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文檔簡介
1、第一章?緒論3、領導工作應作為一門科學來研究的原因:(1)領導工作是人類一種特殊的重要實踐活動,不僅這種領導工作實踐需要一門科學而且這種領導工作實踐本身就包含著極其豐富的科學內(nèi)容。(2)領導工作之所以是一門科學,還由于它有其他學科所不能代替的特殊規(guī)律和科學內(nèi)容。(3)領導工作之所以是一門科學,還由于它是一門高度綜合的科學。對領導工作實踐的寶貴經(jīng)驗和豐富內(nèi)容,認真進行總結和探索,加以系統(tǒng)化、理論化,稱領導科學。4、領導科學產(chǎn)生的歷史條件 :0710考社會基礎,科學基礎,思想基礎基本要素:領導者、被領導者、群體目標和客觀環(huán)境;基本矛盾:領導者與被領導者的矛盾,以及領導者的主觀指導與客觀環(huán)境的矛盾。
2、領導科學與管理科學的關系?21、目的:1)是開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的需要。2)是深化全面改革的需要。3)是迎接世界新技術革命挑戰(zhàn)的需要。4)是促進干部 四化”、實現(xiàn)領導工作科學化的需要。2、建設有中國特色的領導科學要做到:1)必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導。2)必須從我國四化建設的實際出發(fā),面對改革、開放和現(xiàn)代化建設的實際。 3)必須繼承、發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),認真總結我黨的領導實踐經(jīng)驗。4)必須有分析地借鑒國外和古代的領導思想。3、學習領導科學的方法:理論與實踐相統(tǒng)一。1)要重視學習理論。2)要加強理論的應用,堅持理論密切聯(lián)系實際,要全力總結我黨的領導經(jīng)驗,聯(lián)系我黨的歷
3、史經(jīng)驗,特別是 聯(lián)系我黨領導現(xiàn)代化建設的新鮮經(jīng)驗。3)要注重比較研究的方法。第二章?領導與領導者、被領導者3、領導的社會屬性決定了領導的本質(zhì)的原因:1)領導的社會屬性規(guī)定著領導的自然屬性。2)社會屬性決定領導活動中主導要素得以形成。3)社會屬性規(guī)定著領導活動基本要素的相互關系。4)社會屬性不受自然屬性改變的影響,仍然決定著領導的本質(zhì)。4、領導的特征:(1)領導認識的特征:1)原則性2)超前性3)綜合性4)創(chuàng)造性5)系統(tǒng)性(2)領導實踐的特征:1)依附性2)目標性3)組織性4)協(xié)調(diào)性5)超脫性6、社會主義領導的本質(zhì)屬性社會主義社會的政治、經(jīng)濟、文化條件決定了社會主義的領導的本質(zhì)就是服務。服務是社
4、會主義領導活動的中心 內(nèi)容,是各項領導活動的根本目的和行為準則。強調(diào)領導就是服務,就必須正確處理指揮員和勤務員,主人和公仆、 教育者和學生的關系。必須劃清資本主義國家所說的服務和社會主義國家所強調(diào)的為人民服務之間的界限。2、領導者的特征:(1)擁有職權:職權是組織賦予的,為實現(xiàn)組織目標的工作權力,職權有明確而嚴格的限制范圍,職權有客觀內(nèi)涵, 與領導者的個人的主觀特征無關。(2)負有責任:1)政治責任2)工作責任3)法律責任。(3)提供服務:(4)富于創(chuàng)新:(5)多重角色:3、領導者的地位和作用 0710論:領導者是領導活動的主體,在領導活動中發(fā)揮主導作用。1)領導者在領導活動中居于中心地位;2
5、)領導者在領導活動中起發(fā)動作用(制定目標,發(fā)布指示命令);3)領導者在領導活動中起統(tǒng)率作用。(設置機構,科學決策,合理用人)被領導者的本質(zhì):指被領導者在領導活動中表現(xiàn)出來的內(nèi)在屬性。2、被領導者的特征:1)服從性2)受動性3)對象性4)源泉性5)不擔任職務或擔任較低職務3、被領導者的地位和作用:1)被領導者是領導者的對應面。2)被領導者起著產(chǎn)生與選擇領導者的根本作用。3)被領導者對領導效能起決定作用。4、什么樣的被領導者才是 好的被領導者”? 1)要服從領導;2)要支持領導;3)要監(jiān)督領導。1、社會主義社會領導者與被領導者的關系:0610考1)相互信任的關系2)相互促進的關系3)相互支持的關系
6、4)相互轉化的關系5)相互監(jiān)督的關系 第三章?領導的職能和原則1、領導職能:領導的職責和社會功能,它是領導本質(zhì)的具體表現(xiàn)。領導職能的地位:1)領導職能是確定合理的組織機構、實現(xiàn)領導科學化的一個重要標志。2)領導職能是領導活動科學化的依據(jù)。3)領導職能的實現(xiàn)情況是檢驗領導活動結果的依據(jù)。2、領導的一般職能:3、當代領導的 基本職能:061(1)決策一一決策能力包括:1)分析問題的能力2)邏輯思考的能力3)創(chuàng)新能力。要注意:1)要善于審時度勢,利用機遇;2)要不僅實事求是,還要恰如其分;3)要善于運用沖突,論證中的沖突有利于激發(fā)想象力。4)要具有自我否定的批判意識。5)要善于評價。(2)用人:現(xiàn)代
7、人才觀認為,凡具有一定的知識和技能,并能為社會的進步和發(fā)展服務的人,都是現(xiàn)代化建設需要的 人才。領導者用人要注意:1)能級、能質(zhì)對應。2)優(yōu)勢定位。3)結構優(yōu)化。(3)思想政治工作:1)內(nèi)容和方法必須適應被教育者的思想發(fā)展變化規(guī)律。2)依靠群眾力量做好思想政治工作。3)教育者必須先受教育。1、領導原則:領導者在進行領導活動的過程中所必須堅持和遵循的標準或法則。領導的總原則:1)黨的基本路線原則 2)實事求是原則3)民主集中制原則4)群眾路線原則0801考2、領導的基本原則:(1)統(tǒng)一領導原則:1)組織體制應堅持統(tǒng)一領導的原則。2)人員序列應堅持統(tǒng)一領導的原則。解決兩種關系:1)處理好集權與分權
8、的關系.2)處理好原則性和靈活性的關系。(2)分層領導原則:1)分層領導由領導幅度所決定。2)分層領導與領導職能相適應。3)分層領導應促進領導工作的有效性。(3)系統(tǒng)整體原則:用系統(tǒng)的觀點去觀察和處理問題,正確處理局部和整體的關系(4)權責一致原則:1)職務與權力分離,就會使領導出現(xiàn)工作虛位”。2)權力與責任的分離是官僚主義產(chǎn)生和泛濫的基礎。3)職務與利益相脫離會使領導工作缺乏必要的動力。(5)民主公開原則:1)能夠較好地體現(xiàn)出社會主義領導的本質(zhì)就是服務。2)將有助于領導決策。3)是群眾對領導實行民主監(jiān)督的前提。4)是提高行政效率的一種行之有效的方法。(6)集體領導和分工負責相結合的原則:(7
9、)相結合”原則:1) 一般號召與個別指導相結合的原則。(根據(jù)原理形成一般號召,進行個別指導,檢驗完善)2)原則性和靈活性相結合的原則。(堅守路線、方針的制度原則,具體情況靈活地掌握和運用)3)長遠目標與當前任務相結合的原則。第四章?領導觀念2、領導觀念在領導過程中的作用:領導觀念和領導行為的辯證關系、傳統(tǒng)領導觀念必須更新:領導觀念更新的基本方向:1、依法治國觀念:。戰(zhàn)略觀念:3、現(xiàn)代化大經(jīng)濟觀念:特征:4、改革創(chuàng)新觀念:新的價值觀念:第五章?領導與決策決策活動的 基本特征:(1)針對性(2)目標性(3)實施性 (4)選擇性 (5)優(yōu)化性2、經(jīng)驗決策的主要特點:3、科學決策的主要特點:5、決策的
10、模式:6、決策在領導工作中的地位:1、科學決策必須符合的四個標準:2、科學決策遵循的原則:3、科學決策的程序(過程)1、現(xiàn)代決策體制的二大特點 :1)決策中的 多謀”與善斷”的相對分工;2)決策的制訂和執(zhí)行的相對分工2、決策體制的三大系統(tǒng):1)決策的信息系統(tǒng)2)決策的智囊系統(tǒng)3)決策系統(tǒng)3、決策活動中,領導者的主要職責:4、領導者對決策方案的抉擇方式(1)集體抉擇。(2)個人抉擇。5、對領導者抉擇的基本要求:6、智囊團成員必須具備的條件:7、領導者應在幾方面發(fā)揮好智囊團的作用:0510考8、領導者與智囊團的關系:第六章?領導與選才用人第一節(jié)衡量人才的標準和領導選才用人的意義人才的特點:1)創(chuàng)造
11、性;2)歷史進步性;3)社會性;4)專業(yè)性;5)相對性3、衡量人才的標準:德才兼?zhèn)?,具體化為 四化”即干部的革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。4、選才用人對于現(xiàn)代領導的重要意義:0610論5、人才選拔原則:1)察言與觀行相結合的原則2)考察歷史與考察現(xiàn)實3)發(fā)現(xiàn)人才的長處與認識人才的短處4)組織考察與群眾評議6、選拔人才必須正確處理以下關系:7、人才選拔制度:選舉制的優(yōu)缺點薦選制的優(yōu)缺點1、人才使用原則:2、人才使用制度:(1)任免制度與培養(yǎng)制度。委任制的原則聘任制的基本內(nèi)容與優(yōu)缺點(2)考核制度與獎懲制度考核的內(nèi)容:1)考德,主要是考核人才的政治立場和思想品質(zhì);2)考能,主要是考核人才的業(yè)務能
12、力或管理經(jīng)驗和領導水平;3)考勤,主要是考核人才的工作態(tài)度和出勤情況;4)考績,主要是考核人才的工作成績和工作效率。(最重要的方面) 第七章領導與思想政治工作第一節(jié)思想政治工作及其對領導工作的重要意義思想政治工作對領導工作的重要意義:0401 ,1)思想政治工作是領導者在領導活動中用以提高人們的思想覺悟、調(diào)動人們建設社會主義積極性的一 種重要手段。2)思想政治工作是領導過程中各項工作的生命線,既是經(jīng)濟工作的生命線,也是其他一切工作的生命 線。原因:1)思想政治工作為經(jīng)濟工作和其他一切工作指明了正確的政治方向,保證其沿著社會主義道路前進。2)思想政治工作能夠不斷地提高群眾的思想認識水平,使廣大群
13、眾相信黨的路線、方針和政策是正確的,從而自覺地在 經(jīng)濟工作和其他各項工作中按照黨的路線、方針、政策辦事。3)思想政治工作能夠改善領導與群眾、群眾與群眾的關系,造成一種和諧的人際關系,為搞好經(jīng)濟工作和其他各項工作創(chuàng)造良好的人際關系前提。思想政治工作作為經(jīng)濟工作的生命線,表現(xiàn)為:政治教育的主要內(nèi)容有哪些?公民素質(zhì)教育有哪些主要內(nèi)容在民主與法制的教育問題上,必須注意哪幾點?疏通和引導的關系:疏通和引導是辯證統(tǒng)一的關系,二者互相依存,互相滲透,緊密相聯(lián)而不可分割。疏通中有引導,引導中有疏通,但疏通不同于引導,引導也不同于疏通,二者缺一不可,疏通是引導的基礎,引導是疏通的目的和歸宿,疏通和引導是思想政治
14、工作方針的一個整體的兩個方面,只有把二者有機地結合起來,才能構成完整的思想政治工作的 總方針。2、思想政治工作的基本原則:理論聯(lián)系實際的原則?3、思想政治工作方法1)說理教育法特點:領導者應曉之以理,以理服人,使思想政治工作對象在道理上信服自己。怎樣才能以理服人?1、說理透徹(理論、事實)。2、具體問題具體分析。2)情感交流法特點:領導者應動之以情,用情感去征服思想政治工作對象,從而達到使其轉變思想的目的。怎樣才以情動人? 1、關懷、體貼、信任。2、經(jīng)常交心談心,多與群眾交朋友。3)個別引導法(因材施教法)特點:對象的個別性,方式與手段的針對性,因人施教,因時施教,因地施教。第八章?領導體制第
15、一節(jié)領導體制概述領導體制的特征:(1)時代性(2)規(guī)范性(3)系統(tǒng)性(4)階級性領導體制的二重性:自然屬性和社會屬性。(一定組織機構為依托;社會經(jīng)濟、政治制度制約)0701論4、領導體制的作用:o5、西方領導體制變遷的三個階段:0601論一體制(完整制、集約制、一元統(tǒng)屬制、一元化領導):指同一層級的各機關或同一機關的各組 成單位,權力結構上統(tǒng)一由一個領導機關或一個領導者來領導和控制。優(yōu)點:權力集中,責任明確,政令統(tǒng)一,行動迅速,易于提高工作效率,便于統(tǒng)籌全局和指導監(jiān)督,容易協(xié)調(diào)各方面 的利益和矛盾。缺點:導致權力過分集中,不利于發(fā)揮各類機關和各組成單位的主動性和積極性,降低應變能力,不利于相互
16、監(jiān)督制約,造成包攬一切,甚至形成專斷。分離制(獨立制、多元化領導):指同一層級的各類機關或同一機關的各組成單位,根據(jù)其不同職能、權力結構上分屬兩個以上的領導機關或領導者來領導、指揮和控制。優(yōu)點:權力比較分散,能夠使各類機關和各組成單位各司其職,各施其能,發(fā)揮其主動性和積極性,有利于相互監(jiān)督制約,防止專權和濫用職權。缺點:容易產(chǎn)生各自為政,各行其事,政出多門,互不協(xié)調(diào),甚至造成工作重復,權力沖突,浪費人力、物力和財力, 影響整體和全局利益。一長制(首長負責制、獨任制):在一個機關或單位中,將法定的決策權集中于一位主要負責人,由他個人對上級和監(jiān)督機關負責,用下級服從上級而不是少數(shù)服從多數(shù)的原則進行
17、決策和處理問題。優(yōu)點:權力集中,責任分明,指揮靈敏,行動迅速,沖突較少,效率較高,它可以推諉和扯皮,消除或減少不負責任的現(xiàn)象。缺點:由于一個人的知識、智慧等有限,考慮問題、處理事情難免有失誤。如果一長制的首長選擇不當,就可能貽誤 事業(yè),甚至造成獨斷專行,濫用職權。委員會制(合議制):決策權屬于兩個以上的負責人或領導集體,按少數(shù)服從多數(shù)原則進行決策和處理問題。優(yōu)點:能夠集思廣益,減少決策失誤,分工負責,可以減輕主要負責人的負擔,互相監(jiān)督,可以避免個人專斷和濫用職權。缺點:權力分散,責任不明,行動遲緩,效率不高,決策中有時因意見難于統(tǒng)一,使問題久議不決,坐失良機,貽誤大事。層次制:一個系統(tǒng)或單位,
18、在縱向上劃分若干層次,每一個層次對上一層次負責,從指揮中心到基層形成一個像連續(xù)臺階那樣的指揮系統(tǒng),即形成直接指揮、監(jiān)督和控制的渠道。優(yōu)點:指揮統(tǒng)一,權力集中,層次分明,整齊劃一,各層次領導者工作性質(zhì)大體相同,人員如升遷或平級調(diào)動,均能很快地勝任工作。由于這種體制要求掌握和熟悉各方面業(yè)務,有利于培養(yǎng)具有統(tǒng)籌安排、綜合平衡能力的通才缺點:領導者負責面廣,事務復雜,知識、精力和經(jīng)濟不濟,影響抓大事,也容易草率處理事務,中間層次太多,領導者也難以指揮。職能制:指一系統(tǒng)或單位,在橫向上按業(yè)務性質(zhì)的不同平行設置若干的職能部門,輔助領導機關實施領導。優(yōu)點:分工精細,各部門領導者各司其職,各負其責,業(yè)務熟悉,
19、工作效率高,有利培養(yǎng)精通各門業(yè)務的專家和提高管理隊伍的專業(yè)化水平。缺點:專業(yè)性強,依賴性大,它必須依附于特定的組織系統(tǒng),分工過細,容易造成機構臃腫,部門林立,人浮于事, 手續(xù)繁多,效率低下,由于不了解全局,辦事容易違反經(jīng)濟原則和效率原則。2、我國領導體制的基本特征 :3、我國領導體制改革必須遵循的若干原則:4、我國領導體制改革的主要內(nèi)容:第九章?領導者的素質(zhì)第一節(jié)領導者素質(zhì)概述1、領導者素質(zhì)的特點:2、領導者素質(zhì)的重要性:領導者的基本素質(zhì)? 07011、政治素質(zhì):1)堅持正確的政治方向和政治立場(把握黨的路線方針策劃;站在黨和人民的立場)2)要有政治敏銳性和政治鑒別力(政治上見微知著的眼光;政
20、治上識別是非的能力)3)要有高度的政治責任感。(思想、行為和政治上與黨保持高度一致,極端負責任 )2、法律素質(zhì):1)掌握基本的法律知識;2)具有法治意識;3)嚴格執(zhí)法、依法行政、依法管理。3、知識素質(zhì):1)廣博的文化知識修養(yǎng);2)合理的知識結構:1.扎實的馬克思主義理論修養(yǎng);2.嫻熟的領導管理知識;3.豐富的人文科學知識和自然科學知識;4.深厚的社會生活知識;5.領導者還應當關注現(xiàn)實社會的發(fā)展,關注世界科學技術的進步,了解當代最新的 發(fā)明創(chuàng)造,及新方法、新思維、新理論和應用新知識。3)獲取新知識的能力。4、能力素質(zhì):1)預測和決斷能力;2)組織指揮能力;3)交際協(xié)調(diào)能力;4)應變創(chuàng)新能力5、品德素質(zhì):1)崇高的道德情操和高尚的人格2)勤政為民、公正
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