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1、ICS 03.080.0132CCS A90/94江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 32/T 40382021殘疾人法律救助工作站建設(shè)規(guī)范Establishing specification of legal assistance station for People with disabilities2021 - 05 - 14 發(fā)布2021 - 06 - 14 實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā) 布DB 32/T 40382021I前言本文件按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由江蘇省殘疾人聯(lián)合會(huì)提出并歸口。本文件起草單位:江蘇省殘疾人聯(lián)合會(huì)、南京特
2、殊教育師范學(xué)院。 本文件主要起草人:許巧仙、慶祖杰、劉宏、許峰、馬陽、常曉茗。DB 32/T 40382021 PAGE 7殘疾人法律救助工作站建設(shè)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了殘疾人法律救助工作站建設(shè)的術(shù)語和定義、基本條件、服務(wù)要求、協(xié)調(diào)及銜接要求、 評(píng)價(jià)與改進(jìn)、信息統(tǒng)計(jì)及上報(bào)要求等。本文件適用于殘疾人法律救助工作站(以下簡(jiǎn)稱“工作站”)建設(shè)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件, 僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 10001.9標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào) 第9部分:無障
3、礙設(shè)施符號(hào)GB/T 31015公共信息導(dǎo)向系統(tǒng) 基于無障礙需求的設(shè)計(jì)與設(shè)置原則GB 50763 無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1殘疾人 People with disabilities在精神、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或障礙,全部或部分喪失從事某種活動(dòng)能力的人。3.2殘疾人法律救助 Legal assistance for people with disabilities各級(jí)殘聯(lián)會(huì)同本級(jí)法院、檢察院、公安、司法行政、民政、人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門為困難殘疾人群體提供的法律服務(wù)、法律援助和司法救助。3.3殘疾人法律救助工作站 legal assist
4、ance station for people with disabilities為殘疾人提供法律救助的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu),也是保證殘疾人獲得法律救助服務(wù)的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。3.4無障礙 Accessibility便于殘疾人等社會(huì)成員在發(fā)展和社會(huì)參與過程中沒有物質(zhì)和交流阻礙,活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。3.5專業(yè)法律人員 Professional legal officer工作站內(nèi)為殘疾人提供法律救助服務(wù)的律師或法律服務(wù)工作者。3.6手語翻譯 Sign language interpreter在接待和服務(wù)過程中,為使用手語交流的聽力言語殘疾人等提供語言翻譯的人員。基本條件各級(jí)殘疾人法律救助工作站應(yīng)該具備以下工作條
5、件。接待場(chǎng)所應(yīng)有固定的接待場(chǎng)所,接待場(chǎng)所位置要交通便利,宜位于臨街建筑內(nèi)一層樓,方便殘疾人來往。省工作站接待場(chǎng)所使用面積應(yīng)不少于 50m,設(shè)區(qū)市工作站接待場(chǎng)所使用面積應(yīng)不少于 40m, 區(qū)(縣、市)工作站接待場(chǎng)所使用面積應(yīng)不少于 20m。接待場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)干凈整潔、布局合理,接待服務(wù)標(biāo)志應(yīng)醒目。接待場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的無障礙標(biāo)志符號(hào)與設(shè)施,無障礙建筑設(shè)計(jì)與設(shè)施設(shè)置符合 GB 50763、GB/T 31015 的要求,無障礙設(shè)施標(biāo)志符號(hào)應(yīng)符合 GB/T 10001.9 的要求。設(shè)施設(shè)備接待場(chǎng)所應(yīng)配備基本辦公設(shè)備,包括但不限于辦公桌椅、茶水柜、辦公電腦及打印機(jī)等設(shè)備。接待場(chǎng)所內(nèi)辦公電腦應(yīng)連通互聯(lián)網(wǎng)。接待場(chǎng)所
6、內(nèi)能夠提供語音、盲文版法律知識(shí)宣傳資料。人員要求工作站負(fù)責(zé)人應(yīng)是同級(jí)殘聯(lián)正式工作人員或司法系統(tǒng)正式工作人員。工作站需聘用專業(yè)法律人員為殘疾人提供法律救助服務(wù),專業(yè)法律人員應(yīng)熟悉殘疾人情況, 勝任殘疾人法律救助工作,優(yōu)先聘用殘疾人專業(yè)法律人員。鼓勵(lì)招募?xì)埣踩朔删戎ぷ髦驹刚?,為殘疾人提供專業(yè)法律救助服務(wù)。在為使用手語交流的殘疾人提供法律救助服務(wù)過程中,工作站應(yīng)聘請(qǐng)手語翻譯。手語翻譯應(yīng)接受過系統(tǒng)的手語培訓(xùn)或手語翻譯專業(yè)培養(yǎng)。經(jīng)費(fèi)保障工作站應(yīng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障,在年度殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)內(nèi)預(yù)算,并建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。服務(wù)要求服務(wù)對(duì)象工作站為有服務(wù)需求的殘疾人提供法律救助服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容工作站提供服務(wù)內(nèi)容包含
7、但不限于:法律咨詢、代書、調(diào)解、協(xié)調(diào)、代理等。服務(wù)公示工作站應(yīng)把受案范圍、工作流程、工作時(shí)間、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式等信息通過網(wǎng)站、媒體、公示欄、 服務(wù)窗口等方式向社會(huì)長(zhǎng)期公示。服務(wù)提供工作站在工作日全天開放,專業(yè)法律人員每周固定不少于半天在辦公場(chǎng)所坐班為殘疾人提供法律救助服務(wù)。專業(yè)法律人員通過面談、電話、短信息、郵件、網(wǎng)絡(luò)等多種方式為殘疾人提供法律救助服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量工作站工作人員應(yīng)踐行為殘疾人服務(wù)的宗旨,依法維護(hù)殘疾人權(quán)益,為殘疾人提供法律救助服務(wù)。工作站為殘疾人提供的法律救助服務(wù)應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范。工作站應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,提升殘疾人滿意度。工作站應(yīng)建立殘疾人法律救助服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,避
8、免重大責(zé)任事故的發(fā)生。協(xié)調(diào)及銜接協(xié)調(diào)機(jī)制殘疾人法律救助工作站在同級(jí)殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下、同級(jí)殘聯(lián)具體指導(dǎo)下開展工作。殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要形成固定工作機(jī)制,日常保持良好溝通,每年度至少召開 1 次會(huì)議。案件轉(zhuǎn)銜工作站殘疾人法律救助工作應(yīng)與司法救助、法律援助等保持有效銜接。工作站殘疾人法律救助工作應(yīng)與上級(jí)、下級(jí)工作站保持有效銜接。屬于法律援助范圍的案件應(yīng)及時(shí)協(xié)助殘疾人轉(zhuǎn)介到相應(yīng)法律援助機(jī)構(gòu),屬于司法救助范圍的案件應(yīng)及時(shí)協(xié)助殘疾人申請(qǐng)相應(yīng)司法救助。評(píng)價(jià)及改進(jìn)服務(wù)評(píng)價(jià)建立以服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和殘疾人滿意度相結(jié)合的綜合服務(wù)評(píng)價(jià)體系,應(yīng)定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行客 觀評(píng)價(jià)。服務(wù)改進(jìn)建立健全工作
9、站的服務(wù)改進(jìn)機(jī)制,充分運(yùn)用內(nèi)部、外部評(píng)價(jià)效果,對(duì)專業(yè)法律人員的服務(wù)內(nèi)容、服 務(wù)提供、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化和改進(jìn)。信息統(tǒng)計(jì)及上報(bào)信息統(tǒng)計(jì)制度工作站應(yīng)建有規(guī)范的殘疾人法律救助服務(wù)(見附錄A)案件登記制度、檔案制度和統(tǒng)計(jì)制度。信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)殘疾人法律救助相關(guān)信息必須及時(shí)通過中國(guó)殘聯(lián)法律救助工作信息系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào),并且要保證相關(guān) 填報(bào)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。AA附 錄A 殘疾人法律救助服務(wù)登記表編號(hào):填表日期: 年月日服務(wù)對(duì)象姓名性別 殘疾人證 號(hào)(身份證號(hào)) 聯(lián)系電話聯(lián)系地址 監(jiān)護(hù)人(聯(lián)系人)姓名聯(lián)系電話 案件性質(zhì)民事 刑事 行政 執(zhí)行 其他法律救助服務(wù)事項(xiàng)案由 具體事 項(xiàng):案件辦理方式咨詢 代書 調(diào)解 協(xié)調(diào) 代理 轉(zhuǎn)介 其他承辦過程與辦理結(jié)果(注明轉(zhuǎn)介單位、聯(lián)系信息)承辦人(律師)簽名:承辦人聯(lián)系電話:案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼來源無經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼有案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼:(元),具體為:財(cái)政支出彩票公益金其他公益救助其他資金來源殘疾人滿意度滿意較滿意一般不滿意工作站負(fù)責(zé)人審核意見簽名:XXX 殘疾人法律救助工作站參 考 文 獻(xiàn)中華人民共和國(guó)殘疾人保障法(中華人民共和國(guó)主席令第36號(hào))中華人民共和國(guó)無障礙環(huán)境建設(shè)條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令622號(hào))關(guān)于加強(qiáng)殘疾人法律救助工作的意見殘疾人法律救助工作站管理規(guī)定(殘聯(lián)發(fā)200910號(hào))關(guān)于“十三五”加強(qiáng)殘疾人公共
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