對(duì)發(fā)展靜寧旅游產(chǎn)業(yè)的思考

1、對(duì)開展靜寧旅游產(chǎn)業(yè)的考慮旅游是當(dāng)今社會(huì)開展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，也是拉動(dòng)內(nèi)需最具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)涉及到旅游者的吃、注行、游、購、娛，直接與交通、餐飲、酒店等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，與其它一百多個(gè)行業(yè)有間接聯(lián)絡(luò)，能形成一長串優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。開展旅游業(yè)既有利于拉動(dòng)消費(fèi)、增加收入，又有利于促進(jìn)就業(yè)。一、靜寧縣旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀一人文資源豐富1、靜寧歷史悠久，被譽(yù)為人類開元第一城。據(jù)考證，新石器時(shí)代就有人類在這里生息、繁衍，是傳說中“始畫八卦人文始祖伏羲氏的誕生地，被譽(yù)為人類開元第一城。靜寧之名，始見于元成宗大德八年(1304年)，置靜寧州，沿襲宋金“靜邊寨首字取安靜寧謐之意，以表達(dá)各族人民和

2、睦相處的愿望。2、靜寧是華夏文明的發(fā)祥地之一，保存著極其豐富的人類文化遺存，是隴東地區(qū)文化的淵藪之地。在這片黃土地上，考古發(fā)現(xiàn)了大量的古文化遺址、古城遺址、古墓葬群和古建筑群；分布著新石器時(shí)代的大地灣文化、仰韶文化、馬家窯文化、齊家文化等古文化遺存；出土的文物，包括石器、骨器、陶器、銅器、玉器、漆器、鐵器等共有2280余件；全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然保持的傳統(tǒng)工藝、地方戲曲、土特名產(chǎn)等優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，給我們靜寧增添了深沉的文化內(nèi)涵。3、靜寧人杰地靈，歷代人才輩出，有“文教之邦的美稱。我縣是人文始祖伏羲氏的誕生地；也是中國第一大姓李氏的發(fā)源地，在這里誕生了李廣、李暠、李淵、李世民、李白、李思訓(xùn)、李世軍等

3、眾多李姓歷史名人，李姓是隴西人民所仰望的姓氏，他們的郡望稱為“隴西郡；此外，自秦漢設(shè)縣兩千多年以來，也產(chǎn)生了隗囂、曲珍、慕天顏、吳玠、吳璘、劉琦、王曜南等眾多的文韜武略、彪炳史冊(cè)的俊彥志士。據(jù)史志記載，自宋到清，我縣為全國出科舉人才最多的地區(qū)之一。到如今，教育照舊是歷屆縣委縣政府開展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，我縣重視教育和崇尚知識(shí)和人才培養(yǎng)的風(fēng)氣，造就了從靜寧走向全國的著名專家、學(xué)者眾多。二自然旅游資源品質(zhì)較好我縣旅游資源可分為自然旅游資源、人文旅游資源兩大體系。從構(gòu)成數(shù)量上來說，人文旅游資源單體數(shù)較多；但從區(qū)域吸引力及品質(zhì)來說，自然旅游資源品質(zhì)較好，資源組合優(yōu)越。地文景觀、水文景觀和生物景觀等三大類自然旅

4、游資源靜寧均有分布，并富有特色，其中尤以農(nóng)業(yè)、果業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)占較大優(yōu)勢，且具有較大旅游開發(fā)潛力。三資源空間分布相對(duì)集中我縣的旅游資源以312國道和靜秦公路為軸線，相對(duì)集中的分布在軸線兩旁區(qū)域內(nèi)。沿312國道以成紀(jì)文化城為中心，分布有界石鋪紅軍長征紀(jì)念園、九龍山、烽臺(tái)山、文屏山、懸鏡湖等城區(qū)休閑文化與歷史文化景區(qū)點(diǎn)。沿靜秦公路以葫蘆河為中心，分布有大地灘十萬畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、李店十萬畝綠色果品出口創(chuàng)匯基地等鄉(xiāng)村旅游資源景觀。(四)休閑旅游資源富有特色我縣休閑旅游資源具有一定的根底，并且呈現(xiàn)出沿“312國道葫蘆河南河環(huán)靜寧中心圈層富集的特征。312國道上已經(jīng)形成了九龍山、烽臺(tái)山、成紀(jì)文化城、懸鏡湖等

5、生態(tài)休閑景區(qū)點(diǎn)；沿葫蘆河形成了西嶺生態(tài)公園景觀帶。經(jīng)過縣內(nèi)環(huán)城游憩環(huán)的旅游開發(fā)，逐步將形成縣域內(nèi)公園休閑，縣郊風(fēng)景區(qū)點(diǎn)、休閑度假區(qū)等外圍休閑旅游開展的趨勢。五鄉(xiāng)村旅游資源豐富我縣是農(nóng)業(yè)大縣，至今還有80以上的人口居住在鄉(xiāng)村并從事農(nóng)業(yè)消費(fèi)活動(dòng)，創(chuàng)造了很多鄉(xiāng)村特色的田園景觀、居民建筑、農(nóng)耕文化、民族風(fēng)情、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)土藝術(shù)等文化形態(tài)，不少地方仍保存著自然純真的生態(tài)環(huán)境；同時(shí)，作為中國蘋果之鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)、果業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源廣泛分布于全縣，擁有葫蘆河流域?yàn)橹行摹⒏鬣l(xiāng)鎮(zhèn)為依托的大量的農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)消費(fèi)基地和鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境等；以田園風(fēng)光、農(nóng)家樂、民族民俗文化體驗(yàn)、現(xiàn)代新農(nóng)村休閑、高科技生態(tài)等幾種形式的鄉(xiāng)村

6、休閑旅游開發(fā)已現(xiàn)雛形。六交通區(qū)位優(yōu)勢明顯1、交通位置優(yōu)越我縣地處甘肅與寧夏兩省的接界，東、北與寧夏接壤，西、南與甘肅天水毗連，西北與甘肅定西為鄰，交通較為興旺。公路上，從蘭州至西安的312國道312國道為甘肅東部經(jīng)濟(jì)的走廊和交通干道從我縣境內(nèi)穿越，靜莊靜寧至莊浪、靜秦靜寧至秦安、靜西靜寧至寧夏西吉縣縣級(jí)公路穿越過境，從蘭州、西安和銀川到我縣的公路行程均在3小時(shí)左右，與蘭州、西安、天水、銀川等周邊大中城市直通班車；鐵路上，我縣南依隴海鐵路，周邊的平?jīng)?、天水、定西和寧夏固原均有鐵路通過，這些城市間隔 我縣的公路行程平均1.5小時(shí)。我縣在交通上形成了以縣城為中心，以312國道和靜秦公路為骨架、城鄉(xiāng)道

7、路干支為依托，通往蘭州、寧夏、平?jīng)?、天水等大中城市的公路交通網(wǎng)絡(luò)。我縣的交通區(qū)位為靜寧旅游創(chuàng)造了良好的條件。2、我縣處在甘肅東部經(jīng)濟(jì)走廊以及眾多的中等城市的經(jīng)濟(jì)輻射范圍內(nèi)。我縣地處甘肅東部經(jīng)濟(jì)走廊蘭州平?jīng)鰶艽ㄎ靼仓胁?，是蘭州至平?jīng)龉返谋亟?jīng)之地，是寧夏進(jìn)入甘肅的東大門，距我縣空間間隔 150公里以內(nèi)或時(shí)間間隔 1.5小時(shí)以內(nèi)的區(qū)域包括平?jīng)?、固原、天水和定西等中等城市，我縣處在這些中等城市的中心；同時(shí)，我縣亦處在“四方六邊大蘭州經(jīng)濟(jì)圈“四方六邊大蘭州經(jīng)濟(jì)圈分為蘭州1小時(shí)和3小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈3小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)，處在銀川都市圈、西安都市圈的影響范圍內(nèi)。平?jīng)鍪凶鳛樘m州、西安、銀川大三角區(qū)域次中心城市

8、地位的建立，必將加大這種影響。眾多周邊的大中城市、經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)開展所產(chǎn)生的擴(kuò)散、外溢必然會(huì)對(duì)我縣的交通、城鎮(zhèn)建立和城市形象等產(chǎn)生影響，從而帶動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的開展和提升。3、周邊擁有麥積山、崆峒山兩大旅游目的地景區(qū)和眾多大中城市旅游市場活潑片區(qū)。從客源市場來看，我縣處于平?jīng)?、天水、固原、定西、蘭州等眾多大中城市的腹地，周邊四個(gè)地級(jí)城市以及蘭州大量的城市休閑居民是我縣開展城郊休閑旅游的直接客源市場；同時(shí)，蘭州作為外界游客進(jìn)入甘肅的第一旅游目的地的作用，極有利于我縣旅游市場向省內(nèi)、國內(nèi)乃至國際旅游市場拓展。我縣往東為平?jīng)鍪嗅轻忌斤L(fēng)景名勝區(qū)，向南有天水麥積山風(fēng)景名勝區(qū)，往西有紅軍長征三軍會(huì)師圣地會(huì)寧，

9、縣域南界為古絲綢之路蘭州定西天水寶雞西安的重要陸路，是西安到蘭州的重要旅游線路。這些周邊的旅游資源大多知名度高，其中崆峒山和麥積山為全國旅游目的地景區(qū)，旅游經(jīng)濟(jì)效益成效突出。我縣處于這樣一個(gè)旅游市場活潑的片區(qū)內(nèi)，依托周邊景區(qū)的旅游市場規(guī)模優(yōu)勢，旅游業(yè)的市場開拓有著宏大的潛力。二、我縣開展旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題一旅游業(yè)根底薄弱1、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小目前，我縣只有成紀(jì)文化城、烽臺(tái)山、文屏山等少數(shù)旅游景區(qū)點(diǎn)；旅游飯店檔次較低，根本為二星級(jí)；國內(nèi)旅行社1家；旅游定點(diǎn)購物商店根本沒有，僅沿成紀(jì)文化城有一條仿古商業(yè)街，但根本為本縣居民效勞。靜寧旅游遠(yuǎn)未形成“食、宿、游、購、娛旅游產(chǎn)業(yè)鏈，2022年，旅游收入占全縣

10、gdp不到1，旅游經(jīng)濟(jì)收入卑微。2、旅游市場規(guī)模小312國道賦予了我縣旅游優(yōu)越的市場區(qū)位條件，但目前旅游市場規(guī)模較小，2022年接待旅游者17.9萬人次，游客除312國道過境客人外，主要來自周邊地區(qū)，旅游消費(fèi)程度低，停留時(shí)間短。3、旅游設(shè)施不完善、檔次較低我縣還沒有專業(yè)旅游車，旅游者進(jìn)入景區(qū)點(diǎn)主要靠搭乘長途公交車和出租車，景區(qū)內(nèi)的旅游主要靠步行。旅游飯店設(shè)施設(shè)備陳舊，效勞質(zhì)量不高。由縣城至景區(qū)點(diǎn)之間的道路狀況普遍較差。景區(qū)建立及其效勞接待設(shè)施程度尚未形成合理的布局和規(guī)模。二資源缺乏有效整合我縣現(xiàn)有的景區(qū)點(diǎn)主要沿312國道分布，312國道上景區(qū)點(diǎn)旅游功能很不完善，使靜寧旅游目前只是作為區(qū)域旅游線

11、路的一個(gè)過境節(jié)點(diǎn)；我縣旅游資源較好的生態(tài)農(nóng)業(yè)資源大局部分布在國道南面，目前尚未形成合理的旅游空間構(gòu)造，無法對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)作用。旅游產(chǎn)品開發(fā)主要停留在初級(jí)的自然觀光產(chǎn)品和民俗文化產(chǎn)品層面，現(xiàn)有的幾個(gè)景區(qū)點(diǎn)在功能上主要以農(nóng)耕文化、民俗文化展示為主體，產(chǎn)品形式單一、重復(fù)，缺乏重量級(jí)、差異化的核心旅游吸引物。尤其缺乏吸引力強(qiáng)的現(xiàn)代化旅游設(shè)施、休閑性、參與性強(qiáng)的旅游工程和規(guī)模較大的旅游休閑度假中心，難以吸引追求現(xiàn)代休閑娛樂的旅游者。三鄉(xiāng)村景觀特色性不強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造以生態(tài)農(nóng)業(yè)、小麥為主，作為旅游資源開發(fā)缺乏，整體景觀表現(xiàn)為開闊、一望無際，田園視線單調(diào)，根本是程度的，沒有“遮、障、掩的景觀效果，

12、形成不了鄉(xiāng)村旅游開展的垂直景觀帶。整體上缺乏鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)境和氣氛，同時(shí)缺乏相關(guān)根底配套設(shè)施建立，農(nóng)業(yè)旅游資源整合開發(fā)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四局部品牌喪失先機(jī)尚處于起步開展階段的靜寧旅游，還未建立一個(gè)統(tǒng)一的旅游形象和品牌。伏羲文化、紅色文化等靜寧旅游的核心吸引物，由于它們被周邊縣市先發(fā)搶注或者共同享用“伏羲文化品牌被天水先用；紅色旅游處于會(huì)寧的陰影區(qū)；民俗資源獨(dú)特性缺乏，吸引力欠缺，已經(jīng)很難成為靜寧特有的品牌，造成了靜寧旅游品牌的缺失。五人文旅游資源吸引力尚待挖掘我縣歷史悠久，地靈人杰，擁有伏羲故里、中國第一大姓李氏發(fā)祥地等文化品牌，但文化價(jià)值與對(duì)旅游者的吸引力之間并不存在一種對(duì)等關(guān)系，且積淀下來

13、的人文載體缺乏，人文旅游資源推介不力、知名度不夠。成紀(jì)古城遺址作為成紀(jì)古城的見證，目前只是廢棄夯土堆，周邊都是種植園，既沒有歷史底蘊(yùn)的痕跡，也缺乏景觀魅力；依托成紀(jì)文化開發(fā)的成紀(jì)文化城仿古建筑群，旅游功能不完善，欣賞休閑的吸引力嚴(yán)重缺乏；民俗節(jié)慶活動(dòng)雖多，但規(guī)模較小，對(duì)我縣旅游形象塑造作用不大。六周邊縣市旅游資源的替代性突出我縣地處六盤山一帶，是陜甘寧生態(tài)資源相對(duì)豐富的一個(gè)區(qū)域，周邊市縣幾乎都有果業(yè)、梯田、水域等自然景觀，也有以長征為主題的紅色旅游資源，以農(nóng)耕民俗為主題的民俗旅游資源等。如平?jīng)鍪懈骺h區(qū)依托農(nóng)業(yè)旅游資源競相開展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；會(huì)寧大力開展紅色旅游；天水的伏羲文化搶占先機(jī)等。因此，無

14、論是果業(yè)、水域等自然風(fēng)光，還是文化和民俗旅游資源，我縣在平?jīng)龅貐^(qū)和周邊都無法形成壟斷性旅游競爭力。在注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代，形象與品牌就是消費(fèi)力。如何打造靜寧獨(dú)特的旅游品牌，是靜寧旅游面臨的最大挑戰(zhàn)。七自然、人文生態(tài)環(huán)境脆弱我縣地處黃土高原溝壑區(qū)，自然生態(tài)和文化生態(tài)都非常脆弱。目前許多自然景觀資源，如懸鏡湖、烽臺(tái)山等生態(tài)環(huán)境非常脆弱，假設(shè)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)，盲目開發(fā)，對(duì)資源環(huán)境將造成一定的破壞。三、開展我縣旅游產(chǎn)業(yè)的措施1、挖掘成紀(jì)文化資源，著力打造“華夏之根旅游名片。一是全面提升成紀(jì)文化城景區(qū)效勞質(zhì)量和功能。加強(qiáng)成紀(jì)文化城景區(qū)建立，修建旅游休閑設(shè)施、充實(shí)景區(qū)旅游元素，豐富景區(qū)旅游活動(dòng)。真正把成紀(jì)

15、文化城建立成為滿足廣闊旅游者和成紀(jì)文化研究者滿意的旅游景區(qū)和文化載體。二是加大對(duì)成紀(jì)故城遺址的保護(hù)和綜合開發(fā)利用。成紀(jì)故城遺址位于靜寧縣治平鄉(xiāng)劉河村，為秦漢所置成紀(jì)縣治，是史書記載的中國最古老的地名之一。要進(jìn)一步加大對(duì)古成紀(jì)遺址的保護(hù)，嚴(yán)禁亂采亂挖，在編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建立時(shí)，突出成紀(jì)文化內(nèi)涵，彰顯成紀(jì)文化特色，并積極做好與秦安大地灣，天水伏羲廟的結(jié)合對(duì)接，真正把華夏之根的文章做大做強(qiáng)，把華夏之根的牌子叫響叫亮，吸引世界華人到古成紀(jì)來尋根問祖，朝覲旅游。三是深度開掘成紀(jì)文化和推介精品線路。挖掘成紀(jì)文化潛力，以藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)展演、文化交流等多種方式展示成紀(jì)文化魅力；同時(shí)要加強(qiáng)與天水、崆峒山為

16、主的朝覲之旅的對(duì)接，包裝精品旅游線路；整合文化資源，形成大文化圈、大旅游圈的開展場面。3、依托重點(diǎn)工程建立，著力打造“紅色圣地旅游名片。一是創(chuàng)立全國紅色旅游名鎮(zhèn)。界石鋪鎮(zhèn)是中國工農(nóng)紅軍三大主力成功會(huì)師的地區(qū)之一，是中央戰(zhàn)略部署中確定的會(huì)師的中心基點(diǎn)，是我縣打造“紅色圣地旅游品牌的基地。打造“蘭州會(huì)寧靜寧六盤山紅色旅游線路；爭創(chuàng)省級(jí)愛國主義教育基地、國防教育基地和中共黨史教育基地；在新農(nóng)村建立和小城鎮(zhèn)建立中表達(dá)紅色村鎮(zhèn)風(fēng)格，積極創(chuàng)立全國紅色旅游名鎮(zhèn)。4、緊跟旅游業(yè)開展趨勢，著力打造“金果家園旅游名片。一是整合旅游資源。我縣是“中國蘋果之鄉(xiāng)，蘋果產(chǎn)業(yè)已具備規(guī)模效應(yīng)，符合開展農(nóng)業(yè)休閑旅游、生態(tài)旅游的

17、條件。靜秦公路沿線要結(jié)合“平?jīng)鼋鸸麅?yōu)勢品牌，依托城鎮(zhèn)、交通和自身資源優(yōu)勢，建立相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)基地，開展農(nóng)業(yè)觀光、度假、郊游、野餐、采摘等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)；在農(nóng)事季節(jié)舉辦主題節(jié)會(huì)，吸引游客前來參觀體驗(yàn)。二是開展旅游培訓(xùn)。旅游資源稟賦好，具備開展旅游業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極培養(yǎng)“創(chuàng)立景區(qū)、依靠景區(qū)、效勞景區(qū)的意識(shí)，培育有條件的農(nóng)戶優(yōu)先開展“農(nóng)家樂，推行“采摘、品味、體驗(yàn)的方法銷售農(nóng)村土特產(chǎn)，培訓(xùn)村民在景區(qū)從事旅游業(yè)效勞工作，走“農(nóng)業(yè)+旅游的增收道路，以旅游業(yè)的開展帶動(dòng)城鎮(zhèn)建立和生態(tài)農(nóng)業(yè)的開展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的可持續(xù)開展。5、加強(qiáng)旅游商品開發(fā)，建立特色旅游商品體系。積極引導(dǎo)開發(fā)一批地域文化特色鮮明、藝術(shù)品位高雅

18、、制作精良、便于攜帶、市場效益好的旅游商品，豐富旅游產(chǎn)品種類，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。以靜寧燒雞、大餅、蘋果、成紀(jì)地毯、成紀(jì)掛毯、成紀(jì)刺繡、圣誕成紀(jì)系列旅游工藝品、旅游紀(jì)念品為主開發(fā)旅游商品。積極鼓勵(lì)和支持消費(fèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶自主創(chuàng)新、創(chuàng)立品牌，并向有資質(zhì)的企業(yè)、個(gè)體工商戶頒發(fā)旅游商品定點(diǎn)消費(fèi)和銷售證書。通過政策扶植，積極促進(jìn)旅游商品的開發(fā)和銷售，進(jìn)步旅游商品質(zhì)量，豐富旅游產(chǎn)品種類，形成具有靜寧地域特色的旅游商品體系。6、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，提升旅游行業(yè)效勞程度。一是加強(qiáng)行業(yè)管理。旅游局要加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的主導(dǎo)作用，按照?甘肅省旅游條例?、?靜寧縣旅游開展規(guī)劃暨景區(qū)籌劃?中的規(guī)定，加大旅游投入，加強(qiáng)旅游根底設(shè)施建立、旅游資源保護(hù)和開發(fā)利用、制定旅游規(guī)劃、培訓(xùn)旅游從業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)旅游行業(yè)的指導(dǎo)，加快景點(diǎn)景區(qū)和賓館飯店的晉級(jí)。二是加