保定市農(nóng)業(yè)對(duì)接京津發(fā)展策略研究

1、保定市農(nóng)業(yè)對(duì)接京津發(fā)展策略研究一、保定市農(nóng)業(yè)對(duì)接京津的主要成效. 大力發(fā)展特色種植，構(gòu)建京津農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地保定市各縣區(qū)氣候、土壤差異明顯，很多縣區(qū)擁有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品。滿城草莓、望都辣椒、順平的果品、徐水無(wú)公害蔬菜和生豬、涿州都市農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)等、淶源錯(cuò)季蔬菜和小雜糧等、高碑店豆制品、安新鴨業(yè)、安國(guó)中藥材、定興蔬菜和雞蛋等都是保定市的特色農(nóng)產(chǎn)品。各縣依托本地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展特色種植和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走 “人無(wú)我有、人有我特”的道路，為保定市農(nóng)業(yè)對(duì)接京津創(chuàng)造強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力。.大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模以保定天香、定州伊利、望都蒙牛等乳品加工企業(yè)為依托，大力實(shí)施 “草奶牛

2、”工程，發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶源基地。以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為依托，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉雞、瘦肉型生豬基地。加強(qiáng)甲魚、鱘魚、冷水魚等養(yǎng)殖基地的建設(shè)。例如，淶源縣依托山場(chǎng)資源，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，截止目前，全縣已發(fā)展無(wú)公害柴雞養(yǎng)殖場(chǎng) 2 家，存欄 10 萬(wàn)余只，年產(chǎn)柴雞蛋 80 萬(wàn)噸，產(chǎn)品大部分銷到京津等大中城市，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)550 多萬(wàn)元。.培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)按照 “扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，培育品牌，突出扶持了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，采用 “公司 +農(nóng)戶 ”和 “公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 的形式，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，化解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。例如：順平重點(diǎn)扶持匯源果汁、

3、綠城食品、北衛(wèi)農(nóng)科研等龍頭企業(yè)，其中匯源果汁總投資8 億多元，年轉(zhuǎn)化果品 15萬(wàn)噸；徐水縣河北吉正農(nóng)牧有限公司 1995 年建成，年出欄商品豬4 萬(wàn)頭。.創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷擴(kuò)大品牌知名度品牌的建立及其知名度直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益以及特色農(nóng)業(yè)未來(lái)的發(fā)展。目前保定市一些農(nóng)副產(chǎn)品已創(chuàng)出自己的品牌，帶來(lái)了一定的效益，正在不斷發(fā)展壯大之中。如徐水縣河北德力食品有限公司生產(chǎn)的 “帝王宴 ”玉米系列產(chǎn)品供北京西南郊冷凍廠和北京首都機(jī)場(chǎng)，年銷量3000 噸左右；高碑店擁有康師傅、豆豆和白象等一批全國(guó)知名品牌。二、保定市農(nóng)業(yè)對(duì)接京津存在的問(wèn)題與困難. 土地供應(yīng)與交通壁壘是制約引進(jìn)京津項(xiàng)目的 “瓶頸 ”如淶源

4、縣地處西部山區(qū)縣交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施落后，一定程度上制約了對(duì)接京津 戰(zhàn)略的發(fā)展；還有很多農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)往京津市場(chǎng)的路途中遭遇交通收費(fèi)等重重關(guān)卡，大 大增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本，在一定程度上限制了保定市農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接京津。.知名品牌少，龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射功能弱 目前在京津市場(chǎng)擁有了一定名氣的保定知名農(nóng)產(chǎn)品品牌只有涿州貢米、滿城草莓和易縣雜糧等少數(shù)品牌。農(nóng)產(chǎn)品知名品牌較少，大大制約了京津市場(chǎng)的有效對(duì)接。此 外，現(xiàn)有的龍頭企業(yè)拉動(dòng)力不強(qiáng)，基本上與農(nóng)戶還是買賣關(guān)系，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。同時(shí)， 龍頭企業(yè)規(guī)模較小，雖然農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但大都規(guī)模較小，科技含量低， 精深加工能力差，產(chǎn)品缺乏精美包裝，在京津市場(chǎng)占有率不高。

5、.農(nóng)業(yè)組織化程度不高 主要表現(xiàn)為農(nóng)民合作組織少，管理不夠規(guī)范，服務(wù)帶動(dòng)能力較差，會(huì)員數(shù)量少。農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)民專業(yè)合作組織支撐作用不明顯，突出表現(xiàn)為合作組織規(guī)模不 大，聯(lián)系不緊，有險(xiǎn)則退，管理松散，在技術(shù)、資金、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)服務(wù) 滯后，跟不上農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。部分專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在牽頭人盈 利、成員受益、農(nóng)戶無(wú)益的現(xiàn)象，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不夠緊密，形不成利 益共同體，缺乏生機(jī)與活力。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品組織化程度不高，區(qū)域內(nèi)集 中連片的專業(yè)村組和專業(yè)大戶不多，靠?jī)r(jià)格拉動(dòng)增收、靠政策扶持致富、小富即安的 小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚。.農(nóng)產(chǎn)品科技水平不高，附加值低 保

6、定市市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技裝備水平不高，工藝簡(jiǎn)單，產(chǎn)品科技含量低。高科技、高附加值的產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品種植缺乏優(yōu)質(zhì)品種，產(chǎn)品更新和新品開發(fā)能力不足， 企業(yè)少有建立起自己的科技研發(fā)中心，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)人才匱乏。農(nóng)產(chǎn)品未形成產(chǎn)、 加、銷一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，產(chǎn)品附加值低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。.農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)難以滿足京津市場(chǎng)的多元化消費(fèi)需求 這主要源于保定市很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工尚處于初級(jí)階段，科技支撐不夠，以及特色農(nóng)產(chǎn)品不突出等問(wèn)題。如順平縣在京津市場(chǎng)供應(yīng)的產(chǎn)品目前仍主要停留在大眾化 的產(chǎn)品階段，優(yōu)質(zhì)的綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不多，名牌農(nóng)產(chǎn)品較少，在京津市場(chǎng)的地 位不鞏固，難以抵御全國(guó)各地的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品在京津市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。.吸引人才、資金難度較大目前來(lái)看，保定市從政策環(huán)境、科研環(huán)境、生活環(huán)