2023年最新的貫徹黨的組織路線存在的問題

1、第 PAGE9 頁 共 NUMPAGES9 頁2023年最新的貫徹黨的組織路線存在的問題 貫徹黨的組織路線存在的問題 2023年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上深刻闡明了新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。2023年6月29日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的組織路線為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循，為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就必須貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。 一、新時(shí)代黨的組織路線的理論意義 新時(shí)代黨的組織路線，既繼承了歷史上黨的組織路線的

2、基本精神、基本內(nèi)容、基本原則，堅(jiān)持組織路線為政治路線服務(wù)，又根據(jù)新的時(shí)代特點(diǎn)賦予新內(nèi)涵、明確新要求、作出新部署，實(shí)現(xiàn)了黨的組織路線的與時(shí)俱進(jìn)，具有鮮明的時(shí)代特色和理論意義。 豐富發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。新時(shí)代黨的組織路線，將馬克思主義建黨學(xué)說同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，系統(tǒng)闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，深刻回答了黨的組織體系建設(shè)、干部工作體系構(gòu)建、高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部培養(yǎng)和人才工作方略等一系列重大問題，突出強(qiáng)調(diào)黨的組織體系建設(shè)在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說作出

3、開創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)。 完善發(fā)展了黨的路線體系。黨的政治路線、思想路線和群眾路線，在黨章中都有明確規(guī)定。但在黨的重要會(huì)議上或正式文件中，并未對組織路線作出完整表述。習(xí)近平總書記第一次提出新時(shí)代黨的組織路線，并全面系統(tǒng)地闡述了新時(shí)代黨的組織路線這一重大命題，進(jìn)一步完善和發(fā)展了黨的路線體系。 深化了對新時(shí)代黨的組織工作的規(guī)律性認(rèn)識。這主要體現(xiàn)在，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，確立了新時(shí)代組織工作的根本指導(dǎo)思想；闡明了新時(shí)代黨的組織工作的重點(diǎn)，找準(zhǔn)了組織路線為政治路線服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn)；提出了選人用人的根本原則，揭示了決定偉大事業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵因素；指明了新時(shí)代黨的組織工作的根本目標(biāo)，鮮明

4、地回答了新時(shí)代黨的組織工作的最終歸宿問題。 二、新時(shí)代黨的組織路線的內(nèi)容體系 新時(shí)代黨的組織路線，以 一個(gè)全面貫徹 為根本指針，以 兩個(gè)堅(jiān)持 為根本目標(biāo)，突出一條根本原則，明確一個(gè) 重點(diǎn) 和兩個(gè) 著力點(diǎn) ，形成內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體，規(guī)定了新時(shí)代組織工作的根本方針、根本任務(wù)、根本原則、根本目標(biāo)。 一是確立了新時(shí)代黨的組織工作的根本指針。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是指引新時(shí)代中國發(fā)展走向、解決當(dāng)代中國前途命運(yùn)問題的科學(xué)理論，是黨和國家一切工作的根本指針，是加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)黨的組織路線，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，做好黨的組織工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中

5、國特色社會(huì)主義思想為根本指針，確保黨的組織工作始終保持正確方向。 二是明確了新時(shí)代黨的組織工作的根本任務(wù)。新時(shí)代黨的組織路線， 以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才 。這一方面回答了新時(shí)代黨的組織工作 重點(diǎn)抓什么 怎樣抓重點(diǎn) 的實(shí)踐問題，指明了組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)地位和支撐作用，強(qiáng)調(diào)以整體化系統(tǒng)化思維加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)；一方面找準(zhǔn)了組織路線為政治路線服務(wù)的著力點(diǎn)，指明了組織工作的關(guān)鍵任務(wù)就是培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，聚集各方面優(yōu)秀人才，發(fā)展壯大黨的隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)凝聚跟黨走的力量。 三是明確了新時(shí)代黨的組織工作的根本原則。黨的組織工作的關(guān)鍵是干部工作，堅(jiān)

6、持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢是干部工作的根本原則，事關(guān)新時(shí)代使用什么樣的干部、怎樣使用干部的原則問題，體現(xiàn)著新時(shí)代黨的選人用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)。在選人用人上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，才能真正?shí)現(xiàn)任人唯賢；在考核考察干部時(shí)始終堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、政治品德，把干部的德放在首位，才能做到政治上過得硬、靠得住。 四是明確了新時(shí)代黨的組織工作的根本目標(biāo)。黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的， 為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證 ，指明了新時(shí)代黨的組織路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的問題。新時(shí)代黨的組織工作只有緊緊圍繞根本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來開展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢

7、，推動(dòng)并確保黨的事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。 三、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線面臨的突出問題 黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成效顯著，但黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題尚未得到根本解決，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，還面臨著一些突出問題。 從組織體系建設(shè)看，突出問題是如何把握好基層黨組織覆蓋面與權(quán)威性的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量雙提升。面對社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)選擇趨向多元的實(shí)情，一些黨組織的組織影響力和體制權(quán)威性受到一定影響。在傳統(tǒng)領(lǐng)域，一些黨組織被邊緣化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化；在新興領(lǐng)域，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面的工作仍有很大作為空間；在社會(huì)組織中，黨組織的作用和影響力、權(quán)威性仍有待提升。同時(shí)，面對

8、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新興交流溝通方式的影響和沖擊，黨組織還應(yīng)積極創(chuàng)新工作方式，更好維系組織的運(yùn)行和功能提升。 從堅(jiān)持根本原則看，突出問題是如何處理好德與才的關(guān)系，鍛造一支過硬的新時(shí)代好干部隊(duì)伍。對于如何用好考核評價(jià)這個(gè)指揮棒，真正把德的考察在長期性上立起來，把才的考察在關(guān)鍵點(diǎn)上立起來，把德與才的統(tǒng)一在機(jī)制性上立起來，對于如何更充分地利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè) 智慧黨建 平臺，實(shí)現(xiàn)對各級各類黨組織和全體黨員的精準(zhǔn)選配、高效培養(yǎng)、科學(xué)激勵(lì)、有效監(jiān)督，一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識上還不夠到位，工作思路上還不夠開闊，方法手段上還不夠靈活，擔(dān)當(dāng)作為上還不夠主動(dòng)。 從落實(shí) 兩個(gè)著力 看，突出問題是如何提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，打破人才引進(jìn)

9、壁壘和逆淘汰怪圈。近年來，各級黨組織在培養(yǎng)干部和集聚人才上想了不少辦法，各地也出臺了不少吸引高層次人才的政策措施，但一些黨組織組織領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)、一些黨員干部能力不足和作風(fēng)不實(shí)等問題仍很突出，高層次人才向黨的干部培養(yǎng)轉(zhuǎn)變的路徑仍不夠暢通，機(jī)制還不夠完善，導(dǎo)致一面人才缺乏，另一面又人才閑置或溢出。 四、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的著力點(diǎn) 政治路線決定組織路線，組織路線服務(wù)政治路線。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，必須始終堅(jiān)持黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，著眼加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位，圍繞中央大局和中心工作展開。應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面用力。 加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)。黨中央是黨的路線方針政策的制定者，是統(tǒng)攬全局

10、的決策者。加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，要注重抓基層打基礎(chǔ)，統(tǒng)籌好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域黨建工作，使基層黨組織提高政治站位、凸顯政治屬性，確保各項(xiàng)工作的正確政治方向；要提升黨組織的覆蓋率，加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，創(chuàng)新基層黨建工作方式；要加強(qiáng)基層黨組織和黨員的輿論引導(dǎo)力，密切與網(wǎng)民的溝通聯(lián)系；要聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障，不斷加強(qiáng)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)；要推動(dòng)組織資源管理重心下移，資源配置向基層傾斜，確?；鶎狱h組織和廣大干部有資源、有能力做好黨的工作；要注重增強(qiáng)基層組織密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的能力，不斷提高基層黨組織的號召力凝聚力戰(zhàn)斗力。 抓好新時(shí)代好干部隊(duì)伍

11、建設(shè)。要牢固確立政治標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)首要標(biāo)準(zhǔn)，把好選拔任用的政治關(guān)；改進(jìn)政治體檢方式，建立業(yè)績表現(xiàn)與發(fā)展?jié)撡|(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與群眾反映、家庭家風(fēng)與社會(huì)交往等相結(jié)合的德才考察考核機(jī)制；完善年輕干部選育管用體系，堅(jiān)持源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)并重，有重點(diǎn)安排年輕干部到困難艱苦地區(qū)和脫貧攻堅(jiān)第一線淬煉素質(zhì)和能力；加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，既要落實(shí) 墩苗 ，也要暢通交流晉升渠道和空間，讓基層一線有作為的干部有希望有后勁；注重關(guān)懷和愛護(hù)干部，在壓緊壓實(shí)責(zé)任的同時(shí)，從制度和心理上搞好調(diào)整和調(diào)適；注重在重大任務(wù)中考察、識別、評價(jià)、使用干部，對政治堅(jiān)定、實(shí)績突出的大膽使用，對不敢擔(dān)當(dāng)、工作不力甚至失職瀆職的嚴(yán)肅問責(zé)。 著力聚

12、集愛國奉獻(xiàn)優(yōu)秀人才。黨的各級組織要主動(dòng)作為，密切聯(lián)系各方面優(yōu)秀人才，有計(jì)劃地吸納優(yōu)秀人才加入黨的組織。實(shí)施精準(zhǔn)招才引才策略，建立人才數(shù)量和質(zhì)量大數(shù)據(jù)精算平臺，精確評估人才供需指標(biāo)；完善人才培養(yǎng)機(jī)制，改進(jìn)高端創(chuàng)新人才培養(yǎng)與支持方式和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)模式；健全人才流動(dòng)機(jī)制，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策，打破戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約；改革人才考核考評體系，克服考核過度量化傾向，切實(shí)把人才的創(chuàng)造創(chuàng)新活動(dòng)從不合理的考核量化中解放出來；盤活人才保障資源，激活和釋放機(jī)構(gòu)、人才、市場、資金、制度等活力，為人才創(chuàng)造力競相迸發(fā)提供好的生態(tài)。 貫徹黨的組織路線存在的問題 習(xí)近平總書記在中央

13、政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。作為基層組織部門，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，要在抓好落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，落細(xì)落小、落實(shí)落地，以更加科學(xué)精準(zhǔn)有效的措施，推動(dòng)各項(xiàng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決問題作為抓落實(shí)的切入點(diǎn) 問題是時(shí)代的聲音。貫徹落實(shí)組織路線要以問題為指引，注重發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。要善于發(fā)現(xiàn)問題，建立常態(tài)化調(diào)查研究機(jī)制，注重下基層宣講政策、了解情況，發(fā)現(xiàn)在堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、用黨的科學(xué)理論武裝全黨方面存在哪些問題，注重檢視黨的組織體系建設(shè)、執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的組織制度

14、建設(shè)方面存在哪些問題。要善于分析和解決問題，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析梳理，哪些是牽動(dòng)全局的關(guān)鍵問題，哪些是黨員干部關(guān)注的焦點(diǎn)問題，都要清楚明白，列出工作計(jì)劃，提出解決措施，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，力爭月有所成、年有所就，一步一個(gè)新氣象。比如，基層黨組織是組織體系建設(shè)的重要組成部分，其班子建設(shè)關(guān)系到組織能否發(fā)揮作用，工作中存在村 兩委 班子老齡化、村后備力量培養(yǎng)不夠等問題，影響了村級組織建設(shè)和基層治理水平。針對這一問題，土右旗啟動(dòng)實(shí)施了村 兩委 建設(shè) 火車頭 項(xiàng)目，通過逐村分析研判，提前謀劃村 兩委 換屆工作，開展村后備干部隊(duì)伍儲備培養(yǎng)工作，落實(shí) 一村一名大學(xué)生 培養(yǎng)任務(wù)，推動(dòng)解決村 兩委 班子不

15、強(qiáng)的問題。 堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞目標(biāo)抓落實(shí) 目標(biāo)是努力的方向。要把貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線分解為具體目標(biāo)，堅(jiān)定不移，持續(xù)用力，積小勝為大勝。加強(qiáng)組織體系建設(shè)，以把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘為目標(biāo)，落實(shí) 五化協(xié)同、大抓基層 的工作部署，深入推進(jìn) 最強(qiáng)黨支部建設(shè) 、軟弱渙散黨組織整頓工作。結(jié)合土右旗實(shí)際，深入實(shí)施 456 工作法 常態(tài)長效 項(xiàng)目、流動(dòng)黨員 暖心管理 項(xiàng)目。加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)，以培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部為目標(biāo)，完善素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì) 五大體系 建設(shè)，全面落實(shí)干部系統(tǒng)跟蹤培養(yǎng)、政治素質(zhì)考察、監(jiān)督管理等工作。結(jié)合土右旗實(shí)際，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班

16、子建設(shè) 梯隊(duì)培養(yǎng) 項(xiàng)目，深化完善 一年三考 考評機(jī)制。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，以集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才為目標(biāo)，柔性引進(jìn) 候鳥型 專家，大力培養(yǎng) 本土名家 本土秀才 ，完善人才服務(wù)保障機(jī)制。 堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，把實(shí)績實(shí)效作為抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn) 把是否取得效果作為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的標(biāo)準(zhǔn)。基層組織部門貫徹落實(shí)黨的組織路線，要堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、唯實(shí)，推動(dòng)組織工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。問效于是否服務(wù)了全局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。推進(jìn)組織工作不能局限于一個(gè)部門，要在圍繞中心服務(wù)大局中審視工作。比如，在疫情防控期間，土右旗全

17、面成立黨員戰(zhàn)斗隊(duì)突擊隊(duì)，在疫情防控一線發(fā)展黨員、提拔干部，保證了疫情防控有力有序開展。問效于問題是否解決。要盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的問題是否解決，解決了多少，解決的效果如何，是否達(dá)到預(yù)期效果。對未能解決的問題要進(jìn)一步研究解決，做到不解決不放手。問效于黨員、干部和群眾是否有獲得感。結(jié)合調(diào)查研究走訪服務(wù)對象，了解各項(xiàng)組織工作制度機(jī)制、服務(wù)事項(xiàng)是否落實(shí)到位，是否令人認(rèn)可滿意。比如，土右旗推行的聯(lián)系服務(wù)群眾 456 工作法，以群眾滿意不滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，需要在持續(xù)問計(jì)于民、問需于民中深化完善。 貫徹黨的組織路線存在的問題 中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)審議并一致通過十八屆中央委員會(huì)提出的中國共產(chǎn)黨章程(修正案)，其中

18、把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨的行動(dòng)指南，要求全黨以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想和行動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。筆者認(rèn)為，在全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的過程中，要做到 深學(xué) 、 實(shí)干 和 常思 ，真正將新思想融化于心、體現(xiàn)于形。 要全面深入學(xué)習(xí)。 深 學(xué)，就是要從多個(gè)方面全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，絕對不能止于講過了，集中學(xué)過了，心得體會(huì)交了，就算完事。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 三個(gè)代表 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，各基層黨組織必須把深入學(xué)習(xí)納入重要議程，組織集中學(xué)，更要引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)學(xué)，同時(shí)注重辨析討論，真正將新思想學(xué)精，將新精神學(xué)透。 要堅(jiān)持實(shí)學(xué)實(shí)干。 實(shí) 干，就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入工作當(dāng)中，以此為重要工作指南，在實(shí)干中自覺踐行。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重