危險廢物規(guī)范化管理與考核課件(吳國瑞)精選

1、危險廢物污染防治與規(guī)范化管理環(huán)保部西北督查中心吳國瑞2013年4月10日一二三四五危險廢物“十二五” 規(guī)劃目標及2013年專項檢查重點主要內(nèi)容危險廢物的來源及其污染防治的重要性危險廢物名錄及危險廢物鑒別認定危險廢物污染防治法律規(guī)定及環(huán)保管理制度危險廢物規(guī)范化管理及執(zhí)法檢查要點一危險廢物的來源及其污染防治的重要性1、危險廢物的來源工業(yè)源：化工、電鍍、有色冶煉、機械加工、制藥 等工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的有毒有害廢物，如鉻渣 、廢酸、廢堿、有機溶劑、化工殘渣等。 社會源：社會生產(chǎn)活動中使用工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生的有毒 有害廢棄物及包裝容器，如廢鉛酸蓄電池 殺蟲劑、除草劑、油漆、礦物油等。生活源：人們?nèi)粘Ｉ钪蟹乐渭膊〖?/p>

2、使用工業(yè)產(chǎn)品 產(chǎn)生 的有毒有害廢棄物，如醫(yī)療廢物、廢 電子電器、鎘鎳電池、廢機油等。2、危險廢物的危害性毒性，包括急性毒性、浸出毒性、生殖毒性等。腐蝕性，包括對人和生物及其他物體的酸堿腐蝕等易燃性，包括液態(tài)易燃、固態(tài)易燃、氣態(tài)易燃等。反應(yīng)性，包括易氧化，遇條件可爆炸、可產(chǎn)生易燃 或有毒氣體等。致病性，也稱感染性，包括對人畜的感染致病、致 癌、致畸、致突變等。蓄積性，包括在土壤、水體積累，在動物、植物尤 其是農(nóng)作物、蔬菜、飼草等富積。難降解性，包括持久性有機物、重金屬等很難降解3、防治危險廢物污染的重要性危險廢物處置和利用不當，會對水體、大氣和土壤造成嚴重污染，對人群健康造成嚴重危害。危險廢物可

3、經(jīng)空氣、水、食物鏈等途徑進入人體, 易引發(fā)急性或慢性中毒，有的具有致癌、致畸及致突變作用,對免疫系統(tǒng)有一定影響，嚴重威脅人體健康和食品安全。危險廢物的蓄積性和難降解性，使其在水體底泥、場地和土壤中不斷累積，潛在事故風險高。危廢產(chǎn)生量大，污染嚴重。2011年全國產(chǎn)生危險廢物約4800 萬噸，其中醫(yī)療廢物約100萬噸，鉻渣約100多萬噸，歷史遺留鉻渣造成的土地污染面積500 萬平方米，污染土方量約1500萬立方。4、危險廢物污染防治的嚴峻形勢全國危險廢物污染防治工作起步晚、基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬多。危險廢物種類繁多、產(chǎn)生量大、涉及行業(yè)范圍廣，目前對危險廢物流向、自建利用處置設(shè)施情況以及歷史遺留危險廢物

4、的種類、數(shù)量、分布、環(huán)境污染狀況等情況底子不清。危險廢物產(chǎn)生量增加幅度大，2015年全國將達到6000 萬噸。目前全國危險廢物持證單位利用處置能力僅為產(chǎn) 生量的50左右，且設(shè)施負荷率不足40%。危險廢物污染的監(jiān)管執(zhí)法薄弱。4、2013年危險廢物污染防治總體要求周生賢部長在2013年全國環(huán)境保護工作會議上的講話中強調(diào)：要強化鉻渣等危險廢物重點源管理，推進電子廢物污染防治，實行全過程監(jiān)管。 解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是環(huán)保工作的重點。要 集中力量解決飲用水、重金屬、化學(xué)品、危險廢物和持久性有機污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問題。2013年環(huán)保部將組織開展全國危險廢物專項整治工作。二危

5、險廢物名錄及危險廢物鑒別認定1、危險廢物名錄基本規(guī)定當前執(zhí)行的是2008版危險廢物名錄，由環(huán)保部和國家發(fā)改委制定，2008年8月1日起施行。名錄中共錄入危險廢物49大類、400種（小類）。錄入原則：危險廢物不僅有固體廢物，也有液體廢物；具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性、感染性等一種或幾種危險特征；不排除具有危險特性的其他廢物，經(jīng)鑒別后補錄；危險廢物與非危險廢物混合物性質(zhì)判定，按照國家危險廢物鑒別標準執(zhí)行。環(huán)保部將根據(jù)危廢管理需要對名錄適時調(diào)整并公布1、危險廢物名錄基本規(guī)定“廢物代碼”，是每種危險廢物的唯一代碼，為8位數(shù)13位為產(chǎn)生行業(yè)代碼，46位為廢物順序代碼，78位為廢物類別代碼。如： HW

6、01醫(yī)療廢物大類中“醫(yī)療廢物”代碼“851-001- 01”， 851為衛(wèi)生行業(yè)統(tǒng)一代碼，001表示醫(yī)療廢物在該大類中 排 序為1號 ，01表示醫(yī)療廢物是該行業(yè)該大類中的第1類?！拔ｋU特性”，分為5類，C 指有腐蝕性，T 指有毒性，I 指有易燃性，R 指有反應(yīng)性，In 指有感染性。家庭日常生活產(chǎn)生的有危險特性的廢物可不按危險廢物管理，但分類收集后運輸、貯存、處置應(yīng)按危險廢物管理。2、西北地區(qū)產(chǎn)生危險廢物的重點行業(yè)類型醫(yī)療系統(tǒng)（行業(yè)），化學(xué)原料藥、獸藥、農(nóng)藥、生物生化制品制造行業(yè)，注意不含中藥制劑制造；石油化工（原油天然氣開采，精煉石油產(chǎn)品制造）、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（有機溶劑、樹脂類制造，各類有機

7、物制備蒸餾精餾等）、專用化學(xué)產(chǎn)品制造（定、顯影液與感光材料制造等）、焦化（煉焦制造）行業(yè)；有色金屬冶煉行業(yè)（鉛、鋅、鋁、銅、汞等初煉、精煉，含鉻鐵合金冶煉等）；金屬表面處理及熱加工處理行業(yè)（各類金屬材料表面敏化、電鍍、噴涂加工制造等）；涂料、油漆、油墨、顏料及相關(guān)產(chǎn)品制造行業(yè)；皮革鞣制、毛紡織與染整精加工等。產(chǎn)生廢礦物油數(shù)量大的行業(yè)，如加工制造業(yè)、機動車維修等3、常見危險廢物的主要種類醫(yī)療廢物、醫(yī)藥（含獸藥農(nóng)藥）廢物、廢藥物藥品精（蒸）餾殘渣，包括各類化工、化學(xué)制造、煉焦及有色火法冶煉等行業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的焦油渣、含苯類有機物及四氯化碳的廢渣、廢液等；廢酸、廢堿；廢礦物油，包括油泥、油渣及含油粘土等

8、混合物。危險廢物名錄列入 “精煉石油產(chǎn)品制造”等5類行業(yè)產(chǎn)生的27種廢礦物油為危險廢物，前26種有明確的產(chǎn)生來源和名稱，第27種為“其他生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油”，其中包括機動車維修企業(yè)回收的廢機油。3、常見危險廢物的主要種類含劇毒和重金屬、貴金屬類廢物，包括金屬表面處理、有色金屬冶煉、基礎(chǔ)化工、毛皮鞣制等產(chǎn)生的含氰、含砷、含汞、含鉻、含鎘、含鉛、含鋅、含鋁、含鎳、含鋇、含銅、含銀、含硒、含碲、含銻、含鈹、含鉈的廢渣、粉塵、污泥等。有機物類廢物，包括有機樹脂類廢物，有機溶劑、鹵化有機溶劑、有機磷化合物類廢物，以及含醚、含多氯苯、二噁英、有機氰化物的廢渣、廢液、廢載體、污泥等。廢定影

9、、顯影液等感光材料廢物、廢液，制造涂料、油漆、油墨、顏料等廢物、廢渣、污泥。3、常見危險廢物的主要種類金屬礦及石棉礦采選產(chǎn)生的危險廢物有6種： 硫化銅礦、氧化銅礦等銅礦物采選過程中集（除）塵裝置 收集的粉塵； 硫砷化合物（雌黃、雄黃及砷硫鐵礦）或其他含砷化合物 的金屬礦石采選過程中集（除）塵裝置收集的粉塵； “全泥氰化-炭漿提金”黃金選礦生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的含汞粉塵、 殘渣； “全泥氰化-炭漿提金”黃金選礦生產(chǎn)工藝中含氰廢水處理的 污泥；汞礦采選過程中產(chǎn)生的廢渣和集（除）塵裝置收集的粉塵； 石棉礦采選過程產(chǎn)生的石棉渣。3、常見危險廢物的主要種類有色金屬冶煉產(chǎn)生的浸出渣有8種為危險廢物： 有鈣焙燒法生

10、產(chǎn)鉻鹽產(chǎn)生的鉻浸出渣； 鐵鉻合金生產(chǎn)過程中金屬鉻冶煉產(chǎn)生的鉻浸出渣 鉛鋅冶煉過程中，鋅焙燒礦常規(guī)浸出法產(chǎn)生的浸 出渣； 鉛鋅冶煉過程中，鋅焙燒礦熱酸浸出黃鉀鐵釩法 產(chǎn)生的鐵 釩渣； 鉛鋅冶煉過程中，鋅焙燒礦熱酸浸出針鐵礦法產(chǎn) 生的硫渣；3、常見危險廢物的主要種類有色金屬冶煉產(chǎn)生的浸出渣有8種為危險廢物： 鉛鋅冶煉過程中，鋅焙燒礦熱酸浸出針鐵礦法產(chǎn) 生的針鐵礦渣； 鉛鋅冶煉過程中，氧化鋅浸出處理產(chǎn)生的氧化鋅 浸出渣； 鉛鋅冶煉過程中，鋅焙燒礦熱酸浸出黃鉀鐵釩法 、熱酸浸出針鐵礦法產(chǎn)生的鉛銀渣。3、常見危險廢物的主要種類廢棄催化劑有9種為危險廢物： 化學(xué)藥品原料藥生產(chǎn)過程中廢棄的吸附劑、催化 劑和

11、溶劑； 獸藥生產(chǎn)過程中廢棄的吸附劑、催化劑和溶劑； 利用生物技術(shù)生產(chǎn)生物化學(xué)藥品、基因工程藥物 過程中廢棄的吸附劑、催化劑和溶劑； 農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的吸附過濾物（包括載體、 吸附劑、催化劑）； 有機樹脂類（含樹脂、乳膠、增塑劑、膠水/膠合 劑）生產(chǎn)過程中合成、酯化、縮合等工序產(chǎn)生的 廢催化劑、母液；3、常見危險廢物的主要種類廢棄催化劑有9種為危險廢物： 廢棄的含汞催化劑； 除農(nóng)藥外其他有機磷化合物生產(chǎn)、配制過程中 產(chǎn)生的過濾物、催化劑（包括載體）及廢棄的吸 附劑； 酚及酚化合物生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的吸附過濾物、 廢催化劑、精餾釜殘液； 液態(tài)催化劑。3、常見危險廢物的主要種類在各類廢水處理污泥中有8

12、1種為危險廢物，可歸納為以下8類：農(nóng)藥生產(chǎn)過程中，以及使用砷或有機砷化合物 生產(chǎn)獸藥過程中的廢水處理污泥;(2) 專用化學(xué)品和涂料、油墨、顏料及相關(guān)產(chǎn)品制 造行業(yè)中木材防腐化學(xué)品、鉻黃和鉻橙顏料、 鉬酸橙顏料、鋅黃顏料、鉻綠顏料、氧化鉻綠 顏料、鐵藍顏料，以及樹脂、乳膠、增塑劑、 膠水/膠合劑生產(chǎn)過程中，顯影液、定影液、正 負膠片、相紙、感光原料及藥品生產(chǎn)過程中的 廢水處理污泥；3、常見危險廢物的主要種類在各類廢水處理污泥中有81種為危險廢物，可歸納為以下8類：(3) 天然原油和天然氣開采中廢棄鉆井液處理、精煉 石油產(chǎn)品制造中各個工藝生產(chǎn)過程中的廢水處理 污泥；(4) 金屬表面處理及熱處理行業(yè)

13、中使用各種金屬和電 鍍化學(xué)品進行電鍍，金屬和塑料表面酸（堿）洗 、除油、除銹、洗滌工藝，以及金屬和塑料表面 磷化、出光、化拋過程中產(chǎn)生的污泥；3、常見危險廢物的主要種類在各類廢水處理污泥中有81種為危險廢物，可歸納為以下8類：(5) 相關(guān)制造行業(yè)及工藝中所有含鉻、含銅、含鉛、 含鋅、含硒、含鎘、含碲、含汞、含鎳、含鋇的 廢水污泥,含鈹及其化合物、含鉈及其化合物的 廢水污泥；(6) 炸藥及火工產(chǎn)品制造生產(chǎn)過程中產(chǎn)生各種廢水處 理污泥；3、常見危險廢物的主要種類在各類廢水處理污泥中有81種為危險廢物，可歸納為以下8類：(7) 有機磷、有機氰、鹵化有機溶劑、a-氯甲苯、苯 甲酰氯和含有此類官能團的化

14、學(xué)品生產(chǎn)過程中， 電石乙炔生產(chǎn)氯乙烯單體、石墨做陽極隔膜法生 產(chǎn)氯氣和燒堿過程中產(chǎn)生的廢水污泥；(8) 有色金屬冶煉中粗鋅精煉加工、鉛鋅冶煉、銅再 生、鋅再生、汞金屬回收等工業(yè)產(chǎn)生的廢水污泥 ，以及危險廢物物化處理過程產(chǎn)生的廢水污泥。4、危險廢物的鑒別與認定一般情況下對是否屬于危險廢物，應(yīng)以危險廢物名錄為依據(jù)，不得擅自擴大范圍。對未列入名錄而又疑似具有危險特性的廢物，應(yīng)經(jīng)過規(guī)范鑒別認定后納入危險廢物管理。環(huán)保部與質(zhì)檢總局已發(fā)布了危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范和7個危險廢物鑒別標準，即：鑒別標準通則，腐蝕性鑒別標準，急性毒性初篩標準，浸出毒性鑒別，易燃性鑒別標準，反應(yīng)性鑒別標準，毒性物質(zhì)含量鑒別標準。危險

15、廢物鑒別標準由縣以上環(huán)保部門負責監(jiān)督實施，具體鑒別工作應(yīng)由具有鑒別資質(zhì)的技術(shù)單位執(zhí)行。三危險廢物污染防治法律規(guī)定及環(huán)保管理制度1、危險廢物污染防治的法律規(guī)定2004年12月29日修訂通過的中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法專列第四章“危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定”，具體列有第五十條至第六十六條共17條規(guī)定。在第五章“法律責任”中又單列第七十五條、七十六條、七十七條，對違反有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治規(guī)定的行為，制定了15項罰則。2、固體廢物污染環(huán)境防治法的具體規(guī)定第五十一條規(guī)定，國家制定危險廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標準、鑒別方法和識別標志。 第五十二條規(guī)定，危險廢物的容器和包裝物以及收

16、集、貯存、運輸、處置的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。第五十三條規(guī)定，產(chǎn)生單位必須制定危險廢物管理計劃，包括減少危廢產(chǎn)生量和危害性的措施以及貯存、利用、處置措施，并報縣以上環(huán)保部門備案。 又規(guī)定應(yīng)申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯 存、處置等有關(guān)資料。若申報事項或者管理計劃內(nèi) 容有重大改變的，應(yīng)當及時進行變更申報。2、固體廢物污染環(huán)境防治法的具體規(guī)定第五十五條規(guī)定，產(chǎn)生單位必須處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由環(huán)保部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合規(guī)定的，由環(huán)保部門指定單位代為處置，處置費用由產(chǎn)生單位承擔。 第五十六條規(guī)定填埋處置危險廢物不符合規(guī)定的，應(yīng)當繳納危險廢

17、物排污費。第五十七條規(guī)定，收集、處置危險廢物的經(jīng)營單位須向縣以上環(huán)保部門申領(lǐng)經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物的經(jīng)營單位須向環(huán)保部或省級環(huán)保部門申領(lǐng)經(jīng)營許可證。禁止無證或者不按許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。 禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證單位利用、處置。 2、固體廢物污染環(huán)境防治法的具體規(guī)定第五十八條規(guī)定危險廢物必須分類收集、貯存，禁止混合收集、貯存、運輸、處置。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。貯存危險廢物必須采取防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，須報經(jīng)環(huán)保部門批準。第五十九條規(guī)定，轉(zhuǎn)移危險廢物必須規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，向移出地市級以上環(huán)保部門申請。經(jīng)商接受地市級以上環(huán)保部門同意后，

18、方可批準轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。 第六十條規(guī)定運輸危險廢物必須采取防止污染的措施。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。2、固體廢物污染環(huán)境防治法的具體規(guī)定第六十二條規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向環(huán)保部門備案；環(huán)保部門應(yīng)當進行檢查。 第六十三條規(guī)定，因發(fā)生事故突發(fā)事件造成危險廢物嚴重污染的單位，必須立即采取措施消除或者減輕污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向縣級以上環(huán)保部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。第六十六條規(guī)定，禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。 3、固體廢物污染環(huán)境防治法的處罰條款第七十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣

19、級以上環(huán)保部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款： （一）不設(shè)置危險廢物識別標志的，處一至十萬元 罰款；（二）不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在 申報登記時弄虛作假的，處一至十萬元罰款； （三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置 設(shè)施、場所的，處二至二十萬元罰款； （四）不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的，責 令繳納，并處應(yīng)繳數(shù)額一至三倍罰款； 3、固體廢物污染環(huán)境防治法的處罰條款（五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單 位從事經(jīng)營活動的，處二至二十萬元罰款；（六）不按照規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批 準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的，處二至二十萬元罰款（七）將危險廢物混入非危險廢物中

20、貯存的，處一至 十萬元罰款； （八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處 置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的，處一至十萬 元罰款； （九）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的， 處一至十萬元罰款； 3、固體廢物污染環(huán)境防治法的處罰條款（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處 置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝 物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的，處一至十萬元罰款 （十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、 流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的，處一至 十萬元罰款； （十二）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的， 處一至十萬元罰款； （十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù) 案的，處一至十

21、萬元罰款。 3、固體廢物污染環(huán)境防治法的處罰條款第七十六條規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔依法應(yīng)當承擔的處置費用的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。 第七十七條規(guī)定，無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物經(jīng)營活動的，由縣級以上環(huán)保部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。3、醫(yī)療廢物管理條例（國務(wù)院令第380號）有關(guān)規(guī)定建立健全醫(yī)療廢物管理責任制。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責醫(yī)療廢物產(chǎn)生后的分類收集管理并及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位負責從醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收集醫(yī)

22、療廢物并進行無害化處置。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的法定代表人為第一責任人。衛(wèi)生行政部門負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督檢查；環(huán)保部門負責對醫(yī)療廢物集中處置單位和設(shè)施環(huán)境污染的監(jiān)督管理。4、危險廢物環(huán)保管理制度（9項）產(chǎn)生危險廢物建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度：建設(shè)產(chǎn)生危險廢物的項目，應(yīng)當嚴格進行環(huán)境影響評價；竣工環(huán)境保護驗收時，應(yīng)對危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況，風險防范措施，管理計劃等進行核查。危險廢物申報登記制度：產(chǎn)生危險廢物企業(yè)應(yīng)向環(huán)保部門申報危廢種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料；若申報事項有重大改變的，應(yīng)當及時進行變更申報。4、危險廢物環(huán)保管理制度（9項）危

23、險廢物經(jīng)營許可證制度：國務(wù)院頒布危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法，縣以上環(huán)保部門頒發(fā)收集、處置經(jīng)營許可證，國家和省級頒發(fā)利用危險廢物經(jīng)營許可證。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度：轉(zhuǎn)移危險廢物必須辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，未經(jīng)市級以上環(huán)保部門批準，不得轉(zhuǎn)移。 危險廢物管理計劃備案制度:產(chǎn)生單位必須制定危險廢物管理計劃，并報環(huán)保部門備案。危險廢物應(yīng)急預(yù)案備案制度：環(huán)保部制定危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南，產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)制定意外事故應(yīng)急預(yù)案，并報環(huán)保部門備案；環(huán)保部門應(yīng)當進行檢查。4、危險廢物環(huán)保管理制度（9項）監(jiān)督性檢查和監(jiān)測制度：每年對重點危險廢物產(chǎn)生單位抽查率不低于30%；頒發(fā)許可證機關(guān)對持證單位每年至少開展一

24、次監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，對焚燒設(shè)施排放二惡英情況每年至少監(jiān)測一次。危險廢物排污收費制度：填埋處置危險廢物不符合規(guī)定的，應(yīng)當繳納危險廢物排污費。危險廢物規(guī)范化管理考核制度：完善危險廢物規(guī)范化管理指標體系，國家每年考核一次，對考核合格率低于60的地區(qū)通報批評。5、危險廢物貯存、處置標準（4項）危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）： 對貯存場所地面、三防及廢水收集處理，設(shè)置警示標志， 裝載容器等作出規(guī)定。危險廢物填埋污染控制標準（GB18598-2001） ： 對填埋場選址及設(shè)計、填埋物、焚燒爐技術(shù)指標及監(jiān)督 檢測等作出規(guī)定危險廢物焚燒污染控制標準（GB18484-2001）： 對焚

25、燒廠選址、焚燒物、填埋場運行管理及污染控制、 滲濾液及地下水監(jiān)測等作出規(guī)定；含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準（GB13015-91） ： 對含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準值、含多氯聯(lián)苯廢物的 處置等做主規(guī)定。6、危險廢物、醫(yī)療廢物識別、警示標識規(guī)定環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場 （GB15562.2-1995）醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī) 定（環(huán)發(fā)2003188號）四危險廢物規(guī)范化管理及執(zhí)法檢查要點1、危險廢物規(guī)范化管理的提出及總體要求2011年2月環(huán)保部和衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見，明確提出“實施危險廢物全過程規(guī)范化管理”?？傮w要求是：以全過程規(guī)

26、范化管理為抓手，以有效控制危險廢物環(huán)境風險為目標，以產(chǎn)生、利用、處置危險廢物的單位為監(jiān)管重點，以落實危險廢物管理制度為根本，創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴格環(huán)境監(jiān)管，保障人體健康，維護生態(tài)安全。2、規(guī)范化管理的實質(zhì)與目標危險廢物規(guī)范化管理的實質(zhì)，就是根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定和危險廢物環(huán)保管理制度的要求，對危廢產(chǎn)生和經(jīng)營單位提出并落實一整套環(huán)保管理措施，實現(xiàn)危廢管理的規(guī)范化，以全面提高管理水平和污染防治成效。規(guī)范化管理的目標任務(wù)是，到2015年，摸清全國重點危險廢物產(chǎn)生單位和利用、處置單位情況；產(chǎn)生單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到90，經(jīng)營單位合格率達到95%；大、中城市醫(yī)療廢物基本實現(xiàn)無害化處置

27、。3、對危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理具體要求制定危險廢物管理計劃和應(yīng)急預(yù)案并報所在地縣級以上地方環(huán)保部門備案；正確鑒別和分類收集危險廢物，確保盛裝容器和包裝物無破損、泄漏和其他缺陷，規(guī)范建設(shè)危險廢物貯存場所并設(shè)置危險廢物標識，貯存時間不得超過一年。嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，禁止將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位，嚴禁委托無危險貨物運輸資質(zhì)的單位運輸危險廢物。3、對危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理具體要求自建危險廢物貯存、利用、處置設(shè)施的，應(yīng)當符合相關(guān)標準要求，并依法進行環(huán)境影響評價；按照環(huán)保部門要求定期對利用處置設(shè)施污染物排放進行監(jiān)測，其中對焚燒設(shè)施二惡英排放情況每年至少監(jiān)測一次。要將危險廢

28、物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況納入生產(chǎn)記錄，建立危險廢物管理臺賬，如實記錄相關(guān)信息并及時依法向環(huán)保部門申報。對本單位工作人員進行培訓(xùn)。4、對危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理具體要求依法申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證，禁止無證或者不按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿，定期向環(huán)保部門報告經(jīng)營活動情況；制定突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急防護設(shè)施設(shè)備，定期開展應(yīng)急演練；建立日常環(huán)境監(jiān)測制度，自行或委托有資質(zhì)的單位對污染物排放進行監(jiān)測，其中對焚燒設(shè)施排放二惡英情況每年至少監(jiān)測一次。加強對小規(guī)模醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施的監(jiān)督性監(jiān)測力度，對不能穩(wěn)定達標的，要在1

29、年內(nèi)依法淘汰或者關(guān)停。對本單位工作人員進行培訓(xùn)。5、危險廢物規(guī)范化管理考核2011年4月環(huán)保部印發(fā)了“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案和危險廢物規(guī)范化管理指標體系（環(huán)辦201148號），確定自2011年起每年對規(guī)范化管理工作進行一次年度考核。由環(huán)保部各督查中心對各?。▍^(qū)、市）危險廢物規(guī)范化管理工作進行督查考核。各省（區(qū)、市）環(huán)保部門負責對轄區(qū)內(nèi)各地、市危險廢物規(guī)范化管理工作進行督查考核。5、危險廢物規(guī)范化管理考核的一般規(guī)定各督查中心每年確定2個省（區(qū)、市）為重點考核省，現(xiàn)場抽查不少于75家危險廢物單位（產(chǎn)生單位60家，經(jīng)營單位15家）；其余為非重點考核省，現(xiàn)場抽查不少于40家危險

30、廢物單位（產(chǎn)生單位30家，經(jīng)營單位10家）各省（區(qū)、市）組織考核時，對屬于國家和省級重點源的危險廢物產(chǎn)生單位，年抽查率不低于30%。各?。▍^(qū)、市）要把抽查合格率納入對地方環(huán)境保護績效考核的指標體系中；對抽查合格率低于60的地區(qū)，給與通報批評，暫停對該地區(qū)有關(guān)環(huán)境保護的評比創(chuàng)建活動。6、危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考核指標體系環(huán)保部制定了工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表，列有檢查項目12項，檢查主要內(nèi)容30條，分為達標、基本達標、不達標 3類情況，并列出每條檢查達標標準和檢查方法。每單位考核滿分為60分，其中50分以上為達標；40-49分為基本達標；40分以下為不達標。抽查合格率計算公式

31、： 合格率（達標單位數(shù)+0.7基本達標單位數(shù)） 抽查單位總數(shù)6、危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理考核指標體系30條檢查中，第13條“轉(zhuǎn)移的危險廢物”、第14條“與危廢經(jīng)營單位簽訂委托利用、處置合同”為否決項，即該條不達標，對該單位綜合評估為不達標還有10條標注“*”為重點核查項，達標的計2分，基本達標計1分，不達標計-1分；其余20條達標的計2分，基本達標計 1分，不達標計0分?？己四甓葍?nèi)每發(fā)生1次環(huán)境污染事故扣減10分；造成重大環(huán)境污染事故或人員傷亡的，綜合評估為不達標。對某些單位不存在的項目，計滿分。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達

32、標 標 準檢查方法達標基本達標不達標一、污染環(huán)境防治責任制度（固廢法”第三十條）1.*產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當建立、健全污染環(huán)境防治責任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。建立了責任制；負責人明確、責任清晰；負責人熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標準、規(guī)范。制度不健全；或負責人不熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標準、規(guī)范。未建立責任制。建立了責任制，負責人明確、責任清晰，負責人熟悉危險廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標準、規(guī)范?，F(xiàn)場核查，查看相關(guān)管理制度。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標二、標識

33、制度（固廢法第五十二條）2.*危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標志。設(shè)置規(guī)范的危險廢物識別標志。已設(shè)置但不規(guī)范。未設(shè)置。依據(jù)危險廢物貯存污染控制標準附錄A和環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場所示標簽設(shè)置危險廢物識別標志的為達標；已設(shè)置但不規(guī)范的為基本達標；未設(shè)置的為不達標?，F(xiàn)場核查。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標二、標識制度（固廢法第五十二條）3.收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。凡是收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，均

34、設(shè)置危險廢物識別標志；廢物識別標志規(guī)范。收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所未全部設(shè)置危險廢物識別標志或廢物識別標志不規(guī)范。未設(shè)置。依據(jù)危險廢物貯存污染控制標準附錄A和環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場所示標簽設(shè)置危險廢物識別標志的為達標；已設(shè)置但不規(guī)范的為基本達標；未設(shè)置的為不達標。現(xiàn)場核查。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標三、管理計劃制度（固廢法第五十三條）4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施。危險廢物種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)危害特性、減少危險廢物產(chǎn)量和危

35、害性的措施明確，且與環(huán)評相一致。危險廢物種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)危害特性、減少危險廢物產(chǎn)量和危害性的措施不全或不完善。未明確此項內(nèi)容制定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰；報環(huán)保部門備案；及時申報了重大改變。查看危險廢物管理計劃。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標三、管理計劃制度（固廢法第五十三條）5.危險廢物管理計劃包括危險廢物貯存、利用、處置措施。明確了危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物貯存、利用、處置措施不完善。未明確此項內(nèi)容。制

36、定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰；報環(huán)保部門備案；及時申報了重大改變。查看危險廢物管理計劃。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標三、管理計劃制度（固廢法第五十三條）6.報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當及時申報。報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，及時進行了申報。進行了備案，但危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，未及時進行申報。未

37、進行備案。制定了危險廢物管理計劃；內(nèi)容齊全，危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰；報環(huán)保部門備案；及時申報了重大改變。詢問所在地縣級以上環(huán)保部門。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標四、申報登記制度（固廢法第五十三條）7.*如實地向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。如實申報（可以是專門的危險廢物申報或納入排污申報中一并申報）；內(nèi)容齊全與環(huán)評、危廢管理計劃和危廢臺賬等相一致。已申報但內(nèi)容不全或與與環(huán)評、危廢

38、管理計劃和危廢臺賬等不一致。未申報如實申報（可以是專門的危險廢物申報或納入排污申報中一并申報）；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報數(shù)據(jù)的真實性和合理性，如關(guān)于危險廢物產(chǎn)生和處理情況的日常記錄等。詢問所在地縣級以上環(huán)保部門。核查相關(guān)證明材料工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標四、申報登記制度（固廢法第五十三條）8.申報事項有重大改變的，應(yīng)當及時申報。及時申報了重大改變；或無重大改變。事項有重大改變，未及時申報，但后補充申報。申報事項有重大改變的未申報。及時申報了重大改變。詢問所在地縣級以上環(huán)保部門。

39、核查相關(guān)證明材料工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標五、源頭分類制度（固廢法第五十八條）9.*按照危險廢物特性分類進行收集、貯存。危險廢物包裝容器標明危險廢物名稱；危險廢物按種類分別存放；不同類廢物間有明顯的間隔（如過道等）。危險廢物包裝容器未標明危險廢物名稱；或不同類廢物間的間隔不明顯。無標識；或未分類；或不同類廢物混放。危險廢物包裝容器上標識明確；危險廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔（如過道等）。現(xiàn)場核查。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi)

40、容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（固廢法第五十九條）10.*在轉(zhuǎn)移危險廢物前，向環(huán)保部門報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，并得到批準。有獲得環(huán)保部門批準的轉(zhuǎn)移計劃；計劃中危廢種類、名稱、重量、去向等明確。有獲得環(huán)保部門批準的轉(zhuǎn)移計劃，但計劃內(nèi)容部明確。無獲得環(huán)保部門批準的轉(zhuǎn)移計劃有獲得環(huán)保部門批準的轉(zhuǎn)移計劃。查看批準的轉(zhuǎn)移計劃，并詢問環(huán)保部門。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（固廢法第五十九條）11.轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法有關(guān)規(guī)定

41、，如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中按照實際轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章；內(nèi)容與轉(zhuǎn)移計劃和臺賬相一致。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單產(chǎn)生單位欄目填寫不全或未蓋公章；或內(nèi)容與轉(zhuǎn)移計劃和臺賬不一致。無危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單按照實際轉(zhuǎn)移的危險廢物，如實填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。現(xiàn)場查看聯(lián)單，并結(jié)合環(huán)評文件、臺賬記錄等材料進行核對。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（固廢法第五十九條）12.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。當年截止檢查日期前的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全（數(shù)量與轉(zhuǎn)移計劃和臺賬相一致）。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)

42、單數(shù)量與轉(zhuǎn)移計劃和臺賬不一致，不齊全。無危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單當年截止檢查日期前的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全。現(xiàn)場查看聯(lián)單，可與申報登記數(shù)據(jù)核對。否決項： 工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標七、經(jīng)營許可證制度（固廢法第五十七條）13.轉(zhuǎn)移的危險廢物，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動。除貯存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位。少部分未提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位。未提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位，或提供給超經(jīng)營范圍的單位。除貯

43、存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危險廢物經(jīng)營許可證的單位。可與申報登記數(shù)據(jù)及其證明材料，以及轉(zhuǎn)移聯(lián)單等進行核對。否決項： 工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標七、經(jīng)營許可證制度（固廢法第五十七條）14.有與危險廢物經(jīng)營單位簽訂的委托利用、處置危險廢物合同。簽訂有效性合同，內(nèi)容明確；有廢物接受單位的危險廢物經(jīng)營許可證（復(fù)印件）。合同不規(guī)范，內(nèi)容不明確；或無廢物接受單位的危險廢物經(jīng)營許可證（復(fù)印件）。未簽訂合同或危險廢物經(jīng)營單位無經(jīng)營資質(zhì)。有與持危險廢物經(jīng)營許可證的單位簽訂的合同。核查合同有效性及

44、廢物接受單位的危險廢物經(jīng)營許可證（復(fù)印件）。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標八、應(yīng)急預(yù)案備案制度（固廢法第六十二條）15.制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。有意外事故應(yīng)急預(yù)案（綜合性應(yīng)急預(yù)案有要求或有專章）；內(nèi)容全面、詳細，有針對性與可行性。有意外事故應(yīng)急預(yù)案（綜合性應(yīng)急預(yù)案有要求或有專章），但內(nèi)容不夠全面、詳細，缺乏針對性與可行性。無意外事故應(yīng)急預(yù)案（綜合性應(yīng)急預(yù)案無要求或無專章。有意外事故應(yīng)急預(yù)案（綜合性應(yīng)急預(yù)案有要求或有專門應(yīng)急預(yù)案）。查看應(yīng)急預(yù)案。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽

45、查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標八、應(yīng)急預(yù)案備案制度（固廢法第六十二條）16.向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。已備案，有環(huán)保部門接收備案回執(zhí)等證明文件。已備案，無環(huán)保部門接收備案回執(zhí)等證明文件。未備案在當?shù)丨h(huán)保部門備案。詢問當?shù)丨h(huán)保部門。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標八、應(yīng)急預(yù)案備案制度（固廢法第六十二條）17.*按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。上年度組織應(yīng)急預(yù)案演練，有演練計劃、方案、總結(jié)、照片等完善記錄。上年

46、度組織應(yīng)急預(yù)案演練，但記錄不完善。上年度未組織應(yīng)急預(yù)案演練。上年度組織應(yīng)急預(yù)案演練。查看應(yīng)急預(yù)案演練記錄。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標九、貯存設(shè)施管理（固廢法第十三條、第五十八條）18.依法進行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。有環(huán)評批復(fù)、 “三同時”驗收報告等，內(nèi)容與實際建設(shè)情況一致。有環(huán)評批復(fù)，未進行“三同時”驗收；或?qū)嶋H建設(shè)情況與環(huán)評內(nèi)容與有差異。無環(huán)評。有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗收。查看環(huán)評批復(fù)、驗收報告等。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要

47、內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標九、貯存設(shè)施管理（固廢法第十三條、第五十八條）19.*符合危險廢物貯存污染控制標準的有關(guān)要求。貯存場所地面須作硬化處理，場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻；設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，還設(shè)置泄露液體收集裝置；場所應(yīng)當設(shè)置警示標志。裝載危險廢物的容器完好無損。有貯存設(shè)施，但不完善。無貯存設(shè)施。貯存場所地面須作硬化處理，場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻；設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，還設(shè)置泄露液體收集裝置；場所應(yīng)當設(shè)置警示標志。裝載危險廢物的容器完

48、好無損?，F(xiàn)場核查。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標九、貯存設(shè)施管理（固廢法第十三條、第五十八條）20.*貯存期限不超過一年；延長貯存期限的，報經(jīng)環(huán)保部門批準。危險廢物貯存不超過一年；超過一年的經(jīng)環(huán)保部門批準，有相關(guān)文件。危險廢物貯存時間不明確，不能提供有效說明的。危險廢物貯存超過一年，未經(jīng)環(huán)保部門批準。危險廢物貯存不超過一年；超過一年的經(jīng)環(huán)保部門批準?，F(xiàn)場查看相關(guān)危險廢物識別標志（應(yīng)當填寫日期）。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標

49、標 準檢查方法達標基本達標不達標九、貯存設(shè)施管理（固廢法第十三條、第五十八條）21.未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。分類貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物，管理完善。分類貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物，但管理不到位。未分類貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。做到分類貯存?，F(xiàn)場查看。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標九、貯存設(shè)施管理（固廢法第十三條、第五十八條）22.未將危險廢物混入非危險廢物中貯存。將危險廢物與非危險廢物分類貯存，管理完善。將危險廢物與非危險廢

50、物分類貯存，但管理不到位。將危險廢物混入非危險廢物中貯存。做到分類貯存?，F(xiàn)場查看。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標九、貯存設(shè)施管理（固廢法第十三條、第五十八條）23.建立危險廢物貯存臺賬，并如實記錄危險廢物貯存情況。建立危險廢物貯存臺賬，并如實記錄危險廢物產(chǎn)生、貯存、去向情況，臺賬日期、種類、數(shù)量、責任人等記錄完善。建立危險廢物貯存臺賬，但內(nèi)容不完善。無臺賬有臺賬，并如實記錄危險廢物貯存情況?，F(xiàn)場查看臺賬，并與貯存情況核對。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要

51、內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標十、利用設(shè)施管理（固廢法第十三條）24.依法進行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。有環(huán)評批復(fù)、 “三同時”驗收報告等，內(nèi)容與實際建設(shè)情況一致。有環(huán)評批復(fù)，未進行“三同時”驗收；或?qū)嶋H建設(shè)情況與環(huán)評內(nèi)容與有差異。無環(huán)評。有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗收。查看環(huán)評批復(fù)、驗收報告等。附一：工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標十、利用設(shè)施管理（固廢法第十三條）25.建立危險廢物利用臺賬，并如實記錄危險廢物利用情況。建立危險廢物利用臺賬，并如實記錄危

52、險廢物來源、利用情況，臺賬日期、種類、數(shù)量、責任人等記錄完善。建立危險廢物利用臺賬，但內(nèi)容不完善。無臺賬有臺賬，并如實記錄危險廢物利用情況。查看臺賬記錄。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標十、利用設(shè)施管理（固廢法第十三條）26.*定期對利用設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測，并符合相關(guān)標準要求。監(jiān)測頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標準要求。監(jiān)測頻次不符合要求，有當年有環(huán)境監(jiān)測報告（年初檢查的，有上年度報告），并且污染物排放符合相關(guān)標準要求。污染物排放不符合相關(guān)標準要求。監(jiān)測頻次符合

53、要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標準要求者為達標。監(jiān)測頻次不符合要求，有當年有環(huán)境監(jiān)測報告（年初檢查的，有上年度報告），并且污染物排放符合相關(guān)標準要求者為基本達標。其余為不達標。根據(jù)環(huán)評批復(fù)的要求，對照相關(guān)標準查看環(huán)境監(jiān)測報告。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標十一、處置設(shè)施管理（固廢法第十三條、五十五條）27.依法進行環(huán)境影響評價，完成“三同時”驗收。有環(huán)評批復(fù)、 “三同時”驗收報告等，內(nèi)容與實際建設(shè)情況一致。有環(huán)評批復(fù)，未進行“三同時”驗收；或?qū)嶋H建設(shè)情況與環(huán)評內(nèi)容與有差異。無

54、環(huán)評有環(huán)評材料，并完成“三同時”驗收。查看環(huán)評批復(fù)、驗收報告等材料。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標十一、處置設(shè)施管理（固廢法第十三條、五十五條）28.建立危險廢物處置臺帳，并如實記錄危險廢物處置情況。建立危險廢物處置臺賬，并如實記錄危險廢物來源、處置情況，臺賬日期、種類、數(shù)量、責任人等記錄完善。建立危險廢物處置臺賬，但內(nèi)容不完善。無臺賬有臺賬，并如實記錄危險廢物處置情況。查看臺賬記錄，并與處置情況核對。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況

55、達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標十一、處置設(shè)施管理（固廢法第十三條、五十五條）29.*定期對處置設(shè)施污染物排放進行環(huán)境監(jiān)測，并符合危險廢物焚燒污染控制標準、危險廢物填埋污染控制標準等相關(guān)標準要求。監(jiān)測頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標準要求。監(jiān)測頻次不符合要求，有當年有環(huán)境監(jiān)測報告（年初檢查的，有上年度報告），并且污染物排放符合相關(guān)標準要求。污染物排放不符合相關(guān)標準要求。有環(huán)境監(jiān)測報告，并且污染物排放符合相關(guān)標準要求。對照相關(guān)標準查看環(huán)境監(jiān)測報告。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達

56、標基本達標不達標十二、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（關(guān)于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見第（五）條）30.危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當對本單位工作人員進行培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計劃，包括參與人員、培訓(xùn)課程等；建立培訓(xùn)檔案，有培訓(xùn)課件、照片、學(xué)習筆記、試卷等。未制定培訓(xùn)計劃，包括參與人員、培訓(xùn)課程等；或培訓(xùn)檔案不全。未培訓(xùn)。相關(guān)管理人員和從事危險物收集、運送、暫存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定；熟悉本單位指定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等各項要求；掌握危險廢物分類收集、運送、暫存的正確方法和操作程序。查看培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)記錄。6、危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理考核指標體系

57、環(huán)保部制定了危險廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標及抽查表，列有檢查項目10項，檢查主要內(nèi)容30條，其余與產(chǎn)生單位抽查表基本類同。30條檢查中，第1條“依法領(lǐng)取經(jīng)營許可證”、第18條“每年組織應(yīng)急演練”、第30條“發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件”為否決項，即該項不達標，對該單位綜合評估為不達標。共有12條標注“*”的重點核查項目，不達標扣1分；其余18項為一般項目不達標計0分。對某些單位不存在的項目，計滿分。否決項： 危險廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營單位 規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標一、經(jīng)營許可證制度（固廢法”，第五

58、十七條；危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法第二十條）1.從事收集、貯存、利用和處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，依法申請領(lǐng)取了危險廢物經(jīng)營許可證。依法申請領(lǐng)取了危險廢物經(jīng)營許可證；工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍與危險廢物經(jīng)營許可證一致。依法申請領(lǐng)取了危險廢物經(jīng)營許可證，但工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍與危險廢物經(jīng)營許可證不一致。無危險廢物經(jīng)營許可證具有與其工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍一致的危險廢物經(jīng)營許可證。查看其危險廢物經(jīng)營許可證。危險廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標一、經(jīng)營許可證制度（固廢法”第五十七條；危險廢物經(jīng)營許可證管理

59、辦法第二十條）2.領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當與處置單位簽訂接收合同。持危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位應(yīng)將收集的廢礦物油和廢鎳鎘電池在90個工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位處置。）領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證，且與處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎳鎘電池在90個工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位處置。領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證，未與處置單位簽訂接收合同，或經(jīng)營情況記錄簿不能證明將收集的廢礦物油和廢鎳鎘電池在90個工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位處置。無危險廢物收集經(jīng)營許可證簽訂了符合要求的合同。查看接收合同和接收單位的危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件，查看接收單位的經(jīng)營范圍；查看經(jīng)營情況記錄

60、簿。危險廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標及抽查表檢 查 項 目檢 查 主 要 內(nèi) 容達 標 情 況達 標 標 準檢查方法達標基本達標不達標一、經(jīng)營許可證制度（固廢法”第五十七條；危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法第二十條）3.按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。嚴格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。偶爾（2次以下）未按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。經(jīng)常（2次以上）未按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。嚴格按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事經(jīng)營活動。對照所持危險廢物經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定核對是否按要求從事經(jīng)營活動。危