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1、 對我國企業(yè)內(nèi)部審計問題的研究企業(yè)管理當(dāng)局的認(rèn)可。如果要改善我國內(nèi)部審計的這種局面,真正發(fā)揮出其應(yīng)具有的監(jiān)督、評價、建議等服務(wù)職能,必須借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善和促進(jìn)內(nèi)部審計的企業(yè)扎住根、站住腳,取得企業(yè)管理層的支持,并且有利于內(nèi)部審計發(fā)展。 (二)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清內(nèi)部審計的建立是源于“需要” 在我國的審計網(wǎng)絡(luò)體系中,內(nèi)部審計是從微觀企業(yè)個體層面出發(fā),實(shí)施監(jiān)督、評價等職能的一種審計組織形式。而從我國內(nèi)部審計的發(fā)展現(xiàn)狀來看,內(nèi)部審計的重要性還未被大部分企業(yè)管理者充分認(rèn)識,內(nèi)審工作停留在初級階段,很不成熟,無法滿足日新月異的企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要,其自身價值難以在工作中體現(xiàn)。根據(jù)管理學(xué)原理,對企業(yè)經(jīng)營目
2、標(biāo)起主要作用的部門為直接部門,它行使決策的職能。內(nèi)部審計按其在組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中所起到的輔助作用,應(yīng)劃分為參謀部門,它應(yīng)具有評價、建議等服務(wù)職能。故內(nèi)部審計的職能包括監(jiān)督,但決不限于監(jiān)督,應(yīng)側(cè)重于為管理者服務(wù)上來。內(nèi)審工作應(yīng)從微觀企業(yè)個體利益出發(fā),對內(nèi)控系統(tǒng)的設(shè)計和有效性進(jìn)行評估。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)走入市場環(huán)境,參與市場競爭,在運(yùn)行和管理的規(guī)模、復(fù)雜性方面,都會使企業(yè)監(jiān)督、控制日益艱難。沒有一個好的自我約束機(jī)制,沒有一支精良的控制隊(duì)伍,企業(yè)很容易在市場競爭的風(fēng)浪中被擊敗。我國審計法及審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作規(guī)定都明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部
3、審計監(jiān)督權(quán),并對本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并報告工作,內(nèi)部審計應(yīng)是企業(yè)管理中較高層次的工作。但這只是從法律和行政制度上確立了內(nèi)部審計地位,要使內(nèi)部審計真正發(fā)揮作用,單靠法律和行政命令是達(dá)不到要求的。lOCAlhosT所以,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,賦予內(nèi)部審計在企業(yè)中應(yīng)有的地位,使企業(yè)認(rèn)識到內(nèi)審是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,以便發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。 (三) 優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部審計的工作環(huán)境 1.合理設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),提高內(nèi)部審計的獨(dú)立性。無論是執(zhí)行何種審計,最關(guān)鍵的都在于必須具有獨(dú)立性,能按規(guī)定的職權(quán)辦事,不受干涉,才能保證審計工作的公正和客觀。相對于其他類型的審計,內(nèi)部審計工作實(shí)施的好壞依靠管理當(dāng)
4、局的重視程度和所賦予的權(quán)力大小。因此保持單位內(nèi)部審計的獨(dú)立性,首先要求內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在單位的組織上有較高的地位。一般地說,單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)所隸屬的領(lǐng)導(dǎo)層次越高,獨(dú)立性就越大。 2.提高內(nèi)部審計隊(duì)伍素質(zhì),突破傳統(tǒng)內(nèi)部審計工作手段。提高審計隊(duì)伍素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)審計工作質(zhì)量和效率突破的關(guān)鍵。隨著審計領(lǐng)域的不斷拓展,內(nèi)部審計必須提高隊(duì)伍素質(zhì),突出多學(xué)科、高智能的特點(diǎn)。由于在企業(yè)內(nèi)部,管理人員和審計人員執(zhí)行同一政策,實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo),審計人員可以無界限地滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),工作領(lǐng)域的廣闊、無界,就必然要求內(nèi)部審計向多學(xué)科、高智能的方向發(fā)展。因此,優(yōu)化內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的專業(yè)配置,提高內(nèi)部審計人員素質(zhì),改進(jìn)提高審計
5、方法和手段勢在必行。這既是保證審計質(zhì)量、提高工作效率的基礎(chǔ),也是內(nèi)部審計隊(duì)伍適應(yīng)形勢發(fā)展的結(jié)果。 總之,要切實(shí)把影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益最大化的各種因素作為內(nèi)部審計工作的切入點(diǎn),拓展工作領(lǐng)域,突出工作實(shí)效。另外,我國的內(nèi)部審計還要從以往的事后審計擴(kuò)展到事前及事中審計,因?yàn)槭潞髮徲嫺愕脑俸?,也是亡羊補(bǔ)牢,所以事前及事中審計更為重要。而目前在國外早已被廣泛使用的內(nèi)部審計正好能夠滿足以上各項(xiàng)要求,我國在推進(jìn)內(nèi)部審計發(fā)展道路上,應(yīng)當(dāng)大膽地借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 參考文獻(xiàn): 1蘇德碩. 現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計制度若干問題的思考. 審計理論與實(shí)踐,:11-17. 2馮均科.企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計模式.內(nèi)部審計
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