防恐怖襲擊專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、實(shí)用文案西部天然氣WESTERN NATURAL GAS內(nèi)蒙古西部天然氣管道運(yùn)行有限責(zé)任公司 防恐怖襲擊預(yù)案內(nèi)蒙古西部天然氣管道運(yùn)行有限責(zé)任公司運(yùn)行二部二0一四年一月文案大全一、危害因素識(shí)別二、應(yīng)急能力三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及分工四、預(yù)防與預(yù)警五、應(yīng)急處置六、應(yīng)急響應(yīng)七、應(yīng)急恢復(fù)防恐報(bào)警電話：110調(diào)度室聯(lián)系電話：緊急聯(lián)系電話：一、危害因素識(shí)別1、火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)：場(chǎng)站、閥室等部位人員、設(shè)備較多， 極易成為恐怖分子襲擊目標(biāo)。2、人員安全風(fēng)險(xiǎn)：存在恐怖分子使用槍支、管制刀具等襲 擊、劫持員工，對(duì)員工生命安全構(gòu)成傷害，或針對(duì)員工食堂、自 備飲用水井等使用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑發(fā)動(dòng)襲擊。3、針對(duì)食堂利用生物戰(zhàn)劑

2、、化學(xué)毒劑實(shí)施恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)： 先自存桶裝水，員工飲用水及食品都從此處攝取，存在恐怖分子利用投毒手段造成人員中毒風(fēng)險(xiǎn)。二、應(yīng)急能力1、應(yīng)急搶險(xiǎn)人員：運(yùn)行二部全體管理人員。組織人員培訓(xùn)， 掌握：襲擊避害措施、撲救初期火災(zāi)能力，熟悉應(yīng)急分工。2、通訊報(bào)警設(shè)施：對(duì)講機(jī) 6部，員工個(gè)人均配有手機(jī)等移 動(dòng)通訊器材，配備了應(yīng)急聯(lián)系電話薄，基本滿足應(yīng)急狀態(tài)下，與 當(dāng)?shù)卣?、公安、消防等部門(mén)的通訊聯(lián)系。3、應(yīng)急救援物資和設(shè)備；火災(zāi)發(fā)生，使用現(xiàn)有消火栓系統(tǒng)， 能夠撲救初期起火。止匕外，還配備了燒傷、止血等急救藥品、機(jī) 動(dòng)車(chē)3臺(tái)，可對(duì)傷員送離現(xiàn)場(chǎng)救治。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及分工（一）應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)防恐督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組（x

3、x部），作為防恐怖襲擊的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé) 防恐怖襲擊的預(yù)防、應(yīng)急處置、信息上報(bào)工作。防恐領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)圖防恐領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：副組長(zhǎng)：成員：職責(zé)分工總指揮職責(zé)：1、負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施；2、親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火搶險(xiǎn)工作；3、召集調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織的所有人員，全權(quán)調(diào)動(dòng)各種滅火、應(yīng)急物資對(duì)火災(zāi)（災(zāi)害）進(jìn)行撲救、控制?；馂?zāi)（災(zāi)害）發(fā)生后，負(fù)責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)滅火、應(yīng)急指揮、組織警戒、搶險(xiǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，視火（災(zāi)） 情采取妥當(dāng)?shù)奶幹么胧?，在自身力量無(wú)法控制的情況下組織調(diào)集 聯(lián)防單位消防大隊(duì)，及時(shí)向調(diào)度中心和地方政府及環(huán)保部門(mén)匯 報(bào)，請(qǐng)求支持。并積極配合環(huán)保部門(mén)做好環(huán)境保護(hù)工作。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮信息傳遞，保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)

4、輸、醫(yī)療救護(hù)、 通訊、消防等各項(xiàng)滅火、搶救措施的落實(shí)，承擔(dān)各級(jí)滅火、搶險(xiǎn) 救助、恢復(fù)生產(chǎn)等任務(wù)。執(zhí)行總指揮的命令?？傊笓]離開(kāi)時(shí)，承 擔(dān)總指揮職責(zé)。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)，迅速向上級(jí)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，講清時(shí)間、 地點(diǎn)、位置、災(zāi)害的嚴(yán)重程度等情況，及時(shí)地傳達(dá)指揮部下達(dá)的 各項(xiàng)命令，并將各組的撲救、搶險(xiǎn)情況反饋到指揮部。安全警戒組職責(zé)：配合、協(xié)助場(chǎng)站組織與滅火、搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)的車(chē)輛、人員撤離火 災(zāi)（災(zāi)害）現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。隨時(shí)迎接外部增援力量。后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送滅火、搶險(xiǎn)器材及撲救火災(zāi)、搶險(xiǎn)所需的一切物資。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)傷員、臨時(shí)包扎、協(xié)助

5、120急救中心搶救運(yùn)送傷員。設(shè)備搶修組職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)所需的各種設(shè)備， 確保滅火、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)所需器 材、設(shè)備完好用。滅火搶險(xiǎn)組職責(zé)：各成員要服從命令、聽(tīng)從指揮，按各自分工、占據(jù)各自位置 進(jìn)行搶險(xiǎn)，密切配合協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。四、預(yù)防和預(yù)警（一）防恐怖襲擊預(yù)防措施1、嚴(yán)格執(zhí)行出入制度，強(qiáng)化外來(lái)人員、車(chē)輛、物資出入管 理。場(chǎng)站按規(guī)定對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行檢查，嚴(yán)防其攜帶火種、槍支、 管制刀具、不明化學(xué)藥品或設(shè)備進(jìn)入；外來(lái)車(chē)輛出入前進(jìn)行安全 檢查。2、非工作人員不得進(jìn)入場(chǎng)站及工藝區(qū)內(nèi)；非公司工作人員 不得進(jìn)入工藝區(qū)、站控室、陰保間。3、加強(qiáng)工藝區(qū)設(shè)備巡檢工作，場(chǎng)站人員每2小時(shí)對(duì)要害部位、關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施巡檢一次，發(fā)現(xiàn)異

6、常及時(shí)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4、加強(qiáng)自備水源、生活水池管理。（二）恐怖襲擊事件預(yù)警根據(jù)調(diào)度中心或當(dāng)?shù)卣?公安部門(mén)預(yù)警通知，領(lǐng)導(dǎo)宣布進(jìn) 入預(yù)警狀態(tài)。在嚴(yán)格做好各項(xiàng)預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，全體員工堅(jiān)守崗位，增加要害部位上崗員工人數(shù)， 根據(jù)事態(tài)發(fā)展請(qǐng)求政府公安 部門(mén)增派警力，通知消防部門(mén)、聯(lián)防單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。五、應(yīng)急處置（一）場(chǎng)站、閥室遭受恐怖襲擊應(yīng)急處置程序1、場(chǎng)站、閥室等場(chǎng)所遭受恐怖襲擊，造成火災(zāi)、爆炸，發(fā)現(xiàn) 者要及時(shí)呼救，使用報(bào)警器、對(duì)講機(jī)、電話等向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2、根據(jù)著火、爆炸、襲擊的發(fā)現(xiàn)部位立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù) 案，組織員工進(jìn)行救援，各崗位立即進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，按照相應(yīng)的 預(yù)案程序

7、展開(kāi)救援。3、總指揮必須在十分鐘內(nèi)向調(diào)度中心或防恐督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào) 告。報(bào)告內(nèi)容包括：說(shuō)明原因、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)水源、通道環(huán)境等情 況，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展每?jī)尚r(shí)形成續(xù)報(bào)，續(xù)報(bào)必須按前后順序編號(hào)。同時(shí)，防恐督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向聯(lián)防單位通報(bào)事件情況， 協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。（二）恐怖分子劫持員工，對(duì)員工生命安全構(gòu)成傷害，或針對(duì) 員工食堂、自備飲用水井等使用生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑發(fā)動(dòng)襲擊。1、恐怖分子劫持員工應(yīng)急處置程序(1)工作人員遭恐怖分子劫持，應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要直視歹徒 的眼睛，將雙手放在歹徒能看到的地方， 表示出聽(tīng)話的樣子麻痹 歹徒，待觀察或感覺(jué)到歹徒心理有所放松時(shí)，司機(jī)利用可用的通訊工具迅速向外界報(bào)警。如暫時(shí)

8、無(wú)法脫身和報(bào)警， 不要與歹徒發(fā) 生沖突和有過(guò)激行為，避免激怒歹徒，造成人身傷害。同時(shí)注意 觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領(lǐng)構(gòu)成，盡量聽(tīng)取歹徒的談話內(nèi)容，等待人員救援。(2)如有人員僥幸未被劫持，在保護(hù)自身不暴漏的情況下利 用可用的通訊工具報(bào)警，同時(shí)上報(bào)調(diào)度中心防恐督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。 報(bào)警時(shí)盡量提供劫持人員的數(shù)量、裝備(有無(wú)武器)、劫持部位以及被劫持人員的數(shù)量、人員構(gòu)成、劫持位置等重要因素，為救 援人員及公安部隊(duì)處置反劫持行動(dòng)提供盡量詳細(xì)的內(nèi)容。(3)如果被劫持人員受傷，首先不要與歹徒交流，傷者周?chē)?的人員盡量的利用身上的衣物或現(xiàn)場(chǎng)可用的東西進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎， 讓傷者保持體力。待現(xiàn)場(chǎng)情況基本穩(wěn)定后， 盡

9、量用和藹的口氣與 歹徒商量治傷。在未得到應(yīng)允前不要輕舉妄動(dòng)。2、生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑襲擊應(yīng)急處置程序(1)員工食堂、自備飲用水等疑似遭受恐怖分子投毒，或發(fā)現(xiàn)不明身份人員在員工食堂、 自備飲用水等處活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立 即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(2)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知場(chǎng)站人員暫時(shí)不要喝水或停止 就餐，組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。如仍未能查明原因，要在 10分 鐘內(nèi)向上級(jí)公司報(bào)告，并通知有關(guān)部門(mén)對(duì)水源或食物進(jìn)行化驗(yàn)。(3)在員工食堂、自備飲用水設(shè)置臨時(shí)警示牌，或安排專(zhuān)人 看管，防止員工在不知情的情況下中毒。(4)通知聯(lián)防單位做好防范工作。六、應(yīng)急相應(yīng)1、恐怖襲擊事件初期應(yīng)急指揮由總指揮擔(dān)任，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 或當(dāng)?shù)卣?、公安消防部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。2、在盡力控制避免事態(tài)迅速擴(kuò)大和便于上級(jí)救援的基礎(chǔ)上， 及時(shí)疏散人員，通知相關(guān)人員撤離到安全地帶，設(shè)置警戒標(biāo)志， 防止無(wú)關(guān)人員靠近。3、如現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)難以有效控制，或事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)，需立即 向上級(jí)公司及政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告， 請(qǐng)求擴(kuò)大相應(yīng)范圍。報(bào)告內(nèi)容 包括：現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況、可能造成的嚴(yán)重后果，應(yīng)急人員、物 資損失及需求、需要提供的技術(shù)等。七、應(yīng)急恢復(fù)恐怖襲擊事件得到有效控制后，應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急恢復(fù)工作。1、向上