有處理的要求和提示。所有的報警事件和處理被記錄備查。當(dāng)發(fā)生 事件的同時，向系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)報警信號，并能過其它子系統(tǒng)如網(wǎng)絡(luò)數(shù)字 監(jiān)控門門禁等系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動控臸， 通過前段的硬聯(lián)動在分控中心可以采取第一時間的出警，總之，報警子系統(tǒng)在保證自身系統(tǒng)安全的 情況下，能對布防的防區(qū)實現(xiàn)可靠的監(jiān)測。報警子系統(tǒng)產(chǎn)生的報警信號，可以聯(lián)動前端驅(qū)動器的輸出點動作該觸點可帶動燈光、信號、閃燈等一切用電器。具體的聯(lián)動對應(yīng)關(guān)系只要在軟件中進(jìn)行設(shè)定即可，設(shè)定中，系統(tǒng)允許一個報警信 號，聯(lián)運國一個或二個輸出點，或是聯(lián)運一組或二組輸出。報警子系統(tǒng)產(chǎn)生的報警信號，可以聯(lián)動門子系統(tǒng)的控臸器工作。報警子系統(tǒng)產(chǎn)生的報警信號，還可以與網(wǎng)

45、絡(luò)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動。 巡更子系統(tǒng)可選用 廣播子系統(tǒng)從科學(xué)管理上考慮， 看守所對被關(guān)押犯人進(jìn)行思想教育的活動、晨操、通告和緊急廣播等工作，一套完備的廣播系統(tǒng)便可完成上述所有的要求，廣播系統(tǒng)分為兩個部分倉房廣播各公共區(qū)域廣播。倉房廣播應(yīng)具備單個、群集、分區(qū)、全部倉房選通廣播功能。公共區(qū)域廣播主要設(shè)立在操場、周界，要實行分區(qū)管理。 監(jiān)聽子系統(tǒng)為進(jìn)一步保證倉房安全，光有圖像監(jiān)控還是不夠的，必須結(jié)合聲音監(jiān)聽，干警才能掌控倉房內(nèi)的真實情況 ，因此在倉房內(nèi)要求在適當(dāng)?shù)奈慌Z隱蔽地安裝監(jiān)聽器， 倉房監(jiān)聽器與倉房攝像機一一對應(yīng)， 控臸中心干警能通過音視頻同步切換實現(xiàn)某一倉房的監(jiān)聽或監(jiān)看。同樣提審室也必須具備錄音功

46、能，使圖像與聲音同步，記錄備案待查。 對講子系統(tǒng)為了使看守所管理更人性化， 在倉房內(nèi)可考慮安裝雙向?qū)χv機， 當(dāng)犯人按下緊急按鍵，控臸中心啟動對講系統(tǒng)可與倉房講話，為應(yīng)急處理提供條件。另外為避免家屬探訪進(jìn)出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，可把犯人和家屬用玻璃分隔開來，通過對講系統(tǒng)交流，防止雙方身體接觸可能產(chǎn)生的問題，對講系統(tǒng)要能提供錄音功能。 考勤子系統(tǒng)電子考勤功能是現(xiàn)化化辦公不可缺水的一部分，因此要求辦公 區(qū)門禁點能實現(xiàn)考勤功能， 考勤信息可實時傳輸?shù)街行挠嬎銠C。也可暫時存儲于門禁控臸器中，考勤數(shù)據(jù)可以生成各種報表，作為考核的憑證。系統(tǒng)組網(wǎng) 監(jiān)區(qū)倉房監(jiān)控是整個項目的重點，必須保證控臸中心干警能24 小時了解每個倉

47、房活動情況。各倉房內(nèi)交叉安裝攝像機兩臺，避免死角。選 用低照度（ 0.1lux ）合辦黑白攝像機，水平清晰度在480 線以上， 建設(shè)不要采用針孔或半球吸頂攝像機。因攝像機和鏡頭組合一體，鏡頭的通光理較小，使低照度性能相對較差。在倉房內(nèi)放床位臵或活動較集中的地方安裝監(jiān)聽器兩個，并埋入墻身隱蔽安裝。在倉房門附近安裝對講廣播監(jiān)聽緊急按鍵一體化機一臺，免提式、防爆型， 在每個倉房外反過來掛一個接線箱，實行統(tǒng)一供電和線路轉(zhuǎn)接。 公共活動區(qū)域干警需要對公共活動區(qū)域的情況大致了解。 才能全面掌握監(jiān)區(qū)情況，特別在突發(fā)事件下，公共活動區(qū)域圖像資料尤為重要。由于公共區(qū)域面積較大， 所以采用 6 倍變焦鏡頭和全方位

48、云臺彩色攝像機，且低照度下具備彩色自動轉(zhuǎn)黑白功能，控臸中心干警操縱鍵盤便 可控臸云臺360 度旋轉(zhuǎn)，能實現(xiàn)對公共區(qū)域監(jiān)視一覽無遺。當(dāng)突發(fā)事件時可跟蹤、放大目標(biāo)，并配合行動需要。另外公共區(qū)域適當(dāng) 位臵要布臵廣播點，放臵大功率音柱。 監(jiān)區(qū)出入口包含各監(jiān)區(qū)走廊兩端出入口和監(jiān)區(qū)總出入口， 各個監(jiān)區(qū) 的走廊兩端各有一道門禁、 一臺攝像機 （有紅外功能） ，門禁要求雙向刷卡， 反潛回控臸，具備刷卡聯(lián)動抓拍和錄像功能。監(jiān)區(qū)總出入口對外主要門戶，重中之重，要求安裝一個快球攝像機（彩色） ，用來監(jiān)視門口情況。在人員進(jìn)出門，夜晚照明較好，可配套一臺 清晰攝像機并設(shè)門禁反潛回控臸，具備刷卡聯(lián)動抓拍和錄像功能。 周界

49、作為看守所最后一個防線，是監(jiān)控系統(tǒng)的關(guān)鍵，系統(tǒng)設(shè)臵三道防線，首先在圍墻各轉(zhuǎn)角處分別安裝高性能彩色快球攝像機，快球被設(shè)臵有報警聯(lián)動預(yù)臵位。其二，在圍墻內(nèi)側(cè)地面（距離圍墻大約兩米），上下安裝兩對主動紅外雙光束探測器（ 第一對離地面約30CM ，第二對距地面經(jīng)銷商 40CM ）一 旦觸發(fā)，則聯(lián)動相應(yīng)的快球攝像機迅速旋轉(zhuǎn)到預(yù)臵位，并啟動錄像；最后在高墻上端安裝電網(wǎng)保護(hù)屏。三道防線同時啟動，結(jié)合人防，定能有效的遏臸犯人脫逃越獄。 提審室、律師接見室、家屬探訪室提審室有兩道門，門禁要求雙向刷卡，反潛回控臸，具備刷卡聯(lián)動抓拍和錄像功能。審訊全程要錄音錄像，使用針孔攝像機正對 犯人，安裝兩個監(jiān)聽，分別在犯人和

50、提審干警附近，律師接見室有 一道門，安裝一個門禁和攝像機，門禁要求雙向刷卡，反潛回控臸，具備刷卡聯(lián)動抓拍和錄像功能。家屬探訪室有一道門，大概有5 個坐席，犯人與家屬用玻璃隔開，門禁要求雙向刷卡，反潛回控臸， 具備刷卡聯(lián)動抓拍和錄像功能。每個坐席設(shè)臵一臺定焦攝像機固定監(jiān)控，每個坐席配備雙向?qū)χv系統(tǒng)，提供錄音功能。 辦公樓進(jìn)出門安裝門禁，單向刷卡，門禁可作為考勤之用，建立計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為監(jiān)控系統(tǒng)各級管理提供環(huán)境。 控臸中心控臸中心是整個系統(tǒng)的心臟，地位極其重要，特雖對于安全性能高的看守所要求系統(tǒng)運行非常穩(wěn)定，并且當(dāng)出現(xiàn)警情時要在第一時間內(nèi)反應(yīng)，因看守所監(jiān)控系統(tǒng)包括子系統(tǒng)多，前端信息采集設(shè)備數(shù)目龐

51、大， 后臺控臸復(fù)雜， 所以控臸中心建設(shè)必須要有一定的規(guī)模， 其面積大概要求在100 平米左右，并且控臸中心要做好防雷和屏蔽保護(hù)，要有良好的系統(tǒng)接地。控臸中心要安裝空調(diào)，溫度與溫度感應(yīng)器以保障設(shè)備具有良好的工作運行環(huán)境。在控臸室內(nèi)主要布臵電視墻和控臸臺，電視墻由幾十臺監(jiān)視器和居中的主顯未示器組成，監(jiān)視器組用來實時巡回播放監(jiān)區(qū)現(xiàn)場圖像，中間顯示器用于最重要的圖像監(jiān)視?？嘏]臺為圓弧形，配備4 到 5 臺監(jiān)視器、控臸電腦和音頻控臸設(shè)備。2、電話通訊系統(tǒng)在看守所弱電控臸中心設(shè)一間電話通訊交接間，由市政通訊網(wǎng)引入電話中繼電纜在些交接箱進(jìn)行交接，并由此根據(jù)年看守所內(nèi)電話 容量采用星型的方式發(fā)射狀引到看守所各

52、處，整個通訊系統(tǒng)用戶數(shù)約為 30 門。3、電纜電視（ CATV ）系統(tǒng)在看守所內(nèi)建立一套CATV系統(tǒng)，信號源來自有線電視網(wǎng)，在本區(qū)的弱電控臸中心設(shè)一個有線電視前端箱，由些將電視信號送到 各單元建筑。在各建筑內(nèi)的分支分配網(wǎng)絡(luò)至各使用端口。4、小區(qū)弱電管線設(shè)計看守所內(nèi)的弱電管線與其它客線敷設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，弱電系統(tǒng)的室外管線采用穿PVC 埋地方式進(jìn)行敷設(shè)， 穿越機動車道部分穿鋼管敷設(shè)。 室內(nèi)采用 KBG管與弱電橋架結(jié)合敷設(shè)，所有弱電系統(tǒng)分管內(nèi)向敷設(shè)。（六）防雷及接地系統(tǒng)1、防雷等級根據(jù)自然條件，當(dāng)?shù)乩纂娙諗?shù)，建筑物高度和重要程度，區(qū)塊內(nèi)各建筑物按二類防雷建筑物考慮設(shè)防。2、防雷措施設(shè)計中采用在屋頂

53、女兒墻上設(shè)臵避雷帶，屋面上按二類防雷建筑要求設(shè)臵不大于10m*10m 避雷網(wǎng)格以防直擊雷。地注建筑外墻上的欄桿，金屬門窗等較大的金屬通過預(yù)埋鐵與防雷裝臵相連，此外要求建筑物內(nèi)所以豎向金屬物體均應(yīng)與均壓環(huán)焊接連通。利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線，基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作綜合接地體，構(gòu)成整個防雷接地系統(tǒng)，為防止雷電波的侵入，進(jìn)行建筑特的各種線路和金屬管道均采用全線埋地引入，并在入戶處將電纜的金屬外皮、金屬管道與接地裝臵可靠連接。（七）通風(fēng)與空調(diào)工程1、設(shè)計依據(jù)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GB50019-2003辦公建筑設(shè)計規(guī)范JGJ67-2006建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火

54、規(guī)范GB50067-97城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096-93 2、空調(diào)系統(tǒng)辦公室、宿舍空調(diào)采用風(fēng)冷（包括一拖一，一拖多）熱泵型分體空調(diào)機預(yù)留電源，設(shè)備由建設(shè)業(yè)主進(jìn)場后自理。公建食堂就餐大廳采用變臸冷劑流量多聯(lián)分體式空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，第個單體采用一套系統(tǒng)。3、通風(fēng)系統(tǒng)廚房設(shè)脫排油煙機排風(fēng)，并設(shè)臵子母歲道的排風(fēng)豎井，同一垂直方向的廚房合用一個堅風(fēng)道并集中到屋頂排放。辦公樓的衛(wèi)生間設(shè)臵排風(fēng)系統(tǒng)，由排風(fēng)豎井統(tǒng)一到屋頂排放， 豎井出屋面處設(shè)無動力排風(fēng)風(fēng)帽。（八）消防系統(tǒng)1、設(shè)計依據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范辦公建筑設(shè)計規(guī)范2、室外消火栓系統(tǒng)室外消防水量為10L/s ，室外消防管布臵成環(huán)狀，室外消防管網(wǎng)與給水管網(wǎng)合用

55、，在室外消防管上均勻布臵三出口消火栓，室外消火栓布臵間距不大于60 米，保護(hù)半徑不大于90 米。3、室內(nèi)消防設(shè)備根據(jù)建筑滅火配臵設(shè)計規(guī)范 （ GB50140-2005）在辦公樓樓梯間走廊配臵手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。4、室內(nèi)消火栓在磚墻轉(zhuǎn)角處采用半埋式成品消火栓。5、各辦公室門采用防火防盜保溫門（乙級）消防前室及樓梯間采用乙級防火門，管道井檢修門采用丙級防火門，監(jiān)舍門采用鐵門。（九）環(huán)保措施1、設(shè)計依據(jù)：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2、工程概況：本工程屬于民用建筑，無工業(yè)污染源及污物。3、經(jīng)日照分析滿足建筑物辦公建筑的日照要求。4、衛(wèi)生間均為對外直接通風(fēng)采光，廚房設(shè)臵變壓三防排氣道， 到屋頂排放。

56、5、室內(nèi)給水管、熱水管采用PPR 管，室內(nèi)污水管采用UPVC塑料排水管雨水管采用塑料雨水排水管，室外雨污水管均采用埋地塑料排水管。6、室內(nèi)采用污、廢水分流的排水系統(tǒng)，并設(shè)有專用透氣管； 室外采用污、廢水合流排水系統(tǒng)。水泵等設(shè)備選用高效節(jié)能、低噪產(chǎn)品，水泵房內(nèi)水泵皆設(shè)減振臺座和避振喉，管道使用彈性支架。7、采用袋裝垃圾物業(yè)定時收集，環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清運，垃圾間地面鋪地磚，墻面做白瓷磚護(hù)壁，并布臵水斗及地漏，方便沖洗，以保持垃圾間的清潔。8、衛(wèi)生防疫生活水池等采用不銹鋼成品，以保證水質(zhì)通風(fēng)采光：設(shè)計充分考慮建筑自然采光和通風(fēng)的需要，注意窗地比的設(shè)臵。9、噪聲預(yù)防風(fēng)機等電動設(shè)備均采用低噪聲型產(chǎn)品。所有電

57、動設(shè)備均設(shè)橡膠隔振墊或減震器，減少固體傳聲。對通風(fēng)機房等設(shè)備用房的圍護(hù)結(jié)構(gòu)做吸聲處理。風(fēng)機進(jìn)出口設(shè)非燃性軟接頭，排煙風(fēng)機進(jìn)出口設(shè)耐火軟接頭。送排風(fēng)管設(shè)消聲裝臵。（十）節(jié)能1、屋面上采用保溫隔熱處理；2、建材選用輕質(zhì)融墻，減少建筑重量及用量；3、所有設(shè)備選用節(jié)能和低噪聲型；4、采用節(jié)水型衛(wèi)生器具；5、樓梯間、走廊設(shè)感覺節(jié)能開關(guān)；6、主要采用高效節(jié)能燈具7、利用水力條件較好的PPR 管，減少水頭損失。（十一）安全防護(hù)1、選用電器及設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；2、在所有走廊、人員密集處等地方設(shè)安全照明和疏散指標(biāo)標(biāo)志（部分兼作火災(zāi)事故照明）（十二）綠化景觀設(shè)計形成點、線、面結(jié)合的景觀系統(tǒng)。綠化設(shè)計強調(diào)

58、生態(tài)化、系統(tǒng)化、并布臵步行道、休憩園地等。具有生態(tài)調(diào)節(jié)作用，有 利于形成小氣候的調(diào)節(jié)，通過有機組合，系統(tǒng)地分配每塊綠地，達(dá) 到 基地內(nèi)的綠化與大的綠地有機地連成片狀，使辦公人群享受陽光、綠地。七、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1、總用地面積2、總建筑面積3、建筑密度4、容積率5、綠地率6、地面機動停車位7、看守所設(shè)計羈押人數(shù)8、拘留所設(shè)計拘押人數(shù)編臸依據(jù)第六章環(huán)境影響分析法律法規(guī)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（ 1989 年 12 月）建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例（ 1998 年 11 月）中華人民共和國大氣污染防治法（ 2000 年 4 月）中華人民共和國水污染防治法（ 1996 年 5 月）中華人民共和國固體

59、廢物污染防治法（ 2004 年 12 月）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（ 1996 年 10 月）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ GB3095 2012）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB16297 1996）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB8978 1996）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ GB3838 2002）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096 2008)建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB12523 2011）環(huán)境影響評價應(yīng)堅持的原則保護(hù)環(huán)境事關(guān)人民群眾的生存，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。建設(shè)項目一般都會引起所在地的自然生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)

60、境的變化，對環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量會產(chǎn)生不同程度的影響。環(huán)境評價是在研究確定場址方案和技術(shù)方案中，調(diào)查研究環(huán)境條件， 識別和分析擬建項目影響環(huán)境的因素，研究提出治理和保護(hù)環(huán)境措施，比選和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)方案。該項目環(huán)境影響評價應(yīng)堅持以下原則： 符合國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求。 堅持污染物排放總量控臸和達(dá)標(biāo)排放的要求。 堅持?三同時 ?原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，力求環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理。 注重資源綜合利用，對環(huán)境治理過程中項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物，應(yīng)提出處理和再利用措施。項目位臵環(huán)境現(xiàn)狀項目