塔城地區(qū)X年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全安全整治活動(dòng)實(shí)施方案

1、PAGE PAGE16PAGE 16塔城地區(qū)2009年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作會(huì)議和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)自治區(qū)第三次畜牧業(yè)工作會(huì)議和關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見，推動(dòng)畜牧業(yè)質(zhì)量安全工作不斷躍上新臺(tái)階，促進(jìn)地區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又塊發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)畜牧廳關(guān)于印發(fā)新疆2009年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案要求，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)，圍繞食用畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱

2、患大的畜產(chǎn)品和投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)基層綜合執(zhí)法，逐步完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。二、工作目標(biāo)經(jīng)過一年的整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，獸藥殘留、生豬瘦肉精殘留監(jiān)測合格率和飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)，杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。三、整治任務(wù)（一）生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)1.具體目標(biāo)。生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，確保生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。2.主要任務(wù)。一是繼續(xù)開

3、展奶站清理整頓工作，提高一批，建設(shè)一批，淘汰一批，鞏固奶站專項(xiàng)整治成果。二是制定實(shí)施生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)各地嚴(yán)格生鮮乳收購站準(zhǔn)入，嚴(yán)把生鮮乳收購站的市場準(zhǔn)入關(guān)，所有生鮮乳收購站主體明確、證照齊全。三是開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測“三項(xiàng)行動(dòng)”，在全區(qū)生鮮乳收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢測，配合自治區(qū)在奶牛主產(chǎn)區(qū)的沙灣縣、烏蘇市、塔城市開展生鮮乳中三聚氰胺等非食用物質(zhì)專項(xiàng)監(jiān)測行動(dòng)，排查生鮮乳質(zhì)量安全隱患。四是依法嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為。3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：生鮮乳；重點(diǎn)單位：生鮮乳收購站；重點(diǎn)區(qū)域：奶牛主產(chǎn)區(qū)的沙灣縣、烏蘇市、塔城市。（二）飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)

4、1.具體目標(biāo)。提高飼料監(jiān)管水平和飼料產(chǎn)品檢測合格率，使我區(qū)飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。2.主要任務(wù)。一是加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次；二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為；三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單

5、位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）；重點(diǎn)區(qū)域：塔城市、沙灣縣、烏蘇市。（三）獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)1.具體目標(biāo)。獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高。2.主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，對GMP實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴(yán)厲查處禁用藥物；三是加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢，組織開展對非法生產(chǎn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的清查行動(dòng)；四是加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度；五是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度，重點(diǎn)監(jiān)測豬肉產(chǎn)品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留。3

6、.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：禁用、未批準(zhǔn)的獸藥，以及獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的豬肉、禽肉；重點(diǎn)單位：獸藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，畜禽養(yǎng)殖基地；重點(diǎn)區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖大省、大縣，獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的地區(qū)。（四）農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)1.具體目標(biāo)。規(guī)范畜產(chǎn)品生產(chǎn)資料市場，增強(qiáng)農(nóng)牧民質(zhì)量安全和維權(quán)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾滿意度，加強(qiáng)畜牧業(yè)行政執(zhí)法能力建設(shè)，從源頭上保障畜牧品質(zhì)量安全。2.主要任務(wù)。一是加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入；二是強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為；三是加強(qiáng)質(zhì)量檢測，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；四是加大案件查處，嚴(yán)打違法行為。3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：生鮮乳、種畜禽、草種、獸藥、飼料和飼料添加劑；重點(diǎn)單位：畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、

7、經(jīng)營企業(yè)，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)，市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地；重點(diǎn)區(qū)域：案件多發(fā)縣市。四、總體安排（一）部署自查階段（3月10日4月20日）啟動(dòng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)部署工作。對畜牧業(yè)投入品的質(zhì)量安全開展自查。（二）集中整治階段（4月1日11月底）一是開展檢查監(jiān)測。各縣（市）畜牧部門聯(lián)合有關(guān)單位，加大對禁限用獸藥、飼料和飼料添加劑清理檢查力度，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對畜質(zhì)量安全存在問題突出的縣市檢查。全面加大監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并實(shí)施畜產(chǎn)業(yè)投入品和畜產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃，重點(diǎn)開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、畜產(chǎn)

8、品批發(fā)市場以及畜牧業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)畜牧業(yè)執(zhí)法，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)畜牧業(yè)綜合執(zhí)法，加大動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識(shí)，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用投入品。四是及時(shí)查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，

9、要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改，確保整治工作取得實(shí)效。六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)，建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺(tái)帳等質(zhì)量保證和安全管理制度；指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進(jìn)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度；規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。（三）總結(jié)提高階段（12月）各地對畜產(chǎn)品整治工作進(jìn)行總結(jié)。組織召開畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)視頻會(huì)議，全面總結(jié)2009年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)，對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。五、保障措施和要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任地區(qū)畜牧獸醫(yī)局成立畜

10、產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。各地畜牧部門要充分認(rèn)識(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的工作班子，建立健全組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要切實(shí)落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。各縣（市）畜牧部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場指導(dǎo)、指導(dǎo)各地行動(dòng)實(shí)施。（二）細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度各地要按照本方案要求，制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和

11、時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。（三）突出工作重點(diǎn)，確保整體提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多，在整治工作過程中，各地行政主管部門要在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘男螽a(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，一并整治，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)報(bào)送信息各地畜牧部門要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合，強(qiáng)化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實(shí)效。各行政主管部門要加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)報(bào)送信息。對重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告。（五）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，營造社會(huì)氛圍加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，指導(dǎo)畜產(chǎn)

12、品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對從事投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營意識(shí)。各縣（市）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為整治活動(dòng)提供有力的技術(shù)支撐。畜牧部門要充分利用新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和畜產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。（六）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制各地畜牧部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，也要著眼今后的日常監(jiān)管工作，要通過專項(xiàng)整治，達(dá)到標(biāo)本兼治。要改善檢驗(yàn)檢測條件，提高檢驗(yàn)檢測能力和技術(shù)水平。要健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、

13、處罰、應(yīng)急五位一體的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。六、重大活動(dòng)安排（一）配合自治區(qū)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。（二）組織開展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料宣傳周活動(dòng)，積極營造打假維權(quán)的良好社會(huì)氛圍。 （三）組織開展以“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動(dòng)。3-11月，開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和督導(dǎo)檢查，查處違法違規(guī)行為，提高執(zhí)法水平。（四）開展獸藥市場執(zhí)法檢查和縣（市）交叉互檢活動(dòng)。3-12月，嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為，強(qiáng)化對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。（五）組織開展畜牧業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng)。3-11月，選擇部分縣開展綜合執(zhí)法，提升綜合執(zhí)法能力，通報(bào)表揚(yáng)執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人

14、。（六）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)。12月份，全面總結(jié)2009年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。附件： 1. 塔城地區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動(dòng)工作小組2. HYPERLINK /regulation/agri/nation/statute/file/P020090211553578776730.doc t _blank 2009年塔城地區(qū)生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案3. HYPERLINK /regulation/agri/nation/statute/file/P020090211553581584640.doc t _blank 2009年塔城地區(qū)飼料

15、專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 4. HYPERLINK /regulation/agri/nation/statute/file/P020090211553582215189.doc t _blank 2009年塔城地區(qū)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案5. 2009年塔城地區(qū)無公害畜產(chǎn)品 HYPERLINK /regulation/agri/nation/statute/file/P020090211553583776688.doc t _blank 專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案6. HYPERLINK /regulation/agri/nation/statute/file/P02009021155358

16、4716983.doc t _blank 2009年塔城地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案附件1：塔城地區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組為了進(jìn)一步加強(qiáng)中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、中華人民共和國獸藥管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，解決當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題，確保畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)，按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)的安排，經(jīng)研究，決定成立塔城地區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組，工作小組的組成人員如下：一、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組組 長：王信昌 畜牧獸醫(yī)局副

17、局長副組長：唐國華 地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理所所長李建華 地區(qū)畜牧科技推廣中心主任 （地區(qū)奶辦主任）成 員：周生仁 畜牧獸醫(yī)局辦公室主任龐守讓 地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理所副所長（畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)科負(fù)責(zé)人）加孜拉 地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理所副所長王建國 地區(qū)草原站牧草種子執(zhí)法科科長劉新燕 地區(qū)畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)科副科長李國強(qiáng) 地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理所藥政科科長工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。聯(lián)系人： 龐守讓 劉新燕聯(lián)系電話子郵箱：附件2：2009年生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平，促進(jìn)奶業(yè)整頓、

18、恢復(fù)和振興，根據(jù)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合全國打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（國發(fā)200731號(hào)）、乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例和奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要，圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，開展技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)基層畜牧部門加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全日常執(zhí)法監(jiān)管，全面提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。二、工作目標(biāo)依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸行為，力爭實(shí)現(xiàn)生鮮乳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，收購站管理規(guī)范化，生鮮乳持證收購和運(yùn)輸，

19、嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。三、整治重點(diǎn)（一）重點(diǎn)產(chǎn)品生鮮乳。（二）重點(diǎn)單位以生鮮乳收購站為重點(diǎn)，兼顧生鮮乳運(yùn)輸車輛和奶畜養(yǎng)殖場（小區(qū)）。（三）重點(diǎn)區(qū)域沙灣縣、烏蘇市、塔城市。四、整治任務(wù)（一）生鮮乳收購站清理整頓與規(guī)范在保障合格生鮮乳收購的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展生鮮乳收購站清理整頓，提高一批，建設(shè)一批，淘汰一批。加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦生鮮乳收購站的扶持和指導(dǎo)。實(shí)施生鮮乳收購站機(jī)械擠奶設(shè)備購置補(bǔ)貼，推進(jìn)生鮮乳收購站

20、的規(guī)范化建設(shè)。制定實(shí)施生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格生鮮乳收購站市場準(zhǔn)入，開展生鮮乳收購站規(guī)范化建設(shè)與生鮮乳收購許可證核發(fā)工作的檢查督導(dǎo)，推進(jìn)生鮮乳收購站的標(biāo)準(zhǔn)化管理。（二）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測“三項(xiàng)行動(dòng)”：以三聚氰胺為重點(diǎn)，在全國開展生鮮乳收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)開展監(jiān)督監(jiān)測；以三聚氰胺、硫氰酸納、動(dòng)物水解蛋白為重點(diǎn)，配合自治區(qū)開展生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢；以“解抗劑”、非蛋白氮、雙氧水、外源蛋白等非法添加物為重點(diǎn)，在重點(diǎn)地區(qū)開展生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)測。依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳中添加非食用化學(xué)物質(zhì)的生鮮乳收購站。實(shí)施農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測工作規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)測與

21、執(zhí)法的銜接。暢通生鮮乳質(zhì)量安全舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（三）生鮮乳安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣按照奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要要求，開展奶牛場衛(wèi)生規(guī)范、生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）培訓(xùn)推廣工作。結(jié)合實(shí)施奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目和奶牛生產(chǎn)性能測定（DHI）等技術(shù)工作，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，普及科學(xué)飼養(yǎng)知識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提高奶牛單產(chǎn)，改善生鮮乳質(zhì)量。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要充分調(diào)動(dòng)畜牧行政、執(zhí)法、檢測、科研、教育、技術(shù)推廣等各方面的積極性，整合現(xiàn)有資源，加快構(gòu)建檢驗(yàn)檢測、行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，形成各盡其職、密切協(xié)作、相互支持、共同推

22、進(jìn)的工作局面。（二）強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)各縣（市）畜牧部門要根據(jù)各項(xiàng)工作的具體要求，制定切實(shí)可行的工作方案，加大執(zhí)行力度，加快時(shí)間進(jìn)度，定期對實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績效評估，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。要按照2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的要求向我部畜牧業(yè)司報(bào)告工作進(jìn)展情況。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳各地應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施效果好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。采取多種形式宣傳行動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和成效，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，正面引導(dǎo)輿論，為奶業(yè)整頓、恢復(fù)和振興創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。PAGE PAGE 19附件3：2009年塔城地區(qū)飼料專項(xiàng)

23、整治行動(dòng)實(shí)施方案為在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進(jìn)健康養(yǎng)殖飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）活動(dòng)，根據(jù)自治區(qū)2009年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以保飼料質(zhì)量安全、促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn)，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力和養(yǎng)殖效益，促進(jìn)飼料行業(yè)健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)增強(qiáng)飼料生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大養(yǎng)殖戶的飼料質(zhì)量安全意識(shí)，提高飼料管理水平和飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚

24、氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。三、整治重點(diǎn)（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物; 三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。（二）重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。（三）重點(diǎn)區(qū)域：違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的縣市。四、整治任務(wù)（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。（三）擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。（四）提高飼料行政許可門檻，加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。（五

25、）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。五、總體要求（一）統(tǒng)一組織，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任各縣（市）畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解。各縣（市）飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，對重點(diǎn)縣市及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（二）細(xì)化方案，明確工作進(jìn)度各縣（市）畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送信息各縣（市）畜牧飼料管理部門要加強(qiáng)交流，及時(shí)報(bào)送

26、信息，報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，對重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告，及時(shí)處置。（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成整治合力各縣（市）畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。PAGE PAGE 34附件4：2009年獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。二、工作目標(biāo)加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進(jìn)一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序；強(qiáng)化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測

27、合格率進(jìn)一步提高。三、整治重點(diǎn)（一）重點(diǎn)產(chǎn)品1、禁用獸藥（品種見農(nóng)業(yè)部第202號(hào)公告、第560號(hào)公告）及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥；2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質(zhì)量通報(bào)）及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品；3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；3、豬、禽、牛奶等動(dòng)物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；（二）重點(diǎn)單位1、列入自治區(qū)畜牧廳獸藥質(zhì)量通報(bào)的獸藥經(jīng)營企業(yè)；2、獸藥使用單位（動(dòng)物養(yǎng)殖場、動(dòng)物診療所）；3、獸藥殘留被取樣單位。（三）重點(diǎn)區(qū)域1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低縣市；2、獸藥殘留問題突出縣市；四、整治任務(wù)（一）強(qiáng)化獸藥GMP監(jiān)管。完善獸藥GMP檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢查驗(yàn)收活動(dòng)，保證獸藥GMP質(zhì)量。加強(qiáng)

28、獸藥GMP企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大GMP飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥GMP成效，提升行業(yè)整體水平。 （二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強(qiáng)獸藥重大案件查處、曝光工作，進(jìn)一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報(bào)告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。（三）加大獸藥抽檢力度。組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大假劣產(chǎn)品通報(bào)、處罰力度，提高獸藥合格率。（四）加強(qiáng)獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普

29、及，提高養(yǎng)殖用藥水平。（五）加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控。組織實(shí)施動(dòng)物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，擴(kuò)大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標(biāo)追溯制度，降低殘留超標(biāo)率。五、工作要求各地獸醫(yī)行政管理部門要細(xì)化方案，明確責(zé)任，認(rèn)真組織落實(shí)本方案。一要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署，明確責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴(yán)格執(zhí)法、組織落實(shí)，在整治活動(dòng)中采取專項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實(shí)處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會(huì)同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出

30、重點(diǎn)、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴(yán)厲處罰。六、工作安排本方案實(shí)施時(shí)間為2009年2月至12月。附件5：2009年塔城地區(qū)無公害畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案指導(dǎo)思想深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“2009年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”的總體部署和要求，以保障認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范標(biāo)志使用為主線，以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患較大的產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大檢查指導(dǎo)和依法查處力度，強(qiáng)化全程監(jiān)控，完善認(rèn)證及監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“三品”產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范化、監(jiān)督管理制度化，促進(jìn)“三品”持續(xù)健康發(fā)展。工作目標(biāo)（一）加強(qiáng)無公害畜產(chǎn)品的監(jiān)督和管理，防范和杜絕突發(fā)

31、性重大質(zhì)量安全事件發(fā)生；（二）強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)獲證單位生產(chǎn)過程有技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理制度，以及與其對應(yīng)的生產(chǎn)管理記錄檔案，執(zhí)行率得到進(jìn)一步提高；（三）增強(qiáng)獲證單位使用標(biāo)志的積極性和規(guī)范性，確保90%以上的用標(biāo)單位規(guī)范用標(biāo)；（四）全面提升認(rèn)證工作質(zhì)量、效率和水平，加快建立無公害畜產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制。整治重點(diǎn)（一）重點(diǎn)產(chǎn)品牛肉、羊肉、豬肉、禽肉、禽蛋、液態(tài)奶、酸牛奶。（二）重點(diǎn)單位無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證單位、個(gè)人和協(xié)會(huì)。（三）重點(diǎn)縣(市)沙灣縣、烏蘇市、塔城市。四、整治任務(wù)（一）完善工作制度，提高認(rèn)證管理有效性一要督促各縣市畜牧部門盡快建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安

32、全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，梳理文件檔案；二要進(jìn)一步加大證后監(jiān)管力度，指導(dǎo)各地完善產(chǎn)地動(dòng)態(tài)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、包裝標(biāo)識(shí)管理、全程可追溯管理、應(yīng)急預(yù)案等監(jiān)管制度，逐步實(shí)現(xiàn)無公害畜產(chǎn)品監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化；三要強(qiáng)化認(rèn)證檢查員職責(zé)，確保檢查員在材料受理、材料報(bào)送、文件審核以及現(xiàn)場檢查過程中行為規(guī)范。（二）突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性積極推行全程監(jiān)管理念，突出抓好產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、證書標(biāo)志使用，特別是用藥記錄和嚴(yán)格執(zhí)行休藥期等工作，堅(jiān)持產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控與畜產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理相結(jié)合，規(guī)范投入品使用與開展生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，包裝標(biāo)識(shí)管理與市場準(zhǔn)入管理相結(jié)合，積極打造從養(yǎng)

33、殖場到市場的安全鏈條，促使獲證單位普遍做到 “環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”。（三）開展產(chǎn)品監(jiān)測，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全性積極開展無公害產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，促使法律法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)變成無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)和自覺行動(dòng)。積極開展認(rèn)證標(biāo)志檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為，維護(hù)我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)農(nóng)業(yè)部成立“三品”專項(xiàng)整治工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三品”質(zhì)量安全專項(xiàng)整治重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政部門相應(yīng)成立“三品”專項(xiàng)整治工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)的“三品”專項(xiàng)整治工作，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，組織專門

34、力量，明確分工，責(zé)任到人。（二）精心組織，扎實(shí)開展各地要根據(jù)本方案的要求，迅速制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作方案，整合現(xiàn)有監(jiān)管力量，采取有效監(jiān)管措施，切實(shí)將專項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)注重宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。（三）掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)各縣（市）畜牧行政部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治聯(lián)系工作，于每月10日和20日前向地區(qū)畜牧獸醫(yī)局通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，并在各階段工作完成10日后遞交階段工作總結(jié)，及時(shí)總結(jié)進(jìn)展和成效。（四）分工合作，加強(qiáng)溝通各縣（市）要加強(qiáng)溝通，相互合作，形成合力，確保我區(qū)無公害畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。附件6：塔城地區(qū)2009年畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)

35、施方案為全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部“2009年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案”的要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保護(hù)農(nóng)牧民根本利益，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管制度，狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料審批管理、生產(chǎn)監(jiān)管、市場規(guī)范和科學(xué)使用等方面，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建畜產(chǎn)品監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過各縣（市）畜牧行政主管部門的共同努力，使畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場

36、進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)牧民質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。通過開展2009年畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、獸藥市場專項(xiàng)整治等畜牧業(yè)行政執(zhí)法能力建設(shè)，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、整治重點(diǎn)以種畜禽管理、獸藥管理、飼料和飼料添加劑管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、草原監(jiān)理、奶業(yè)管理為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處違法行為，強(qiáng)化市場整治。（一）種畜禽監(jiān)管重點(diǎn)重點(diǎn)對種畜禽市場、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、經(jīng)營行為和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查。1.未取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的；2.推廣未依照中華人民共和國畜牧法的要求，經(jīng)相關(guān)部門審定并批準(zhǔn)的畜禽品種的，包括種畜禽違法廣告；3.未按照規(guī)定的品

37、種、品系、代碼和利用年限生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的；4.銷售未附具種畜禽合格證、動(dòng)物檢疫合格證、種畜系譜的；5.銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及以次充好、以假充真的。（二）飼料和飼料添加劑監(jiān)管重點(diǎn)重點(diǎn)對飼料和添加劑生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和養(yǎng)殖場、區(qū)（戶）自配料進(jìn)行檢查。1.檢查飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證好人批準(zhǔn)文號(hào)；2、檢查動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。檢查在反芻動(dòng)物飼料中添加和使用動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品的違法行為。3、突出查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證無批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強(qiáng)禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決打擊生

38、產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥的行為。4、嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為，依法嚴(yán)厲查處在飼料和動(dòng)物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點(diǎn)監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動(dòng)物飼料中動(dòng)物源性成分。（三）獸藥監(jiān)管重點(diǎn)重點(diǎn)對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查。1、嚴(yán)查非法制售禽流感等重大動(dòng)物疫病疫苗等違法行為。2、對重大動(dòng)物疫病疫苗供應(yīng)單位進(jìn)行檢查，核查重大疫苗定購、供貨是否符合規(guī)定，產(chǎn)品是否粘貼防偽標(biāo)簽；3、檢查獸用生物制品經(jīng)營、使用單位，核查其疫苗是否合法；4、重點(diǎn)檢查規(guī)?；B(yǎng)殖場企業(yè)，嚴(yán)查未辦理進(jìn)口獸藥登記許可證、

39、進(jìn)口獸藥許可證的走私疫苗等違法行為；5、對照禁用獸藥清單和農(nóng)業(yè)部第560號(hào)公告，對獸藥市場、養(yǎng)殖場、進(jìn)行檢查。6、重點(diǎn)查處非法經(jīng)營、使用假獸藥、過期失效獸藥、拆零銷售原料藥、標(biāo)簽成分不明獸藥產(chǎn)品；7、清查獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位違規(guī)使用獸藥標(biāo)簽、說明書的行為。（四）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)重點(diǎn)對活畜交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、動(dòng)物飼養(yǎng)場、動(dòng)物屠宰加工廠，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所等進(jìn)行檢查。1、嚴(yán)查沒有產(chǎn)地檢疫證明（出縣境檢疫證明）和畜禽表識(shí)的牲畜交易和屠宰行為；2、嚴(yán)查活畜禽定點(diǎn)屠宰、定期休市和定期消毒情況；3、嚴(yán)查檢疫人員違規(guī)出具檢疫證明的行為；4、檢查動(dòng)物防疫條件合格證審核發(fā)放情況。（五）草種監(jiān)管重點(diǎn)重點(diǎn)對牧草種子生產(chǎn)、經(jīng)營主體進(jìn)行全面清理。1、檢查牧草種子經(jīng)營許可證；2、對市場上銷