新能源公司工程建設(shè)安全教育及安全技術(shù)交底管理細(xì)則和安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全措施審批管理細(xì)則

1、新能源公司工程建設(shè)平安教育及平安技術(shù)交底管理細(xì)那么1管理職責(zé)工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)各級(jí)平安教育工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查, 并催促、指導(dǎo)分（子）公司進(jìn)行工程平安教育工作。工程建設(shè)分（子）公司工程部負(fù)責(zé)本工程的一級(jí)平安教育工作組織，并對(duì)二、三級(jí)安 全教育監(jiān)督檢查。2管理要求三級(jí)平安教育對(duì)于工作時(shí)間小于1個(gè)月的短期外包工 程勞務(wù)用工，用工單位要編制平安培訓(xùn)材料，并對(duì)勞務(wù)用工 的人員進(jìn)行為期1天的平安培訓(xùn)和相關(guān)工作區(qū)域內(nèi)的平安注 意事項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)于工作時(shí)間大于1個(gè)月的短期外包工程勞務(wù) 用工，用工單位要編制平安培訓(xùn)教材，工作范圍內(nèi)的平安注 意事項(xiàng)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，平安培訓(xùn)時(shí)間為2-4天?？荚嚭细?， 方允許其

2、進(jìn)行合同工程規(guī)定范圍內(nèi)的工作。一級(jí)教育內(nèi)容國家有關(guān)平安生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和人身健康的方針、政策、 法令、法規(guī)；集團(tuán)公司有關(guān)電力建設(shè)的規(guī)程、規(guī)定；本工程 有關(guān)的企業(yè)平安規(guī)章制度；本工程的平安施工情況、施工特 點(diǎn)，主要危險(xiǎn)及要害部位；一般平安施工防護(hù)知識(shí)和電氣、 起重及機(jī)械方面平安知識(shí)；救護(hù)知識(shí)，典型傷亡事故案例等。 二級(jí)教育內(nèi)容工程建設(shè)中各專業(yè)的施工特點(diǎn)、性質(zhì)和平安施工概況； 主要工種及作業(yè)中的專業(yè)平安要求；各專業(yè)施工區(qū)域內(nèi)主要 危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、特種作業(yè)場(chǎng)所及有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的平安注 意事項(xiàng)，本專業(yè)的重大環(huán)境因素等。三級(jí)教育內(nèi)容工程建設(shè)中各工種平安施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍; 本崗位使用的機(jī)械設(shè)備、

3、工器具的性能，防護(hù)裝置的作用和 使用方法；各工種施工環(huán)境、事故多發(fā)場(chǎng)所及危險(xiǎn)場(chǎng)所；講 解平安操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)平安考前須知；個(gè)人防 護(hù)用品、用具的正確使用和保管方法，各工種可能產(chǎn)生的固 體廢棄物及分類的基本知識(shí)等。平安宣傳教育確保所有工程參建人員受到應(yīng)有的平安 規(guī)程、制度的教育、培訓(xùn)，同時(shí)使每名參建人員都能了解國 家有關(guān)平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)及電 力建設(shè)平安工作規(guī)程、規(guī)定，以及公司有關(guān)工程建設(shè)平安規(guī) 章制度等，使參建人員正確理解、全面認(rèn)識(shí)平安工作的重要 性，樹立平安施工的責(zé)任感和自覺性，分（子）公司、工程監(jiān)理部在工程進(jìn)點(diǎn)后，負(fù)責(zé)籌劃 樹立企業(yè)形象、激勵(lì)員工斗志、突出

4、平安施工、文明施工意 識(shí)和環(huán)境意識(shí)的宣傳教育，制定計(jì)劃，并組織實(shí)施。工作步驟：分（子）公司組織，工程監(jiān)理部配合，隨 工程進(jìn)點(diǎn)和各施工階段，在施工現(xiàn)場(chǎng)各顯著部位布置平安標(biāo) 語、警示牌，進(jìn)行廣泛的宣傳教育工作。工程監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師要催促本專業(yè)分管的承包商認(rèn)真組織好“平安日”活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行班前站班會(huì)制度, 并做好記錄。全員的年度（一年一次）平安教育培訓(xùn)、考試。培訓(xùn)時(shí)間：每年年初。由工程監(jiān)理部平安專業(yè)組織全體工程監(jiān)理部人員進(jìn) 行年度的平安教育培訓(xùn)、考試。各專業(yè)部門專業(yè)工程師組織分管施工隊(duì)伍全體人員 進(jìn)行年度平安教育培訓(xùn)，平安工程師組織考試。教育培訓(xùn)主要內(nèi)容：平安工作規(guī)程、平安施工管理 規(guī)定及企業(yè)的

5、平安規(guī)章制度、本年度的施工特點(diǎn)和主要危險(xiǎn) 源等?？荚嚭细窈蠓娇衫^續(xù)上崗工作?？荚嚲碛晒こ瘫O(jiān)理部平安專業(yè)存檔備查，考試成績 登入平安教育考試登記臺(tái)帳。工程監(jiān)理部平安專業(yè)根據(jù)每年的培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì) 現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)人員進(jìn)行平安、環(huán)境、健康方面的培訓(xùn)、考試。 3特殊工種由分（子）公司每年根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況（包括工程 監(jiān)理部人員操作證到期的和需要新取的），上報(bào)特殊工種培 訓(xùn)計(jì)劃，平安專業(yè)協(xié)調(diào)做好特殊工種的培訓(xùn)工作。對(duì)進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)的特殊工種人員進(jìn)行能力認(rèn)可。對(duì)事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章特種作業(yè)人員，按照公司頒 發(fā)的反違章管理制度，由分（子）公司重新教育，經(jīng)考 試合格后方可重新上崗。4平安技術(shù)交底4. 1平安技術(shù)交底

6、內(nèi)容必須全面、具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。工程工程平安文明施工要求；涉及平安、環(huán)境、職 業(yè)健康、文明施工的主要規(guī)章制度。4. 1.2工程工程分局部項(xiàng)工程工序的概況、施工方法、 施工工藝、施工流程等常規(guī)內(nèi)容。工程工程分局部項(xiàng)工程工序的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源; 作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不平安因素。4. 1.4勞動(dòng)紀(jì)律。針對(duì)危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源采取的具體預(yù)防措施。4. 1.6施工機(jī)械、機(jī)具、工具的正確使用方法。個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。4. 1.8作業(yè)中應(yīng)注意的平安事項(xiàng)。作業(yè)人員應(yīng)遵守的平安操作規(guī)程和規(guī)范。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故 后的緊急避險(xiǎn)方法和應(yīng)急措施。4.2交底程序：

7、分（子）公司技術(shù)負(fù)責(zé)人作工作現(xiàn)場(chǎng)總交 底，分部、分項(xiàng)工程交底由承包商工程總工向主管生產(chǎn)負(fù)責(zé) 人或?qū)ｍ?xiàng)隊(duì)長、工長交底，主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或?qū)ｍ?xiàng)隊(duì)長、工 長向施工班組長交底，施工班組長依據(jù)書面交底向施工人員 交底，交底完成后，所有接交底人員必須在交底書下面或背 面簽字并交由各單位平安管理自行存檔。5 記錄分（子）公司要做好平安技術(shù)交底記錄，平安技術(shù)交底 記錄內(nèi)容包括：工程工程名稱或作業(yè)名稱；交底時(shí)間和地點(diǎn); 主持單位和主持人；參加單位及相應(yīng)人員；交底的內(nèi)容和有 關(guān)要求。要完整記錄交底的內(nèi)容，參加人員要簽字，并建立 臺(tái)賬。分（子）公司應(yīng)每季度匯總后向工程建設(shè)中心備案。新能源公司工程建設(shè)平安技術(shù)措施計(jì)劃和

8、平安措施審批管理細(xì)那么1平安技術(shù)措施計(jì)劃平安技術(shù)措施計(jì)劃編制的依據(jù)，平安技術(shù)措施計(jì)劃是 為消除生產(chǎn)過程中的不平安因素、防止傷害和職業(yè)危害、改 善勞動(dòng)條件和保證生產(chǎn)平安所采取的技術(shù)組織措施。編制安 措計(jì)劃的依據(jù)是國家公布的勞動(dòng)保護(hù)法令和產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā) 的勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，平安檢查中所發(fā)現(xiàn)的尚未解決而又影響人 身平安的問題；預(yù)防火災(zāi)、爆炸、工傷、職業(yè)病、職業(yè)中毒 所需采取的技術(shù)措施；生產(chǎn)開展需要的平安措施及廣大職工 提出的有利于平安生產(chǎn)的合理化建議等。平安技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，安措計(jì)劃包括改善勞 動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等為目的而 采取一切技術(shù)組織措施，分為以下幾個(gè)方面：平安技術(shù)措施

9、方面。以預(yù)防傷亡事故為目的的一切 技術(shù)措施，如防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置以及平安防爆 措施等。衛(wèi)生技術(shù)措施方面。以改善勞動(dòng)條件、生產(chǎn)環(huán)境、 衛(wèi)生、預(yù)防職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施，如防塵（粉塵治 理和防塵肺）、防毒、防噪聲、防振以及通風(fēng)設(shè)施等。有關(guān)保證生產(chǎn)平安、工業(yè)衛(wèi)生所必需的房屋及設(shè)施。 如有害作業(yè)工人的淋浴室、更衣室、消毒室等。平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，按國家現(xiàn)行規(guī)定和電力工業(yè)相關(guān) 規(guī)定辦理，?？顚Ｓ?。承包商必須按國家和有關(guān)規(guī)定及平安施工的實(shí)際需要, 編制平安技術(shù)措施計(jì)劃。平安技術(shù)措施計(jì)劃由工程監(jiān)理部、分（子）公司審查， 工程建設(shè)中心審核后，報(bào)XX新能源主管領(lǐng)導(dǎo)審批，平安技 術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同

10、時(shí)下達(dá)，同等考核。承包商必須在 所管轄的施工、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)平安技術(shù)措施計(jì)劃工程的按期 完成負(fù)責(zé)。2平安施工措施工程施工工程必須有平安施工措施，并在施工前進(jìn)行 交底。無措施或未交底，嚴(yán)禁開展施工工作。一般施工工程的平安施工措施須經(jīng)承包商平安專業(yè)人 員審查批準(zhǔn)，由班（組）技術(shù)員交底后執(zhí)行。重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施 工、多工種交叉等施工工程的平安施工措施及施工方案，須 經(jīng)承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人和平安負(fù)責(zé)人審查，按規(guī)定須辦理平安 施工作業(yè)票的作業(yè)任務(wù)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行，經(jīng)工程監(jiān) 理部審核、分（子）公司批準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)工程師交底后執(zhí)行。 工程監(jiān)理部實(shí)施檢查執(zhí)行情況。重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)

11、，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等 危險(xiǎn)性作業(yè)工程的平安施工措施及施工方案，須經(jīng)承包商技 術(shù)負(fù)責(zé)人審查，并辦理平安施工作業(yè)票，經(jīng)承包商工程經(jīng)理、 工程監(jiān)理部審核，由分（子）公司批準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)工程師交 底后執(zhí)行。工程監(jiān)理部跟蹤監(jiān)督，分（子）公司進(jìn)行檢查執(zhí) 行情況。承包商在編制平安施工措施時(shí)，必須明確指出該項(xiàng)施 工的主要危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，有消除這些危險(xiǎn)因素的防范措施, 措施的編制應(yīng)符合以下要求：針對(duì)工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)可能給施工人員帶來的危害， 如高處墜落、高處落物、觸電、機(jī)械和起重傷害、火災(zāi)等， 從技術(shù)上要采取措施，消除危險(xiǎn)，保證施工平安。針對(duì)施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶 來的不平安因素，從技術(shù)措施

12、上加以控制。針對(duì)所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險(xiǎn)的 特殊材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的危險(xiǎn)，從技術(shù)措施上加以控制， 消除危險(xiǎn)。針對(duì)施工場(chǎng)地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人 以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的危險(xiǎn)，從技術(shù)措施上加以控制， 消除危險(xiǎn)。承包商工程經(jīng)理審批簽字后的平安施工措施，報(bào)工程 監(jiān)理部審核、分（子）公司備案，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。未經(jīng) 措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。對(duì)無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自 更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 對(duì)造成嚴(yán)重后果的，將給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。 3平安技術(shù)措施的審批承包商編制平安技術(shù)措施計(jì)劃。報(bào)工程監(jiān)理部審核， 重大的起

13、重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)性 作業(yè)工程的平安施工措施及施工方案，須經(jīng)承包商技術(shù)負(fù)責(zé) 人審查，并辦理平安施工作業(yè)票，經(jīng)承包商工程經(jīng)理、工程 監(jiān)理部審核，由分（子）公司批準(zhǔn)，專業(yè)技術(shù)工程師交底后 執(zhí)行。工程監(jiān)理部跟蹤監(jiān)督，分（子）公司進(jìn)行檢查執(zhí)行情 況。平安技術(shù)措施審批程序按電力建設(shè)工程施工技術(shù)管 理導(dǎo)那么執(zhí)行。重大危險(xiǎn)作業(yè)、重要平安技術(shù)措施審批3. 3. 1重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性 施工、多工種交叉等施工工程的平安施工措施須經(jīng)承包商施 工技術(shù)技術(shù)負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人審查，工程監(jiān)理部審核、分 （子）公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。3. 3.2重大起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等 危險(xiǎn)作業(yè)工程的平安施工措施及方案，必須辦理平安施工 作業(yè)票。平安措施作業(yè)票必須保存三個(gè)月。4平安經(jīng)費(fèi)