共享儲(chǔ)能設(shè)備公司風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和概率分析

1、泓域/共享儲(chǔ)能設(shè)備公司風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和概率分析共享儲(chǔ)能設(shè)備公司風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和概率分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112105237 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112105237 h 2 HYPERLINK l _Toc112105238 二、 評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)方案以及實(shí)施成本的評(píng)估 PAGEREF _Toc112105238 h 4 HYPERLINK l _Toc112105239 三、 風(fēng)險(xiǎn)管理措施的分類 PAGEREF _Toc112105239 h 6 HYPERLINK l _Toc112105240 四、 企業(yè)危機(jī)管理的基本原則 PAGER

2、EF _Toc112105240 h 9 HYPERLINK l _Toc112105241 五、 危機(jī)管理的定義和特征 PAGEREF _Toc112105241 h 14 HYPERLINK l _Toc112105242 六、 內(nèi)部控制制度的執(zhí)行 PAGEREF _Toc112105242 h 16 HYPERLINK l _Toc112105243 七、 內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112105243 h 18 HYPERLINK l _Toc112105244 八、 風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo) PAGEREF _Toc112105244 h 21 HYPERLINK l _

3、Toc112105245 九、 風(fēng)險(xiǎn)管理的定義 PAGEREF _Toc112105245 h 22 HYPERLINK l _Toc112105246 十、 風(fēng)險(xiǎn)的基本分類 PAGEREF _Toc112105246 h 25 HYPERLINK l _Toc112105247 十一、 純粹風(fēng)險(xiǎn)的分類 PAGEREF _Toc112105247 h 27 HYPERLINK l _Toc112105248 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112105248 h 28 HYPERLINK l _Toc112105249 十三、 共享儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模加速發(fā)展 PAGEREF _Toc1

4、12105249 h 32 HYPERLINK l _Toc112105250 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112105250 h 32 HYPERLINK l _Toc112105251 十五、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112105251 h 33 HYPERLINK l _Toc112105252 十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112105252 h 43 HYPERLINK l _Toc112105253 十七、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc112105253 h 45 HYPERLINK l _Toc112105254 勞動(dòng)

5、定員一覽表 PAGEREF _Toc112105254 h 46 HYPERLINK l _Toc112105255 十八、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc112105255 h 47項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（二）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）。（三）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約49.00畝。（四）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（五）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18300.25萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資14537.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79

6、.44%；建設(shè)期利息356.33萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.95%；流動(dòng)資金3406.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.62%。（六）資金籌措項(xiàng)目總投資18300.25萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）11028.20萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額7272.05萬(wàn)元。（七）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：41200.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：32468.07萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：6388.85萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：27.14%。5、全部投資回收期（Pt）：5.35年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)

7、產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：15337.42萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積59284.70容積率1.811.2基底面積19600.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝277.862總投資萬(wàn)元18300.252.1建設(shè)投資萬(wàn)元14537.242.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元12195.432.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2021.382.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元320.432.2建設(shè)期利息萬(wàn)元356.332.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3406.683資金籌措萬(wàn)元18300.253.1自籌資金萬(wàn)元11028.203.2銀行

8、貸款萬(wàn)元7272.054營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元41200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元32468.076利潤(rùn)總額萬(wàn)元8518.467凈利潤(rùn)萬(wàn)元6388.858所得稅萬(wàn)元2129.619增值稅萬(wàn)元1778.9110稅金及附加萬(wàn)元213.4711納稅總額萬(wàn)元4121.9912工業(yè)增加值萬(wàn)元13545.8613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元15337.42產(chǎn)值14回收期年5.35含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.14%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元9448.82所得稅后評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)方案以及實(shí)施成本的評(píng)估分析固有風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)方案的目的在于使剩余風(fēng)險(xiǎn)水平與主體的風(fēng)險(xiǎn)容限相協(xié)調(diào)。通常，任何一個(gè)應(yīng)對(duì)方案都將帶來(lái)與風(fēng)險(xiǎn)容限相一致的

9、剩余風(fēng)險(xiǎn)，而有時(shí)應(yīng)對(duì)方案的組合能帶來(lái)最優(yōu)效果。在分析應(yīng)對(duì)方案的過(guò)程中，管理者可以考慮過(guò)去的事項(xiàng)和趨勢(shì)以及潛在的未來(lái)情景。在評(píng)價(jià)備選的應(yīng)對(duì)方案時(shí)，管理者通常要利用與衡量相關(guān)目標(biāo)相同的或適合的計(jì)量單位。公司應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)統(tǒng)一確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，即公司愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)的最低限度和不能超過(guò)的最高限度，并據(jù)此確定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警線及相應(yīng)的對(duì)策。確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度時(shí)，要正確認(rèn)識(shí)和把握風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡，防止和糾正忽視風(fēng)險(xiǎn)，片面追求收益而不講條件、范圍，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越大收益越高的觀念和做法；同時(shí)也要防止單純?yōu)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而放棄發(fā)展機(jī)遇的做法。這樣，在確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理措施之后，公司管理者可以對(duì)單個(gè)風(fēng)

10、險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)方案措施以及他們的相應(yīng)容限的一致性有一個(gè)合理的評(píng)價(jià)。公司應(yīng)定期總結(jié)和分析已制定的風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效性和合理性，并結(jié)合實(shí)際不斷修訂和完善。其中，公司應(yīng)重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度和風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警線實(shí)施的結(jié)果是否有效，并提出定性和定量的有效性標(biāo)準(zhǔn)。資源總是有限的，因而主體必須考慮選備風(fēng)險(xiǎn)管理方案的相關(guān)實(shí)施成本與效益。這些成本要對(duì)照它們所創(chuàng)造的收益來(lái)衡量，設(shè)計(jì)和實(shí)施一個(gè)應(yīng)對(duì)方案（過(guò)程、人和技術(shù)）的初始成本要考慮，維持應(yīng)對(duì)方案的成本也要考慮。成本和相應(yīng)的收益可以定量或定性地度量，使用的度量單位通常與確定相關(guān)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)容限所使用的一致。對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理所做的成本與效益計(jì)量的精確度水平各不相同。一般來(lái)

11、說(shuō)，處理方程式的成本計(jì)量比較容易，在很多情況下可以非常精確地予以量化。主體通常要考慮與開(kāi)展一項(xiàng)應(yīng)對(duì)方案相關(guān)的所有直接成本，以及可以實(shí)際計(jì)量的間接成本。與使用資源相關(guān)的機(jī)會(huì)成本偶爾也會(huì)納入考慮的范圍。主體在某些情況下很難量化風(fēng)險(xiǎn)管理的成本。量化的挑戰(zhàn)來(lái)自估計(jì)與一個(gè)特定應(yīng)對(duì)方案相關(guān)的時(shí)間和效果，如獲取有關(guān)客戶偏好的變化、競(jìng)爭(zhēng)者的行動(dòng)等市場(chǎng)信息或其他外部生成的信息就是這種情況。效益通常涉及更多的主觀評(píng)價(jià)。例如，有效培訓(xùn)計(jì)劃的效益一般很明顯，但是難以量化。然而在許多情況下，一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理的效益可以在與實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)有關(guān)的效益的背景下予以評(píng)價(jià)。在考慮成本-效益關(guān)系時(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)看作是相互關(guān)聯(lián)的，有助于管理者匯集

12、和降低主體的風(fēng)險(xiǎn)，制度風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)對(duì)方案。舉例來(lái)說(shuō)，在通過(guò)保險(xiǎn)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，管理者把風(fēng)險(xiǎn)組合到一個(gè)險(xiǎn)種之下可能是有利的，因?yàn)榘呀M合后的風(fēng)險(xiǎn)投保到一個(gè)財(cái)務(wù)協(xié)議之下通?？梢越档投▋r(jià)。風(fēng)險(xiǎn)管理措施的分類風(fēng)險(xiǎn)管理措施可以歸納為3大類11種。1、控制型風(fēng)險(xiǎn)管理措施控制型風(fēng)險(xiǎn)管理措施是通過(guò)避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機(jī)會(huì)以及控制損失幅度來(lái)減少期望損失成本?？刂菩惋L(fēng)險(xiǎn)管理措施主要包括風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制（降低）和控制型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（分擔(dān)）.風(fēng)險(xiǎn)回避就是退出會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)回避可能包括退出一條產(chǎn)品線、拒絕向一個(gè)新的地區(qū)市場(chǎng)拓展，或者賣掉一個(gè)分部等。損失控制就是采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)的可能性或影響，或者同時(shí)降低兩者。它

13、幾乎涉及各種日常的經(jīng)營(yíng)決策，控制型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是通過(guò)轉(zhuǎn)移來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的可能性或影響，或者分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)，常見(jiàn)的技術(shù)包括購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品、從事避險(xiǎn)交易或外包一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。2、融資型風(fēng)險(xiǎn)管理措施融資型風(fēng)險(xiǎn)管理措施的著眼點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)損失一旦發(fā)生后，獲得用于彌補(bǔ)損失的資金，其核心在于將消除和減少風(fēng)險(xiǎn)的成本分?jǐn)傇谝欢〞r(shí)期內(nèi)，以避免因隨機(jī)的巨大損失發(fā)生而引起財(cái)務(wù)上的波動(dòng)。其中，風(fēng)險(xiǎn)自留（承受）是指不采取任何措施去干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性或影響，將風(fēng)險(xiǎn)的影響在公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)上分?jǐn)偂６ｋU(xiǎn)、套期保值和其他合約化風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段更多的是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他方。3、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制控制型風(fēng)險(xiǎn)管理措施和融資型風(fēng)險(xiǎn)管理措施都是從降低期望損失的角度來(lái)

14、控制風(fēng)險(xiǎn)的，而內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制的作用在于降低未來(lái)結(jié)果的變動(dòng)程度，即降低方差，這使得風(fēng)險(xiǎn)管理者對(duì)未來(lái)的判斷更有把握。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，公司通常要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類型和成因，從一系列應(yīng)對(duì)方案中選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理策略組合，來(lái)控制和防范對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，對(duì)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和法律風(fēng)險(xiǎn)可采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法。對(duì)能夠通過(guò)保險(xiǎn)、期貨、對(duì)沖等金融手段進(jìn)行管理的風(fēng)險(xiǎn)，可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确椒?。回避?yīng)對(duì)方案意味著所確定的應(yīng)對(duì)方案都不能把風(fēng)險(xiǎn)的影響和可能性降低到一個(gè)可接受的水平，降低和分擔(dān)應(yīng)對(duì)方案把剩余風(fēng)險(xiǎn)降低到與期望的風(fēng)險(xiǎn)容限相協(xié)調(diào)的水平，而承受應(yīng)對(duì)方案則表明固有風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在風(fēng)險(xiǎn)

15、容限之內(nèi)。在實(shí)踐中，風(fēng)險(xiǎn)管理者通常將各種風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行一定的優(yōu)化組合，使得在成本最小的情況下達(dá)到最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。對(duì)于許多風(fēng)險(xiǎn)而言，適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)方案是很明顯的和很好接受的。例如，對(duì)于不能計(jì)算可利用性的風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)典型的應(yīng)對(duì)方案就是實(shí)施一項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)性計(jì)劃。對(duì)于其他的風(fēng)險(xiǎn)，可采用的方案可能不那么明顯，且需要調(diào)查和分析，例如，對(duì)于降低競(jìng)爭(zhēng)者在品牌價(jià)值方面活動(dòng)的影響的應(yīng)對(duì)方案可能需要管理當(dāng)局進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和分析。在確定風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理者應(yīng)該考慮以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：（1）潛在應(yīng)對(duì)方案措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響的效果，以及哪個(gè)應(yīng)對(duì)方案與主體的風(fēng)險(xiǎn)容限相協(xié)調(diào)。（2）潛在應(yīng)對(duì)方案措施的成本與效益。（3）

16、除了應(yīng)付具體的風(fēng)險(xiǎn)之外，實(shí)現(xiàn)主體目標(biāo)可能的機(jī)會(huì)。（4）對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，主體通常從一系列應(yīng)對(duì)方案中考慮潛在的應(yīng)對(duì)方案，它使應(yīng)對(duì)方案的選擇更具深度，并且對(duì)現(xiàn)狀提出了挑戰(zhàn)。企業(yè)危機(jī)管理的基本原則（1）制度化原則。危機(jī)發(fā)生的具體時(shí)間、實(shí)際規(guī)模、具體態(tài)勢(shì)和影響深度，是難以完全預(yù)測(cè)的。這種突發(fā)事件往往在很短時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)或品牌會(huì)產(chǎn)生惡劣影響。因此，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該有制度化、系統(tǒng)化的有關(guān)危機(jī)管理和災(zāi)難恢復(fù)方面的業(yè)務(wù)流程和組織機(jī)構(gòu)。這些流程在業(yè)務(wù)正常時(shí)不起作用，但是危機(jī)發(fā)生時(shí)會(huì)及時(shí)啟動(dòng)并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)危機(jī)的處理發(fā)揮重要作用。國(guó)際上一些大公司在危機(jī)發(fā)生時(shí)往往能夠應(yīng)付自如，其關(guān)鍵之一是制度化的危機(jī)處理機(jī)制，從而在發(fā)生危機(jī)時(shí)

17、可以快速啟動(dòng)相應(yīng)機(jī)制，全面而井然有序地開(kāi)展工作。因此，企業(yè)應(yīng)建立成文的危機(jī)管理制度、有效的組織管理機(jī)制、成熟的危機(jī)管理培訓(xùn)制度，逐步提高危機(jī)管理的快速反應(yīng)能力。天津史克面臨康泰克危機(jī)事件時(shí)的沉著應(yīng)對(duì)就是一個(gè)典型的危機(jī)處理成功范例。相反，阜陽(yáng)奶粉事件發(fā)生后，危機(jī)處理的被動(dòng)和處理缺乏技巧性，反映出一些企業(yè)沒(méi)有明確的危機(jī)反應(yīng)和決策機(jī)制，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)混亂忙碌，效率低下。（2）誠(chéng)信形象原則。企業(yè)的誠(chéng)信形象是企業(yè)的生命線。危機(jī)的發(fā)生必然會(huì)給企業(yè)誠(chéng)信形象帶來(lái)?yè)p失，甚至危及企業(yè)的生存。矯正形象、塑造形象是企業(yè)危機(jī)管理的基本思路。在危機(jī)管理的全過(guò)程中，企業(yè)要努力減少對(duì)企業(yè)誠(chéng)信形象帶來(lái)的損失，爭(zhēng)取公眾的諒解和信任。只

18、要顧客或社會(huì)公眾是由于使用了本企業(yè)的產(chǎn)品而受到了傷害，企業(yè)就應(yīng)該在第一時(shí)間向社會(huì)公眾公開(kāi)道歉以示誠(chéng)意，并且給受害者相應(yīng)的物質(zhì)補(bǔ)償。對(duì)于那些確實(shí)存在問(wèn)題的產(chǎn)品應(yīng)該不惜代價(jià)迅速收回，立即改進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，以盡力挽回影響，贏得消費(fèi)者的信任和忠誠(chéng)，維護(hù)企業(yè)的誠(chéng)信形象?！疤┲Z”中毒事件的處理維護(hù)了約翰遜公司的信譽(yù)，贏得輿論和公眾的一致贊揚(yáng)，為今后重新占領(lǐng)市場(chǎng)創(chuàng)造了極為有利的條件。相反，老字號(hào)南京冠生園原本也是個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。2001年9月，中央電視臺(tái)對(duì)其月餅陳餡的曝光，使南京冠生園遭到滅頂之災(zāi)，連帶全國(guó)的月餅銷量下降超過(guò)六成。（3）信息應(yīng)用原則。隨著信息技術(shù)日益廣泛地被應(yīng)用于政府和企業(yè)管理，良好的

19、管理信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)危機(jī)管理的作用也日益明顯。信息社會(huì)中，企業(yè)只有持續(xù)獲得準(zhǔn)確、及時(shí)、新鮮的信息資料，才能保證自己的生存和發(fā)展。預(yù)防危機(jī)必須建立高度靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，隨時(shí)搜集各方面的信息，及時(shí)加以分析和處理，從而把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在危機(jī)處理時(shí)，信息系統(tǒng)有助于有效診斷危機(jī)原因、及時(shí)匯總和傳達(dá)相關(guān)信息，并有助于企業(yè)各部門(mén)統(tǒng)一口徑，協(xié)調(diào)作業(yè)，及時(shí)采取補(bǔ)救的措施。2003年8月的“進(jìn)口假紅牛”危機(jī)中，紅牛維生素飲料公司及時(shí)查找信息來(lái)源，弄清事情真相。紅牛公司立即同國(guó)內(nèi)刊登該新聞的一些主要網(wǎng)站取得聯(lián)系，向其說(shuō)明事情真相。同時(shí)，紅牛通知全國(guó)30多個(gè)分公司和辦事處，要求它們向當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商逐一說(shuō)明事

20、情真相，并堅(jiān)定經(jīng)銷商對(duì)紅牛的信心和信任。及時(shí)、準(zhǔn)確的信息應(yīng)用使“假紅牛”的負(fù)面影響控制在一定范圍之內(nèi)，把危機(jī)對(duì)于品牌和公司的危害降低到了最低限度。（4）預(yù)防原則。防患于未然永遠(yuǎn)是危機(jī)管理最基本和最重要的要求，危機(jī)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在危機(jī)發(fā)生前的預(yù)防，預(yù)防與控制是成本最低、最簡(jiǎn)便的方法。為此，建立一套規(guī)范、全面的危機(jī)管理預(yù)警系統(tǒng)是必要的。現(xiàn)實(shí)中，危機(jī)的發(fā)生具有多種前兆，幾乎所有的危機(jī)都是可以通過(guò)預(yù)防來(lái)化解的。危機(jī)的前兆主要表現(xiàn)在產(chǎn)品、服務(wù)等存在缺陷、企業(yè)高層管理人員大量流失、企業(yè)負(fù)債過(guò)高長(zhǎng)期依賴銀行貸款、企業(yè)銷售額連續(xù)下降和企業(yè)連續(xù)多年虧損等。因此，企業(yè)要從危機(jī)征兆中透視企業(yè)存在的危機(jī)，企業(yè)越早認(rèn)識(shí)

21、到存在的威脅，越早采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)，越可能控制住危機(jī)的發(fā)展。1985年，海爾集團(tuán)總裁張瑞敏當(dāng)著全體員工的面，將76臺(tái)帶有輕微質(zhì)量問(wèn)題的電冰箱當(dāng)眾砸毀，力求消除質(zhì)量危機(jī)的隱患，創(chuàng)造出了“永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰”的獨(dú)具特色的海爾生存理念，給人一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，從而成為海爾集團(tuán)打開(kāi)成功之門(mén)的鑰匙。（5）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視與參與原則。企業(yè)高層的直接參與和領(lǐng)導(dǎo)是有效解決危機(jī)的重要措施。危機(jī)處理工作對(duì)內(nèi)涉及從后勤、生產(chǎn)、營(yíng)銷到財(cái)務(wù)、法律、人事等各個(gè)部門(mén)，對(duì)外不僅需要與政府與媒體打交道，還要與消費(fèi)者、客戶、供應(yīng)商、渠道商、股東、債權(quán)銀行、工會(huì)等方方面面進(jìn)行溝通。如果沒(méi)有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，很

22、難想象這么多部門(mén)能做到口徑一致、步調(diào)一致、協(xié)作支持并快速行動(dòng)。由于中國(guó)企業(yè)更多趨向于人治，企業(yè)高層的不重視往往直接導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)對(duì)危機(jī)麻木不仁、反應(yīng)遲緩。這一點(diǎn)在中國(guó)表現(xiàn)得尤為突出。因此，企業(yè)應(yīng)組建企業(yè)危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，擔(dān)任危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的一般應(yīng)該是企業(yè)一把手，或者是具備足夠決策權(quán)的高層領(lǐng)導(dǎo)。在“非典”危機(jī)中，我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和參與對(duì)克服“非典”起到了重要的作用。（6）快速反應(yīng)原則。危機(jī)的解決，速度是關(guān)鍵。危機(jī)降臨時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)冷靜下來(lái)，采取有效的措施，隔離危機(jī)，要在第一時(shí)間查出原因，找準(zhǔn)危機(jī)的根源，以便迅速、快捷地消除公眾的疑慮。同時(shí)，企業(yè)必須以最快的速度啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃并立刻制定相

23、應(yīng)的對(duì)策。如果是內(nèi)因就要下狠心處置相應(yīng)的責(zé)任人，給輿論和受害者一個(gè)合理的交代；如果是外因要及時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，重新考慮企業(yè)發(fā)展方向；在危機(jī)發(fā)生后要時(shí)刻同新聞媒體保持密切的聯(lián)系，借助公證、權(quán)威性的機(jī)構(gòu)來(lái)幫助解決危機(jī)，承擔(dān)起給予公眾的精神和物質(zhì)的補(bǔ)償責(zé)任，做好恢復(fù)企業(yè)的事后管理，從而迅速有效的解決企業(yè)危機(jī)。在2003年的“進(jìn)口假紅牛”危機(jī)中，紅牛公司臨陣不慌，出手“快、準(zhǔn)、狠”，將危機(jī)的負(fù)面影響減少到最小，從容地應(yīng)對(duì)了這場(chǎng)關(guān)系品牌和產(chǎn)品的信任危機(jī)，體現(xiàn)出紅牛危機(jī)管理的水平。（7）創(chuàng)新性原則。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新已日益成為企業(yè)發(fā)展的核心因素。危機(jī)處理既要充分借鑒成功的處理經(jīng)驗(yàn)，也要根據(jù)危機(jī)的實(shí)際情況

24、，尤其要借助新技術(shù)、新信息和新思維，進(jìn)行大膽創(chuàng)新。企業(yè)危機(jī)意外性、破壞性、緊迫性的特點(diǎn)，更需要企業(yè)采取超常規(guī)的創(chuàng)新手段處理危機(jī)。在遇到“非典”這種突發(fā)危機(jī)時(shí)，青島啤酒公司通過(guò)“兩個(gè)創(chuàng)新”牢牢地抓住了商機(jī)。一是渠道的創(chuàng)新。青島啤酒在許多城市通過(guò)與供水系統(tǒng)聯(lián)合，利用它們的配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“非接觸”式的送貨上門(mén)。二是銷售終端的創(chuàng)新。青島啤酒改變以城市的酒店為重點(diǎn)的銷售終端，把力量集中在小區(qū)、社區(qū)和農(nóng)村市場(chǎng)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)一步開(kāi)發(fā)家庭消費(fèi)市場(chǎng)這個(gè)終端。（8）溝通原則。溝通是危機(jī)管理的中心內(nèi)容。與企業(yè)員工、媒體、相關(guān)企業(yè)組織、股東、消費(fèi)者、產(chǎn)品銷售商、政府部門(mén)等利益相關(guān)者的溝通是企業(yè)不可或缺的工作。

25、溝通對(duì)危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響有最好的化解作用。企業(yè)必須樹(shù)立強(qiáng)烈的溝通意識(shí)，及時(shí)將事件發(fā)生的真相、處理進(jìn)展傳達(dá)給公眾，以正視聽(tīng)，杜絕謠言、流言，穩(wěn)定公眾情緒，爭(zhēng)取社會(huì)輿論的支持。在中美史克PPA遭禁事件中，中美史克在事發(fā)的第二天召開(kāi)中美史克全體員工大會(huì)，向員工通報(bào)了事情的來(lái)龍去脈，宣布公司不會(huì)裁員。此舉贏得了員工空前一致的團(tuán)結(jié)，避免了將外部危機(jī)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部危機(jī)。相反，三星集團(tuán)主席李健熙是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)者。在1997年決定進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，李健熙認(rèn)為憑借三星當(dāng)時(shí)的實(shí)力，做汽車沒(méi)有問(wèn)題。實(shí)際上，汽車工業(yè)早已經(jīng)是生產(chǎn)大量過(guò)剩、生產(chǎn)能力超過(guò)需求的40%，世界級(jí)品牌正在為瓜分市場(chǎng)而激烈競(jìng)爭(zhēng)。由于企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層

26、缺乏溝通，部門(mén)經(jīng)理不敢提出反對(duì)意見(jiàn)。結(jié)果是，三星汽車剛剛投產(chǎn)一年就關(guān)門(mén)大吉。李健熙不得不從自己的腰包里掏出20億美元來(lái)安撫他的債主們。危機(jī)管理的定義和特征1、危機(jī)管理的定義危機(jī)管理是企業(yè)為應(yīng)對(duì)各種危機(jī)情境所進(jìn)行的規(guī)劃決策、動(dòng)態(tài)調(diào)整、化解處理及員工培訓(xùn)等活動(dòng)過(guò)程，其目的在于消除或降低危機(jī)所帶來(lái)的威脅和損失。危機(jī)管理也常被稱之為危機(jī)溝通管理，原因在于，加強(qiáng)信息的披露與公眾的溝通、爭(zhēng)取公眾的諒解與支持是危機(jī)管理的基本對(duì)策。通?？蓪⑽C(jī)管理分為兩大部分：危機(jī)爆發(fā)前的預(yù)計(jì)、預(yù)防管理和危機(jī)爆發(fā)后的應(yīng)急善后管理。危機(jī)管理是專門(mén)的管理科學(xué)，它是為了對(duì)應(yīng)突發(fā)的危機(jī)事件，抗拒突發(fā)的災(zāi)難事變，盡量使損害降至最低點(diǎn)而

27、事先建立的防范、處理體系和對(duì)應(yīng)的措施。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，可以稱之為企業(yè)危機(jī)的事項(xiàng)是指當(dāng)企業(yè)面臨與社會(huì)大眾或顧客有密切關(guān)系且后果嚴(yán)重的重大事故，而為了應(yīng)付危機(jī)的出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)預(yù)先建立防范和處理這些重大事故的體制和措施，則稱為企業(yè)的危機(jī)管理。普林斯頓大學(xué)的諾曼R.奧古斯丁教授認(rèn)為，每一次危機(jī)本身既包含導(dǎo)致失敗的根源，也孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育，以便收獲這個(gè)潛在的成功機(jī)會(huì)，就是危機(jī)管理的精髓。而習(xí)慣于錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)，并使事態(tài)進(jìn)一步惡化，則是不良的危機(jī)管理的典型。簡(jiǎn)言之，如果處理得當(dāng)，危機(jī)完全可以演變?yōu)椤捌鯔C(jī)”2、企業(yè)危機(jī)管理的特征（1）突發(fā)性。危機(jī)往往都是不期而至，令人措手不及，危機(jī)發(fā)作的時(shí)候一般是

28、在企業(yè)毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下瞬間發(fā)生，給企業(yè)帶來(lái)的是混亂和驚恐。（2）破壞性。危機(jī)發(fā)作后可能會(huì)帶來(lái)比較嚴(yán)重的物質(zhì)損失和負(fù)面影響，有些危機(jī)用毀于一旦來(lái)形容一點(diǎn)不為過(guò)。（3）不確定性。事件爆發(fā)前的征兆一般不是很明顯，企業(yè)難以做出預(yù)測(cè)。危機(jī)出現(xiàn)與否與出現(xiàn)的時(shí)機(jī)是無(wú)法完全確定的。（4）急迫性。危機(jī)的突發(fā)性特征決定了企業(yè)對(duì)危機(jī)做出的反應(yīng)和處理的時(shí)間十分緊迫，任何延遲都會(huì)帶來(lái)更大的損失。危機(jī)的迅速發(fā)生引起了各大傳媒以及社會(huì)大眾對(duì)于這些意外事件的關(guān)注，使得企業(yè)必須立即進(jìn)行事件調(diào)查與對(duì)外說(shuō)明。（5）信息資源緊缺性。危機(jī)往往突然降臨，決策者必須做出快速?zèng)Q策，在時(shí)間有限的條件下，混亂和驚恐的心理使得獲取相關(guān)信息的渠道出

29、現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象，決策者很難在眾多的信息中發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確的信息。（6）輿論關(guān)注性。危機(jī)事件的爆發(fā)能夠刺激人們的好奇心理，常常成為人們談?wù)摰臒衢T(mén)話題和媒體跟蹤報(bào)道的內(nèi)容。企業(yè)越是束手無(wú)策，危機(jī)事件越會(huì)增添神秘色彩引起各方的關(guān)注。內(nèi)部控制制度的執(zhí)行內(nèi)部控制是一個(gè)過(guò)程，它不是一個(gè)點(diǎn)，也不是一個(gè)面，而是一條線，由多個(gè)點(diǎn)串聯(lián)而成。企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不是靜止不動(dòng)的，而是隨著企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境的變化呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)特征。因此，企業(yè)在做內(nèi)部控制的時(shí)候需要明確一點(diǎn)的就是，從一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的角度對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行全局性把握。內(nèi)部控制制度執(zhí)行的具體措施如下：1、企業(yè)必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度管理人員的選用內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)得再完善，若沒(méi)有稱職的

30、人員來(lái)執(zhí)行，也不能發(fā)揮作用。企業(yè)的用人政策決定了企業(yè)能否吸收有較高能力的人員來(lái)執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)控制制度的職能作用，則必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度管理人員的選用和培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，定期進(jìn)行考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。2、企業(yè)必須發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施，內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)賬目，還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門(mén)提出報(bào)告，從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。3、應(yīng)發(fā)揮國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、部門(mén)審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用定期或不定期地對(duì)企業(yè)內(nèi)部

31、控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以杜絕企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)的情況。內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和深化會(huì)計(jì)改革過(guò)程中，企業(yè)在遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，應(yīng)以本單位會(huì)計(jì)工作實(shí)際出發(fā)，建立健全和強(qiáng)化自身合理的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)控制制度，對(duì)這些會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)控制制度，應(yīng)做出書(shū)面文字規(guī)定，這樣，不僅有利于企業(yè)有關(guān)人員了解處理日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)的政策和方法，也有利于企業(yè)會(huì)計(jì)政策的前后連貫。1、明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法企業(yè)要健全和強(qiáng)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、指揮和控制的組織基礎(chǔ)，其核心問(wèn)題是合理的職責(zé)分工，在一般情況下，處理每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，

32、或者在全過(guò)程的某幾個(gè)重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要由兩個(gè)部門(mén)或兩個(gè)以上部門(mén)、兩名或兩名以上工作人員分工負(fù)責(zé)，起到相互制約的作用。如匯出一筆采購(gòu)貨款，規(guī)定要由采購(gòu)經(jīng)辦人填寫(xiě)請(qǐng)款單，供應(yīng)計(jì)劃員（或供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人）審查請(qǐng)款數(shù)額、內(nèi)容及收款單位是否符合合同和計(jì)劃，會(huì)計(jì)員審核請(qǐng)款單的內(nèi)容并核對(duì)采購(gòu)預(yù)算后編制付款憑證，最后由出納員憑手續(xù)完整的付款憑證辦理匯款結(jié)算（出納員開(kāi)出匯款結(jié)算憑證，還要通過(guò)會(huì)計(jì)員審核），前后須經(jīng)四人分工負(fù)責(zé)處理。而采購(gòu)匯款的報(bào)賬業(yè)務(wù)，則規(guī)定要經(jīng)過(guò)采購(gòu)經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)賬單，貨物提運(yùn)人員提貨，倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收數(shù)量，檢查員驗(yàn)收質(zhì)量，以及會(huì)計(jì)員審核發(fā)票、賬單及驗(yàn)收憑證，編制轉(zhuǎn)賬憑證報(bào)銷。2、明確資產(chǎn)記錄與保管的

33、分工規(guī)定管錢、管物、管賬人員的相互制約關(guān)系，旨在保護(hù)資產(chǎn)的安全完整。如出納員不得兼管稽核，會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作；銀行票據(jù)的簽發(fā)印鑒，必須有兩人分別掌管；向銀行提取較大數(shù)額現(xiàn)金時(shí)，必須由兩人以上，對(duì)領(lǐng)款、點(diǎn)驗(yàn)安全入庫(kù)的全過(guò)程共同負(fù)責(zé)；倉(cāng)庫(kù)材料明細(xì)賬要設(shè)專人稽核或另設(shè)記賬員記賬：管錢、管物、管賬人員因故離開(kāi)工作崗位或調(diào)動(dòng)工作時(shí)，要由主管領(lǐng)導(dǎo)指定專人代理或接替，并監(jiān)督辦理必要的交接手續(xù)或正式移交清單。另外，現(xiàn)金收付的復(fù)核制，物資收發(fā)的復(fù)秤制、復(fù)點(diǎn)制等，也都是防錯(cuò)防弊的內(nèi)部控制制度。3、明確規(guī)定，保證會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)記錄的完整性和正確性要求如對(duì)各種自制原始憑證，在格式、份數(shù)、

34、編號(hào)、傳遞程序、各聯(lián)的用途、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽章、明細(xì)數(shù)同合計(jì)數(shù)及大小寫(xiě)數(shù)字一致等方面做出規(guī)定；對(duì)各種賬簿記錄，要求賬證的一致或保持一定統(tǒng)馭關(guān)系的規(guī)定：還有會(huì)計(jì)核算中規(guī)定的雙線核對(duì)、余額明細(xì)核對(duì)、各種報(bào)表相關(guān)數(shù)字核對(duì)，以及由此而規(guī)定的內(nèi)部稽核制度等。4、明確規(guī)定，建立財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度如為了保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整，除規(guī)定物資保管員對(duì)每項(xiàng)物資進(jìn)行收付后，都要實(shí)行永續(xù)盤(pán)存辦法核對(duì)庫(kù)存賬實(shí)外，還要規(guī)定財(cái)產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度，以保證賬卡物相符或及時(shí)處理發(fā)生的差錯(cuò)。又如現(xiàn)金出納員每日下班前要結(jié)賬清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，遇有差錯(cuò)要及時(shí)報(bào)告，會(huì)計(jì)主管人員還有經(jīng)常檢查出納員工作，定期或不定期檢查庫(kù)存現(xiàn)金及金庫(kù)

35、管理情況的責(zé)任。5、明確規(guī)定計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)操作權(quán)限和控制方法（1）計(jì)算機(jī)代替手工填制記賬憑證是相當(dāng)容易的，并且比手工制作的憑證更規(guī)范、效率更高。但是難以給查賬和審計(jì)工作提供可靠的依據(jù)。為了解決這一矛盾，可以先由計(jì)算機(jī)填制輸出記賬憑證，然后由有關(guān)經(jīng)辦人確認(rèn)后簽名或蓋章，無(wú)簽名或蓋章的視作無(wú)效憑證，不得進(jìn)行賬務(wù)處理。設(shè)置主輔操作員進(jìn)行兩次輸入，僅僅是為了防止數(shù)據(jù)輸入時(shí)錯(cuò)誤，對(duì)于原始憑證與記賬憑證中的差錯(cuò)卻無(wú)法校正，連事后控制的作用也發(fā)揮不了。因此，可直接由主辦會(huì)計(jì)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證操作計(jì)算機(jī)制作記賬憑證，并將數(shù)據(jù)存入一個(gè)臨時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)中，以便調(diào)出修改。同時(shí)應(yīng)對(duì)輸出的記賬憑證確認(rèn)后簽名或蓋章，然

36、后交稽核員稽核。對(duì)于審核無(wú)誤的記賬憑證，稽核員交出納進(jìn)行收、付款，并操作計(jì)算機(jī)將主辦會(huì)計(jì)存入臨時(shí)庫(kù)存中的憑證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入正式數(shù)據(jù)存中，以便進(jìn)行賬務(wù)處理。（2）電算化可以大大提高會(huì)計(jì)工作效率和會(huì)計(jì)工作的水平。但是，不能以此代替原手工會(huì)計(jì)處理中已建立起來(lái)的內(nèi)部控制制度和管理制度，同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電算化系統(tǒng)的管理，這是會(huì)計(jì)系統(tǒng)安全、正常運(yùn)行的前提。要明確系統(tǒng)管理人員、維護(hù)人員不得兼任出納、會(huì)計(jì)工作，任何人不得利用工具軟件直接對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行操作。程序設(shè)計(jì)人員還應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)采用加密技術(shù)進(jìn)行處理，嚴(yán)格按會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求配置人員，健全數(shù)據(jù)輸入、修改、審核的內(nèi)部控制制度，保障系統(tǒng)設(shè)計(jì)的處理流程不走樣變形。（3

37、）對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行內(nèi)部控制，主要是對(duì)存取權(quán)限進(jìn)行控制。設(shè)立多級(jí)安全保密措施，系統(tǒng)密匙的源代碼和目的代碼，應(yīng)置于嚴(yán)格保密之下，從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理方面對(duì)信息提供保護(hù)，通過(guò)用戶密碼口令的檢查，來(lái)識(shí)別操作者的權(quán)限；利用數(shù)值項(xiàng)防用戶利合法查詢推出該用戶不應(yīng)了解的數(shù)據(jù)。操作權(quán)限（密級(jí)）的分配，應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一專管，以達(dá)到相互控制的目的，明確各自的責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)可以分為損失發(fā)生之前的和損失發(fā)生之后兩種。1、損前目標(biāo)（1）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)以最經(jīng)濟(jì)的方法預(yù)防潛在的損失。這要求對(duì)安全計(jì)劃、保險(xiǎn)以及防損技術(shù)的費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。（2）減輕企業(yè)和個(gè)人對(duì)潛在損失的煩惱和憂慮。（3）遵守和履行外界賦予企

38、業(yè)的責(zé)任。例如，政府法規(guī)可以要求企業(yè)安裝安全設(shè)備以免發(fā)生工傷。同樣，一個(gè)企業(yè)的債權(quán)人可以要求貸款的抵押品必須被保險(xiǎn)。2、損后目標(biāo)（1）企業(yè)生存。在損失發(fā)生之后，企業(yè)至少要在一段合理的時(shí)間內(nèi)能恢復(fù)部分生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)衡量風(fēng)險(xiǎn)和選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)付損失風(fēng)險(xiǎn)的方法。（2）保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。這對(duì)公用事業(yè)尤為重要，這些單位有義務(wù)提供不間斷的服務(wù)。（3）收入穩(wěn)。保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性便能實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定的目標(biāo)，從而使企業(yè)保持生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。（4）社會(huì)責(zé)任。盡可能減輕些受損對(duì)他人和整個(gè)社會(huì)的不利影響，因?yàn)槠髽I(yè)遭受一次嚴(yán)重的損失會(huì)影響到員工、顧客、供貨人、債權(quán)人、稅務(wù)部門(mén)乃至整個(gè)社

39、會(huì)的利益。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、衡量風(fēng)險(xiǎn)和選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)付損失風(fēng)險(xiǎn)的方法，以最小的風(fēng)險(xiǎn)管理成本獲得最大的安全保障，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)單位價(jià)值最大化。風(fēng)險(xiǎn)管理的定義風(fēng)險(xiǎn)管理起源于美國(guó)。在20世紀(jì)50年代早期和中期，美國(guó)大公司發(fā)生的重大損失使高層決策者認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，其中的一次工業(yè)災(zāi)難是（1953年8月12日）通用汽車公司在密歇根州得佛尼的一個(gè)汽車變速箱工廠因火災(zāi)損失了5000萬(wàn)美元，這曾是美國(guó)歷史上損失最為嚴(yán)重的15次重大火災(zāi)之一。自從第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，長(zhǎng)期的技術(shù)至上的信仰受到挑戰(zhàn)。當(dāng)人們利用新的科學(xué)和技術(shù)知識(shí)來(lái)開(kāi)發(fā)新的材料、工藝過(guò)程和產(chǎn)品時(shí)，也面臨著技術(shù)是否會(huì)破壞生態(tài)平

40、衡的問(wèn)題。由于社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的壓力，風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)動(dòng)在美國(guó)迅速開(kāi)展起來(lái)，在過(guò)去的60余年中，對(duì)企業(yè)的人員、財(cái)產(chǎn)和自然、財(cái)務(wù)資源的適當(dāng)保護(hù)形成了一門(mén)新的管理學(xué)科，這門(mén)學(xué)科在美國(guó)被稱為風(fēng)險(xiǎn)管理。在20世紀(jì)70年代，風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、原理和實(shí)踐已從它的起源地美國(guó)傳播到加拿大和歐洲、亞洲、拉丁美洲的一些國(guó)家。我國(guó)在恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)后，也開(kāi)始重視風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，并翻譯和編寫(xiě)出版了數(shù)本教材。國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定的中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引明確指出，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際情況，編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)策略、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管及預(yù)警流程，明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，原則、內(nèi)容和方法。風(fēng)險(xiǎn)管理可以定義為有關(guān)純粹風(fēng)險(xiǎn)的管理決策，其中包括一些不

41、可保的風(fēng)險(xiǎn)。處理投機(jī)性風(fēng)險(xiǎn)一般不屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍，它由企業(yè)中的其他管理部門(mén)負(fù)責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)是應(yīng)用一般的管理原理去管理一個(gè)組織的資源或活動(dòng)，并以合理的成本盡可能減少災(zāi)害事故損失和它對(duì)組織及其環(huán)境的不利影響。風(fēng)險(xiǎn)管理既是一門(mén)藝術(shù)，也是一門(mén)科學(xué)，它提供系統(tǒng)的識(shí)別和衡量企業(yè)所面臨的損失風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)，以及對(duì)付這些風(fēng)險(xiǎn)的方法。但風(fēng)險(xiǎn)管理人員還在很大程度上依靠直覺(jué)判斷和演繹法做出決策，科學(xué)地使用數(shù)量方法的風(fēng)險(xiǎn)管理仍處在初級(jí)階段，在一些國(guó)家，專職的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的職責(zé)范圍包括以下內(nèi)容：（1）識(shí)別和衡量風(fēng)險(xiǎn)，決定是否投保。如果決定投保，擬定免賠額、保險(xiǎn)限額、辦理投保和安排索賠事務(wù)：如果決定自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，則設(shè)計(jì)自保管理

42、方案。（2）損失管理工程。設(shè)計(jì)安全的機(jī)械系統(tǒng)操作程序，以防止或減輕災(zāi)害事故造成的財(cái)產(chǎn)損失。（3）安全保衛(wèi)和防止雇員工傷事故。（4）雇員福利計(jì)劃，包括安排和管理雇員團(tuán)體人身保險(xiǎn)。（5）損失統(tǒng)計(jì)資料的記錄和分析。從這些活動(dòng)中可以看出，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理是企業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍中的重要一員。風(fēng)險(xiǎn)管理不該與保險(xiǎn)相混淆，風(fēng)險(xiǎn)管理著重識(shí)別和衡量純粹風(fēng)險(xiǎn)，而保險(xiǎn)只是對(duì)付純粹風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。風(fēng)險(xiǎn)管理中的保險(xiǎn)主要是從企業(yè)或家庭的角度講，怎樣購(gòu)買保險(xiǎn)，在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中也廣泛使用避免風(fēng)險(xiǎn)、損失管理、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等方法。如今，美國(guó)大多數(shù)大公司、政府單位和教育機(jī)構(gòu)都有了自己的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理也不等同于安全管理，雖然安全管理

43、或損失管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，但風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程包括在識(shí)別和衡量風(fēng)險(xiǎn)之后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行選擇和決策。總之，風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍大于保險(xiǎn)和安全管理。風(fēng)險(xiǎn)的基本分類風(fēng)險(xiǎn)可以用多種方式加以分類，但基本分類如下。1、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失來(lái)劃分，可以把風(fēng)險(xiǎn)分為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這里闡述的主要是涉及經(jīng)濟(jì)損失后果的風(fēng)險(xiǎn)。2、靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是一種在經(jīng)濟(jì)條件沒(méi)有變化的情況下，一些自然行為和人們的失當(dāng)行為形成的損失的可能性，例如，自然災(zāi)害和個(gè)人不誠(chéng)實(shí)的品質(zhì)會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)無(wú)任何益處，但它們具有一定的規(guī)律性，是可以預(yù)測(cè)的。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)則是在經(jīng)濟(jì)條件變化的情況下造成經(jīng)

44、濟(jì)損失的可能性。例如，價(jià)格水平和技術(shù)變化可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人遭受損失。從長(zhǎng)期來(lái)看，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)使社會(huì)受益，它們是對(duì)資源配置不當(dāng)所做的調(diào)整。與靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)相比，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因缺乏規(guī)律性而難以預(yù)測(cè)，保險(xiǎn)較適合于對(duì)付靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。3、重大風(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)之間的區(qū)別在于損失的起因和后果不同。重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的損失在起因和后果方面都是非個(gè)人和單獨(dú)的，它們屬于團(tuán)體風(fēng)險(xiǎn)，大部分是由經(jīng)濟(jì)、巨大自然災(zāi)害、社會(huì)和政治原因引起的，影響到相當(dāng)多的人乃至整個(gè)社會(huì)。失業(yè)、戰(zhàn)爭(zhēng)、通貨膨脹、地震、洪水都屬于重大風(fēng)險(xiǎn)。特定風(fēng)險(xiǎn)所涉及的損失在起因和后果方面都是個(gè)人和單位的。住宅發(fā)生火災(zāi)和銀行被盜竊屬于特定風(fēng)險(xiǎn)。既然重大風(fēng)險(xiǎn)或多或

45、少是由遭受損失的個(gè)人無(wú)力控制的原因所引起的，社會(huì)而非個(gè)人對(duì)處理這里風(fēng)險(xiǎn)負(fù)有責(zé)任。例如，失業(yè)是使用社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)處理的重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)付地震和洪水災(zāi)害也需要?jiǎng)佑谜?。?duì)付特定風(fēng)險(xiǎn)主要是個(gè)人和單位自己的責(zé)任，一般使用商業(yè)保險(xiǎn)防損和其他方法加以處理。4、純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)人購(gòu)買了一輛汽車后，就會(huì)面臨著汽車遭受損失和給他人人身財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p害的損失可能性，結(jié)果是發(fā)生損失或不發(fā)生損失，即純粹風(fēng)險(xiǎn)，而購(gòu)買股票既有可能損失也有可能盈利，所以屬于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。除了賭博以外，大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)屬于動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，而大多數(shù)純粹風(fēng)險(xiǎn)屬于靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，純粹風(fēng)險(xiǎn)具有可保性，而投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是不可保的。純粹風(fēng)險(xiǎn)的分類個(gè)人和企業(yè)面臨的純粹風(fēng)

46、險(xiǎn)可以分為以下幾類：（1）人身風(fēng)險(xiǎn)。人身風(fēng)險(xiǎn)是指由于死亡或喪失工作能力而造成收入損失可能性的風(fēng)險(xiǎn)。其損失原因包括死亡、老年、疾病、失業(yè)。（2）財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。與財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的損失有兩種類型：財(cái)產(chǎn)直接損失和間接損失或后果損失。間接損失也可以分為兩類：財(cái)產(chǎn)喪失使用損失或其收入損失和額外費(fèi)用開(kāi)支。例如，企業(yè)的設(shè)備遭受損失，這不僅使設(shè)備的價(jià)值喪失，而且喪失了使用設(shè)備所帶的收入。又如，住宅發(fā)生火災(zāi)后需要修復(fù)，住戶需要去他處居住，這就會(huì)發(fā)生額外的居住費(fèi)用開(kāi)支。（3）責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，按照法律規(guī)定，當(dāng)一個(gè)人因疏忽或過(guò)失造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，過(guò)失人負(fù)有損害賠償責(zé)任，因此，責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指因侵權(quán)行為而產(chǎn)生的法律責(zé)任給侵權(quán)行為

47、人的現(xiàn)有或?qū)?lái)收入帶來(lái)?yè)p失的可能性。（4）違約風(fēng)險(xiǎn)，違約風(fēng)險(xiǎn)是指一方不履行合同規(guī)定的義務(wù)而造成另一方經(jīng)濟(jì)損失。一例如，承包商未按計(jì)劃完成一項(xiàng)工程，債務(wù)人未按規(guī)定支付款項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析（一）總體布局根據(jù)東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合全市區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城市功能分布，明確全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體空間布局為“兩帶多節(jié)點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“兩帶”一是以松山湖（生態(tài)園）為龍頭的主體產(chǎn)業(yè)帶。深化莞深同城，強(qiáng)化與深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶融合發(fā)展，對(duì)接深圳龍崗、光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地及橫崗等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。二是以東莞市中心城區(qū)為核心的主體產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)東莞市城區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

48、服務(wù)與制造基地，加強(qiáng)與廣州東部工業(yè)區(qū)、廣州科學(xué)城與廣州中新知識(shí)城建設(shè)的互動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展高端新型電子信息、新材料、生物技術(shù)等?！岸喙?jié)點(diǎn)”是指位于“穗莞深科技創(chuàng)新走廊”上的水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)、中心城區(qū)、長(zhǎng)安濱海新區(qū)以及東莞市的虎門(mén)港開(kāi)發(fā)區(qū)、橫瀝科技園、廣東銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端功能區(qū)。促進(jìn)生產(chǎn)要素、知識(shí)要素、創(chuàng)新要素在各節(jié)點(diǎn)內(nèi)合理集聚，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中度及發(fā)展高度。（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局1、新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)核新區(qū)（即以松山湖高新區(qū)為中心，全力打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)）、四個(gè)示范區(qū)（即石龍鎮(zhèn)建成全市信息化建設(shè)推廣示范區(qū)、石碣鎮(zhèn)建成全市外向型信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

49、示范區(qū)、清溪鎮(zhèn)建成全市信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展示范區(qū)、虎門(mén)港建成全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范區(qū)）、五個(gè)特色化產(chǎn)業(yè)群（即移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)群、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)群、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)群、集成電路產(chǎn)業(yè)群）”的科學(xué)布局，構(gòu)筑東莞高端電子信息產(chǎn)業(yè)“大基地”。2、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)以松山湖高新區(qū)及廣東銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)為重要基地發(fā)展高端裝備制造業(yè)集聚區(qū)，將萬(wàn)江街道、鳳崗鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、麻涌鎮(zhèn)、長(zhǎng)安新區(qū)設(shè)立為后備發(fā)展基地。用港口優(yōu)勢(shì)，建設(shè)立沙島高端制造業(yè)集聚區(qū)，拓展周邊戰(zhàn)略合作，形成結(jié)構(gòu)和功能互補(bǔ)的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。3、新能源汽車以松山湖高新區(qū)和麻涌鎮(zhèn)為核心，建設(shè)集新一代純電動(dòng)汽車研發(fā)機(jī)構(gòu)、測(cè)試機(jī)構(gòu)、整車生產(chǎn)及應(yīng)用示范為一體

50、的產(chǎn)業(yè)基地。整合長(zhǎng)安、厚街、鳳崗、中堂鎮(zhèn)等現(xiàn)有汽車配套企業(yè)，打造具有完整產(chǎn)業(yè)鏈體系的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。以東莞新能源電子科技有限公司、東莞邁科科技有限公司、東莞市杉杉電池材料有限公司為龍頭，建設(shè)鋰電池研發(fā)和制造基地，形成動(dòng)力電池正負(fù)極材料、電池隔膜、電解液、電池管理系統(tǒng)相配套的產(chǎn)業(yè)鏈。以易事特為龍頭企業(yè)，建設(shè)電動(dòng)汽車充電樁設(shè)備、維護(hù)、銷售等應(yīng)用企業(yè)群。依托東莞中山大學(xué)研究院和宜安科技，建設(shè)電動(dòng)汽車輕量化材料及部件研發(fā)與生產(chǎn)基地。4、生物技術(shù)以兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地為核心，以松山湖高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)中心區(qū)，依托穗莞深科技創(chuàng)新走廊匯聚研發(fā)平臺(tái)，以引進(jìn)新藥、高端仿制藥及先進(jìn)醫(yī)療器械為切入點(diǎn)，逐步形成以生

51、物醫(yī)藥為主體，創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為核心，新藥及醫(yī)療器械、干細(xì)胞和再生醫(yī)學(xué)、生物新技術(shù)與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)為重點(diǎn)，近期布局與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)布局三個(gè)平臺(tái)：一是在松山湖加快建設(shè)一批生物公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞松山湖生物醫(yī)藥工程中心、市食品藥品檢測(cè)中心等公共醫(yī)藥平臺(tái)為基礎(chǔ)平臺(tái)；二是以廣東省醫(yī)療器械檢測(cè)中心東莞分中心為關(guān)鍵平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)東莞大型醫(yī)療器械、體外診斷以及醫(yī)用高值耗材的發(fā)展；三是以松山湖廣州中醫(yī)藥數(shù)理工程研究院為重要平臺(tái)，集中發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，全力打造“廣東藥港”。5、節(jié)能環(huán)保以東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園城市濕地為特色，打造現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；以中堂、常平、大朗、麻涌、沙田、長(zhǎng)安

52、、虎門(mén)等鎮(zhèn)造紙、印染、電鍍廢水處理為抓手，促進(jìn)東莞環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)；以橫瀝、清溪、虎門(mén)、麻涌、常平鎮(zhèn)垃圾處理為基礎(chǔ)，促進(jìn)東莞固體廢棄物處理技術(shù)升級(jí)。以中以國(guó)際科技合作產(chǎn)業(yè)園和中英低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為核心，大力引進(jìn)水處理技術(shù)應(yīng)用企業(yè)，推動(dòng)水處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6、新材料建設(shè)以松山湖為核心的新材料產(chǎn)業(yè)制造基地，以廣東生益科技股份有限公司松山湖、東城和萬(wàn)江廠區(qū)為支撐，打造中國(guó)大陸最大的覆銅板專業(yè)生產(chǎn)基地，推進(jìn)東莞軟性光電材料產(chǎn)研中心及高性能覆銅板基地建設(shè)；以松山湖高新區(qū)為依托，推進(jìn)新材料技術(shù)研發(fā)，加速節(jié)能環(huán)保幕墻、低碳新材料等項(xiàng)目建設(shè)；以中堂綠色建筑產(chǎn)業(yè)園為依托，推動(dòng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造省級(jí)綠色建筑工業(yè)

53、化示范基地；以麻涌東莞南玻太陽(yáng)能玻璃有限公司為龍頭，打造全國(guó)最大的太陽(yáng)能超白玻璃供應(yīng)基地；圍繞企石中鎵半導(dǎo)體科技有限公司氮化鎵（GaN）基襯底材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，建立襯底材料制備基地。7、增材制造（3D打?。┮劳袡M瀝鎮(zhèn)3D打印技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)以增材制造（3D打?。┊a(chǎn)業(yè)為核心的企業(yè)孵化系統(tǒng)、工程研究系統(tǒng)和技術(shù)支撐服務(wù)體系，在材料、裝備、工藝、軟件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)率先突破，形成從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到工業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。依托東莞中心城區(qū)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主體功能區(qū)，面向航空航天、汽車、家電、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)療、創(chuàng)新教育等領(lǐng)域推進(jìn)增材制造（3D打?。┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。共享儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模加速發(fā)展據(jù)CNESA統(tǒng)計(jì)，2

54、022年1-5月中旬全國(guó)共享儲(chǔ)能擬在建及招投標(biāo)項(xiàng)目達(dá)到109個(gè)，其中陜西25個(gè)、河南24個(gè)、寧夏14個(gè)、山東11個(gè)，其他省市均在個(gè)位數(shù)。據(jù)“儲(chǔ)能與電力市場(chǎng)”統(tǒng)計(jì)，2022年上半年，考慮在前期規(guī)劃、科研設(shè)計(jì)，啟動(dòng)EPC/設(shè)備采購(gòu)，在建，投運(yùn)等階段的儲(chǔ)能項(xiàng)目合計(jì)約180個(gè)，項(xiàng)目總規(guī)模約26.6GW（53.6GWH）。其中進(jìn)入實(shí)際投運(yùn)/建設(shè)/啟動(dòng)建設(shè)狀態(tài)的項(xiàng)目約7.7GW（其中7.6GW在建+0.1GW投運(yùn)），功率占總規(guī)劃項(xiàng)目的29%。上半年已有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的獨(dú)立式儲(chǔ)能項(xiàng)目大多來(lái)自已經(jīng)啟動(dòng)年度儲(chǔ)能示范項(xiàng)目申報(bào)的地區(qū)，例如山東、湖北、山西、寧夏、浙江、湖南等地。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資

55、，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使

56、相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。4、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以

57、向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制

58、人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。（二）董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的

59、年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書(shū)，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（13）聽(tīng)取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；

60、（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購(gòu)本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門(mén)委員會(huì)。專門(mén)委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專門(mén)委員會(huì)成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專門(mén)委員會(huì)工作規(guī)程，規(guī)范專門(mén)委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定