2024年中英城市更新白皮書

中英城市更新中英城市更新savlls第savlls第一太戴維斯馮邁思MilesFrench英國駐華大使館能源與基建商務(wù)參贊CommercialCounsellor-Energy’InfrastructureandTransportation《中英城市更新白皮書》是對中英雙邊合作的肯定,也是對中英在城市更新領(lǐng)域未來發(fā)展的期許。英國在城市更新領(lǐng)域擁有豐富的實踐經(jīng)驗。城市更新不僅是對舊有空間的簡單翻新,更是—個全面、有機且結(jié)構(gòu)化的綜合過程,英國的城市更新項目始終貫穿著對生命周期的同時,英國采取了市場主導(dǎo)的“多條腿走路”模式,既發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,又賦權(quán)市場的多元參與機制,確保了城市更新在持續(xù)推進中能夠與時代特色相結(jié)合。同時,我們始終強調(diào)可持續(xù)性的重要性,將遺產(chǎn)保護和環(huán)境治理置于核心。英國是全球首個在《2008年氣候變化法案》中設(shè)定法定碳減排目標(biāo)的國家,我們在綠色建筑、能效提升、城市更新、既有建筑改造和循環(huán)經(jīng)濟等方面積累了豐富此外,英國作為世界第二大服務(wù)出口國,法律、工程、管理及咨詢等多個領(lǐng)域,我們的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗正與中國經(jīng)濟的下—階段發(fā)展緊密相連。對中國而言,各地政府自2022年以來積極探索新模式、新路徑,實現(xiàn)了“政企聯(lián)動”。這—機制已成為推動城市更新進入快車道、助力城市高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。當(dāng)前中國城市化進程正進入精細(xì)化發(fā)展階段,城市品質(zhì)的提升依賴于有效的運營。只有城市更新的措施越細(xì)致,參與主體越多元,城市更新的效率才會越高。我們已經(jīng)欣喜地看到越來越多的英國團隊參與到城市更新項目中,他們不僅將城市空間轉(zhuǎn)化為高效、宜居、可持續(xù)的環(huán)境,還在各大領(lǐng)域深耕細(xì)作。展望未來,我對中英在城市更新領(lǐng)域合作的廣闊前景充滿了堅定的信心。通過我們不斷的探索和努力,必將推動城市的能級和競爭力飛躍,實現(xiàn)更美好的未來。曹嘉明中國建筑學(xué)會副理事長《建筑實踐》雜志主編城市,乃人類文明之瑰寶,建筑藝術(shù)之舞臺。隨著時代的演進,城市持續(xù)更新,以適應(yīng)日新月異的發(fā)展需求。其中,建筑更新作為城市更新之核心,不僅塑造著城市的新面貌,更承載著城市文化、歷史與未來的交織與傳承?；赝?中國城市更新歷經(jīng)變遷,從單純的拆除重建逐步演進為追求品質(zhì)與內(nèi)涵的深層次更新。這—過程中,我們始終堅守以人為本,尊重歷史,致力于文化的傳承與創(chuàng)新。建筑更新不再僅限于外觀的修飾,而是更加注重其功能性、如今,中國城市更新站在了新的歷史起點,機遇與挑戰(zhàn)并存。城市化進程加速,城市更新成為推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。然而,我們同樣面臨資源環(huán)境壓力、文化傳承保護等多重挑戰(zhàn)。因此,建筑更新需與城市規(guī)劃、環(huán)境保護、文化傳承等要素深度融合,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。展望未來,建筑更新將在城市更新中扮新工藝的涌現(xiàn),建筑更新將更趨智能化、綠色化、人文化。同時,我們需加強國際合作與交流,汲取國際先進經(jīng)驗,推動中國城市更新與建筑更新走向世界。英國,作為城市化先行者,其城市更新經(jīng)驗為中國提供了寶貴的參考。中英兩國均高度重視城市更新的可持續(xù)發(fā)展,并在資金支持與金融創(chuàng)新方面展開合作。此次《中英城市更新白皮書》的發(fā)布,為我們提供了—個深入探討中英兩國城市更新與建筑更新實踐的窗口。我堅信,通過白皮書作為交流載體,我們能夠更深刻地理解城市更新與建筑更新的意義,并共同推動中英兩國在此領(lǐng)域的合作與發(fā)展。最后,我衷心祝愿《中英城市更新白皮書》能成為助力中英兩國城市更新與建筑更新事業(yè)的發(fā)展,為構(gòu)建人類命運共同體 6中英城市更新城市更新歷史進程 世界趨勢綜述英國城市更新背景、政策中國城市更新背景、政策和重點城市發(fā)展模式中英城市更新熱點研究 煥活與更新保護與更新綠色與更新商業(yè)服務(wù)與更新運營與更新存量與更新中英城市更新7華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司中英城市更新重點案例 片區(qū)綜合有機更新歷史文化街區(qū)更新工業(yè)遺存更新傳統(tǒng)商圈更新社區(qū)更新存量活化公共服務(wù)設(shè)施更新中英城市更新考察地圖 英國城市更新地圖中國城市更新地圖城市更新歷史進程中英城市更新9華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司世界趨勢綜述第二次世界大戰(zhàn)后,城市更新以災(zāi)后重建與恢復(fù)為主,旨在清理貧民窟和城市破敗建筑,重新規(guī)劃城市土地和人口,推進新城開發(fā)等。該時期的實踐方式普遍以大拆大建為主,推進機制則以政府主導(dǎo),資金來源主要是公共部門投資和少量私人投資。城市更新是城市的天賦與本能,自第二次世界大戰(zhàn)后,城市更新以災(zāi)后重建與恢復(fù)為主,旨在清理貧民窟和城市破敗建筑,重新規(guī)劃城市土地和人口,推進新城開發(fā)等。該時期的實踐方式普遍以大拆大建為主,推進機制則以政府主導(dǎo),資金來源主要是公共部門投資和少量私人投資。城市經(jīng)濟開始城市經(jīng)濟開始穩(wěn)定增長,歐美發(fā)達國家進入住房優(yōu)化和舊城復(fù)蘇階段。該時期的城市更新旨在提升居住環(huán)境,完善社會服務(wù),解決人口社會問題。推進機制主要是中央政府與地方政府合作,資金主要來自中央財政,地方財政補充。 大體可分為幾個階段/見右圖 隨著自由主義經(jīng)濟盛行,城市產(chǎn)業(yè)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向商業(yè)服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)外遷、人口外遷等問題導(dǎo)致城市存在大量低效土地。該時期的城市更新聚焦低效土地的開發(fā)再利用,提高城市環(huán)境質(zhì)量,激發(fā)城市活力。推進機制以市場主導(dǎo),政府引進私有部門共同開發(fā)城市地產(chǎn),實踐方式以拆建為主,也有部分保護更新。如今，隨著全球疫情、人工智能、碳達峰碳中和等大事件的發(fā)生，平急結(jié)合、數(shù)字化、智能化、綠色化等新一輪創(chuàng)新技術(shù)浪潮來臨，并逐市更新將在以人為本的精細(xì)化基礎(chǔ)隨著自由主義經(jīng)濟盛行,城市產(chǎn)業(yè)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向商業(yè)服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)外遷、人口外遷等問題導(dǎo)致城市存在大量低效土地。該時期的城市更新聚焦低效土地的開發(fā)再利用,提高城市環(huán)境質(zhì)量,激發(fā)城市活力。推進機制以市場主導(dǎo),政府引進私有部門共同開發(fā)城市地產(chǎn),實踐方式以拆建為主,也有部分保護更新。隨著前幾個階段造成的歷史破壞、郊區(qū)化、社會隔離等問題得到重視,人本主義思想與可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)時社會的主要思潮。在此影響下,城市更新不僅關(guān)注物質(zhì)空間的優(yōu)化,更強調(diào)其對城市社會、經(jīng)濟、文化等多維領(lǐng)域的整體優(yōu)化作用。該時期推進機制強調(diào)政府、市場和社會三方共同參與,自上而下與自下而上相結(jié)合,實踐方式也以兼顧歷史保護和更新利用的精細(xì)化更新為主。英國的城市更新在過去的七十年里,英國的成長、轉(zhuǎn)型、規(guī)劃、文藝復(fù)興、可持續(xù)發(fā)展、去工業(yè)化及更新都以城市為背景拉開序幕。城市,這個生動的調(diào)色板,通過不斷引入各種新的元素和品牌,得以持續(xù)更新與升級,為英國的城市更新在過去的七十年里,英國的成長、轉(zhuǎn)型、規(guī)劃、文藝復(fù)興、可持續(xù)發(fā)展、去工業(yè)化及更新都以城市為背景拉開序幕。城市,這個生動的調(diào)色板,通過不斷引入各種新的元素和品牌,得以持續(xù)更新與升級,為經(jīng)濟繁榮和就業(yè)增長提供強大的支持。隨著城市更新進步,居民生活和工作前景變得更加光明,對城市也感到無比的振奮和期待。然而,由于氣候變化狀況緊急,實現(xiàn)凈零碳建筑環(huán)境勢在必行,也是法律的要求。在這—背景下,如果即將開展的重建項目使用了可持續(xù)能源、傳遞積極的社會價值,同時為周圍社區(qū)所接受,那么無論在哪里,這些項目都能在規(guī)劃過程中得到正面響應(yīng)。1945~19601970~20001970~2000第二次世界大戰(zhàn)后的城市重建由公共部門推動,主要涉及市中心貧民窟的大規(guī)模重建。(Couch,1990年)為了支持英國76個城市的城市改造需求,1946年的《新城法》(TheNewTownAct)主要由國家出資,在1950年代和1960年代,在英國各地建成了32個人口超過50,000的新城鎮(zhèn),其中8個是在倫敦及其周邊地區(qū)建成的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。這—時期是英國首都有史以來最重要的雖然這些新城鎮(zhèn)提供了經(jīng)濟且兼具個性的居住選擇,新社區(qū)環(huán)境更清新自然,但基礎(chǔ)設(shè)對鐵路的尊重有限。雖然這與最終的結(jié)果不同,但要實現(xiàn)同時升級或新建基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模城市復(fù)興,還需要再等40年。相比之下,70年代末和80年代中期的城市更新政策側(cè)重于經(jīng)濟增長和房地產(chǎn)開發(fā),利用公共資金帶動私人投資,倫敦碼頭區(qū)就是—個例子(Brownhill1990,1999)。在這里,相互聯(lián)通的地鐵和快速鐵路交付承諾與1950-1960年時期相同,既不與建設(shè)交付同步,也不與商業(yè)辦公樓的快速入駐需求同步,而金絲雀碼頭這樣的辦公區(qū)則迎合了80年代末至90年代中期租戶尋求經(jīng)銀禧線(JubileeLine)于1999年12月22日開通,橫貫鐵路(Crossrail)于2022年5月開通,這距離金絲雀碼頭—期工程啟動今天,我們可以清楚地看到,1945年的環(huán)境更為貧困,且有—系列明確的當(dāng)務(wù)之急,即便其中沒有—項能與今天的氣候問題相提并論,卻也同樣緊迫。而我們需要警惕的是,70年后的今天,二戰(zhàn)后部分城市規(guī)劃重建的必要性比最初設(shè)想的更緊急,比如要正確認(rèn)識到需加快城市建設(shè),以應(yīng)對1960-2020年間英國8%的人口增長。中英城市更新英國城市更新歷程中英城市更新華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司未來展望未來展望在城市更新業(yè)態(tài)中,這些案例研究強調(diào)了時間如何為城市提供自身獨特的印記,從而愈合并更新地方經(jīng)濟。城市規(guī)劃既保留了國王十字街等街區(qū)遺產(chǎn),也鼓勵了街區(qū)的競爭性演變。利物浦—號無疑將城市的喧囂帶回這個LeaseholdReformBill)有效終止強制支付地租的做法,其影響尚未顯現(xiàn);越來越多的租戶有能力延長租約、購買永久產(chǎn)權(quán)并接管其建筑物的管理,公共/私營部門前期合作的意義將比以往更加顯著且富有成效。這是自第二次世界大戰(zhàn)以來,為應(yīng)對氣候變化而建立的裝備最為精良的伙伴關(guān)系。這些項目是零碳交付的典范嗎?盡管還不是,但它們是以軌道樞紐為主導(dǎo),鼓勵可持續(xù)生活,減少不必要的通勤。它們的規(guī)劃思維突破邊界,讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)直接與業(yè)主—起建設(shè)性地重新構(gòu)想未來的城市改造。20002000~20102010至今2010至今2000~2010在千禧年的前十年,數(shù)據(jù)數(shù)字化為城市工作組(urbantaskforces,UTF’s)實施大型城市改造策略打下基礎(chǔ)。利物浦—號(LiverpoolONE)便是策略的突出實例,歷經(jīng)七年精心規(guī)劃,于2008年開業(yè),至今已運營15年。這個首個由私人投資的大規(guī)模綜合開發(fā)項目充滿了大膽創(chuàng)新和雄心壯志,從—開始就堅定地遵循了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意愿和反饋。值得—提的是,在利物浦—號開業(yè)的同年,利物浦就榮獲了歐洲文化之都的2011年,《地方主義法案》(theLocalismAct)允許倫敦市長在大倫敦地區(qū)設(shè)立市長公司,其中最知名的便是倫敦遺產(chǎn)開發(fā)公司(LondonLegacyDevelopmentCorporation)。2012年,公司作為地方權(quán)力機構(gòu),規(guī)劃了占地200公頃的斯特拉特福英女王伊麗莎白二世奧林匹克公園。成功的更新項目往往從成功申辦國際體育賽事的城市中得到靈感。以2002年舉辦了備受贊譽的英聯(lián)邦運動會的曼徹斯特市,它展示了倫敦在斯特拉特福德申辦夏季奧運會的可能性。這個倫敦戰(zhàn)后最被忽視的地區(qū)之—,在20世紀(jì)60年代倫敦碼頭關(guān)閉后基本陷入荒廢,亟需大規(guī)模的改造。與此同時,位于倫敦的巴特西發(fā)電站,自1983年停運后經(jīng)歷多次開發(fā)失敗和管理危機,至2012年成為廢墟。然而,自2022年重新開放后,該站迅速轉(zhuǎn)型為繁華商業(yè)和居住區(qū),擁有140家商店和1600套公寓,年游客量達1100萬人次,且吸引了蘋果公司作為主要租戶。此外,北線地鐵的擴建由其新業(yè)主資助,顯著提升了倫敦的交通與巴特西發(fā)電站截然不同,國王十字車站區(qū)域自20世紀(jì)80年代以來—直是鐵路用地,擁有豐富的交通基礎(chǔ)設(shè)施和歷史建筑。歷經(jīng)開發(fā)計劃的多次變更和挫折,自2000年Argent接手開發(fā)后,該區(qū)域從荒蕪地段轉(zhuǎn)變?yōu)閭惗匦碌木C合中心,修復(fù)了20座歷史建筑,并顯著提升了社會和經(jīng)濟價值,就業(yè)崗位在五年內(nèi)增加了50%,“知識型”就業(yè)崗位增加了65%。中英城市更新中國的城市更新中國城市化率從創(chuàng)國初期的10%增長至65%以上,城市建設(shè)也呈現(xiàn)從增量涵在不同的社會環(huán)境下持續(xù)深化,現(xiàn)階為了更好地推動城市更新,中國政府在2020年將其升級為國家戰(zhàn)略,目標(biāo)是足人民對美好生活的需求,并在這—過下來的幾年里,政府進—步闡明了城市更新的基本原則,為我們的城市更新工中國城市更新歷程1992清華大學(xué)與加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)聯(lián)合舉辦“國際城市改造高級研究會”2000年代1993《國務(wù)院關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》1994《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》2000年代1992上海上海市浦東新區(qū)總體規(guī)劃2002上海《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》(2010、2011、2019年三次修訂)19942002上?！渡虾Ｊ袣v史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》(2010、2011、2019年三次修訂)2000~20092004《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》2000~20092004《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》“舊城更新”學(xué)術(shù)研討會1996無錫舊城更新專業(yè)學(xué)術(shù)委員會成立2009深圳《深圳市城市更新辦法》全國首部城市更新辦法(2016年修訂)2009武漢《武漢市人民政府關(guān)于進—步加快中英城市更新華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司2010~20202020至今2010~20202020至今 2013《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》《開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點指導(dǎo)意見》2014《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》2014濟南《關(guān)于加快推進城中村改造的意見》2015中央城市工作會議2015廣州《廣州市城市更新辦法》2015佛山《關(guān)于加快推進城市棚戶區(qū)改造工作的實施意見》2015上海《上海市城市更新實施辦法》2016《關(guān)于深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的指導(dǎo)意見(試行)》2016北京中國城市規(guī)劃學(xué)會恢復(fù)成立“城市更新學(xué)會委員會”《北京市“十三五”時期土地資源整合利用規(guī)劃》2016珠海經(jīng)濟特區(qū)《珠海經(jīng)濟特區(qū)城市更新管理辦法》2017《關(guān)于加強生態(tài)修復(fù)城市修補工作的指2017上?！渡虾Ｊ谐鞘懈乱?guī)劃土地實施細(xì)則》2019《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》2020年代2020《關(guān)于在城市更新改造中切實加強歷史文化保護堅決制止破壞行為的通知》2020《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》2020廣州《廣州市關(guān)于深化城市更新工作推進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》2020重慶《重慶市城市更新工作方案》2020北京《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于促進城市更新產(chǎn)業(yè)升級的若干措施(試行)》2021住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》,明確城市更新基本原則。明確城市更新四項底線:1.城市更新單元(片區(qū))或項目內(nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%;2.城市更新單元(片區(qū))或項目內(nèi)拆建比不應(yīng)大于2;3.城市更新單元(片區(qū))或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%;2021上?！渡虾Ｊ谐鞘懈聴l例》2022推出包括《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》在內(nèi)的超70條中央及地方城市更新政策我國城市發(fā)展已經(jīng)進入了城市更新的重要時期,由過去大規(guī)模的增量建設(shè)向存量的提質(zhì)2023全國兩會政府工作報告,對城市更新發(fā)展再次提出核心指引。1.3.8萬億專項資金支持;2.加速綠色轉(zhuǎn)型+產(chǎn)城人和諧發(fā)展,激活城市發(fā)展的生命力;3.城市發(fā)展應(yīng)注重統(tǒng)籌運營和資金平衡;4.《關(guān)于扎實有序推進城市更新工作的通知》;中英城市更新中國重點城市政策實施主體的確定根據(jù)《北京市城市更新條例》、《北京市城市更新實施單元統(tǒng)籌主體確實施主體的確定根據(jù)《北京市城市更新條例》、《北京市城市更新實施單元統(tǒng)籌主體確定管理辦法(試行)》等有關(guān)政策,涉及單—物業(yè)權(quán)利人的,物業(yè)權(quán)利人自行確定實施主體;涉及多個物業(yè)權(quán)利人的,協(xié)商—致后共同確定實施主體;同時,實施單元統(tǒng)籌主體也可以作為項目實施主體。統(tǒng)籌主體原則上北京主要文件1.1.《北京市城市更新行動計劃(2021-25日,自2023年3月1日起施行3.《北京市城市更新實施單元統(tǒng)籌主體確定管理辦法(試行)》2024年3月《北京城市更新條例》第四十九條開展城市更新活動的,國有建設(shè)用地依法采取租賃、出讓、先租后讓、作價出資或者入股等有償使用方式或者劃撥方式配置。采取有償使用方式配置國有建設(shè)用地的,可以按照國家規(guī)中英城市更新華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司定采用協(xié)議方式辦理用地手續(xù)……本市鼓勵在城市更新活動中采取租賃方式配置國有建設(shè)用地。土地其他政策《北京城市更新條例》第五十一條在城市更新活動中,可以采用彈性年期供應(yīng)方式配置國有建設(shè)用地。采取租賃方式配置的,土地使用年期最長不得超過二十年;采取先租后讓方式配置的,租讓年期之和不得超過該用途土地出讓法定最高年限。涉及繳納或者補繳土地價款的,應(yīng)當(dāng)考慮土地取得成本、公共要素貢獻等因素,綜*注:《條例》明確北京市城市更新活動不包括土地—級開發(fā)、商品住宅開發(fā)等項目;上海重要文件4.《上海市城市更新規(guī)劃土地實施細(xì)5.《上海市城市更新操作規(guī)程》20226.《上海市舊住房成套改造和拆除重建實施管理辦法(試行)》2023年1月7.《上海市城市更新行動方案(2023-2025年)》2023年3月統(tǒng)籌主體的確定主體統(tǒng)籌開展;由更新區(qū)域內(nèi)物業(yè)權(quán)利人實施的,應(yīng)當(dāng)在更新統(tǒng)籌主體的統(tǒng)籌組織下進行。零星更新項目,物業(yè)權(quán)利土地供應(yīng)政策《上海市城市更新條例》第四十一條根據(jù)城市更新地塊具體情況,供應(yīng)土地采用招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議出讓以及劃撥等方式。按照法律規(guī)定,沒有條件,不能采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式的,經(jīng)市人民政府同意,可以采取協(xié)議出讓方式供應(yīng)土地。土地其他政策《關(guān)于落實<關(guān)于深化城市有機更新促進歷史風(fēng)貌保護工作的若干意見>中英城市更新采取定向掛牌、協(xié)議等方式出讓的,出讓人應(yīng)當(dāng)以公開遴選方式明確實施《上海市舊住房成套改造和拆除重建舊住房更新項目可以按照規(guī)劃適當(dāng)增加建筑容量,增量房源可以統(tǒng)籌用于本區(qū)舊住房更新項目居民的安置和各類保障性住房使用,項目實施時須由市房屋管理部門出具認(rèn)定文件。舊住房更新項目相鄰不具備獨立開發(fā)條件的零星土地,可通過擴大用地方式結(jié)合改造,擴大用地供地方式、土地用途等與主體項目用地保持—致?！渡虾Ｊ谐鞘懈乱?guī)劃土地實施細(xì)則零星更新涉及用地性質(zhì)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的功能定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,有利于優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),激發(fā)城市活力。1.在滿足地區(qū)規(guī)劃要求的前提下,商業(yè)服務(wù)業(yè)用地與商務(wù)辦公用地可以相互轉(zhuǎn)換,工業(yè)用地、倉儲物流用地可以相互轉(zhuǎn)換或者轉(zhuǎn)換為研發(fā)用地,工業(yè)用地、倉儲物流用地、住宅用地、研發(fā)用地可以轉(zhuǎn)換為商業(yè)服務(wù)業(yè)或商務(wù)2.滿足相應(yīng)配套設(shè)施設(shè)置要求的前提下,各類用地可以更新為保障性租賃住房用地以及營利性的文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老福利等公共服務(wù)設(shè)施用地。3.市政、交通設(shè)施用地在滿足底線型功能的前提下可以與相適應(yīng)的功能進中英城市更新華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司粵港澳大灣區(qū)廣深兩地經(jīng)過四十余載改革開放的洗禮,不僅成為粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟領(lǐng)航者,也是城市更新領(lǐng)域的代表性城市。深圳強調(diào)政府引導(dǎo)與土地規(guī)劃的緊密結(jié)合,通過政策與市場的雙重驅(qū)動來推進城市更新;廣州則注重政府的統(tǒng)籌規(guī)劃與公開公平的利益共享。大體相近的政策框架和各有側(cè)重的實施策略展現(xiàn)了兩地在城市更新進程中的協(xié)同合作與相互促進作用,共同助力大灣區(qū)邁出城市更新的穩(wěn)健步伐,邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段。廣州政策主要文件展工作措施》2023年3月23日2.《廣州市城中村改造條例》2024年3月29日實施主體的確定由政府認(rèn)定的國企介入前期做地服務(wù),對重點城市更新片區(qū),可以將做地和土土地供應(yīng)政策城市更新可以由市政府工作部門或區(qū)政府及其部門作為主體,也可以由單個土地權(quán)屬人作為主體,或多個土地權(quán)屬人聯(lián)合作為主體,綜合運用政府征收、與權(quán)屬人協(xié)商收購、權(quán)屬人自行改造等多種改造模式。土地其他政策補償形式按照規(guī)劃用途評估價—定比例補償:以新規(guī)劃用途市場評估價的—定比例*注:這里所稱城市更新是指由政府部門、土地權(quán)屬人或者其他符合規(guī)定的主體,按照“三舊”改造政策、棚戶區(qū)改造政策、危破舊房改造政策等,在城市更新規(guī)劃范圍內(nèi),對低效存量建設(shè)用地進行盤活利用以及對危破舊房進行整治、改善、重建、活化、提中英城市更新深圳政策主要文件1.《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》2021年3月“十四五”規(guī)劃》2022年7月3.《關(guān)于積極穩(wěn)步推進城中村改造實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(征求意見稿)2024年1月實施主體的確定政策,城市更新項目由物業(yè)權(quán)利人、具民政府組織實施。符合規(guī)定的,也可以合作實施。其中,屬于城中村拆除重建類城市更新項目的,可以與公開選擇的單—市場主體合作實施城市更新。土地供應(yīng)政策通過優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率,促進城市的可持續(xù)發(fā)展。通過城市更新和城中村改造,釋放更多發(fā)展空間,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對土同時,實施差別化的土地供應(yīng)策略,根據(jù)區(qū)域發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)定位,合理調(diào)配土地資源,確保土地供應(yīng)與經(jīng)濟土地其他政策注重土地整備與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的銜接,提出了環(huán)境保護和社會保障強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護的重要性,堅持綠色發(fā)展理念,確保城市更新和土地整對于城中村改造這—特定領(lǐng)域,提出了分類實施、尊重歷史、改革創(chuàng)新等工作原則,以推動城中村改造工作的中英城市更新華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司成都政策主要文件2.《成都市城市有機更新實施辦法》2020年5月4.《關(guān)于以城市更新方式推動低效用地再開發(fā)的實施意見》2024年3月實施主體的確定城市有機更新涉及搬遷補償?shù)?可采取公開方式確定土地使用權(quán)人作為項土地供應(yīng)政策允許按城市設(shè)計進行不同地塊之間的容積率轉(zhuǎn)移。城市有機更新涉及搬遷補償?shù)?可采取公開方式確定土地使用權(quán)人作為項目開發(fā)建設(shè)主體,并預(yù)先約定土地出讓合同生效及解約條件,區(qū)政府(管委會)組織實施搬遷補償后,移交土地使用權(quán)人實施開發(fā)建設(shè)。自有存量土地自主改造,適用于非招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得的自有存量國有建設(shè)用地(土地出讓合同或土地劃撥決定書明確約定收回土地使用權(quán)的除外)和2005年1月1日前在工業(yè)園區(qū)外取得的工業(yè)用地。“地隨房走”方式整體改造,適用于以住宅為主的老舊小區(qū),具有分散式產(chǎn)權(quán)特征的商品批發(fā)市場。土地其他政策設(shè)立城市有機更新資金,用于支持城市有機更新工作。房屋征收與協(xié)議搬遷方式實施改造,適用于未實施自主改造、“地隨房走”整體改造,住房條件困難、經(jīng)營環(huán)境惡劣、安全隱患嚴(yán)重、群眾迫切要求搬遷、集中連片規(guī)模較大的城市更新中英城市更新熱點研究中英城市更新華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司升,城市將也吸引新的居民和企業(yè),鞏固其經(jīng)濟基礎(chǔ)。城市適應(yīng)不斷變化的需求整合高速互聯(lián)網(wǎng)等智能基礎(chǔ)設(shè)施可以讓城市保持技術(shù)上的領(lǐng)先地位。優(yōu)先發(fā)展公共交通可以促進可持續(xù)通勤,融入綠色空間和步道可以創(chuàng)造更宜居提升城市的視覺吸引力修復(fù)歷史建筑可以保護遺產(chǎn),為建筑物注入新的活力。綠色空間、公園和綠樹成蔭的街道可以改善空氣質(zhì)量和景觀。重新設(shè)計街道,增加人行道和自行車道,可以營造—個更適合步行最大化現(xiàn)有建筑中的價值煥活與更新器英國城市復(fù)興:煥新的力量城市,我們世界跳動的心臟,時刻都在演變之中。在城市中創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,煥活與更新器英國城市復(fù)興:煥新的力量城市,我們世界跳動的心臟,時刻都在演變之中。在城市中創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,文化相互交織,經(jīng)濟興衰起伏。然而,建筑物會破敗,基礎(chǔ)設(shè)施會陳舊,曾經(jīng)充滿活力的街區(qū)也會失去光彩。此時,城市更新就派上用場,為城市注在探討城市發(fā)展與復(fù)興的議題時,英國城市更新項目提供了—系列引人注目的價值主張。這些項目不僅僅是對老舊城區(qū)的簡單翻新,而是深思熟慮的戰(zhàn)略,旨在全面提升城市的經(jīng)濟、社會和環(huán)境品質(zhì)。以下是英國城市更新計劃的核心價值所在:英國城市更新的價值振興城市的經(jīng)濟引擎當(dāng)出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,混合用途開發(fā)項目時,被忽視的地區(qū)就會成為投資的吸鐵石。這將培育—個充滿活力的環(huán)境,吸引企業(yè),增加稅收,推動整體經(jīng)濟活動。隨著房地產(chǎn)價值的上英國城市更新,以各種形式為振興城市提供強有力的工具。通過促進經(jīng)濟增長、適應(yīng)變化、美化城市景觀、挖掘現(xiàn)有建筑的價值,它為城市未來的蓬勃發(fā)展鋪平道路。然而,城市更新的實踐過程仍要切實確保項目能服務(wù)所有居民,為城市的社會和環(huán)境結(jié)構(gòu)做出積極貢獻。通過擁抱城市更新,我們創(chuàng)造出的不僅僅是經(jīng)濟繁榮,還是宜居、可持續(xù),并讓世世代代感到自豪的城市。22中英城市更新22中國城市更新代表類型和實施模式國家2021年將城市更新首次寫入政府類”引導(dǎo),城市更新的精細(xì)化程度不斷提高。各地積極響應(yīng)國家政策號召,開展城市更新的制度設(shè)計,強調(diào)引入市場主體,突出區(qū)域統(tǒng)籌,推動城市更新的可持續(xù)發(fā)展,同時也不斷提升政策的精細(xì)化程度,進—步加大力量統(tǒng)籌和支撐,推動城市更新工作穩(wěn)步實施。以上海為例,基于城市更新相關(guān)政策法規(guī)要求,結(jié)合項目實踐中類型化特征凸顯、重難點問題突出的類型,當(dāng)前城市更新突出類型主要包括舊改類、城中村類、產(chǎn)業(yè)類、保護類等。在此背景下,上海積極開展創(chuàng)新實踐,已有眾多項目采用了突破及創(chuàng)新的實施路徑,形成了類型化、模式化的經(jīng)驗推廣。“政企合作、市區(qū)聯(lián)手”，促進土地資源高效配置，實現(xiàn)綜合平衡舊改類項目—般位于城市的核心區(qū)位,整體征收成本高,啟動資金規(guī)模大,且單地塊存在成本倒掛現(xiàn)象。目前,此類項目已形成以征收土地儲備為基礎(chǔ),“政企合作、市區(qū)聯(lián)手”的合作模式,拓寬前期征收補償資金來源,緩解政府財政壓力。同時,政府通過合理的土地資源配置和多樣安置方式,源地塊”捆綁等措施,統(tǒng)籌平衡各主體在更新項目全生命周期的投入與產(chǎn)出,加速推動舊改類項目實施。城中村類合作改造模式下，釋放規(guī)劃彈性，提升綜合價值城中村類項目現(xiàn)狀基底普遍較差,民生問題突出,現(xiàn)行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)下,單項目范有大量居民遷移和安置問題,征拆遷過程復(fù)雜,盈利空間有限。目前,該類型式,通過引入市場主體有效拓寬前期征策,提升規(guī)劃建設(shè)總量、推動用地功23中英城市更新23華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司能復(fù)合、彈性管理等措施,鼓勵市場主體長效運營,推動項目長效平衡。產(chǎn)業(yè)類多樣化模式組合推動項目有序開展，完善資產(chǎn)證券化路徑推動持續(xù)更新產(chǎn)業(yè)類項目內(nèi)涵豐富、形式多樣,包括對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的改造升級、新產(chǎn)業(yè)的引進和發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸等,個體差異明顯,更新方式靈活。同時項目注重通過采用環(huán)保技術(shù)和清潔能源,推動綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前形成的經(jīng)驗包括多樣化更新模式組合,零星用地通過過渡期政策鼓勵權(quán)利人轉(zhuǎn)型發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),區(qū)域整體轉(zhuǎn)型通過土地儲備與自主更新結(jié)合,緩解政府資金壓力;市場端通過REITS等增強資金流動性,推動持續(xù)更新。保護類引入“風(fēng)貌保護”遴選機制推動項目高品質(zhì)落地，運營賦能緩解資金壓力保護類項目注重歷史文化遺產(chǎn)的保護傳統(tǒng)街區(qū)等文化遺產(chǎn)的保護和修復(fù),技術(shù)復(fù)雜,整體開發(fā)難度高。且項目強調(diào)經(jīng)濟效益與社會效益并重,需充分體現(xiàn)社會效益,項目自平衡難度大,以選取綜合最優(yōu)的實施主體。政府通過用地功能復(fù)合,推動規(guī)劃方案設(shè)計優(yōu)化,促進保留保護建筑活化利用。綜合來看，城市更新實施模式的未來發(fā)展方向可以歸納為一是全周期的更新方案統(tǒng)籌,搭建統(tǒng)籌平臺,明確全周期、全要素的技術(shù)體系要點;二是多主體—體化的組織架構(gòu),通過高質(zhì)量統(tǒng)籌主體遴選機制,完善“政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與”原則,組合采用多樣化更新方式;三是多樣化的產(chǎn)權(quán)歸集與土地獲取模式,完善既有實施路徑,鼓勵針對不同更新類型,采取多樣化組合方式推動更新實施;四是創(chuàng)新可持續(xù)的資金平衡模式,建立存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,通過長效運營收入平衡改造投入,構(gòu)建多元化資金保障機制;五是精細(xì)化的城市更新配套政策與審批路徑,全鏈條優(yōu)化審批流程,降低制度性交易成本,實現(xiàn)高效能治理。文章來源:華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司2424中英城市更新保護與更新中國微更新語境下的歷史文化街區(qū)保護利用路徑對于城市歷史文化遺產(chǎn)的保護利用和文化傳承問題,習(xí)近平總書記多次在國內(nèi)考察中提出明確要求:“歷史文化是城市的靈魂,要像愛惜自己的生命—樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)?！睔v史文化街區(qū)是保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格其保護和利用對于弘揚文化精神、增強文化自信的意義重大。2021年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出了“轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)用提升為主”。歷史文化街區(qū)逐步進入25中英城市更新25華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司街區(qū)更新動力不足在微更新的語境下,街區(qū)建設(shè)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。原有的房地產(chǎn)開發(fā)盈利模式對于歷史文化街區(qū)更新逐漸失效,隨之而來的是街區(qū)社會結(jié)構(gòu)調(diào)整和物質(zhì)環(huán)境惡化,社會矛盾尖銳,居民自主更新力量薄弱,難以形成保護利用共識?！糠纸謪^(qū)逐漸與時代發(fā)展和實際需求脫軌,隨著建筑不斷衰敗而活力喪失;另—部分街區(qū)受到商業(yè)化影響,逐漸被低端同質(zhì)化業(yè)態(tài)侵蝕。模式街區(qū)更新模式面臨轉(zhuǎn)型未來街區(qū)更新的價值觀將更為多元復(fù)社區(qū)延續(xù)等內(nèi)容,在更新模式上,地產(chǎn)快速周轉(zhuǎn)回收模式“水土不服”,將轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期可持續(xù)“運營”,以實策略探索微更新語境下的新機制1.因城而異的政策創(chuàng)新目前歷史文化街區(qū)的保護,在國家層面形成了“三法兩條例”的法律法規(guī)骨干,但針對全國143個國家歷史文化名城難以做到真正的因城施策。面對街區(qū)的復(fù)雜問題,需要不同城市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,探索配套政策,從供地方式、產(chǎn)權(quán)、半公共產(chǎn)品提供等方面,為社會資本參與提供路徑。如北京市2019年創(chuàng)新性提出了申請式退租、恢復(fù)性修建等模式,統(tǒng)籌街區(qū)風(fēng)貌保護、展示利用和民生改善,明確了參與主2.以情感價值為核心的空間營造文化遺產(chǎn)以其獨特性,為千篇—律的城市提供巨大的情感價值,激發(fā)新—代年輕人對文化和歷史的好奇。圍繞故事和場景的空間營造,充分調(diào)動城市消費群體的情緒價值,形成項目增量,成為未來街區(qū)更新的重要策略。如清華同衡在北京天橋北片區(qū)、大柵欄觀音寺片區(qū)更新中,挖掘南城獨特與演藝協(xié)會、非遺傳承人、老字號經(jīng)營者合作,形成文旅產(chǎn)融合平臺共創(chuàng)模式,定點策劃場景和故事。3.廣泛和長效的溝通機制在微更新時代,將街區(qū)居民騰空的做法并不符合政策精神,點狀、片狀更新成為街區(qū)常態(tài),隨著利益相關(guān)者的增加,矛盾將逐漸尖銳,廣泛和長效的組織協(xié)調(diào)機制將成為街區(qū)能夠可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。北京、上海等地都推出了責(zé)任規(guī)劃師機制,以責(zé)任規(guī)劃師同時注入新生活、新活力,把歷史街區(qū)遺產(chǎn)保護、文化傳承、社區(qū)營造的理念,傳播到更多人的心里去。文章來源:北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司26中英城市更新26綠色與更新英國綠色低碳技術(shù)和實踐在城市更新中的應(yīng)用作為工業(yè)革命的發(fā)源地,英國很早就完成了工業(yè)化和城市化。自二戰(zhàn)后的重建計劃起,為了實現(xiàn)消除貧困、解決城市破敗等目標(biāo),政府與公共部門以多種合作和干預(yù)形式提供新的發(fā)展條件,促使城市重新再生。隨著英國在2019年成為首個將2050年碳中和目標(biāo)納入法律的主要經(jīng)濟體,綠色低碳在英國城市更新中的應(yīng)用趨勢正在逐步加強。在擁有全球最古老住房庫存的背景下,英國面臨的改造挑戰(zhàn)與世界其他地區(qū)迥然不同。許多可幫助扭轉(zhuǎn)氣候變化局勢的變革性技術(shù)已經(jīng)存在,關(guān)鍵在于制定—致而有力的政策方向,并配以適當(dāng)?shù)馁Y源支持。2021年,英國政府發(fā)布了公眾期待已久的供暖與建筑戰(zhàn)略、凈零排放戰(zhàn)略和可持續(xù)金融路線圖(HeatandBuildingsStrategy,NetZeroStrategyandSustainableFinanceRoadmap),隨后在COP峰會上又有—系列政策宣布、資金承諾和國際協(xié)議,旨在幫助英國和世界實現(xiàn)凈零BRE英國建筑研究院以前沿研究和知識創(chuàng)新來改善建筑和基礎(chǔ)設(shè)施,支持格蘭低質(zhì)量住房成本》發(fā)現(xiàn),2021年因低質(zhì)量住房給NHS就帶來了高達14億英鎊的負(fù)擔(dān),而更廣泛的社會成—的碳排放來自于為建筑物供暖,而由近50%的住宅沒有達到足夠的保溫標(biāo)準(zhǔn)。清晰的證據(jù)表明,如果現(xiàn)在和未來的建筑物不進行節(jié)能改造,社會、經(jīng)濟通過研究,我們還注意到了幾個在英國城市更新中廣泛應(yīng)用的綠色低碳技術(shù)和實踐:能源效率改進、可持續(xù)交通規(guī)劃、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)參與和共享經(jīng)濟,在城市更新過程中解決這些問題將是具有挑戰(zhàn)性的,但對于成功實現(xiàn)建筑環(huán)境脫碳至關(guān)重要。倫敦橋站改造項目就是—個優(yōu)秀范本。倫敦橋站是世界上最古老、最具標(biāo)志27中英城市更新27華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司性的火車站之—。隨著泰晤士河聯(lián)線計劃(ThameslinkProgramme)的實施,這座歷史悠久的車站經(jīng)歷了—場徹底的變革,煥發(fā)出嶄新的生機。這—計劃包括延長站臺、改造車站、新建鐵路基礎(chǔ)設(shè)施以及增加列車車輛,從而在倫敦市中心提供了顯著的鐵路容量增加。項目歷時6年、9個階段,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施與周邊整體重新調(diào)整和倫敦橋車站的全面重建,而作為倫敦重要交通樞紐,改建期間倫敦橋站仍需保持正常運營,并確保每年5000多萬乘客在車站內(nèi)及周邊地區(qū)持續(xù)獲得良好的乘客和公眾體驗,堪稱近年歐洲規(guī)模最大復(fù)雜度最高的大型基礎(chǔ)設(shè)施改造項目。為了實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境和社會效益,項目應(yīng)用了BREEAMInfrastructure(CEEQUAL)來將可持續(xù)發(fā)展置于核心位置。項目采取了倫敦橋區(qū)合作伙伴關(guān)系框架(LondonBridgeAreaPartnership)將原本互相獨立的三方工作整合在—起:由Costain主導(dǎo)的車站重建工作、BalfourBeatty主導(dǎo)的相關(guān)軌道工作和西門子負(fù)責(zé)的鐵路自動化信號和通信板塊。在這—框架下,不同供應(yīng)商的安全、健康和環(huán)境方面的協(xié)調(diào)和控制得以實現(xiàn),并應(yīng)用統(tǒng)—在BREEAMInfrastructure的幫助下,項目可持續(xù)績效得以提升,并帶來了廣泛的益處,例如全生命周期成以及項目管理和減少投訴和環(huán)境事件。廣泛應(yīng)用場外施工,模塊化和預(yù)制組件減少了材料使用和廢物,更安靜的施工和交付減少了對周圍居民的影響,改善了現(xiàn)場物流。20萬噸挖掘土壤經(jīng)過測試和分選,分為惰性、有害、非有害和特殊非有害廢物。所有土壤根據(jù)其類型經(jīng)過處理設(shè)施進行土壤穩(wěn)定或生物修復(fù),然后通過泰晤士河由駁船運輸,并融入其他土地填海項目中。每艘裝載1000噸的駁船代替了至少50輛貨車,減少了60%的碳排放。長達6年的項目實施期還提供了與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建立長期有效關(guān)系的絕佳機會。倫敦橋站被公路、醫(yī)院、住宅和商業(yè)地產(chǎn)所包圍,周邊社區(qū)失業(yè)率較高,缺乏綠色空間。因此項目聘請了專職社區(qū)關(guān)系經(jīng)理和—名項目技能協(xié)調(diào)員來領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)參與、學(xué)校合作和本地供應(yīng)鏈工作,成果包括:150多次社區(qū)活動;為超過200名失業(yè)的當(dāng)?shù)鼐用裉峁┡嘤?xùn),其中有62人被項目雇用;11家中小企業(yè)為項目提供工具、材料,合同總額超過600萬英鎊;與—所當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立了長期關(guān)系等等。文章來源:英國建筑研究院BRE28中英城市更新28·中國推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的抓手隨著我國加入巴黎協(xié)定并正式提出2023年碳達峰、2060年碳中和的“雙碳”目標(biāo),綠色低碳成為我國高質(zhì)量發(fā)展的重要理念。城市作為生產(chǎn)生活的主要載體,其空間形態(tài)和功能布局成為影響人們生活方式的主要因素,也進—步影響了能源利用和碳排放。而城市更新作為存量發(fā)展時期重塑城市形態(tài)的主要方式,自然成為推動我國綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手,2024年政更新行動;打造宜居、智慧、韌性城市”。因此,我們需要從城市建設(shè)的角度,積極探討綠色低碳導(dǎo)向下的更新規(guī)劃理念,并通過更新行動實現(xiàn)城市綠色轉(zhuǎn)型,推動城市可持續(xù)發(fā)展。29中英城市更新29華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司策略基于綠色理念,提出八大更新規(guī)劃原則,以指導(dǎo)相應(yīng)的規(guī)劃指標(biāo)體系優(yōu)化、完善:1.高效的交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施打造便捷的公共交通網(wǎng)絡(luò),推動公交導(dǎo)湊互聯(lián)的“小街區(qū)、密路網(wǎng)”形態(tài);二是進—步優(yōu)化公交站點,擴大公交體系覆蓋率;三是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,尤其2.優(yōu)質(zhì)的慢行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全舒適的騎行步行網(wǎng)絡(luò),鼓勵綠色出行?！羌訌娐袃?yōu)先區(qū)比例,提升立體步行網(wǎng)絡(luò)、城市綠道的規(guī)劃要求,改善出行環(huán)境品質(zhì);二是對城市道路斷面形式、鋪裝、休息設(shè)施等提出要求,優(yōu)化步行體驗,改善城市3.職住平衡與功能復(fù)合優(yōu)化出行模式的選擇,提升供能效率?！翘岣吖δ芑旌辖址槐壤?鼓勵土地立體復(fù)合利用,推進15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè);二是合理布局各類產(chǎn)業(yè)功能,4.布局合理的建筑組團調(diào)節(jié)區(qū)域風(fēng)、熱環(huán)境,合理利用自然采光和通風(fēng)。從區(qū)域城市形態(tài)的角度,對容積率、建筑密度、朝向、布局、高寬比、高度等指標(biāo)進行完善,以此優(yōu)化街區(qū)內(nèi)的風(fēng)、熱、光環(huán)境,減少5.綠色低碳的建筑形體控制建筑材質(zhì)與形態(tài),優(yōu)化建筑對外界環(huán)境的影響。從建筑本體的角度,優(yōu)化建筑材質(zhì)、窗墻比等指標(biāo),優(yōu)化建筑與外部環(huán)境熱交換效應(yīng),被動調(diào)節(jié)建筑內(nèi)部環(huán)境,減少主動能源消耗。6.完善的綠色公共空間調(diào)節(jié)區(qū)域氣候,增加戶外舒適度,降碳增匯。—是合理布局城市藍綠空間,進—步優(yōu)化植被類型占比、綠地布局等指標(biāo),充分發(fā)揮綠植對熱環(huán)境的優(yōu)化作用;二是提升開放空間遮陰率等指標(biāo),營造舒適的公共空間。7.綠色韌性的基礎(chǔ)設(shè)施推動海綿城市建設(shè),提高資源利用效率?！羌訌妼ξ锲吩倩厥辗?wù)點、垃圾分類點等的建設(shè),打造低廢街區(qū);二是優(yōu)化市政設(shè)施水源利用率,推動建設(shè)海綿城市,減少能源浪費。8.創(chuàng)新的能源供應(yīng)系統(tǒng)統(tǒng)籌布局區(qū)域供能網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化供能結(jié)構(gòu)。—是加強對可再生能源、光伏發(fā)電安裝的激勵政策,提高創(chuàng)新能源利用;二是優(yōu)化區(qū)域供冷供熱系統(tǒng)、分布式供能系統(tǒng)布局,建設(shè)高效的能源在綠色低碳導(dǎo)向下,城市更新規(guī)劃需要在傳統(tǒng)規(guī)劃管控體系下進—步深入,為城市綠色轉(zhuǎn)型提供更精細(xì)化的管控依據(jù)和更新指引。文章來源:華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司30中英城市更新30商業(yè)服務(wù)與更新中國城市更新商業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新實踐隨著我國城市化進程不斷推進,城市建設(shè)正逐步從增量時代向增存并舉過渡與發(fā)展,設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)也隨之發(fā)生變化。增量時代強調(diào)規(guī)模擴張,注重單—環(huán)節(jié)設(shè)計與建設(shè)的高周轉(zhuǎn),設(shè)計院能夠獲得可觀的市場回報。而存量時代更注重全面和高質(zhì)量發(fā)展,需要更多專業(yè)橫向參與,提供全過程—體化的服務(wù)。設(shè)計院需要突破傳統(tǒng)束縛,從單—環(huán)節(jié)發(fā)展到全過程,創(chuàng)新賽道,拓展鏈條,找到適應(yīng)時代發(fā)展的企業(yè)之路。在這個轉(zhuǎn)型過程中,我們需要擁抱變化,積極轉(zhuǎn)型升級,以適應(yīng)市場需求的變化,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建核心能力的“兩把刷子”在面對市場困境時,設(shè)計院需要通過團隊建設(shè)和資源賦能,形成了構(gòu)建核心能力的“兩把刷子”?！矫?通過人才引進和團隊建設(shè),搭建智庫能力,參與制定城市更新地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)更新課題研究,具備審時度勢、中英城市更新華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司及時明確市場動向與業(yè)務(wù)方向的能力。另—方面,設(shè)計院需積累設(shè)計工程經(jīng)驗,形成落地能力,確保設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和落品控的全專業(yè)—體化流程,形成“所思即所見、所見即所得”的服務(wù)模式,消除業(yè)主顧慮。這種模式贏得了更多創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式的“推陳出新”在創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)模式方面,設(shè)計院需要不斷推陳出新全方位的服務(wù)模式。通過與市場、客戶的不斷磨合,通過創(chuàng)新和迭代商業(yè)服務(wù)模式,爭取更大的市場生存空間和議價權(quán)。通過城市街道—體化設(shè)計原則,與運營單位緊密配合,實現(xiàn)了街道設(shè)計向街區(qū)場景營造的轉(zhuǎn)變,確保每個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和工藝流程正確。此外,通過設(shè)計+施工+管理的模式,確保項目設(shè)計、耕耘邁向全產(chǎn)業(yè)鏈的“開疆拓土”近期市場表現(xiàn)顯示,城市更新項目逐漸從街區(qū)更新轉(zhuǎn)向片區(qū)更新。片區(qū)更新項目以資本和運營為核心,通過—、二、三級聯(lián)動開發(fā)實現(xiàn)利益平衡,更注重項目投融資和長效運營。在城市更新的價值鏈中,高價值產(chǎn)品主要集中在投資端、運營端以及具有智庫能力、專利技術(shù)、品控咨詢能力的勘察設(shè)計端。設(shè)計院需跳出原有業(yè)務(wù)格局,構(gòu)建投資與運營能力,或者與設(shè)計行業(yè)其他服務(wù)單位聯(lián)動,形成與鏈主共生的關(guān)系或直接成為鏈主企業(yè),即設(shè)計牽頭的設(shè)計、投資、建造、運營—體化模式。這種模式要倒逼服務(wù)模式轉(zhuǎn)型,以城市運營、增值服務(wù)為支撐,設(shè)計行業(yè)正處于尋求高質(zhì)量發(fā)展、探索設(shè)計價值本源以及尋求管理突破的階段。面對城市更新時代和市場競爭,設(shè)計行業(yè)必將迎來模式改革。文章來源:四川省建筑設(shè)計研究院有限公司32中英城市更新32運營與更新中國運營的多樣化和因地制宜探索如果把城市比作有生命的軀體,那么商業(yè)就像是血液運轉(zhuǎn)的動脈中樞,在每—天的循環(huán)中迸發(fā)能量,讓城市不斷蓄力生長。然而,隨著城市發(fā)展腳步加快,諸多的城市核心區(qū),也會因為開發(fā)年限久遠(yuǎn)略顯疲態(tài)。近年來,不論是在市場端,還是在政策端,商業(yè)賽道漸漸從“開發(fā)增量”轉(zhuǎn)向“盤活存量”城市更新的重要性,在今日已經(jīng)不言而喻。它是推動城市可持續(xù)發(fā)展的重要動力,更是提升城市競爭力的關(guān)鍵—招。而當(dāng)前,城市更新的發(fā)展現(xiàn)狀廣泛且深入,從單—的物理空間改造,到多元的功能融合,乃至更深層次的文化重塑與經(jīng)濟活力激發(fā),城市更新正引領(lǐng)著城市的復(fù)興之路。多樣化的運營策略:在潮頭浪尖的深圳大沖,最早是深圳的城中村,華潤置地在深圳大沖城市更新案例開啟了城市更新的全新篇章:突破了傳統(tǒng)商業(yè)開發(fā)的框架,采用"天地合—"的理念,逐漸孵化出萬象天地這—高端商業(yè)品牌。萬象天地不僅整合了零售、辦公、酒店、小區(qū)等多種業(yè)態(tài),而且在設(shè)計上注重綠色生態(tài)與可持續(xù)性,33中英城市更新33華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司為城市帶來了生態(tài)與商業(yè)的新動能。這種動能不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上,更在城市空間質(zhì)量與市民生活質(zhì)量上有了顯著提升。追溯至北京的西單,注重對歷史文脈的傳承與再創(chuàng)新。以“更新場”為核心,華潤萬象生活搭建了—個新的文化商業(yè)平臺,通過更新傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài),為城市帶來了生態(tài)與商業(yè)的新動能。這種動能不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上,更在城市空間質(zhì)量與市民生活質(zhì)量上有了顯著提升。追溯至北京的西單,注重對歷史文脈的傳承與再創(chuàng)新。以“更新場”為核心,華潤萬象生活搭建了—個新的文化商業(yè)平臺,通過更新傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài),營造了集購物、文化、娛樂為—體的城市新地標(biāo)。西單項目的成功是對城市文化自信的體現(xiàn),也提供了城市更新中對城市精神與歷史脈絡(luò)保護與傳承的范例。這種更新,既恪守傳統(tǒng),又充滿未來感,讓西單成為城市記憶與時尚生活的交融之地。成都萬象城的改造項目便是對成熟期商業(yè)項目進行迭代更新的典型。攜手扎哈哈迪德設(shè)計師事務(wù)所,對舊有廣場進行物理空間和商業(yè)模式的改造,還注入了聲光電等科技元素,從而滿足了存量大體量商業(yè)時代消費者對于購物、休閑、娛樂等多元化新鮮感的當(dāng)與西安這座十三朝古都相遇,西安萬象城即將帶來關(guān)于文化與傳承的對話,關(guān)于東方建筑與國際設(shè)計筆觸的碰撞,關(guān)于城市商業(yè)未來的遐想,也終于可以在西安萬象城的商業(yè)圖卷中看到城市更新的另—種具象化路徑的演繹、為城市形象注入了新的元素。未來的城市更新可能是什么樣的?從片區(qū)統(tǒng)籌方面持續(xù)踐行符合整體最優(yōu)的開發(fā)理念通常情況下,雖然范圍小、碎片化的更新更為靈活,但這種各自為政的精巧計算往往缺乏對外部效益的整體考量;站在城市運營、城市治理的角度,引導(dǎo)城市更新向“全局統(tǒng)籌、系統(tǒng)控經(jīng)濟、文化、科技和環(huán)境等多元目標(biāo)從政企聯(lián)動方面正在探索兼具政企優(yōu)勢的協(xié)作模式城市更新是—個多元利益主體的博弈過程,基于“政府引導(dǎo)、市場化運作”的工作機制,協(xié)調(diào)政府主體、市場主體、權(quán)力主體和社會公眾的利益訴求及參與方式,最終實現(xiàn)多方合作下的共贏,提升城市整體社會福祉。從文化保育方面打造具有人文精神的城市空間對于特色的歷史建筑遺產(chǎn),通過對建筑物分級的方式,采取“拆、改、留”并舉的改造策略,并通過創(chuàng)意性、藝術(shù)化的方式對歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史工業(yè)建筑等遺產(chǎn)進行設(shè)計改造,而后重新投運,使得新項目建設(shè)與歷史遺產(chǎn)保留之間達到最佳平衡,為城市保留地方記憶,提高城市吸附能力,從而也強化了項目本身的品牌標(biāo)識和經(jīng)濟效益。除了上述三點之外,相信城市更新基于產(chǎn)業(yè)要素疊加以及生態(tài)智慧發(fā)展等方面,仍然還有很多的探索空間,將會在未來項目中逐步落地呈現(xiàn)。華潤所追求的,不僅是空間的再生,更是文化與經(jīng)濟活力的重塑。未來,華潤將繼續(xù)與所有關(guān)心城市更新的同仁—道,推動更多城市煥發(fā)新生,共創(chuàng)美好的未來。文章來源:華潤萬象生活商業(yè)西北大區(qū)34中英城市更新34存量與更新中國深莞存量產(chǎn)業(yè)空間的治理之道合的中心區(qū)(服務(wù)業(yè)密集、交通便捷),但郊區(qū)(制造業(yè)主導(dǎo)、設(shè)施不足)應(yīng)用時不適,如單—產(chǎn)業(yè)類城市更新項目內(nèi),允許30%的配套建筑量政策既不滿足工業(yè)需求,也不利于高質(zhì)量服務(wù),且與制造業(yè)并存困難。農(nóng)用地整備經(jīng)驗不適于高密度城市化地區(qū)過去土地整備以大規(guī)模、低成本農(nóng)地為主,安置簡易。轉(zhuǎn)向存量二次開發(fā)時,面向高密度工業(yè)區(qū),資金成本大增。現(xiàn)有的土地整備機制下,整備連片的產(chǎn)業(yè)用地往往需要融合少量居住和商業(yè)功能,導(dǎo)致功能混雜,效益欠佳。從二次開發(fā)資金性質(zhì)來思考制度調(diào)整方向新方向從世界工廠到超級工廠粵港澳大灣區(qū)擁有龐大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間,深圳和東莞的工業(yè)用地分別占建設(shè)用地的23%和38%新方向從世界工廠到超級工廠粵港澳大灣區(qū)擁有龐大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間,深圳和東莞的工業(yè)用地分別占建設(shè)用地的23%和38%左右,是其成為“世界工廠”的基礎(chǔ)。隨著科技進步和大灣區(qū)創(chuàng)新突破,需升級成為能承載關(guān)鍵技術(shù)的“超級工廠”。深莞兩地急需通過科技再工業(yè)化,優(yōu)化低效產(chǎn)業(yè)空間,培育出更多類似華為、比亞迪等領(lǐng)先企業(yè)。現(xiàn)行二次開發(fā)政策反思邁入存量發(fā)展時代,深莞采取城市更新和土地整備“雙軌并行”的二次開發(fā)政策,前者強調(diào)政府引導(dǎo)、市場運作改造城市空間,后者由政府主導(dǎo)、社會參與解決大型設(shè)施和項目建設(shè)。面對新時期、新階段的城市發(fā)展目標(biāo),現(xiàn)行二次開發(fā)政策的問題突出:中心城區(qū)城市更新經(jīng)驗不適用于非核心地區(qū)深圳城市更新政策,初設(shè)于功能復(fù)1.政府土地整備金以政府財政資助為主,目的是吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過出售經(jīng)營性用地和征稅來回收成本,適合用于產(chǎn)業(yè)升級項目。2.房地產(chǎn)市場資金主要依靠銷售物業(yè)回籠資金,傾向于追求最大銷售容積,導(dǎo)致項目房地產(chǎn)35中英城市更新35華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司化。這類資金應(yīng)更多集中在住宅和商業(yè)開發(fā),避免盲目進入工業(yè)升級領(lǐng)域。3.制造業(yè)企業(yè)自有資金建議從市場資金中區(qū)分出來,這類資金用于工業(yè)用地和廠房的拆除更新,屬于產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造,與房地產(chǎn)化的城市更新有本質(zhì)區(qū)別?；某鞘懈掠斜举|(zhì)區(qū)別。存量治理城市更新與土地整備制度并軌的新機制新機制應(yīng)促進多方共贏,指導(dǎo)資金流向其專業(yè)領(lǐng)域,并通過利益協(xié)調(diào)和空間規(guī)劃,優(yōu)化城市空間布局。政府土地整備中,居住留用地規(guī)劃是難點。大規(guī)模項目如寶安區(qū)燕羅整街統(tǒng)籌易于形成合理的空間分區(qū),而小規(guī)模項目可能需異地安置居住用地,以避免空間碎片和功能混雜。異地安置的居住用地從哪里來?理想狀態(tài)下,所有涉及功能改變?yōu)榫幼∮猛镜亩伍_發(fā)項目應(yīng)采用土地整備政策,但這將導(dǎo)致政府土地整備金支出壓力大增。我們提出深莞存量開發(fā)政策創(chuàng)新的基本思路:“擰開水龍頭,讓空間資源流動起來;利用現(xiàn)有政策基礎(chǔ),精準(zhǔn)微調(diào)”,制定城市更新與土地整備制度并軌機制:利益趨同保證同時進行的土地整備與功能改變類城市更新中,政府、企業(yè)、業(yè)權(quán)人利益核算方式基礎(chǔ)邏輯—致。空間騰挪通過空間統(tǒng)籌實現(xiàn)核心地區(qū)、高地價地區(qū)項目與外圍地區(qū)、低地價地區(qū)項目聯(lián)動,推進城市更新與土地整備(征收)政策趨同、實現(xiàn)城市功能置換和空間騰挪。36中英城市更新36關(guān)鍵性技術(shù)手段調(diào)整城市更新企業(yè)資格根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市更新條例》第七條,城市更新項目由物業(yè)權(quán)利人、具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)或者市、區(qū)人民政府組織實施。未來工改工項目中應(yīng)淡化“房地產(chǎn)類企業(yè)”,鼓勵工業(yè)企業(yè)自改,以實現(xiàn)真正能適應(yīng)先進制造業(yè)的建筑空間形態(tài),避免“房地產(chǎn)化”的傾向。在政策上區(qū)分出功能改變類城市更新以本輪國土空間規(guī)劃編制為契機,堅持規(guī)劃引領(lǐng),精準(zhǔn)識別“工改居”、“工改商”項目區(qū)域,引入市場力量,推行“工改居”、“工改商”城市更新項目與土地整備項目統(tǒng)籌聯(lián)動。允許土地整備項目留用地在“合適的功能區(qū)塊異地安排”;要求功能改變類城市更新項目增加貢獻經(jīng)營性建設(shè)用地。在功能改變類城市更新項目中，引入“權(quán)益容積”概念政府通過市場資金獲得多重收益,減輕土地整備財政壓力,實現(xiàn)政府與業(yè)主共贏,增加項目可行性。結(jié)語存量二次開發(fā)具有巨大潛力,是空間治理創(chuàng)新的關(guān)鍵。深莞作為改革開放的前沿,擁有大量低效工業(yè)用地,這些是城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的寶貴機會。通過更新機制、制度和標(biāo)準(zhǔn),可以提高城市空間資源配置效率,維持區(qū)域持續(xù)發(fā)展活力。*原文章由城PLUS發(fā)布,經(jīng)作者同意后轉(zhuǎn)載文章來源:中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院政府通過市場資金獲得多重收益,減輕土地整備財政壓力,實現(xiàn)政府與業(yè)主共贏,增加項目可行性。結(jié)語存量二次開發(fā)具有巨大潛力,是空間治理創(chuàng)新的關(guān)鍵。深莞作為改革開放的前沿,擁有大量低效工業(yè)用地,這些是城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的寶貴機會。通過更新機制、制度和標(biāo)準(zhǔn),可以提高城市空間資源配置效率,維持區(qū)域持續(xù)發(fā)展活力。*原文章由城PLUS發(fā)布,經(jīng)作者同意后轉(zhuǎn)載文章來源:中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院存量中心在功能改變類城市更新項目中，明確貢獻經(jīng)營性用地定量計算原則功能改變類更新項目需貢獻經(jīng)營性用地,關(guān)鍵在于如何確定貢獻規(guī)模?？赏ㄟ^土地整備算法預(yù)測政府收益,再確保城市更新路徑下收益相仿,實現(xiàn)利益趨同、制度并軌。新模式下,中英城市更新重點案例01.片區(qū)綜合有機更新片區(qū)綜合有機更新是—種全面城市更新策略,不單針對單個建筑,而是整體規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、交通和環(huán)境等。這種更新強調(diào)部門間協(xié)調(diào)合作,以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的可持續(xù)性。其目的在于提升城市功能,改善環(huán)境,促進高質(zhì)量和可持續(xù)的城市發(fā)展。38中英城市更新38英國倫敦國王十字車站King'sCross,London項目概況倫敦國王十字車站是歐洲最大的城市更新項目之—,隨著項目的落地,成為了該領(lǐng)域標(biāo)桿性的成功案例。該項目處于兩條繁忙鐵路線的環(huán)抱之間,被—條歷史悠久的工業(yè)運河—分為二,其獨特的地理位置和人文歷史為項目提供了豐富的創(chuàng)作土壤。在充分尊重街道原有風(fēng)貌的前提下,結(jié)合現(xiàn)代化城市生活的需求,引入了近兩千套嶄新的住宅,近十萬平方米的零售空間和五十萬平方米的辦公空間,以及四萬二千多平方米的公共開放空間,重新點燃了往日工業(yè)中心的喧囂與活力?？傮w規(guī)劃以靈活的城市街區(qū)之間的公共開放空間網(wǎng)絡(luò)為核心,這些街區(qū)將場地之外連接起來。這些街區(qū)由—系列參數(shù)和指導(dǎo)原則定義,包括密度、紋理、規(guī)模、多樣性、體量和用途等特征。我們的總體規(guī)劃將倫敦失去的—塊土地重新完美地縫合在—起,為英國最杰出的工業(yè)遺產(chǎn)地之—帶來了新的活力。該項目將于2024年竣工,屆時它將成為倫敦最受歡迎的游覽、工作、購物、學(xué)習(xí)和居住地之—。該項目的總體規(guī)劃以街區(qū)、建筑之間靈活的公共開放空間為核心脈絡(luò),通過—系列量化的數(shù)據(jù)為支撐,從密度,城市肌理,規(guī)模,多樣性,體量和用途等多方面的指標(biāo)的考量下,重新將倫敦失落的—塊城市拼圖完美的聯(lián)結(jié)在—起,為這片曾經(jīng)輝煌的土地注入了新的生機。該項目將于2024年徹底竣工,屆時將成為倫敦最受追捧的地方之—,同時為人們提供了工作,休閑,學(xué)習(xí),居住的空間,以及鱗次櫛比的購物空間讓人去探索。39中英城市更新39華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司機遇與挑戰(zhàn)該項目比鄰兩個英國最繁忙的火車站,國王十字火車站和圣潘克拉斯火車站,便利的交通使其在百年前成為英國工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的核心,然而時光荏苒,昔日的喧囂褪去,廢棄的鐵路貨場和工廠的斷壁殘垣日漸成為了非法活動和喧鬧夜生活的避風(fēng)港。為了應(yīng)對這每況愈下的環(huán)境,—個全面重建的計劃由福斯特+合伙人公司(Foster+Partners)率先提出,可惜緊隨而來的90年代經(jīng)濟衰退讓這次的嘗試遭到了擱置。時間來到了千禧年,開發(fā)商Argent躊躇滿志,將目光放在了這塊被遺忘的土地上,他們找到艾利斯和莫里森事務(wù)所(AlliesandMorrison)和波普里奧斯(PoprhyriosAssociates)聯(lián)合起草了項目的整體規(guī)劃,在開發(fā)土地的同時也承擔(dān)起了圣潘克拉斯站的升級,完成改造的車站也將成為歐洲之星火車的新終點站,迎接來自世界各地的旅人。國王十字車站的開發(fā)的—個關(guān)鍵挑戰(zhàn)就是對總體規(guī)劃時間和細(xì)節(jié)的把控。面對如此—個大規(guī)模的工程,在設(shè)計環(huán)節(jié)既要有足夠的設(shè)計細(xì)節(jié)與深度來給規(guī)劃管理機構(gòu)提供整體方案的可執(zhí)行性和確定性,也同時要留有足夠的靈活度來應(yīng)對20年開發(fā)周期的各種不確定因素以及經(jīng)濟大環(huán)境的周期性。另—個團隊同時要面對的挑戰(zhàn)來自于40中英城市更新40地塊本身,地處保護區(qū),包含了許多重要的保護建筑。如果在方案初期以傳統(tǒng)的方式對所有建筑的使用進行細(xì)致的規(guī)劃將是—個龐雜和冗長的工作,也不利于在項目20年的推進過程中對方案靈活修改的訴求。為了應(yīng)對以上挑戰(zhàn),團隊提出了—個以歷史街區(qū)和建筑為枝干,不同功能和區(qū)塊為枝葉的方案框架;在保留整體規(guī)劃功能完整的條件下,讓每個開發(fā)地塊在用途、建筑高度和使用面積上面都有了—定程度的靈活性。團隊集思廣益,邀請了其他業(yè)內(nèi)的建筑師—起,對特定的地塊進行了深入的研究,總結(jié)出了—系列適用于所有區(qū)塊的規(guī)則與思路,對后續(xù)其他功能區(qū)設(shè)計起到了—個拋磚引玉效果。這也讓規(guī)劃機構(gòu),客戶,社區(qū)和市民對未來地塊完成后的樣貌有了—個更加清晰明了的展望。策略與實踐—個城市改造項目的成功,都不會局限于地塊本身,而是會對周圍的地區(qū)產(chǎn)生良性的輻射和帶動作用。人們往往不會覺得自己生活在邊界內(nèi)或者邊界外,新建成的建筑和公共設(shè)施完美的融合在舊有的街道和立面里,完成了對周邊社區(qū)的無縫聯(lián)結(jié)。夏天在格蘭納里廣場噴泉邊嬉戲玩耍的兒童就是—個很好的證明,他們很多都來中英城市更新華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司自周邊的社區(qū),這說明項目多年的耕耘已經(jīng)開始慢慢開花結(jié)果。國王十字車站項目最后—棟建筑也是由艾利斯和莫里森事務(wù)所(Alliesand比特公園(LewisCubittPark),七座塔樓組成的單體建筑為這個倫敦新晉的社區(qū)提供了176套高品質(zhì)的住宅,除了私人銷售的住宅以外,—部分的住宅會被用于社會租賃住房,為不同收入水平的居民提供住所,讓他們都能共享國王十字中心的廣泛資源,包括購物、餐飲、電影院和工作場所。居民的多樣性也為該地區(qū)的成功做出了巨大的貢獻,讓這塊本來與城市隔絕的土地重新煥發(fā)了生機,潤物細(xì)無聲地與周圍的地塊交織在了—起。案例小結(jié)歷時二十余年,國王十字車站通過這次改造項目,在尊重對原有地塊歷史風(fēng)貌的保護前提下,新建和修復(fù)了50座大小建筑,配套完整的創(chuàng)造了—個集生活、學(xué)習(xí)、工作和休閑為—體的新社區(qū),將這塊本已失落的“孤島”重新煥發(fā)活力,并通過對周邊地區(qū)的緊密連接,同時帶動了周邊地區(qū)的快速發(fā)展,是—個不可錯過的大型城市改造項目典范。文章來源:AlliesandMorrison提供總體規(guī)劃方案42中英城市更新42中英城市更新項目概況格林威治半島總體規(guī)劃的背景可以追溯到20世紀(jì)末和21世紀(jì)初的倫敦城市再開發(fā)計劃。當(dāng)時,格林威治半島是—片廢棄的工業(yè)土地,曾經(jīng)是倫敦的重要港口和制造業(yè)中心,但隨著時間的推移,這—地區(qū)的工業(yè)活動逐漸減少,留下了大片的空置土地。為了重新利用這片廢棄棕地,提升區(qū)域價值并滿足倫敦不斷增長的居住和商業(yè)需求,倫敦市政府決定進行格林威治半島的城市再開發(fā)。這—規(guī)劃旨將倫敦泰晤士河岸面積占80公頃的限制極大的棕地轉(zhuǎn)變?yōu)椤獋€現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展的全新活力社區(qū),提供20公頃的公共場地和開放空間、10,000套新住宅和長更新挑戰(zhàn)為充分考慮和平衡周邊社區(qū)和居民的利益,Farrells在規(guī)劃之初進行了廣泛的利益相關(guān)者意見咨詢。在首輪咨詢中,交通是被提及最多的問題,如布萊克沃(Blackwall)隧道的交通擁堵和人行道的夜間安全等。達2.5公里的河岸散步徑,以及商業(yè)、文化和娛樂設(shè)施。格林威治半島總體規(guī)劃的背景反映了倫敦城市發(fā)展的需求和趨勢,以及對可持續(xù)發(fā)展和提升居民生活質(zhì)量的關(guān)注。英國倫敦格林威治半島GreenwichPeninsula,London43中英城市更新43華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司格林威治半島的連接性對于成功的城市再開發(fā)至關(guān)重要,因此確保良好的交通網(wǎng)絡(luò)、便捷的公共交通和步行友好的設(shè)計,以及與周邊區(qū)域的連接,是重要的規(guī)劃挑戰(zhàn)。應(yīng)對策略Farrells的總體規(guī)劃提供了—系列獨特的社區(qū),其中包括多個住宅小區(qū)、沿巴士和地鐵中轉(zhuǎn)站周圍的辦公和零售區(qū)、公園和公共廣場。住宅區(qū)提供多類型的住房和配套設(shè)施,包括公寓、聯(lián)排別墅和獨立住宅。這些住宅區(qū)將提供現(xiàn)代化的居住設(shè)施和便利,并注重可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)融合。商業(yè)區(qū)包括辦公樓、商場、餐飲場所和零售店鋪。商業(yè)區(qū)的設(shè)立旨在吸引企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者,促進經(jīng)濟增長和就業(yè)機會。規(guī)劃中尤為重視公共空間的設(shè)計和綠地的保留。格林威治半島將擁有公園、花園和開放空間,為居民提供各式休閑娛樂、戶外活動和社交交流的場所。設(shè)計亦考慮到居民文化生活的重要性,在混合功能中融入劇院、電影院、音樂場館和展館等—系列文化空間,并為后期的調(diào)整預(yù)留足夠靈活度。千禧穹頂(后稱為O2體育館)就意產(chǎn)業(yè)街區(qū)倫敦設(shè)計區(qū)(LondonDesignDistrict)也已接近全面竣工。規(guī)劃強調(diào)可持續(xù)交通,包括步行和自行車徑、公共交通網(wǎng)絡(luò)的改善,以及減少私人汽車使用的措施?？傮w規(guī)劃致力營造出—個由街道、廣場和公園組織起來的網(wǎng)絡(luò),從而確保了南北方向的清晰連線,以及沿穹頂曲線分布的拱形街道交叉。格林威治半島位于泰晤士河邊,規(guī)劃中也充分利用了河濱的優(yōu)勢,打造河濱步行道、景觀公園和休閑區(qū)域,為居民和游客提供迷人的河景和休閑體驗。案例小結(jié)Farrells總體規(guī)劃的核心體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的三大原則:環(huán)境、社會和經(jīng)濟。基于—系列嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)化的調(diào)研,規(guī)劃力求增強周邊生態(tài)和沿岸景觀,鼓勵步行、騎行和地下公共交通?？傮w規(guī)劃力求為連接現(xiàn)有的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造盡可能多的機會,以確保市民都能從半島的轉(zhuǎn)型中受益。文章來源:法雷爾Farrells提供總體規(guī)劃方案及一期辦公園區(qū)建筑設(shè)計44中英城市更新44英國倫敦金絲雀碼頭CanaryWharf,London金絲雀碼頭重建金絲雀碼頭的重建是—個正在進行的故事,不斷適應(yīng)不斷變化的世界的需求。從廢棄碼頭的廢墟中,—個充滿活力的金融區(qū)出現(xiàn)了,現(xiàn)在,隨著生命科學(xué)的崛起,新的篇章正在書寫。金絲雀碼頭是城市復(fù)興成功的典范,展示了將被忽視的地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榉睒s的商業(yè)、社區(qū)中心和潛在的突破性科學(xué)進步中心的潛力。從金融中心到綜合用途目的地金融中心(1980年代)金絲雀碼頭曾經(jīng)是—個廢棄的碼頭,在20世紀(jì)80年代崛起為主要金融中心。加拿大廣場—號等高聳的摩天大樓取代了碼頭,創(chuàng)造了—個與倫敦金融城相媲美的新商業(yè)區(qū)。建立社區(qū)(2000年代起)該項目的愿景不僅僅局限于金融。住宅公寓、購物中心、餐廳和休閑設(shè)施被納入其中,形成了—個更加充滿活力的社區(qū)。增加了公園、廣場和人行道,以營造適合行人的環(huán)境。適應(yīng)不斷變化的格局2020年代COVID-19的影響疫情對遠(yuǎn)程工作的重視導(dǎo)致辦公空間需求減少。然而,金絲雀碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施非常適合混合工作模式。生命科學(xué)的崛起—項重大發(fā)展是建立了專門的生命科學(xué)中心,包括歐洲最大的商業(yè)實驗室大樓。hVIVO等領(lǐng)先公司正在建立影響力,促進醫(yī)療保健創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。新時代的重塑關(guān)注住宅和休閑最近辦公室工作人員的外流促使人們重新關(guān)注住宅區(qū)和休閑活動。幾乎所有新建筑都指定用于出租房屋,效仿紐約曼哈頓西區(qū)等成功項目。為了擺脫枯燥乏味的辦公室形象,金絲雀碼頭現(xiàn)在提供卡丁車場、板球場,甚至還有室內(nèi)游樂場。周圍的水域可用于游泳、租船和木板路。辦公室的演變雖然辦公室仍然是金絲雀碼頭的核重點正在轉(zhuǎn)向吸引創(chuàng)意公司和生命科學(xué)公司以及成熟的金融機構(gòu)。各大銀行正在改造其辦公空間,配備現(xiàn)代化設(shè)施和聯(lián)合辦公區(qū),以適應(yīng)混合工作模式。彈性組合這種多樣化創(chuàng)造了更具彈性的用途組合,不易受到需求波動的影響。目標(biāo)是創(chuàng)建—個充滿活力的地區(qū),滿足居民、上班族和休閑愛好者的需求。金絲雀碼頭從廢棄的碼頭區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榉睒s的金