自來水綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)探索

1、自來水綜合管理信息系統(tǒng)建立探究摘要：本文討論了自來水行業(yè)信息化的現(xiàn)狀，討論了綜合信息系統(tǒng)的主要組成、指導思想、建立內(nèi)容和系統(tǒng)功能以及在建立綜合信息系統(tǒng)中需要注意的幾個關(guān)鍵問題。關(guān)鍵詞：自來水信息化管理信息系統(tǒng)一、自來水企業(yè)信息化的現(xiàn)狀我國城市供水企業(yè)從90年代初期就不同程度地開場致力于管理信息系統(tǒng)的建立，在長期的探究、開發(fā)和應(yīng)用過程中，積累了豐富的建立經(jīng)歷，企業(yè)信息化的程度不斷進步。特別是近幾年來，“數(shù)字供水、建立信息社會等的出現(xiàn)，對自來水企業(yè)信息化的要求越來越高。過去以消費管理、管網(wǎng)管理、營業(yè)管理、無紙化辦公為主要核心的管理信息系統(tǒng)，得到長期的應(yīng)用理論，已經(jīng)成為城市供水企業(yè)工作中不可缺少的工

2、具。但是，與此同時國際供水企業(yè)的信息化大都采用以sada為根底的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，它很好地解決了設(shè)備實時運行狀態(tài)監(jiān)測的數(shù)據(jù)采集、分析等支持功能；以erp/ea為核心，并與sada系統(tǒng)對接，對設(shè)備的運行、維護施行全面的在線實時管理；以gis為輔助系統(tǒng)，與sada系統(tǒng)、erp/ea系統(tǒng)整合，形成實時在線的一體化數(shù)據(jù)管理平臺，全面進步城市自來水信息化程度。與之相比擬，我國城市供水信息化建立還存在相當大的差距：1.信息系統(tǒng)機制薄弱，表達在：消費的平安性低，對事故的應(yīng)急處理才能差，資產(chǎn)利用率低，輸配和管理本錢高。2.企業(yè)體制、機構(gòu)和人才與信息化的建立要求不相適應(yīng)，現(xiàn)代企業(yè)管理思想沒有得到充分發(fā)揮；甚至有一些城市

3、供水企業(yè)的指導在理念上還沒有認識到信息化建立的必要性和重要性。3.信息化建立只完成了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程管理，還遠沒有實現(xiàn)信息化帶動企業(yè)現(xiàn)代化的目的；雖然建立了根底數(shù)據(jù)庫、積累了大量數(shù)據(jù)，但是尚不注重數(shù)據(jù)的整理和挖掘。4.缺少一個標準的自來水信息統(tǒng)一管理平臺自來水企業(yè)信息門戶；一些子系統(tǒng)各自為政，信息的處理和流轉(zhuǎn)只局限于本部門，不能在整個公司進展很好的共享，信息孤島現(xiàn)象嚴重。二、自來水信息化的實際意義自來水企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)與一般的企事業(yè)單位有很大的不同，它面對著千家萬戶的效勞需求，管理著全市范圍內(nèi)縱橫交織的地下管網(wǎng)和大量設(shè)備。因此，所研制開發(fā)的管理信息系統(tǒng)，必需要為平安穩(wěn)定供水的嚴格要求效勞，必需要為

4、做好用戶效勞這個工作宗旨提供現(xiàn)代化的信息管理手段。這就要求自來水企業(yè)必須以整體信息化為出發(fā)點，將企業(yè)運營相關(guān)的所有數(shù)據(jù)進展集中管理，在此根底上針對自來水運營模型的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建消費調(diào)度、管網(wǎng)運行、營業(yè)收費、用戶效勞等專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，形成自來水綜合管理信息平臺。此外，自來水綜合管理信息系統(tǒng)的建立也是響應(yīng)國家確立的以信息化帶開工業(yè)化，以信息化推動現(xiàn)代化的開展戰(zhàn)略思想。自來水信息化不僅適應(yīng)城市信息化迅速開展的需要，而且對自來水企業(yè)的企業(yè)現(xiàn)代化建立和管理工作來說至關(guān)重要，充分表達了自來水企業(yè)“數(shù)字供水的效勞理念和管理程度。三、自來水信息化系統(tǒng)的組成按業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)性質(zhì)和效勞對象的不同，自來水企業(yè)目

5、前的業(yè)務(wù)形式，可以分下面幾個局部：客戶效勞中心系統(tǒng)(包括業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)申報受理、業(yè)務(wù)投訴受理、用戶效勞熱線等)；營業(yè)收費管理信息系統(tǒng)(包括抄表、收費、與銀行間代收自來水費數(shù)據(jù)處理)；gis系統(tǒng)自來水管網(wǎng)運行管理、維護等；erp系統(tǒng)(包括財務(wù)管理、人力資源管理、物料供給管理、工程管理、檔案管理、設(shè)備管理、經(jīng)營方案等)；sada(包括自來水消費管理、質(zhì)量管理及供水調(diào)度等)；企業(yè)門戶網(wǎng)站展現(xiàn)公司形象、提供用水常識、平安知識等。自來水企業(yè)信息系統(tǒng)建立內(nèi)容之間的邏輯層次關(guān)系見圖1。在這個關(guān)系圖中業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和輔助支持與決策系統(tǒng)統(tǒng)一運行在公共信息平臺上；業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與輔助支持與決策系統(tǒng)數(shù)據(jù)通過中

6、心數(shù)據(jù)庫平臺實現(xiàn)雙向互通；業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中只有客戶效勞中心系統(tǒng)和營業(yè)收費管理系統(tǒng)直接面對用戶，gis、sada和gps系統(tǒng)是公司內(nèi)部消費運行系統(tǒng)，主管部門和外部相關(guān)機構(gòu)只與業(yè)務(wù)開展管理系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)。四、自來水信息系統(tǒng)建立指導思想建立高程度的自來水行業(yè)管理信息系統(tǒng)，需要從企業(yè)的實際開展需求和資源條件出發(fā)，調(diào)動企業(yè)內(nèi)外多方的力量，運用行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化科技手段和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對企業(yè)的整個運營系統(tǒng)進展完善和更新，形成適應(yīng)企業(yè)開展變革和社會效勞需求的先進的綜合信息管理系統(tǒng)。通過信息系統(tǒng)對業(yè)務(wù)的整合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以信息技術(shù)再造企業(yè)管理，促進企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，進步企業(yè)消費效率和市場響應(yīng)才

7、能，進步社會滿意度，實現(xiàn)自來水企業(yè)的可持續(xù)開展。一信息化建立原那么自來水企業(yè)的信息化建立應(yīng)遵守統(tǒng)一規(guī)劃，分步施行，先易后難原那么；統(tǒng)一標準、互聯(lián)互通、信息共享和系統(tǒng)開放原那么；技術(shù)先進、可靠、實用原那么；“以人為本“的效勞體系；信息平安原那么。1.總體規(guī)劃，分步施行，重點打破，堅持標準?？傮w規(guī)劃是信息化建立的前提。自來水企業(yè)在信息化建立前要制定建立規(guī)劃，統(tǒng)一標準標準，以市場需求和行業(yè)開展為導向，做到結(jié)合實際、重點帶動、分步推進、按標準進展建立，讓信息建立與管理建立同步進展。2.系統(tǒng)設(shè)計要先進、可靠、實用。要利用成熟可靠的公用網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)自來水企業(yè)各個分支機構(gòu)分散在整個城市的特點，采用方便、平安、

8、可靠的vpn虛擬局域網(wǎng)，保證數(shù)據(jù)的實時準確傳輸。整個系統(tǒng)的規(guī)劃要站在一個高的起點，信息產(chǎn)業(yè)幾乎每年都要更新?lián)Q代，所以做系統(tǒng)規(guī)劃的時候在充分考慮技術(shù)成熟性的同時必須采用國際標準的計算機軟硬件和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的先進性。3.系統(tǒng)運行的開放性。系統(tǒng)必須非常注意開放性，選用符合國際標準的硬件設(shè)備和軟件操作平臺，便于開發(fā)、使用、維護、管理和系統(tǒng)晉級的支持；應(yīng)用軟件設(shè)計開發(fā)也要充分考慮開放性，相關(guān)系統(tǒng)中留有相應(yīng)的軟件接口，使各類數(shù)據(jù)資源得到很好的共享。在實用性方面，隨著人們管理意識的進步，計算機的應(yīng)用更加追務(wù)實用效果，要完成人工作業(yè)，還要完成很多過去人們想做而無法做到的工作。4.建立“以人為

9、本的效勞體系。信息化建立的主要任務(wù)是要實現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程自動化，進步效率，改善管理，提升效勞素質(zhì)，最終進步社會滿意度；因此便民利民應(yīng)是信息化建立的一項根本原那么，必須保證系統(tǒng)簡單易學，建立企業(yè)與用戶溝通的友好界面，建立用戶自我效勞系統(tǒng)。5.系統(tǒng)的平安性。在地球村時代，平安性是整個系統(tǒng)最重要的局部，建立信息化系統(tǒng)的平安機制，制定規(guī)章制度，防數(shù)據(jù)泄密、喪失，防病毒和黑客的惡意攻擊。二自來水信息化建立總體目的1.建立統(tǒng)一的企業(yè)信息平臺。企業(yè)信息平臺建成一個b/s構(gòu)造的intranet訪問平臺，即企業(yè)信息門戶。完全基于三層構(gòu)造eb應(yīng)用技術(shù)，使企業(yè)內(nèi)部上至高層指導，下至普通員工都可以通過各自的權(quán)限在閱讀器

10、上共享、分析、處理和應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部的各種信息，實現(xiàn)消費自動化、運營智能化、管理決策科學化、信息資源化和運作網(wǎng)絡(luò)化。2.建成核心數(shù)據(jù)交換中心。通過對各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)的實時全面采集和發(fā)送，實現(xiàn)企業(yè)運營信息的集中存儲，形成一個信息共享體。以完善的信息流和信息共享機制帶動整個業(yè)務(wù)流程運作的順暢，進步工作效率，保證決策管理系統(tǒng)對各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和指揮，并通過對信息的分析和數(shù)據(jù)挖掘，實現(xiàn)宏觀決策和方案指導，同時建立信息中心施行對數(shù)據(jù)交換中心及整個信息系統(tǒng)的建立、管理、維護、晉級等相關(guān)職能，并進一步健全信息管理機制，形成法規(guī)、標準標準和平安體系框架。3.根據(jù)實際情況分步重點建成急需的應(yīng)用系統(tǒng)。這包括營業(yè)

11、收費管理系統(tǒng)、gis系統(tǒng)、sada系統(tǒng)、客戶效勞中心、erp系統(tǒng)、a等。4.通過企業(yè)信息系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)鏈上其它信息系統(tǒng)的互連和信息共享，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的社會化和系統(tǒng)增值，促進經(jīng)濟效益和社會效益的雙向飛躍。五、自來水信息化建立內(nèi)容及各個子系統(tǒng)功能自來水信息系統(tǒng)建立是以進步業(yè)務(wù)的效率和質(zhì)量為目的，內(nèi)容包括多個面向詳細應(yīng)用的應(yīng)用系統(tǒng)以及支撐應(yīng)用系統(tǒng)的公共信息平臺。一系統(tǒng)體系構(gòu)建自來水企業(yè)信息系統(tǒng)體系應(yīng)根據(jù)自來水企業(yè)目前計算機應(yīng)用體系構(gòu)造和狀況，考慮以下方面：適應(yīng)自來水企業(yè)目前的應(yīng)用背景和現(xiàn)狀；保持與it新技術(shù)的同步開展；建立基于internet技術(shù)的主流的vpn形式的信息網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)體系構(gòu)造比擬合適自來水

12、企業(yè)的應(yīng)用要求。它以數(shù)據(jù)庫為核心，在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上(intranet)將資金流、物質(zhì)流、信息流統(tǒng)一共享；在企業(yè)外部網(wǎng)上(internet)與政府、銀行、用戶相關(guān)聯(lián)，適應(yīng)社會信息化要求。二統(tǒng)一公共信息平臺建立統(tǒng)一的企業(yè)信息平臺，重點是建立根底設(shè)施平臺，搭建全公司的vpn虛擬局域網(wǎng)絡(luò)，建立起數(shù)據(jù)共享機制，數(shù)據(jù)平安、訪問控制機制，各類客戶端信息訪問機制等。提供一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境，利用計算機的三層構(gòu)造技術(shù)，實現(xiàn)自來水企業(yè)集成平臺與現(xiàn)有各類計算機系統(tǒng)的無縫集成及平滑過度，以及今后新增系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成。三營業(yè)收費管理系統(tǒng)營業(yè)收費管理系統(tǒng)幾乎覆蓋了直接面對用戶的所有業(yè)務(wù)，包括抄表、收費、與銀行間水費代收數(shù)據(jù)處理

13、等。營業(yè)收費管理系統(tǒng)是自來水企業(yè)整個信息化系統(tǒng)建立的一個重要局部，是自來水用戶根本數(shù)據(jù)庫的主要數(shù)據(jù)來源，是城市的根底性公益性大型數(shù)據(jù)庫的一個組成局部。系統(tǒng)不反完成營業(yè)收費的管理工作，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)將直接共享應(yīng)用于城市自來水規(guī)劃、城市輸配自來水管網(wǎng)數(shù)學模型、城市g(shù)is系統(tǒng)以及自來水企業(yè)各有關(guān)管理部門和各有關(guān)上級指導決策部門。四客戶效勞中心系統(tǒng)客戶效勞中心是自來水企業(yè)與用戶和社會各界的直接面對面窗口，也是信息化工程中的關(guān)鍵局部。這局部的好壞直接影響公司形象和社會穩(wěn)定?？蛻粜谥行囊杂脩舾拘畔?shù)據(jù)庫為根底對每一個自來水用戶建立一組檔案，記錄著用戶開戶之日起到如今的所有的情況，使自來水企業(yè)對自己的效勞對

14、象有一個非常清楚全面的理解，是自來水企業(yè)搞好對外效勞的根底工作。此系統(tǒng)主要由三個局部組成，即用戶報裝管理系統(tǒng)、自來水表管理系統(tǒng)和熱線效勞管理系統(tǒng)。五erp系統(tǒng)erp系統(tǒng)包括自來水企業(yè)的辦公自動化、人力資源管理、倉庫管理、檔案管理、設(shè)備管理、物流后勤管理、自來水表管理等。這些系統(tǒng)良好運行，為自來水企業(yè)標準化管理提供良好的條件，并為指導層提供及時、準確的經(jīng)營信息和輔助決策信息。六消費運行管理系統(tǒng)消費運行管理系統(tǒng)主要由gis、sada、gps等構(gòu)成。這是以實時動態(tài)管理系統(tǒng)為主，包括自來水企業(yè)的主營產(chǎn)品自來水的整個消費處理過程和把產(chǎn)品通過管網(wǎng)系統(tǒng)送到千家萬戶的整個傳輸過程。這一局部以根本消費信息數(shù)據(jù)庫

15、為根底對自來水輸配過程進展控制。根本消費信息的數(shù)據(jù)一方面用于消費運行，另一方面和根本用戶數(shù)據(jù)一起作為管網(wǎng)建模和gis兩個系統(tǒng)的主要根底數(shù)據(jù)來源。通過管網(wǎng)模型和gis系統(tǒng)的分析處理，得出的結(jié)果可以科學地指導整個消費過程的控制和合理的管網(wǎng)運行，以及對管網(wǎng)的建立和規(guī)劃提供珍貴的數(shù)據(jù)。六、自來水信息系統(tǒng)建立需要注意的幾個問題自來水綜合管理信息系統(tǒng)是在新的信息技術(shù)支持下成長起來的新型管理系統(tǒng)，過去的計算機應(yīng)用程序存在著不同程度的缺陷，自來水企業(yè)的“信息孤島現(xiàn)象非常明顯。在信息技術(shù)相對成熟的，新的管理系統(tǒng)表達先進的管理思想和形式，管理思想和信息技術(shù)融為一體，因此老的管理形式和機構(gòu)設(shè)置必須適應(yīng)新的信息化系統(tǒng)

16、。在這個互融過程中，建立自來水綜合管理信息系統(tǒng)表達出的幾個問題是系統(tǒng)是否成功的關(guān)鍵。一指導重視，企業(yè)“一把手親自抓，是信息系統(tǒng)建立成功的保證首先，最高指導一定要親自掛帥，施行“一把手工程。因為信息系統(tǒng)的建立是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的管理手段；企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)和各個層次；企業(yè)管理方式的變化和業(yè)務(wù)流程的重組；信息公開和標準化管理所導致的管理人員的權(quán)限變化。因此從本質(zhì)上來講這是一個管理系統(tǒng)而不是一個單純的計算機系統(tǒng)。整個系統(tǒng)實際應(yīng)用都是要表達指導建立在現(xiàn)代化信息平臺根底之上管理思想的，所以企業(yè)“一把手和其他主要指導不親自抓是搞不好自來水企業(yè)的信息系

17、統(tǒng)建立的。二注重“總體規(guī)劃、分步施行的戰(zhàn)略搞好總體規(guī)劃和可行性研究是非常重要的，根據(jù)企業(yè)的實際情況制訂“總體規(guī)劃、分步施行戰(zhàn)略。信息系統(tǒng)建立要從全局的觀念出發(fā)組建系統(tǒng)，制定總體規(guī)劃和分步施行方案。規(guī)劃重點考慮企業(yè)全面信息資源的開發(fā)利用，編制系統(tǒng)功能目的。確定部門信息處理應(yīng)用要求和公司全面管理需要之間的合理配合，根據(jù)系統(tǒng)要求和市場技術(shù)經(jīng)濟條件，合理配置系統(tǒng)軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)的才能并留有開展余地。三系統(tǒng)建立符合可持續(xù)性開展要求系統(tǒng)建立的可持續(xù)性關(guān)鍵是應(yīng)用程序可以持續(xù)使用。這要求應(yīng)用程序要易于理解、擴大和改動，并可以方便地移植到晉級的平臺上。對此，在開發(fā)階段就應(yīng)該按照軟件工程的標準，深化分析，合理地做

18、出安排，使系統(tǒng)具有良好的構(gòu)造。四編碼技術(shù)標準化和管理業(yè)務(wù)標準化自來水企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用涉及到大量的信息編碼標準化工作，這既是進步應(yīng)用程度，信息共享的需要，也是滿足今后擴展的前提。重視根底數(shù)據(jù)開發(fā)，施行信息挖潛，是工程成功的保證。工程建立的過程中大量時間花費在整理、改良、補充完善傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的標準作業(yè)制度，形成一套標準的根底數(shù)據(jù)，到達編碼技術(shù)標準化和管理業(yè)務(wù)標準化。五注重人才的培養(yǎng)及梯隊的建立加大培訓力度，施行以人為本是自來水企業(yè)信息化建立可持續(xù)的保證。公司內(nèi)部必需要建立自己的系統(tǒng)維護力量，這是不可無視的問題，否那么難以完成系統(tǒng)的日常運行。系統(tǒng)維護應(yīng)當可以完成系統(tǒng)硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)平臺的日常維護，處理一般的系統(tǒng)故障、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)庫的維護和備份、用戶權(quán)限分配、在應(yīng)用層面上對軟件功能和界面的調(diào)整修改等。同時，還要求企業(yè)員工必須不斷進步自身素質(zhì)，掌握新型管理工具，而且這也是一個企業(yè)走向現(xiàn)代化和成熟的標志之一。各類操作人員必須純熟掌握相應(yīng)工作崗位的系統(tǒng)模塊的應(yīng)用，力求操作的快速和數(shù)據(jù)錄入的準確，減少甚至杜絕工作中可能出現(xiàn)的過失。七、完畢語自來水綜合管理信息系統(tǒng)是自來水企業(yè)信息化的完好解決方案。系統(tǒng)建立是一