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文檔簡(jiǎn)介
1、談新?會(huì)計(jì)法?關(guān)于會(huì)計(jì)核算的五個(gè)嚴(yán)厲制止公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)核算是整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系中最為重要的組成部分。公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作做得好不好,直接影響到整個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。當(dāng)前會(huì)計(jì)秩序混亂、會(huì)計(jì)資料失真等問(wèn)題,在一些公司、企業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。為此,修訂后的新?會(huì)計(jì)法?單設(shè)第三章公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定,在對(duì)公司、企業(yè)確認(rèn)、計(jì)量、記錄會(huì)計(jì)要素的根本要求作出規(guī)定的同時(shí),對(duì)其會(huì)計(jì)核算中有代表性的造假賬行為作出了制止性的規(guī)定。此章前一部分內(nèi)容,主要是強(qiáng)調(diào)必須執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,應(yīng)當(dāng)注意的是關(guān)于公司、企業(yè)的五項(xiàng)制止性規(guī)定。公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)核算是我國(guó)會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn),也是造假賬、提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等問(wèn)
2、題比擬突出的地方。為此,新?會(huì)計(jì)法?在第二十六條對(duì)公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算中容易出現(xiàn)虛假、舞弊的環(huán)節(jié),作出了制止性的強(qiáng)迫規(guī)定,以制止、防范造假賬等問(wèn)題,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算中制止性的行為主要包括五個(gè)方面。一、制止歪曲公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況主要是通過(guò)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益這三個(gè)要素來(lái)反映的。資產(chǎn)反映了企業(yè)現(xiàn)有的資源及其規(guī)模;負(fù)債反映了企業(yè)現(xiàn)有的各種借款、債務(wù)和義務(wù),也可理解為總資產(chǎn)中有多少是通過(guò)負(fù)債形成的;所有者權(quán)益反映了凈資產(chǎn)的大小,也可以理解為總資產(chǎn)中有多少是屬于投資者的。這三個(gè)要素確實(shí)認(rèn)和計(jì)量集中反映在資產(chǎn)負(fù)債表中。會(huì)計(jì)信息使用者通過(guò)分析資產(chǎn)負(fù)債表
3、,可以對(duì)公司、企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和構(gòu)造、負(fù)債規(guī)模和構(gòu)造、所有者權(quán)益的組成內(nèi)容有一個(gè)比擬明晰的理解,對(duì)公司、企業(yè)的償債才能、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度作出大致的判斷。因此,資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益確實(shí)認(rèn)和計(jì)量,對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者,特別是債權(quán)人具有非常重要的意義。為了真實(shí)、完好地反映公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益確實(shí)認(rèn)和計(jì)量必須嚴(yán)格遵守國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。前已述及,確認(rèn)一項(xiàng)會(huì)計(jì)要素應(yīng)符合一些根本的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)中,能可靠計(jì)量、相關(guān)性、可靠性是所有工程或要素共同確實(shí)認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),只有符合定義這一條,因各項(xiàng)要素的定義不同而有所差異。但詳細(xì)到某一類要素,如資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益類,其確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。比方,
4、某一工程要確認(rèn)為資產(chǎn),就必須是真正意義上的資產(chǎn),必須能為公司、企業(yè)帶來(lái)將來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。此外,對(duì)某項(xiàng)詳細(xì)資產(chǎn)而言,其計(jì)量屬性一旦選定,就不得隨意變動(dòng),這是會(huì)計(jì)核算一貫性原那么的要求,也是為了保證會(huì)計(jì)信息的可比。在實(shí)際工作中,有的公司、企業(yè)將本應(yīng)列作費(fèi)用的巨額支出長(zhǎng)期作為資產(chǎn)掛賬,還有的公司、企業(yè)將本已失去效益的冷背、陳舊設(shè)備仍按其歷史本錢掛在賬上,這些做法一方面夸張了資產(chǎn),另一方面也虛增了利潤(rùn),屬于嚴(yán)重違法行為。中國(guó)證監(jiān)會(huì)為此處分了數(shù)家上市公司??梢?jiàn),假如公司、企業(yè)隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益確實(shí)認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法,將會(huì)導(dǎo)致在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益,不能真實(shí)
5、地反映公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者感到無(wú)所適從,甚至誤導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者。二、制止操縱收入確認(rèn)收入是確定公司、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的第一要素。公司、企業(yè)獲得營(yíng)業(yè)收入是其消費(fèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的最終環(huán)節(jié),是公司、企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)成果能否得到社會(huì)成認(rèn)的重要標(biāo)志。收入與利潤(rùn)是直接相關(guān)的,它是決定利潤(rùn)大小的重要因素。會(huì)計(jì)信息使用者通過(guò)對(duì)公司、企業(yè)收入情況的分析,可以理解公司、企業(yè)的收入構(gòu)成情況,例如分析主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入的比例,可判斷公司、企業(yè)的利潤(rùn)是否正常,并可對(duì)公司、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的盈利才能作出評(píng)價(jià)。與收入確認(rèn)有關(guān)的問(wèn)題主要有兩個(gè):一是確認(rèn)的時(shí)點(diǎn),二是確認(rèn)的金額。發(fā)生一項(xiàng)交易,能否確認(rèn)相應(yīng)的收入,要看
6、是否滿足收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),什么時(shí)候滿足收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),什么時(shí)候確認(rèn)收入。例如,銷售商品的收入,應(yīng)在以下條件均滿足時(shí)予以確認(rèn):1.公司、企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;2.公司、企業(yè)既沒(méi)有保存通常與所有權(quán)相聯(lián)絡(luò)的繼續(xù)管理權(quán),也沒(méi)有對(duì)已售出的商品施行控制;3.與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益可以流入公司、企業(yè);4.相關(guān)的收入和本錢可以可靠地計(jì)量。這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)起來(lái)就是一句話,收入應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)的時(shí)候確認(rèn)。假如一項(xiàng)銷售業(yè)務(wù)沒(méi)有滿足或沒(méi)有完全滿足這幾個(gè)條件,就說(shuō)明收入沒(méi)有實(shí)現(xiàn),公司、企業(yè)就不應(yīng)確認(rèn)銷售收入。在實(shí)際工作中,收入確認(rèn)是問(wèn)題最多的領(lǐng)域。已發(fā)生的許多案例,都與這個(gè)問(wèn)題有關(guān)。有的公司、企業(yè)沒(méi)有按
7、照收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)收入,造成了嚴(yán)重的后果。常見(jiàn)的收入操縱行為有兩種,一種是提早確認(rèn)收入,其目的是為了粉飾公司、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,提供虛假的財(cái)務(wù)指標(biāo),以便可以配股、發(fā)獎(jiǎng)金。例如,有一家上市公司在所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬本質(zhì)上并沒(méi)有轉(zhuǎn)移給買方的情況下,就確認(rèn)了一塊土地及其上的一幢房屋的銷售收入,造成每股盈利虛假,股民利益受到極大的損害。該公司受到了中國(guó)證監(jiān)會(huì)的嚴(yán)厲處分。另一種是推延確認(rèn)收入,也就是將本應(yīng)在當(dāng)期確認(rèn)的收入成心延遲到以后會(huì)計(jì)期間確認(rèn),其目的一方面是為了掩藏一塊收入,萬(wàn)一以后期間利潤(rùn)不夠,就拿這部分收入來(lái)充實(shí);另一方面還可以少納稅。無(wú)論是提早確認(rèn)收入,還是推延確認(rèn)收入,均會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)表中的收
8、入數(shù)據(jù)不準(zhǔn),進(jìn)一步影響到利潤(rùn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。這樣一來(lái),提供應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的有關(guān)公司、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的信息就是不準(zhǔn)確的,倘假設(shè)使用者據(jù)此作出決策,就可能造成損失。提早或推延確認(rèn)收入都屬于嚴(yán)重的違法行為,必須堅(jiān)決予以制止。為此,公司、企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度中有關(guān)收入確認(rèn)的規(guī)定,不準(zhǔn)虛列或者隱瞞收入,也不準(zhǔn)推延或者提早確認(rèn)收入。三、制止隨意變更費(fèi)用、本錢確實(shí)認(rèn)與計(jì)量與收入相對(duì)應(yīng)的是費(fèi)用、本錢確實(shí)認(rèn)和計(jì)量。公司、企業(yè)的費(fèi)用、本錢主要反映資源的消耗情況。通過(guò)對(duì)公司、企業(yè)費(fèi)用工程的分析,會(huì)計(jì)資料(會(huì)計(jì)信息)使用者可以對(duì)公司、企業(yè)費(fèi)用的發(fā)生情況、主要用處、費(fèi)用規(guī)模有一個(gè)大致的理解,通過(guò)對(duì)本錢的分析
9、,可以對(duì)公司、企業(yè)產(chǎn)品本錢程度有所理解,與銷售價(jià)格相比照,還可以分析產(chǎn)品的盈利情況。可見(jiàn),費(fèi)用、本錢信息和收入信息一樣,對(duì)會(huì)計(jì)資料(會(huì)計(jì)信息)使用者具有非常重要的意義。確認(rèn)公司、企業(yè)的費(fèi)用、本錢,應(yīng)符合權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。公司、企業(yè)一定會(huì)計(jì)期間發(fā)生的費(fèi)用中,為消費(fèi)一定種類和一定數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的費(fèi)用,即消費(fèi)產(chǎn)品所消耗的直接材料費(fèi)用、直接人工費(fèi)用和間接制造費(fèi)用的總和,就是本期消費(fèi)本錢(或稱為制造本錢)。其中,直接材料和直接人工都是直接費(fèi)用,可以直接計(jì)入特定產(chǎn)品的本錢;制造費(fèi)用那么是間接費(fèi)用,應(yīng)通過(guò)合理的方法分配計(jì)入各種產(chǎn)品的本錢。公司、企業(yè)一定期間所發(fā)生的不能直接歸入某種特定產(chǎn)品本錢的費(fèi)用,包括公
10、司、企業(yè)為組織消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等所發(fā)生的營(yíng)業(yè)費(fèi)用,屬于期間費(fèi)用,應(yīng)直接計(jì)入當(dāng)期損益。在實(shí)際中,公司、企業(yè)操縱費(fèi)用、本錢的主要方式有:1.將費(fèi)用作為資產(chǎn)掛賬,導(dǎo)致當(dāng)期費(fèi)用低估、資產(chǎn)價(jià)值高估,誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者;2.將資產(chǎn)列作費(fèi)用,導(dǎo)致當(dāng)期費(fèi)用高估、資產(chǎn)價(jià)值低估,既歪曲了利潤(rùn)數(shù)據(jù),更不利于資產(chǎn)管理;3.隨意變更本錢計(jì)算方法和費(fèi)用分配方法,導(dǎo)致本錢數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等等。所有這些做法,都是法律所不允許的,必須加以糾正。總之,費(fèi)用、本錢不實(shí),也會(huì)導(dǎo)致公司、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)。而且,費(fèi)用、本錢核算不準(zhǔn)確,往往伴隨著資產(chǎn)核算的不準(zhǔn)確,歪曲了公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。為了真實(shí)地反映公司。企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,公司、企業(yè)應(yīng)
11、當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)費(fèi)用、本錢,不得隨意改變費(fèi)用、本錢確實(shí)認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法,虛列、多列、不列或者少列費(fèi)用、本錢。四、制止隨意改變利潤(rùn)的計(jì)算和分配方法收入、費(fèi)用確定以后,就可以據(jù)以計(jì)算利潤(rùn)。利潤(rùn)的計(jì)算是會(huì)計(jì)信息使用者最為關(guān)心的。公司、企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要目的,就是要不斷進(jìn)步公司、企業(yè)的盈利程度,增強(qiáng)公司、企業(yè)獲利才能。公司、企業(yè)只有最大限度地獲得利潤(rùn),才能為國(guó)家積累資金,促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)的開(kāi)展,滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。利潤(rùn)程度不但反映了公司、企業(yè)的盈利程度,而且反映了公司、企業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的奉獻(xiàn)。公司、企業(yè)獲得的利潤(rùn),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)展分配。利潤(rùn)的分配過(guò)程和結(jié)果,不僅關(guān)系到所
12、有者的合法權(quán)益是否得到保護(hù),而且還關(guān)系到公司、企業(yè)能否長(zhǎng)期、穩(wěn)定地開(kāi)展。可見(jiàn),正確計(jì)算和分配利潤(rùn),具有非常重要的意義。公司、企業(yè)計(jì)算利潤(rùn)其實(shí)取決于收入確實(shí)認(rèn)和費(fèi)用、本錢確實(shí)認(rèn)。只要收入數(shù)據(jù)和費(fèi)用本錢數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,計(jì)算出來(lái)的利潤(rùn)就是真實(shí)可靠的,除非發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤,因此光是利潤(rùn)計(jì)算問(wèn)題并不是很大。至于利潤(rùn)分配,那么相對(duì)復(fù)雜些。公司、企業(yè)可以分配的利潤(rùn)包括本年實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)和年初未分配利潤(rùn)。分配時(shí),首先應(yīng)提取法定盈余公積和法定公益金,其次是提取任意盈余公積金,最后才是向投資者分配利潤(rùn)。這是規(guī)定的利潤(rùn)分配程序,公司、企業(yè)不得隨意改變。利潤(rùn)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再消費(fèi)的重要源泉。企業(yè)實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn),一般不能“吃光用光
13、,而是應(yīng)該留點(diǎn)“后勁,以備將來(lái)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)所需。但在實(shí)際工作中,有的公司、企業(yè)違背規(guī)定,擅自分配利潤(rùn)。在利潤(rùn)分配中較為典型的違法行為是超額分配利潤(rùn),也就是說(shuō),實(shí)際分配的利潤(rùn)大于可供分配的利潤(rùn)。例如,某企業(yè)年初未分配利潤(rùn)為600萬(wàn)元,本年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)400萬(wàn)元,該企業(yè)可供分配的利潤(rùn)為1000萬(wàn)元,該企業(yè)本年分配的利潤(rùn)卻達(dá)1200萬(wàn)元,超過(guò)可供分配的利潤(rùn)200萬(wàn)元,這200萬(wàn)元就屬于超額分配的利潤(rùn)。這種做法,嚴(yán)重削弱了企業(yè)的開(kāi)展才能,必須堅(jiān)決制止。鑒于以上理由,為了保證利潤(rùn)及其分配數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,新?會(huì)計(jì)法?規(guī)定,公司、企業(yè)不得隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算、分配方法,編造虛假利潤(rùn)或者隱瞞利潤(rùn)。五、制止有違背國(guó)家統(tǒng)一
14、的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他行為國(guó)家制定統(tǒng)一的有關(guān)公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,主要是為了標(biāo)準(zhǔn)公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確,保證會(huì)計(jì)信息的可比。在國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度中,除了對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、本錢、利潤(rùn)等會(huì)計(jì)要素確實(shí)認(rèn)和計(jì)量作出了詳細(xì)規(guī)定以外,還對(duì)賬戶的設(shè)置、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的工程和格式等方面作出了規(guī)定。公司、企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真執(zhí)行新?會(huì)計(jì)法?有關(guān)規(guī)定的同時(shí),還要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)要素確實(shí)認(rèn)和計(jì)量,并不是會(huì)計(jì)核算工作的全部。假如公司、企業(yè)有違背國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他行為,同樣會(huì)造成會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、不完好。例如,在實(shí)際工作中,由于編制現(xiàn)金流量表的難度比擬大,有的公司、企業(yè)就采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,隨隨意便地將現(xiàn)金流量表湊平了事。這種做法,使得現(xiàn)金流量表上的數(shù)字背離了現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料(會(huì)計(jì)信息)使用者
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