淺析共享單車發(fā)展存在的問題與對策分析研究 交通運輸專業(yè)

1、淺析共享單車發(fā)展中存在的問題與對策摘 要：共享單車是一種憑借互聯(lián)網新型技術構造，以政府為主導、企業(yè)為主體、社會共生、市民共享的智慧出行方式，凸顯了智慧城市、共享經濟和綠色出行的發(fā)展理念。共享單車一方面給市民出行帶來便利，在發(fā)展過程中也存在著一些問題。其中人為破壞共享單車、共享單車占道停放是當前共享單車在發(fā)展過程中最嚴重的交通問題之一，擾亂了城市的正常發(fā)展秩序。針對這些問題應該發(fā)揮政府對市場監(jiān)管的主導作用，轉變單車運營商粗放擴張型的發(fā)展方式，在供應鏈的上游實現(xiàn)縱向一體化，提高精耕細作，加大宣傳力度提高市民文明用車的意識，協(xié)同治理，齊抓共管使共享單車更好的共享利民。 關鍵詞：共享經濟；共享單車；交

2、易成本； 經濟的快速推進，城市人口增加，當前城市所提供的交通服務，不論是數量還是質量都不足與人口快速增加相適應，人們出行體驗差，其中交通工具選擇和人們出行成本成高成為市民出行面臨的突出問題之一。市民的出行效力大大下降，還制約著社會的可持續(xù)發(fā)展。新時期人們迫切需要綠色高效公共交通出行方式，傳統(tǒng)的交通出行方式逐漸被取代，人們出行交通工具選擇除了考慮出行的時間、效率、成本，開始注重考慮出行工具的選擇是否健康、綠色、個性等新因素。2016年以來，互聯(lián)網租賃自行車作為新型出行交通方式走進人們的視野，以其獨特優(yōu)勢無論是在規(guī)模還是速度都得到迅速的發(fā)展，成為人們短途出行最佳交通工具之一。相對城市交通空間擴大使

3、人們出行更加便捷，在很大程度上減少了私家車短途出行率的汽車尾氣排放量下降。但共享單車在運營過程中也出現(xiàn)一些問題，對人們生活質量提高和單車運營及城市管理產生了影響。一、共享單車的發(fā)展概況共享單車作為一種新型公共交通工具，方便市民出行使其基本功能，因而共享單車的監(jiān)管、運營、維護、使用要根據經濟社會發(fā)展水平和城市化水平而定。與傳統(tǒng)有樁自行車租賃業(yè)務相比共享單車有更強的技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和受益群體優(yōu)勢。通過運用互聯(lián)網大數據和信息的共享，實現(xiàn)了共享單車效用的最大化。傳統(tǒng)的政府主導有樁單車租賃業(yè)務在城市化發(fā)展程度較低時，公共交通問題不太突出發(fā)揮過一定作用。但由于傳統(tǒng)的有樁單車租賃一般規(guī)模較小、利用率低、成

4、本高導致傳統(tǒng)的有樁單車租賃逐漸被新型的共享單車代替。（一）共享單車的使用情況 “共享經濟是在我國經濟社會高速發(fā)展并取得重要成果基礎上實現(xiàn)的，其實現(xiàn)了經濟成果由全民共享的重要理念，是我國經濟社會取得突破性成就的重要標志?！? “共享單車作為共享經濟的代表,體現(xiàn)了 不求所有、但求所用的共享消費理念，提高了商品 使用效率，節(jié)約了社會資源” 2共享單車作為共享經濟的一種新形態(tài)，已經逐漸滲透到人們日常生活之中。自第一輛共享單車被投放在北大校園，共享單車迅速發(fā)展，除早期小黃車、摩拜單車等老牌企業(yè)外，多家共享單車公司結合共享單車不同顏色和性能先后推出了永安行、小藍單車、一步單車、等多種共享單車品牌。共享單車

5、用戶數量快速增加?！邦A計之后的幾年，用戶數量仍將持續(xù)大幅增長，2019年底將達到11000萬用戶規(guī)模，主要在25-35歲上班族以及25歲以下學生中受到廣泛歡迎?！? 目前，共享單車行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特征。第一，國家將對共享單車資本市場進行嚴格的規(guī)制，共享單車市場將降溫，共享單車行業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境有效改善。第二，共享單車企業(yè)將從共享單車經營方式、技術創(chuàng)新和品牌建設全方面提升盈利能力。第三，政府將聯(lián)合企業(yè)、市民和社會組織對共享單車共同治理，構建“互聯(lián)共治共生”的治理格局。（二）共享單車的發(fā)展歷程共享單車在我國的發(fā)展大致經歷了三個階段。2008年至 2016年為第一階段，以政府為主導的運營管理的有樁公

6、共自行車租賃服務。最主要的特點是面向全體提供市民免費，公益性的公共自行車服務。2016年至 2017年為第二階段，專門經營單車市場的企 業(yè)開始出現(xiàn)，但形式上仍以有樁單車為主。 “2017年至今為第三階段，隨著移動互聯(lián)網的快速發(fā)展，在GPS定位、移動支付等技術的支持下，更加便捷的 無樁單車開始大規(guī)模投放”。4目前，我國共享單車發(fā)展主要處于市場容量擴張階段。根據共享單車市場最新調查數據顯示，共享單車市場發(fā)展走向主要分為兩個發(fā)展方向。向內三四線城市擴展和向外走國際化市場。兩者相比，由于三四線城市的市場承載量要遠遠小于國際市場的承載量，因此共享單車市場今后發(fā)展方向主要以國際化市場為第一市場。共享單車產

7、業(yè)不斷發(fā)展和壯大在一定程度上給人們換乘和短途出行帶來了便捷，但是由于共享單車是新技術經濟下的產物，發(fā)展具有一定的超前性，新創(chuàng)新的資源不可避免帶來一定行的新問題，加之我國目前對共享單車監(jiān)管的缺少立法和司法解釋，高位立法幾乎為零，因此對共享單車監(jiān)管相對困難。市場混亂、企業(yè)發(fā)展方式單一、發(fā)展方式與城市發(fā)展不相協(xié)調、市民社會信用危機等問題日益凸顯，急需解決。二、共享單車在發(fā)展中存在的問題 現(xiàn)階段，共享單車的出行方式日益深入到人們的出行觀念中，不論是作為一種短途換乘工具，還是出行方式都極大便捷了人們的出行。但單車在技術、運營、使用、監(jiān)管、軟件、硬件設施都不同程度上存在著弊端。隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國

8、城市規(guī)模和數量都處于高速發(fā)展階段，倒逼共享單車發(fā)展要與城市公共空間發(fā)展相協(xié)調。共享單車的治理問題是關系到經濟發(fā)展與社會和諧發(fā)展的綜合問題。 (一)共享單車市場缺乏規(guī)范共享單車行業(yè)是新技術發(fā)展的產物，發(fā)展具有超前性。目前，我國社會主義市場正處于不斷完善中加之對共享單車市場發(fā)展缺乏正確的引導，導致該行業(yè)處于盲目擴展市場初級發(fā)展階段，處于效益鏈低端，這在一定程度上加劇了二三線城市共享單車市場的競爭激烈程度。共享單車作為一種新型的經濟發(fā)展方式，要想保證長效發(fā)展，需要一個良好的市場環(huán)境和企業(yè)正確的經營發(fā)展戰(zhàn)略。第一，共享單車市場發(fā)展不成熟。共享單車是互聯(lián)網技術孕育出的經濟發(fā)展新形態(tài)，一方面共享單車企業(yè)要

9、想獲得利潤，單車企業(yè)在市場中占有的量就要達到一定的規(guī)模，俗稱“走流量”，這時主要以消費者為主導的買方市場。群聚效應之后，轉變?yōu)橐詡€別單車企業(yè)為主的買方市場，隨著其他共享單車企業(yè)退出競爭，最終將形成一家獨大的壟斷局。第二，共享單車市場在供給側端的單車投放量與市場承載量不相適應，交易成本高。根據科斯定律可知 “市場增加了了交易的成本”。根據科斯他的交易費用理論，以及新制度經濟學對古典經濟學的信息完全性假設的批判，可以了解到現(xiàn)實社會中信息也是不對稱的，交易過程中是需要交易費作為基本的前提考慮在內的。5科斯進一步的研究表明，當企業(yè)擴展時，對企業(yè)家的功效來講，收益可能會削減，也就是說，在企業(yè)內部構造追加

10、的交易成本可能會上升。6“共享單車作為一種準公共產品，其具有有限的排他性和非競爭性”。其在消費的過程中存在著“擁擠點”和“潮汐現(xiàn)象”。當需求遠大于供給時，出行者尋車時間增加。在一定程度上為偷盜單車、霸占單車的發(fā)生提供了誘因。另一方面由于市場環(huán)境的不確定性和復雜性、信息不對稱，現(xiàn)代企業(yè)作為盈利法人組織，在有限理性指引下，追逐效益極大化，往往采取限制性約束的發(fā)展戰(zhàn)略。如收縮市場、簡化售后服務等。增加了單車在交易過程中的監(jiān)督成本。第三，共享單車的押金存在風險。物權法規(guī)定，“自然孳息，由所有權人獲得。 “一車多押、多輪融資、缺乏監(jiān)管”是共享單車存在押金風險，一旦在激烈的市場競爭失敗，容易引發(fā)群體性社會

11、事件。共享單車押金數量大且用戶押金退還難、慢、時間周期較長。目前，摩拜、酷騎、小黃車平均押金為每人300元左右。根據租賃約定要求可以申請退押金， 不過押金退還基本需要1至7個工作日才能到賬。7第四，共享單車缺乏長效發(fā)展機制、維修滯后、存在安全隱患。共享單車發(fā)展過于依賴政策支持，加之市場門檻低、造價成本低、缺乏相關行業(yè)標準，當前爭奪市場資源仍是單車企業(yè)發(fā)展的基本策略。原本的小黃車多僅限于校園內學生共享，但隨著其市場規(guī)模的發(fā)展壯大，其開始了多輪的資本融入，投放了大量的共享單車，以滿足市場擴張的巨大需求。相比盈利不足將會帶來單車質量體驗性能下降，以及維修滯后性高，出現(xiàn)了大量的僵尸車，增加了公共部門管

12、理成本和社會安全隱患。（二）共享單車存在技術性缺陷共享單車技術優(yōu)勢主要集中電子密碼鎖和互聯(lián)網定位系統(tǒng)。共享單車用戶一般利用手機GPS定位功能和單車APP來尋車、開鎖、解鎖獲取、使用、停放單車，但實際運用中技術漏洞時常發(fā)生。尤其在使用用車的高峰期時間和節(jié)假日，對于急于出行的用戶來說僅僅依靠手機定位要花費較長時間，且 APP結算時的定位提供車輛信息，提供的車輛信息與實際情況很可能不符，找車更是難上加難。共享單車自身無專門定位系統(tǒng)、手機定位系統(tǒng)更新慢、APP有待優(yōu)化。以小藍單車為例時常會出現(xiàn)定位不準確、定位出錯、定位中斷的現(xiàn)象。圖中有車但實際卻無車，無法準確查看租賃點的車輛分布，騎行一半路程死車現(xiàn)象

13、。這些都是定位系統(tǒng)中經常出現(xiàn)的問題。打開APP界面，有時會出APP登錄速度慢、閃退、卡頓現(xiàn)象，給用戶造成了不好的用車體驗。 （三）少數市民對亂停亂放、破壞共享單車 根據“理性人”的假設，每位單車用戶使用者都會從個人角度出發(fā)追求個人利益最大化。為了達到這目的，市民會盡可能地去降低使用共享單車成本，使自己用車效益最優(yōu)。亂停亂放這問題背后的經濟實質，就是單車用戶追求更低的使用成本所致。他們會根據出行時間的長短、亂停和有序停放單車的收益、停放方式的便捷度等要素做出權衡，采取最有利一種方式。加之很多共享單車用戶的跟風效應加劇了共享單車亂停亂放現(xiàn)象。第一，單車違規(guī)亂?，F(xiàn)象嚴重。共享單車還車無指定的固定停車

14、點，導致一些用戶只根據自己的意愿來停放共享單車。人行道邊、綠化帶、老城街巷、景區(qū)入口其中交通換乘周圍是共享單車亂停亂放的重災區(qū)。嚴重影響了城市的交通秩序，增加城市管理的負擔，給市民的日常生活帶來了隱患，破壞了城市的文明形象。第二，少部分市民惡意破壞共享單車。從共享單車的出現(xiàn)惡意破壞共享單車的不文明現(xiàn)象的報道就屢見不鮮，車胎被放氣、隨意涂改共享單車二維碼、破壞電子鎖，更有有一些單車被噴漆重新改造化為私有、扔入河中，甚至有三輪車司機氣氛共享單車與自己搶生意，酒后怒燒單車泄憤的報道。據統(tǒng)計，北京同享單車維修點日均送修妨礙單車達 600余輛，大都系報酬粉碎。8第三，存在信息詐騙行為。共享單車租車服務均

15、接入了物聯(lián)網信息系統(tǒng)，用戶通過互聯(lián)網進行掃碼解鎖租車服務。然而正是這種便利，讓一些不法分子有機而入。犯罪嫌疑人利用用戶的掃描碼，將病毒程序事先輸入在二維碼上。在毫不知情的狀態(tài)下共享單車用戶賬號、密碼、身份證等私人信息自動被提取，從而給使用者了帶來了嚴重的信息泄露危機。4(四)政府管理效益低、立法論亂共享單車管理主體多為城市基層政府，主要是街道、區(qū)、等基層政府管理部門，層級低、權限小。其信息管理平臺建設大多不完善，數據更新慢，不能較好應對共享單車的信息化管理，不能有效承擔沉重管理工作。主要表現(xiàn)為兩個方面：一是基層管理部門管理設施較差、資金投入較少。隨著政策不斷實施，單車管理可能由縣區(qū)級轉為市、省

16、級政府部門統(tǒng)籌。二是共享單車管理的一線人員業(yè)務能力需要提高?？h、區(qū)政府部門的單車管理人員多為城管和外包人員，管理人員多非專職、學歷低、能力不高、辦事效率低。如果這些問題得不到及時處理，必定會嚴重影響共享單車因管理的缺位或不到位帶來嚴重的交通問題和社會問題。就拿杭州來說，據統(tǒng)計，大多數共享單車管理部門管理人員不足，每位管理人員一第一，共享單車的管理法制法規(guī)不完善，嚴重影響了從源頭上治理共享單車管理中的低效率問題，也難以形成與其它管理制度形成銜接共管的高效管理格局。例如共享單車與城市非機動車管理制度的銜接、與城市道路安全管理制度的銜接等。第二，處罰力度有限由于自行車自身價值不大、體積較小、重量較輕

17、量，很多違法和肇事行為即使被發(fā)現(xiàn)后處罰也較輕，因此對犯罪行為難以起到警示作用。此外對于蓄意違約行為，也難以進行處罰，導致無法保護企業(yè)的權利。8第三，我國現(xiàn)行的管理共享單車的法律存在盲區(qū)，大多數地方的法律法規(guī)綜合交錯，參差不齊，缺乏國家統(tǒng)一立法，不能有效對全國共享單車行業(yè)的發(fā)展起到良好的引導和規(guī)制作用。加之共享單車在多數城市發(fā)展不平衡，有很大的差異性，致使地方立法容易出現(xiàn)混亂、各自為政、形式不規(guī)范的現(xiàn)象。如“2017年5月20日貴州市人民政府出臺關于貴州市促進互聯(lián)網自行車健康發(fā)展管理辦法”。就很大程度依據貴陽市共享單車行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，缺乏全國統(tǒng)一規(guī)劃。三、促進共享單車健康發(fā)展的對策共享單車也是優(yōu)

18、化我國城市交通出行方式的重要一步，與綠色環(huán)保的出行理念相契合，滿足人們出行的多樣化需求，給人們出行帶來了更多的獲得感。因此共享單車的治理問題不僅是企業(yè)自身的問題也是一個社會問題，其在便利市民出行生活的同時也為城市公共空間的擴大提供了一個可行的路徑。對于共享單車在運行和使用中存在的一些問題，我們必須采取包容慎審的態(tài)度，積極采用措施進行改進。逐步實現(xiàn)共享單車在城市中規(guī)范運營，實現(xiàn)共享單車“規(guī)范、共享、利民”的發(fā)展目標。 （一）規(guī)范共享單車市場秩序，探索盈利新模式 隨著共享單車市場競爭大戰(zhàn)越演越烈，共享單車企業(yè)過量投放單車的弊端很快顯現(xiàn)出來，在2017年下半年共享單車行業(yè)先后出現(xiàn)了多家共享單車企業(yè)倒

19、閉潮和押金風波，加劇了共享單車市場的不穩(wěn)定性和風險性。為了使共享單車市場回歸理性發(fā)展，給共享單車發(fā)展形成一個良好的外部市場環(huán)境?？梢圆扇∫韵聦Σ邅硪?guī)范共享單車市場。第一，建立共享單車的行業(yè)標準。2017年10月23日貴州市人民政府辦公廳出臺關于貴州市促進互聯(lián)網自行車健康發(fā)展（試行）“經營者應當公布符合國家有關規(guī)定的計費方式和收費標準，在經營活動中不得實施不正當競爭行為，不得侵害承租人合法權益和社會公共利益，做到誠實守信、守法經營、”。第二，探索共享單車盈利新模式。目前共享單車市場的盈利模式單一，即主要為共享單車租車收入和收取單車使用押金。多數共享單車采取按時計費如小藍車、小黃車計費標準平均每分

20、鐘單次使用約0.01元左右，共享單車企業(yè)盈利能力嚴重不足且共享單車押金資本利潤回收周期較長。共享單車企業(yè)可以從兩種思路探索新的盈利方式。第一共享單車市場要供應鏈上游實現(xiàn)共享單車一體化經營形，形成群聚效應。通過利用大數據平臺將優(yōu)質技術、資金、營銷策略、人力資源、品牌等優(yōu)質要素聚集起來，生產出高質量低成本新的技術型單車，從市場占有量轉向以時間定質量高效益共享單車盈利能力發(fā)展方向轉變。第二共享單車企業(yè)要提供多元化服務。共享單車市場參與的主體越多，產品種類越豐富，消費者個性化需要越強烈、共享單車市場就活躍、單車企業(yè)的價值鏈條越能延伸、消費者體驗越能得到滿足。從而追求 “多贏”局面。（二）提高技術創(chuàng)新能

21、力，精耕細作滿足消費者個性化需要共享單車在商業(yè)模式的創(chuàng)新已經不能滿足共享單車的縱深發(fā)展，目前多家企業(yè)面臨融資和經營上的困難。在共享單車融資大戰(zhàn)中，押金難退、資金缺乏監(jiān)管、信用危機等問題已經成為制約單車發(fā)展的重要瓶頸。新一輪產業(yè)升級中，技術創(chuàng)新和探索新的盈利模式是實現(xiàn)共享單車品牌與社會發(fā)展理念相結合發(fā)展的方向。這將對共享單車企業(yè)的技術創(chuàng)新水平提出更高要求。共享單車企業(yè)運營水平的提高可以采取以下方式：第一，提高自主研發(fā)能力。“中國信息通信研究院發(fā)布的共享單車行業(yè)發(fā)展指數報告指出技術創(chuàng)新能力的重要性在行業(yè)競爭中日益凸顯”。摩拜單車確認與高通及中國移動研究院告竣互助。中國首個LTE Cat M1/NB

22、-1和E_GPRS(eMTC/NB-IoT/GSM)多模外場測試。這次外場測試將移動2G/4G多模收集，把高通面向物聯(lián)網利用的MDM9206 LTE-IoT多模調制解調器利用在摩拜單車智能鎖上。9 ofo小黃車與中國電信和華為一起研發(fā)的NB-IoT “物聯(lián)網智能鎖，應用到ofo的小黃車上，據悉，這是NB-IoT物聯(lián)網在挪動場景的初次商用。10第二，精細化經營，全面提升消費者騎行體驗。大數據、物聯(lián)網、云計算技術為共享單車行業(yè)的發(fā)展提供了一個不受時空限制的交易平臺，在一定程度避免了市場交易的信息不對稱性和低效性。第一，根據消費者的單車使用頻率、使用時間、使用距離、交通狀況圈定共享單車投放點和停放點

23、，適時更新車輛位置和運營狀態(tài)，降低消費者尋車、停車的時間成本，營造良好單車使用環(huán)境。一些共享單車企業(yè)已經通過“智能推薦停車點”科技手段來引導用戶文明有序停車。第二，結合消費者出行方式的特點，全新設計車輛，對于不同價位單車、不同性能單車、不同出行距離的共享單車，進行分類管理，給消費者提供更多選擇的可能性。目前，一些同享單車企業(yè)已經由過程智能保舉泊車點科技本領來指導用戶文明有序泊車。第三，及時準確評估單車市場發(fā)展的外部環(huán)境，增強與城市發(fā)展的融合性，協(xié)助有關部門設立專門的共享單車專用車道和服務站點，為消費提供一個便利騎行環(huán)境。對于共享單車的押金要設立專門賬戶自覺接受政府和消費者監(jiān)管，打消市民押金退還

24、困難的問題。（三）市民要自覺抵制不文明用車行為，營造文明使用單車的良好氛圍在共享出行理念的深度引領下，市民中使用共享單車出行人數的日益增加，其中城市市民成為共享單車的主要受眾群體之一。一方面市民再體驗共享單車帶給人們出行便捷同時，另一方面在一定程度上也存在著少數市民用車態(tài)度不端正，帶來了嚴重共享單車使用問題，不利于共享單車的長遠發(fā)展。因此，引導市民文明使用共享用車，可以采取以下措施：首先，市民要建立準確的權責看法。城市市民共享單車的最大的直接受眾群體之一，共享單車用戶應當按照約定履行自己的權利義務，必須嚴格遵守合同法。遵照同享單車的利用范例，準確利用同享單車，做到文明的取車、用車、泊車。物權法

25、第七條劃定 “物權的獲得和利用，該當遵照法令，尊敬社會公德，不得侵害公共利益和別人合法權益”。個人應該嚴格要求自己，提升自身素質，做到不隨意亂放單車、不隨意占用盲道區(qū)域停車、不隨意丟棄單車，自覺將共享單車停在固定的區(qū)域內，不能只考慮自身停放單車便捷而破壞社會公共秩序。做到“取車文明、用車規(guī)范、還車有序”。最后，形成市民共治的格局，營造文明用車的社會氛圍。“市民共治”是對共享單車治理格局一種創(chuàng)新宣傳和引導，公民個人要自覺對身邊的人進行正能量的宣傳，對于身邊存在的不文明行為，進行勸阻和引導，使其能主動愛惜單車、合理停放單車從而使共享單車實現(xiàn)最大程度的循環(huán)利用，營造良好用車環(huán)境，使人們出行更加便捷。

26、（四）提高共享單車監(jiān)管水平、推進共享單車的法制化進程為保證共享單車產業(yè)的有序發(fā)展，要為享單車的管理機構提供充分的人力資本投入。為共享單車的管理部門，特別是基層管理部門配足配齊管理人員，配備專門人員，適時地引入高素質管理型人員和高科技技術型人員，儲存后備的高素質的人力資本。構建高水平共享單車信息管理平臺，實現(xiàn)共享單車動態(tài)監(jiān)管，促進共享單車依規(guī)有序運行。完善共享單車監(jiān)管制度與城市相關市政管理制度的銜接，制定有機的銜接方法，針對不同的管理部門，加強部門之間的統(tǒng)籌工作。處理好城市不同功能片區(qū)單車協(xié)理問題。對于標準的公共產品一般由國家壟斷，其管理有明確的法律規(guī)范作為依據，經過長期的經驗積累，已經形成了一

27、套固定的管理方式。共享單車作為準公共產品由企業(yè)提供與標準的公共產品相比，其各項管理制度難以使用標準公共產品管理制度，與城市各項市政管理制度的銜接比較復雜。共享單車管理涉及交通管理、信息管理、市場監(jiān)管、金融機構、發(fā)展改革等多個部門。因此要統(tǒng)籌好多個管理部門工作，加強組織協(xié)調。堅持做好上層建筑規(guī)劃，構筑多部門綜合管理，不斷積累經驗，共同維護好發(fā)展好共享單車的市場發(fā)展環(huán)境。 有序推進共享單車立法，加強城市交通規(guī)劃，合理利用城市公共空間,可以在借鑒試點地區(qū)關于管理共享單車政策文件的基礎上，努力為中央立法創(chuàng)造條件，盡快實現(xiàn)以中央立法來指導地方立法。共享單車的有關各項法律之間不能相互矛盾，要相形益彰，相互

28、配合，這樣才能為共享單車企業(yè)發(fā)展提供良好法律環(huán)境。逐步建立共享單車管理法等法律，保證共享單車產業(yè)發(fā)展在法律的范圍內運行。加強高層級的立法工作，既要保證數量還要有質量，從源頭理順各個管理主體的責任，保證執(zhí)法的統(tǒng)一性和穩(wěn)健性和權威性。切實保證法律規(guī)范的高效、統(tǒng)一和穩(wěn)定。 （五）發(fā)揮社會組織對共享單車正向引導和約束功能社會組織以一種非制度化的公共利益代替了支離破碎的個人利益。11 符合當下“小政府大社會”社會治理格局。能緩沖正式組織帶來的剛性管理壓力，同時也為共享單車的治理提供豐富建議和溝通手段，成為推動共享單車改革和治理的有效力量，逐步形成全社會共同參與的高效治理機制。充分發(fā)揮社會組織成為共享單車

29、治理效能。首先，建立專門的共享單車社會組織，發(fā)揮社會組織對共享單車正向引導和約束功能。非政府組織群體作為多元共治模式中的新生力量發(fā)揮著強大作用。在上海市市共享單車協(xié)會的倡導下,上海市自行車租賃行業(yè)協(xié)會聯(lián)合共享單車企業(yè)、街道社區(qū)共同發(fā)布了“文明用車，共享文明共享單車社會共治計劃”。通過引導市民加入到治理共享單車組織活動中，提升市民們的志愿意識和自我約束意識，協(xié)同創(chuàng)建共享單車共治文明城市。其次，進一步完善社會組織對共享單車治理參與機制。例如武漢市就曾多次組織共青團員、學生、志愿者在城區(qū)人流較為集中的地方，進行共享單車的有序停放的文明宣講活動，通過自愿者和社會組織的實際行動解決單車停放問題。在一定程

30、度上，不僅解決了維護人員與單車數量相比嚴重不足的問題同時也激發(fā)市民參與社會管理的積極性,有效的緩解共享單車亂停亂放的問題。最后，采用規(guī)范管理措施和激勵辦法，在全社會形成良好的輿論壓力，迫使單車用戶的違規(guī)停車信用成本增加，有序停車信用成本變小，使共享單車用戶自覺會向有序停車靠攏?？偠灾?，新時代下，規(guī)范化的共享單車的運營對我國城市交通出行方式優(yōu)化和完善具有重要的作用，關系到我國整個城市交通體系的發(fā)展和完善，城市空間的和諧共治，人們幸福感的提高?；ヂ?lián)網帶來了技術創(chuàng)新，共享單車產業(yè)一路高歌猛進符合時代賦予的技術創(chuàng)新、綠色共享、循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展理念。共享單車在發(fā)展過程雖然存在著一些問題，但共享單車仍然

31、是時代的偉大創(chuàng)造，在某種程度上解決了人們短途出行和近距離換乘問題，便捷人們的取車、用車、停車，方便了人們生活，使綠色出行的理念變成了真實體驗，極大地方便了人們的生活。 參考文獻1 張婷.共享經濟模式下共享單車管理策略研究J.現(xiàn)代營銷(下旬刊),2017(03):30.2 張澤華,林曉言,張雅萍.供給側視角下共享單車現(xiàn)存問題經濟本質分析J.城市發(fā)展研究,2017,24(11):83-883 王楠.從共享單車上樹現(xiàn)象談如何有效管理推動共享經濟健康發(fā)展J.中國戰(zhàn)略新興產業(yè),2017(12):23-24.4 張子軒,吳蔚.共享單車的現(xiàn)狀、問題以及其發(fā)展對策建議J.現(xiàn)代商業(yè).2017（15）：162-1

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