創(chuàng)新法制審理 提高審計質(zhì)量

1、創(chuàng)新法制審理 進步審計質(zhì)量創(chuàng)新法制審理進步審計質(zhì)量新審計準那么下的法制審理是審計機關(guān)法制工作機構(gòu)根據(jù)審計法和審計準那么的有關(guān)規(guī)定，對業(yè)務部門提交的反映審計工程過程和結(jié)果的相關(guān)資料進展審查、修改，并提交審計結(jié)果類文書的行為。傳統(tǒng)的法制復核內(nèi)容只包括審計目的是否實現(xiàn)、審計證據(jù)是否充分、使用的法律法規(guī)是否正確、評價和處理處分是否準確等內(nèi)容。而新形勢下法制審理實際上是對整個審計過程進展全程監(jiān)視，對于審計過程起著跟蹤式復核、指導、評價、審查和監(jiān)視作用的一項工作。由此可以看出創(chuàng)新審計工程審理工作是審計質(zhì)量控制體系的一個重要組成局部，它對進步審計質(zhì)量起著非常重要的作用。一、嚴格法制審理控制環(huán)節(jié)要使法制審理的

2、過程能有序進展本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理，其控制環(huán)節(jié)必需要嚴格把握。法制審理的每個環(huán)節(jié)必需要按照事前、事中、事后等三個環(huán)節(jié)嚴格掌控。事前環(huán)節(jié)主要是法制審理前的準備，包括審理人員及審計業(yè)務部門人員確實定，審理時間的安排等。事中環(huán)節(jié)主要是對審計施行方案的審理和對審計組執(zhí)行審計施行方案的控制，這是法制審理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要看審計業(yè)務部門在審計施行方案上牽涉的審計事項，在詳細的審計施行過程中是否都逐一進展了審計。是否存在施行方案與實際操作兩張皮的現(xiàn)象。而事后環(huán)節(jié)主要是對審計最后形成的結(jié)論的審理，如：對審計報告及審計決定的審理，重點審理審計目的是否實現(xiàn)、審計證據(jù)是否充分、使用的法律法規(guī)是否正確、評價和

3、處理處分是否準確、審計建議是否實在可行等。二、加強法制審理建立一保持審理工作的獨立性審計工作有著自己的獨特性，工作中會遇到方方面面的問題與阻力，為方便工作的展開，作為審計機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)視機構(gòu)、法制工作機構(gòu)和審理人員必需要保持相對獨立，這種獨立不僅僅是指法制工作機構(gòu)和審理人員與被審計單位的獨立，而且還指在審計單位內(nèi)部保持獨立。換句話說，在審計單位內(nèi)部負責審理的部門應獨立設立，不應依附于本單位的任何其它部門，在機構(gòu)等級上的權(quán)限要與其它各業(yè)務部門平等，參加審理的人員必須是專職人員。二大力開展審計管理制度建立在法制審理過程中，要使工作得到有力的保障，需要加大開展審計管理制度建立的力度。所有的審計單位在制

4、定相應的審計管理制度的時候，須做到三要：要嚴格按照國家的規(guī)定；要根據(jù)工作的實際需要；要結(jié)合本單位的實際，實事求是。與此同時，在審計單位內(nèi)部的審計質(zhì)量控制方法及復核程序也需要做相應的制定或修改，而且要明確審計組、審計組所在部門的質(zhì)量控制和把關(guān)，把復核與審理之間的關(guān)系理順好，以免這些概念混淆在一起，從而為順利開展審理工作創(chuàng)造良好的氣氛。三、創(chuàng)新法制審理進步審計質(zhì)量一創(chuàng)新對審理結(jié)果的考核，樹立審計風險共防意識從新的?國家審計準那么?中可以看出，審理人員的工作權(quán)限有了很大的提升，可以直接修改業(yè)務部門代擬的審計報告、審計決定書等審計結(jié)果類文書。審理人員的工作由原來的幕后走到目前的前臺，工作中不僅要負責所

5、出具的審理意見的恰當性，而且要負責對審理應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的重大問題，還要負責所修改的審計報告、審計決定書等審計結(jié)果類文書是否恰當。在審理人員責任擴大的同時，審計人員責任就相應的減少了。要增強進步審計質(zhì)量的動力，我們必需要建立與之相配套的科學考核機制，把審理結(jié)果納入審計工作成果考核體系中，適當加大審計報告在考核中的比重，結(jié)實樹立審計風險共同防范意識，加強審理人員的責任感，把審計工程質(zhì)量放在第一位。二創(chuàng)新審計資源整合方式，提升審理隊伍整體素質(zhì)要提升審理隊伍的素質(zhì)，除了強化審理人員培訓和提升審理才能的同時，還需要創(chuàng)新審理資源整合方式。這種資源整合的方式會極大地進步工作效率，當審理任務比擬集中時，審計

6、機關(guān)在常規(guī)工作正常運轉(zhuǎn)的條件下，可以整合資源，統(tǒng)一調(diào)配力量，組成臨時的審理小組。由臨時審理小組的同志參加審理，可以充分利用他們的專業(yè)特長，增強審理力度，形成強大的合力。并且，這種審理資源整合方式的探究與創(chuàng)新，對審理理念有極大地推進作用。在工作過程中，審計機關(guān)還要積極地探究審理工作的規(guī)律，科學合理地安排審理任務。比方，提早介入和熟悉需審理工程，提早熟悉該工程的審計施行方案，這些審理人員都可以大膽嘗試，假設條件允許的情況下，還可以安排審理人員與審計人員交換意見，以便審理人員可以提早進入工作環(huán)境，進步審理效率。三標準審理的內(nèi)外流程，施行審理與審計的互動以前復核制度只是法律審，隨著形勢的不斷開展，新準那么規(guī)定的審理工作有了新的要求，要事實審和法律審合二為一。如何做到既有利于確保審計工程質(zhì)量，又盡可能兼顧審理工作效率，節(jié)約審理資源，標準程序，只有在審理機構(gòu)內(nèi)部進一步優(yōu)化內(nèi)部審理流程，簡化審理環(huán)節(jié)，縮短審理鏈條，明確各自的審理責任，才能確保審計工程質(zhì)量，才能進步審理工作的效率，才能有效節(jié)約審理資源。由于審理工作上嚴格把關(guān)，對個別事項的糾正和調(diào)整，有時會被誤認為雞蛋里面挑骨頭，因此在審理過程中，對外要做好與其他部門的溝通與聯(lián)絡。與復核環(huán)節(jié)相比，審理不僅需要發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，更需要解決問題，要實現(xiàn)審計和審理的共贏，必需要結(jié)實樹立審理效勞理念，理清審理