2022年預(yù)決算工作管理制度

1、第PAGE25頁共NUMPAGES25頁2022年預(yù)決算工作管理制度第一章總則為公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃順利實現(xiàn)，為了加大成本控制力度，降低成本費(fèi)用，提高市場競爭力，實現(xiàn)公司利益最大化，確保工程預(yù)結(jié)算的及時，準(zhǔn)確地反映項目實際成本，有效控制項目建設(shè)資金投入，結(jié)合公司預(yù)算管理方面的要求，制定本制度。第二章制度及要求1.在工作中以身作則、謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。2.堅持原則，實事求是。3.杜絕弄虛作假和高估冒算，合理_預(yù)算，提高投資效益。4.必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，為結(jié)算提供第一手資料。5.必須在預(yù)結(jié)算過程中不重不漏、準(zhǔn)確無誤。6.嚴(yán)禁泄露業(yè)務(wù)_，有損公司利益。7.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同預(yù)算、

2、造價管理等方面知識的學(xué)習(xí)，提高工作責(zé)任心，做好各項基礎(chǔ)工作，維護(hù)公司的合法利益。8.在工作和與外方交往中，要做到有禮有節(jié)、相互尊重、實事求是、據(jù)理力爭。9.遵守預(yù)結(jié)算管理的總體原則“合同為本、事實為據(jù)、合法合理”。第三章崗位職責(zé)造價工程師1、負(fù)責(zé)編制總概算和單項工程綜合概算，施工圖預(yù)算，做到編制及時，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2、參加圖紙會審和設(shè)計交底。3、負(fù)責(zé)審核施工單位編報的工程預(yù)結(jié)算和材料計劃。5、協(xié)調(diào)編制招標(biāo)文件，_公司有關(guān)部門會簽。6、參與施工合同的簽訂，明確承發(fā)包范圍，并準(zhǔn)確掌握合同規(guī)定條款。7、參加工程竣工驗收。8、初審竣工工程決(結(jié))算，做到審核及時、準(zhǔn)確。9、參與材料、設(shè)備價格信息

3、的收集、整理，參與材料、設(shè)備限價單會簽。預(yù)算員職責(zé)1、編制投標(biāo)預(yù)算，對所投項目進(jìn)行工程量算量，編制清單核算成本2、編制項目完工結(jié)算報告3、編制項目進(jìn)度清單，協(xié)助項目申報進(jìn)度款4、審核項目所報施工方進(jìn)度工程量第四章項目實施各階段的工作內(nèi)容一、投標(biāo)及施工圖預(yù)算階段1.配合公司做好項目開發(fā)建設(shè)前期的預(yù)算，做好成本控制工作。2.從專業(yè)、經(jīng)濟(jì)、適用及成本控制方面對施工圖設(shè)計提出合理化建議，為整個項目的成本控制打好基礎(chǔ)。3.合理編制施工圖預(yù)算，讓造價真正成為工程建設(shè)成本控制的核心競爭力，充分發(fā)揮造價管理在投標(biāo)決策中的重要作用。二、施工過程階段1.在施工過程中，配合工程部做好設(shè)計變更的預(yù)算工作，對發(fā)生的設(shè)計

4、變更、簽證等工程資料及時整理歸類，對變更要求當(dāng)中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行計算、分析，及時掌握變更情況，為后期的結(jié)算工作提高便利條件。2.設(shè)計變更要反復(fù)對照合同、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、圖紙會審、圖紙答疑、投標(biāo)文件及_等有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。3.經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，與項目公司工程部對接，對設(shè)計變更內(nèi)容與實際施工情況一一對照。4.對照施工合同及進(jìn)度計劃，結(jié)合施工現(xiàn)場情況，計算已完工程量價值，為工程進(jìn)度款的撥付提供依據(jù)。三、竣工結(jié)算階段1.收集結(jié)算資料，統(tǒng)籌安排，保證合同結(jié)算及時辦理。2.要求項目部按照審計要求及時提供竣工結(jié)算資料，具體資料為：(1)設(shè)計圖原件(2)竣工圖原件。(3)圖紙會審紀(jì)要原件。(4)設(shè)計變更

5、通知原件。(5)現(xiàn)場簽證單原件。3.對送審的結(jié)算工程量計算審核前，必須對圖紙設(shè)計變更等進(jìn)行核實。審核過程中對其中不詳之處，會同工程部等相關(guān)部門到現(xiàn)場進(jìn)行核對，核對結(jié)果與變更相符各方簽字確認(rèn)后方可生效。6.工程量核對過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行計量，核對后的工程量必須有清晰的電子版計算式便于復(fù)審。7.保證結(jié)算造價的合理性、準(zhǔn)確性、真實性，詳細(xì)核對工程量，審定價格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算工程總造價，做到資料完整，有理有據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2022年預(yù)決算工作管理制度（二）為了加強(qiáng)工程項目成本管理，提高成本核算的準(zhǔn)確性和及時性，通過實行項目成本預(yù)算制，有效控制項目成本，改進(jìn)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。1

6、、項目部負(fù)責(zé)整個工程的前期施工預(yù)算、過程預(yù)算及竣工預(yù)算工作。項目部上報預(yù)算的時間為每月初_號之前上報當(dāng)月預(yù)算。2、根據(jù)成本計劃、相應(yīng)的消耗定額，控制各項成本費(fèi)用，防止浪費(fèi)和損失，促使各項目部執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費(fèi)用、降低成本消耗。3、正確及時地進(jìn)行成本核算，反映各項目部成本計劃的執(zhí)行情況。4、針對各項目工程成本的形成進(jìn)行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差，使工程成本限制在計劃范圍內(nèi)，以實現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。5、分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結(jié)果，促使項目部改進(jìn)項目管理，挖掘降低費(fèi)用的潛力，提高管理效率。2022年預(yù)決算工作管理制度（三）第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范公司的概、預(yù)、決算工作，提高城網(wǎng)

7、工程預(yù)決算的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)招標(biāo)管理、工程簽證、項目成本管理和工程竣工結(jié)算管理的良性互動，合理控制工程造價，防范風(fēng)險，維護(hù)公司的合法利益，并追求項目投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化，根據(jù)國家和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況特制定本制度。第二條工程預(yù)決算編審是對建設(shè)工程投資的事前、事中及事后所進(jìn)行的控制和審核。第二章編審要求第三條城網(wǎng)事業(yè)部是公司城網(wǎng)工程概、預(yù)、決算編審的職能部門，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和總公司有關(guān)工程造價管理方面的制度和辦法開展工作，努力節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。第四條預(yù)算人員根據(jù)工程計劃和質(zhì)量要求，對項目的施工合同、施工圖、竣工圖、工程量簽證單、合理的施工_設(shè)計等資料準(zhǔn)確地做出概、預(yù)

8、算及竣工決算，并對所出具的概、預(yù)、決算的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。第五條預(yù)算人員應(yīng)及時掌握政策資訊、市場資訊，了解市場價格，預(yù)測價格趨勢，根據(jù)市場實際情況對各類工程進(jìn)行概、預(yù)、決算。第六條工程竣工決算審核時，應(yīng)在工程項目質(zhì)量驗收后進(jìn)行。第三章編審依據(jù)第七條建設(shè)工程概、預(yù)、決算編制的主要依據(jù)有：一、經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告及其投資估算書。二、經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計及其概算或修正概算。三、經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計及其施工圖預(yù)算書。四、設(shè)計交底或圖紙會審_。五、招投標(biāo)的標(biāo)底、承包合同、工程結(jié)算資料。六、施工記錄或施工簽證單及其它施工過程中發(fā)生的費(fèi)用記錄如索賠報告與記錄、停工報告等。七、竣工圖及各種

9、竣工驗收記錄。八、歷年基建資料、歷年財務(wù)決算與文件。九、設(shè)備、材料調(diào)價文件調(diào)價記錄。十、有關(guān)財務(wù)核算制度、辦法及其他相關(guān)資料、文件等。第四章編審流程第八條工程預(yù)算。城網(wǎng)事業(yè)部編制預(yù)算書時，需搜集相關(guān)資料，如圖紙、材料表及材料價格表等，預(yù)算人員根據(jù)相關(guān)規(guī)范制度完成預(yù)算書的編制，并根據(jù)預(yù)算使用需求加蓋造價員專用章及公章。第九條工程竣工決算。工程竣工決算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后向發(fā)包人進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。第五章資料歸檔第十條城網(wǎng)事業(yè)部完成工程審核后，將承包單位決算資料、建設(shè)單位審核的決算書及竣工資料全部進(jìn)行最后歸檔。工程預(yù)決算管理制度第

10、一章總則第一條為適應(yīng)公司發(fā)展，規(guī)范公司的工程預(yù)決算管理工作，保護(hù)公司利益，建立公平、公正、公開、誠信的平臺，達(dá)到控制提高投資效益的目的，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各類工程的決算管理。第三條工程預(yù)決算是公司對各項目開發(fā)成本進(jìn)行有效管理的重要舉措，公司生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)工程預(yù)決算工作的統(tǒng)一管理。第二章工程預(yù)算編制第四條編制工程預(yù)算的目的是為了明確項目成本，為控制成本提供目標(biāo)，并為編制資金計劃奠定基礎(chǔ)。第五條工程預(yù)算編制需要在設(shè)計院完成施工圖設(shè)計之后立即開始一般在簽訂工程施工合同前完成，生產(chǎn)基建部須提前作好工程預(yù)算編制的計劃工作，通過預(yù)算明確目標(biāo)成本，確保項目成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。第六條在施

11、工招標(biāo)前，生產(chǎn)基建部提供編制工程預(yù)算并制作標(biāo)底的造價咨詢機(jī)構(gòu)候選單位，直接由項目總經(jīng)理或董事長審批確定，具體程序為：一、由生產(chǎn)基建部根據(jù)資質(zhì)條件及信譽(yù)情況挑選造價咨詢機(jī)構(gòu)，進(jìn)行比較確認(rèn)一家后，與之進(jìn)行談判，確認(rèn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提出申請；二、由項目總經(jīng)理或董事長進(jìn)行審批；三、項目總經(jīng)理或董事長如果認(rèn)為取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，審批未通過，則由生產(chǎn)基建部重新與造價單位進(jìn)行談判后再次報批；四、項目總經(jīng)理或董事長如果否決此造價咨詢單位，則由生產(chǎn)基建部提名另外一家；五、項目總經(jīng)理或董事長審批通過后確定造價咨詢單位；第七條施工圖設(shè)計完成后，生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)填寫工程預(yù)(結(jié)算)算委托書，報分管副總、項目總經(jīng)理和董事長審批后提

12、交給工程造價咨詢機(jī)構(gòu)。第八條工程造價咨詢機(jī)構(gòu)按照委托書要求編制工程預(yù)算，在編制過程中，1預(yù)結(jié)算部負(fù)責(zé)與工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的溝通，促進(jìn)工程預(yù)算在預(yù)定的時間內(nèi)按要求編制完成。第九條工程預(yù)算審批程序：一、生產(chǎn)基建部對工程造價咨詢機(jī)構(gòu)所提交的工程預(yù)算草案進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中的有遺漏或錯誤之處，須退回工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改，直至精確合格為止。二、生產(chǎn)基建部審核通過工程預(yù)算草案之后，若發(fā)現(xiàn)該預(yù)算超出設(shè)計委托限額指標(biāo)范圍，可以要求生產(chǎn)基建部_設(shè)計院對施工圖進(jìn)行合理修改，然后再由工程造價咨詢機(jī)構(gòu)按修改的施工圖修正工程預(yù)算草案，直至符合預(yù)算合同部審核要求；三、最后，由分管副總進(jìn)行審核，項目總經(jīng)理和

13、董事長進(jìn)行審批形成正式工程預(yù)算。第十條工程預(yù)算審核要點：一、工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；二、分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；三、工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；四、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致；五、設(shè)備、材料是否按國家定價或市場價計價；六、利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。七、預(yù)算是否與圖紙相符；八、預(yù)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)。第十一條編制完成正式工程預(yù)算后，生產(chǎn)基建部應(yīng)_主持召開預(yù)算交底會議；生產(chǎn)基建部及造價咨詢單位造價師對預(yù)算編制原則、預(yù)算編制過程等內(nèi)容進(jìn)行介紹，并對公司預(yù)算人員、工程管理人員問題進(jìn)行答疑；第十二條預(yù)算編制

14、完成后，施工單位如果對工程量清單、項目預(yù)算提出異議的，生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)與施工單位進(jìn)行及時溝通、核對，如果確有問題的，項目公司報公司生產(chǎn)基建部進(jìn)行審核，審核后需要對預(yù)算進(jìn)行修改的，按照第十條預(yù)算審批程序進(jìn)行審批。2第三章工程預(yù)算過程控制第十三條工程預(yù)算管理的過程控制體現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)的四個階段，包括項目策劃階段、規(guī)劃設(shè)計階段、招標(biāo)管理階段及工程管理階段。公司生產(chǎn)基建部人員必須參與和控制所有影響項目成本的業(yè)務(wù)活動，包括，但不限于：一、設(shè)計方案優(yōu)化；二、業(yè)務(wù)分包(招投標(biāo))；三、材料設(shè)備采購比價、限價；四、合同簽訂；五、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證；六、合同付款等；七、工程竣工結(jié)算。第十四條生產(chǎn)基建部在項目策劃階段

15、過程中的成本控制措施包括：一、作好項目總體投資估算；二、充分考慮估算中的風(fēng)險因素和可變因素；三、提出工程成本、費(fèi)用控制目標(biāo)，成為提交設(shè)計的嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。第十五條生產(chǎn)基建部在規(guī)劃設(shè)計階段過程中的成本控制措施包括：一、通過生產(chǎn)基建部(人員)向設(shè)計院提交建筑成本費(fèi)用總體目標(biāo)，制定限額設(shè)計指標(biāo)，要求設(shè)計院嚴(yán)格按照限額進(jìn)行設(shè)計；二、各階段設(shè)計中嚴(yán)格進(jìn)行成本控制，論證方案設(shè)計、初步設(shè)計、及施工圖設(shè)計的經(jīng)濟(jì)合理性；三、通過由淺入深、反復(fù)修改審核，最終確立成本控制目標(biāo)體系；四、審核生產(chǎn)基建部(人員)提交的設(shè)計費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)不高于市場平均水平，并列入招標(biāo)文件。第十六條生產(chǎn)基建部在招標(biāo)管理階段過程中

16、的成本控制措施包括：一、收集各種信息，編制工程造價信息體系，對材料及施工工作的造價進(jìn)行加工、分析、處理；二、在招標(biāo)過程中，生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)_進(jìn)行標(biāo)底編制(可自行編制，也可委托外部造價咨詢機(jī)構(gòu))，并參加詢標(biāo)評標(biāo)；第十七條生產(chǎn)基建部在工程管理階段的成本控制措施包括：一、材料款和工程進(jìn)度款支付環(huán)節(jié)，生產(chǎn)基建部須根據(jù)工程進(jìn)度、工程總體3預(yù)算及施工合同復(fù)核付款情況；二、設(shè)計變更進(jìn)行過程中，生產(chǎn)基建部需要重點復(fù)核發(fā)生變更工程量和由此引起的工程造價變化量。每一交變更應(yīng)該將其引起的所有工程量及造價的變化計算在內(nèi)，防止出現(xiàn)重復(fù)計算及漏算情況；三、工程簽證過程中，生產(chǎn)基建部應(yīng)重點復(fù)核工程簽證單簽字是否齊全、根據(jù)增加

17、的量來計算增加的費(fèi)用，應(yīng)注意選準(zhǔn)計算的依據(jù)；第十八條為加強(qiáng)工程款撥付管理，每月工程款支付申請由施工單位提報，監(jiān)理單位審核通過后，都應(yīng)經(jīng)過生產(chǎn)基建部審核，審批程序如下：一、生產(chǎn)基建部各專業(yè)工程師復(fù)核形象進(jìn)度及工程量，預(yù)算員根據(jù)定額及合同復(fù)核造價；復(fù)核通過后由分管副總進(jìn)行審核；二、再由項目總經(jīng)理審核；三、審批通過后由生產(chǎn)基建部填寫工程請款單，報公司財務(wù)部，由公司財務(wù)部對撥款進(jìn)行安排，財務(wù)經(jīng)理及項目總經(jīng)理和董事長在各自授權(quán)范圍內(nèi)對資金支出進(jìn)行審核審批。第十九條為加強(qiáng)材料款撥付管理，公司負(fù)責(zé)采購的甲供材料款支付前，生產(chǎn)基建部均應(yīng)進(jìn)行量價審核；(材料款支付管理見有關(guān)規(guī)定)。第二十條公司預(yù)算人員要及時統(tǒng)計

18、分析項目成本變化，及時發(fā)現(xiàn)、糾正異常成本情況，以保證對項目成本的有效控制，并按月上報公司生產(chǎn)基建部經(jīng)理、分管副總和項目總經(jīng)理。第二十一條生產(chǎn)基建部及生產(chǎn)基建部均應(yīng)建立動態(tài)成本臺賬(包括合同臺帳、設(shè)計變更臺帳和現(xiàn)場簽證臺帳、工程款付款臺帳等)，登記、審核實際發(fā)生成本是否在成本控制指標(biāo)規(guī)定范圍內(nèi)，并定期進(jìn)行核對。第二十二條生產(chǎn)基建部和工程生產(chǎn)基建部應(yīng)每月進(jìn)行項目成本核管和經(jīng)濟(jì)活動分析，對成本指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行階段性的檢查和總結(jié)，分析成本發(fā)生的增減動態(tài)和趨勢，并通過分析成本超支發(fā)生的原因，及時采取控制成本的措施。第二十三條生產(chǎn)基建部每月的成本核算與分析報告，應(yīng)及時提交給公司領(lǐng)導(dǎo)，作為公司月度經(jīng)營分析

19、報告的_部分。第四章工程決算編制第二十四條所有工程決算時必須遵循原合同約定的結(jié)算原則，嚴(yán)禁出現(xiàn)與結(jié)算原則違背的現(xiàn)象。4第二十五條工程決算編制由生產(chǎn)基建部根據(jù)實際情況判斷自行編制和外部委托編制，工程決算編制外部委托單位選擇同預(yù)算單位選擇程序。第二十六條竣工驗收后按合同規(guī)定時間，由施工單位提出工程結(jié)算申請，并收集匯總各項資料上報生產(chǎn)基建部確認(rèn)。需要提供的資料有：一、施工單位制作的結(jié)算書；二、招標(biāo)相關(guān)文件(包括承諾書、投標(biāo)書、詢標(biāo)紀(jì)要等)；三、工程施工總、分包合同、補(bǔ)充合同或施工協(xié)議書；四、各項施工圖紙；五、圖紙會審紀(jì)要、各項工程變更文件及圖紙；六、各項工程現(xiàn)場簽證及相應(yīng)單據(jù)；七、施工_設(shè)計；八、索

20、賠資料；九、工程款支付及甲供材料支付統(tǒng)計；十、其他對決算有影響的記錄或單據(jù)；十一、各項變更材料。第二十七條公司生產(chǎn)基建部須同步收集匯總自行存檔的各項資料，并與施工單位提交資料進(jìn)行核對，并對施工單位結(jié)算書進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)不符合結(jié)算原則之處，應(yīng)要求施工單位重新編制并再次提交。第二十八條公司生產(chǎn)基建部初審?fù)ㄟ^后，填寫工程結(jié)算申請表，并需要準(zhǔn)備如下資料：一、合同工期的完成情況；二、工程質(zhì)量情況判斷；三、現(xiàn)場簽證單、技術(shù)核定單和設(shè)計變更臺帳的比較核對；四、設(shè)備、材料數(shù)量統(tǒng)計；五、工程款、材料款支付情況的確認(rèn)；六、施工單位索賠資料的整理統(tǒng)計；七、業(yè)主反索賠資料的整理統(tǒng)計；八、業(yè)主反索賠資料包括但不限于減帳指

21、示、信函、備忘錄、聲明等；九、反索賠類別包括減帳、漏做工程、質(zhì)量不合格工程、拖期、擾民、鬧事、員工停工、不配合工作、不協(xié)調(diào)、偷工減料、代替品十、竣工圖紙的審核確認(rèn)。十一、水電費(fèi)及需要的其他資料。第二十九條結(jié)算申請及相應(yīng)資料經(jīng)生產(chǎn)基建部審核，通過后由公司生產(chǎn)基建部進(jìn)行審批決定是否開始_編制結(jié)算書。如果審核或者審批未通過，則由生產(chǎn)基建部負(fù)責(zé)補(bǔ)充各種資料并督促施工單位將各種資料進(jìn)一步匯總齊全。第三十條生產(chǎn)基建部開始進(jìn)行決算時的資料必須全部為原件，開始_進(jìn)行決算編制時的資料至少應(yīng)包括：一、招投標(biāo)文件有關(guān)資料(承諾書、詢標(biāo)紀(jì)要、投標(biāo)文件等)；二、工程施工總、分包合同、補(bǔ)充合同或施工協(xié)議書；三、工程竣工全

22、套圖紙；四、設(shè)計變更圖紙、設(shè)計變更簽證單、技術(shù)核定單、圖紙會審交底紀(jì)要；五、施工_設(shè)計；六、施工過程中雙方簽證資料(甲方認(rèn)可的)；七、地質(zhì)勘探報告；八、工程預(yù)(結(jié))算書(加蓋編制單位公章、預(yù)算員簽章)；九、甲供料、甲控材料清單；十、主要材料分析表；十一、主要材料差價證明材料；十二、施工形象進(jìn)度月報表；十三、所需的其他資料；第三十一條生產(chǎn)基建部如自行編制工程決算，則內(nèi)部_完成結(jié)算書編制工作，并按照第三十七條程序進(jìn)行審批。第三十二條若采用外部委托造價咨詢單位編制，在編制過程中，生產(chǎn)基建部要與造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的溝通，以促進(jìn)外部造價咨詢機(jī)構(gòu)在約定的時間按要求完成工程造價編制工作。第三十三條生產(chǎn)基建

23、部負(fù)責(zé)對造價咨詢機(jī)構(gòu)編制的已與施工方核對并形成的工程結(jié)算書初稿進(jìn)行審核，審核重點包括如下內(nèi)容：一、工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；二、工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；三、工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；四、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致；五、設(shè)備、材料是否按合同定價或市場價計價；六、利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合合同規(guī)定。七、結(jié)算是否與圖紙相符；八、變更與簽證的量價；九、市場價格變化情況和價差的調(diào)整，包括材料價差、人工價差、機(jī)械費(fèi)用價差等，價格費(fèi)用生產(chǎn)基建部參與確認(rèn)，結(jié)算時可以復(fù)查，若與定額不符，可以不予結(jié)算；十、洽商、變更的費(fèi)用控制；十一、

24、違約與索賠等內(nèi)容；十二、工程實施過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證；十三、工程實施過程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況；十四、補(bǔ)充合同的內(nèi)容；十五、金額換算是否合理；第三十四條生產(chǎn)基建部在審核工程結(jié)算書遇到以下情況時，應(yīng)當(dāng)獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù)：一、設(shè)計變更；二、施工中使用的工程材料或設(shè)備的價格與規(guī)定不符；三、變更不同資質(zhì)的施工企業(yè)；四、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；五、計劃外工程項目；六、施工情況與圖紙不符；七、實物工程量與圖紙不符，是否超出約定合理范圍；八、施工用料發(fā)生變化；九、施工情況與施工合同不符；第三十五條生產(chǎn)基建部在審核工程結(jié)算中以下事項時，要重點_工程結(jié)算是否運(yùn)用了不合理定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：一、對預(yù)算、結(jié)算有重大

25、影響的；二、特別容易受關(guān)鍵因素變動影響；三、具有高度不確定性的分項工程；四、預(yù)算定額沒有列入或需要換算的；第三十六條在編制完成竣工結(jié)算初稿后，生產(chǎn)基建部須與施工單位進(jìn)行溝通核對工作，并最終形成施工方認(rèn)可的竣工結(jié)算書初稿。第三十七條竣工結(jié)算書初稿審批程序：一、分管副總審核后，提交財務(wù)經(jīng)理審核。二、最終由項目總經(jīng)理和董事長辦公會審議審核，最終由項目總經(jīng)理或董事長進(jìn)行審批。三、董事長審批通過后最終形成竣工結(jié)算書，生產(chǎn)基建部進(jìn)行存檔備案。四、以上審核后審批未通過，則發(fā)回生產(chǎn)基建部進(jìn)行重新_編制，完成初稿后重新申報直至通過為止。第三十八條工程結(jié)算書一式三份，施工承包單位、生產(chǎn)基建部、財務(wù)部、各一份。_晉

26、煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司_年_月_日經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理制度一、財務(wù)預(yù)算管理的基本內(nèi)容(一)預(yù)算管理是利用預(yù)算對學(xué)校內(nèi)部各部門的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地_和協(xié)調(diào)學(xué)校的教學(xué)活動，完成既定的管理目標(biāo)。學(xué)校財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時期內(nèi)學(xué)校資金取得和投放、各項收入和支出、學(xué)校經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)動所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成學(xué)校的全面預(yù)算。(二)學(xué)校財務(wù)預(yù)算圍繞學(xué)校的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財務(wù)報表形式予以充分反映。二、預(yù)算管理的原則學(xué)校編制財務(wù)預(yù)

27、算應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求：1、實行總量平衡，進(jìn)行全面預(yù)算管理；2、確保定量定支，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險控制；3、確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。三、財務(wù)預(yù)算管理的_機(jī)構(gòu)(一)確定財務(wù)預(yù)算管理工作組組長：學(xué)校法定代表人財務(wù)預(yù)算管理工作組成員。其他班子成員，具體實施部門負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算管理事宜，并對學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)。(二)管理職責(zé)(1)學(xué)校財務(wù)管理的職責(zé)主要擬訂財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定財務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務(wù)預(yù)算方案，_下達(dá)財務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，_審計、考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，督促學(xué)校完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。學(xué)校財務(wù)管理在學(xué)校法定代

28、表人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)_學(xué)校財務(wù)預(yù)算的編制、_、匯總、上報、下達(dá)、報告等具體工作，跟蹤監(jiān)督財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，分析財務(wù)預(yù)算與實際執(zhí)行的差異及原因，提出改進(jìn)管理的措施和建議。(2)學(xué)校業(yè)務(wù)、人事等職能具體負(fù)責(zé)各項業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財務(wù)預(yù)算管理工作組做好學(xué)?？傤A(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。2022年預(yù)決算工作管理制度（四）一、質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)章制度1、學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨和國家及上級有關(guān)方針、政策和文件。2、積極派人參與全面質(zhì)量管理學(xué)習(xí)班或召開的會議，認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理和落實會議精神。3、結(jié)合本梁場的質(zhì)量關(guān)鍵(材料、油料、燃料等消耗情況)，積極開展質(zhì)

29、量管理小組活動，總結(jié)成果資料等工作，指定好活動計劃，經(jīng)常檢查和指導(dǎo)小組活動。4、辦好全廠全面質(zhì)量管理，普及學(xué)習(xí)班。5、積極開展“上道工序為下道工序服務(wù)”，做好宣傳教育工作，使小組成員在班組內(nèi)起模范作用，搞好班組建設(shè)。6、制定全場方針目標(biāo)管理規(guī)劃，建立健全質(zhì)量保證體系，積極_和推進(jìn)規(guī)劃的落實。7、認(rèn)真收集和積累全面質(zhì)量管理和質(zhì)量管理小組活動的原始資料，按上級要求即使上報。8、對加強(qiáng)提高工程質(zhì)量做到顯著成績的班組和個人，場按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。獎勵的條件是：在全面質(zhì)量管理活動中積極認(rèn)真，開拓進(jìn)取，主動參與活動，有創(chuàng)新有明顯貢獻(xiàn)；活動成果突出(經(jīng)濟(jì)效益成果、技術(shù)成果、管理成果)，對工作、生產(chǎn)起了明顯作

30、用的推動作用，解決了一兩各生產(chǎn)_。二、預(yù)制廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)民工的安全意識和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，保證我廠施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，制定我廠安全教育培訓(xùn)制度。1.1本廠員工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采取集中培訓(xùn)或由廠(場)自行_培訓(xùn)形式進(jìn)行。特種工種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并取得崗位操作證后，方可上崗。國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和公司安全規(guī)章制度等，教育培訓(xùn)的時間上得少_學(xué)時。工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。教育培訓(xùn)時間不得少于_學(xué)時。本

31、工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。教育培訓(xùn)的時間不得少于_學(xué)時。1.2建立協(xié)作隊伍安全教育制度。1.3實行安全教育培訓(xùn)登記制度沒有接受安全教育培訓(xùn)的職、勞務(wù)工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。1.3建立安全教育培訓(xùn)檢查制度梁廠的安全員負(fù)責(zé)對安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓(xùn)制度規(guī)定的，將追究主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2、安全生產(chǎn)檢查制度2.1檢查要求2.2定期檢查每月_一次安全大檢查，由主管生產(chǎn)的副主任主持，施工、安全、技術(shù)、工班長等有關(guān)人員參加。2.4自檢、互檢、交接檢班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行安全檢查，及時消除不安全隱患。交叉作業(yè)時，班

32、組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀(jì)。上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前，由上道工序班組進(jìn)行自檢，確認(rèn)無誤時方能移交下道工序班組；下道工序班組在使用前，應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗收，確認(rèn)無誤后，下道工序班組方可使用。屬于專項檢查的設(shè)施、設(shè)備在使用前，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人_施工員、技術(shù)員、安全員、班組有關(guān)人員進(jìn)行驗收，特種機(jī)械設(shè)備必須經(jīng)地_府主管部門驗收，確認(rèn)合格后方可交給下道工序班組使用。3安全技術(shù)措施制度3.1較大的單位工程和特殊工程，在編制施工_設(shè)計或施工方案時，必須單獨編制安全技術(shù)措施和安全管理方案。3.2施工現(xiàn)場臨時用電負(fù)荷超過_kva或用電設(shè)備超過_臺的，要編制臨時用電施工_設(shè)計，做到有

33、設(shè)計依據(jù)、計算資料、詳圖和文字要求。用電量低于_kva或用電設(shè)備少于_臺的，可編制臨時用電技術(shù)措施。3.3安全技術(shù)措施和安全管理方案是重要的施工技術(shù)文件和安全管理資料，要由具有施工經(jīng)驗的技術(shù)人員編寫，并報上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。一般工程的施工技術(shù)安排和安全技術(shù)措施與安全管理方案，由場技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。重點工程和技術(shù)難度較大的工程，其施組和安全技術(shù)措施由處工程科審批。3.4安全技術(shù)措施和安全管理方案要在施工方案確定之后，工程開工前編制和審批完成，沒有安全技術(shù)措施不準(zhǔn)施工，如因設(shè)計文件供應(yīng)不全，可分階段編制。3.5編制安全技術(shù)措施和安全管理方案要在針對性1高處作業(yè)和懸空作業(yè)的安全防護(hù)。2臨時用電的防護(hù)

34、措施。3中小型機(jī)具的安全措施。4模板_與拆除的安全措施。5防火、防雷、防毒、防爆的安全措施。1應(yīng)明確實現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)，實施范圍類別。2應(yīng)具有控制方法、技術(shù)措施并且可行，其中包括相關(guān)的意見。3應(yīng)寫明完成的時間和進(jìn)度，有資金預(yù)算、資源要求。4應(yīng)規(guī)定責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。5應(yīng)規(guī)定評審時間和間隔。3.6冬季、雨季施工要編制季節(jié)性安全技術(shù)措施。3.7安全技術(shù)措施和安全管理方案的實施預(yù)制場負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)_全體施工管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，并在施工中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有較大變動時，必須由原編制人、審批人辦理變更手續(xù)，否則任何人不得自行變更。責(zé)任落實到班組和個人，并有詳細(xì)的驗收單。12、應(yīng)編制橋梁生產(chǎn)各道工序的安全

35、技術(shù)措施，使各項生產(chǎn)處于安全受控狀態(tài)。4、機(jī)械設(shè)備安全管理制度4.1執(zhí)行公司機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法中的規(guī)定。4.2小型機(jī)具安全管理制度4.3各種施工機(jī)具必須建立維修、保養(yǎng)卡片，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行維修、保養(yǎng)，并且不定期地檢查其使用狀況，發(fā)現(xiàn)不合格的嚴(yán)禁使用。5、防護(hù)用品管理制度執(zhí)行工程物資管理辦法和員工勞動保護(hù)用品發(fā)放規(guī)定6、班前安全活動制度6.1全體職工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強(qiáng)_紀(jì)律性，服從管理。6.2班前班組長要對職工進(jìn)行安全思想和安全知識教育，加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識和對他人人身安全的防護(hù)意識。6.3各班組長要了解職工身體狀況。根據(jù)職工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特

36、種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。6.4任務(wù)分配后，各班組長根據(jù)工種特點，結(jié)合本班實際技能水平，對本班作業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致而深入的安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程講解，作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。6.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。6.6進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)班組必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為。7、安全責(zé)任目標(biāo)管理制度7.1工廠必須根據(jù)與處上簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書中安全管理目標(biāo)，細(xì)化分解，并與各部門及工班簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。7.2安全目標(biāo)責(zé)任書必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全文明工地達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，及獎罰硬指標(biāo)。8安全管理考核制度8.1為確保我廠安全生產(chǎn)無事故，施工現(xiàn)場達(dá)到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，針對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理、治安、消防諸方面的考核，制定本制度。8.2我預(yù)制場執(zhí)行處上的目標(biāo)、指標(biāo)考核辦法。8.3單位負(fù)責(zé)人每半年對管理人員進(jìn)行一次考核