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文檔簡介
1、農(nóng)村集體三資管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度一、財務收入管理制度二、財務公開制度三、財務開支審批制度四、財務預決算制度五、資產(chǎn)承包租賃出讓制度六、資產(chǎn)經(jīng)營管理制度七、資產(chǎn)清查制度八、資產(chǎn)臺賬管理制度九、資產(chǎn)評估制度十、資源處理招標投標制度十一、資源臺帳登記管理制度十二、資源承包租賃出讓拍賣制度十三、農(nóng)村集體建設用地收益專項管理制度十四、責任追究制度財務收入管理制度1、村級收入必須列入年初預算,經(jīng)民主理財小組和村民代 表會議討論確認后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”委托代理服務 中心備案。2、村級收入主要包括:原始積累、發(fā)包收入、經(jīng)營收入、租 賃收入、投資利潤收入、征用土地補償費收入、變賣集體資產(chǎn)收
2、 入、上級轉移支付資金以及補助、補償資金、社會捐贈資金、 “一事一議”資金和借入資金等。3、村級所有收入必須使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理中心 統(tǒng)一印制的農(nóng)村財務專用收款收據(jù)和市統(tǒng)一印制的“一事一議” 籌資籌勞專用收據(jù),收取資金之日起7日內繳存農(nóng)村集體“三 資”代理中心統(tǒng)管資金專戶。4、繳存各項收入時,報賬人應提供收入款項相關的資料依 據(jù),如各種會議記錄、合同、上級撥款相關文件等。5、發(fā)包收入款項一旦簽約確定,任何人不得擅自決定減 免,確因不可抗拒的自然災害因素造成承包人巨大損失需減免 的,須經(jīng)村民主理財小組或村民代表會議討論同意后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 農(nóng)村集體“三資”代理中心核準。6、凡屬村集體資金必須
3、全部納入村集體帳內核算,將村集體 賬戶資金委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資委托代理服務中心管理。7、實行定向限額和備用金管理制度,規(guī)范審批、結算、民主 程序,建立村級資金安全運行機制;8、嚴禁公款私存、私設“小金庫”。要加強票據(jù)管理,杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目,定期盤點庫存現(xiàn)金,做到日清月結、賬款相符、賬實相符。財務公開制度1、財務公開的內容財務計劃:財務收支計劃;固定資產(chǎn)購建計劃;農(nóng) 業(yè)基本建設計劃;興辦企業(yè)及資源開發(fā)投入計劃;收益分配 計劃。各項收入:發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入: 土地補償費;救濟扶貧款;上級部門撥款;其它收入。各項支出:生產(chǎn)性建設支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)
4、 支出);公益福利事業(yè)支出(包括購建公益性固定資產(chǎn)支 出);村組干部工資及獎金;招待費支出;集體統(tǒng)一經(jīng)營 支出;救濟扶貧專項支出;其它支出。各項財產(chǎn):現(xiàn)金及銀行存款;產(chǎn)品物資;固定資 產(chǎn);對外投資;其它財產(chǎn)。債權債務:農(nóng)戶往來;內部單位往來;外部單位和 個人往來;銀行(信用社)貸款;其它債權債務。收益分配:收益總額;繳納稅金總額;提取公積金 數(shù)額;提取公益金數(shù)額;提取福利費數(shù)額;投資分利數(shù) 額;其它分配?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞情況。2、財務公開的時間財務公開要按月或季進行,重要的財務活動應及時逐項逐筆 公開。村集體經(jīng)濟組織在年初時公布財務計劃,年末時公布各項 各項財產(chǎn)、債權債務、收益分配等情況;3、財務公開的形式村集體經(jīng)濟組織財務公開,應主要以填寫財務公開欄的形式 張榜公布。財務公開欄應張貼在群眾集中聚居地帶、主要交通路 口等群眾方便閱覽的地方。另外,還可經(jīng)過廣播、電視、網(wǎng)絡、 “明白紙”、村務公開冊、村務簡報、民主聽證會、向村民代表 會議報告等其它有效形式公開。4、財務公開的基本程序各村報賬結束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”委托代理服務 中心及時組織人員記賬結賬。每季末公布時,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站 在下月上旬5日前,將全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一格式的公開資料提供給各 村,各村在10日前將內容填寫到公開欄內。臨時需公開的村務事 項,由村級制成公開資料,一式兩份,村級留存一份,另一
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