安全的基本概念及特征

1、-. z.第一節(jié)平安的根本概念及特征一、平安的根本概念 1、平安的定義通常中文中，安指不受威脅，沒有危險，太平、安閑、穩(wěn)定等，即無危則安。辭海對安字的第一個釋義就是平安；全指完滿，完整，無殘缺，沒有傷害，謂之無缺則全。這里，全是因，安是果，由全而安。多數(shù)專家認為，平安通常指各種事物對人或?qū)θ说纳硇牟划a(chǎn)生危害、不導致危險、不造成損失、不發(fā)生事故、正常、順利的狀態(tài)。即平安與否是從人的身心需求的角度或著眼點提出來的，是針對人和人的身體而言的，當然安康也就屬于平安疇。對于與人的身心存在狀態(tài)無關的事物來說，根本不存在平安與否的問題。所以，平安首先是指外界不利因素或稱環(huán)境因素作用下，使人的身體免受傷害或威

2、脅，使人的心理不感到恐慌、害怕，使人能夠安康、舒適、高效的進展各種活動的存在狀態(tài)。另外，還包括人能夠安康、舒適、高效的進展各種活動的客觀保障條件。因此書中對平安的科學概念概括為：平安是人的身心免受外界不利因素影響的存在狀態(tài)包括安康狹義的平安是指*一領域或系統(tǒng)中的平安，具有技術平安的含義。即人們通常所說的*一領域或系統(tǒng)中的技術平安。如生產(chǎn)平安、機械平安、礦業(yè)平安、交通平安等等。狀況及其保障條件。換言之，人的身心存在的平安狀態(tài)及其事物保障的平安條件構成平安整體。-這是把人的存在狀況和事物的保障條件有機結合的科學概念。2、狹義平安和廣義平安。廣義平安。即大平安。是以*一系統(tǒng)或領域為主的技術平安擴展到

3、生活平安與生存平安領域，形成了生產(chǎn)、生活、生存領域的大平安，是全民、全社會的平安。3、現(xiàn)實中平安問題的劃分從專業(yè)和行業(yè)領域角度劃分可分為:生產(chǎn)平安、國家平安、環(huán)境平安、食品平安、醫(yī)藥醫(yī)療平安、職業(yè)勞動保護平安、網(wǎng)絡平安、經(jīng)濟平安、人口平安、社會(公共)平安、政治平安、文化平安(主要是外來文化侵略)、自然災害和人為災難、社會保障等。從對象來劃分有人身平安、財產(chǎn)平安、環(huán)境平安、(產(chǎn)品)質(zhì)量平安、技術平安、文物平安等。4、平安度平安量平安度是一個表示平安程度的概念,人的身心平安程度及其事物保障的可靠程度用各自標準來衡量，就構成平安度的概念。表達的是主體免于危險的程度。雖然目前我們還無法制定一個統(tǒng)一的

4、量化標準從數(shù)量上來刻劃平安度,但我們卻可以在不太嚴格的意義上對平安度作一定的質(zhì)的描述。例如主體是完全免于威脅,還是在一定程度上免于威脅,還是處于危險之中,甚至處于極度危險的境地,或者是已經(jīng)受到具體的外侵害,這其實就表現(xiàn)了平安的不同程度,即不同的平安度。二、人類對平安的認識平安是人類生存、生產(chǎn)、生活和開展過程中永恒的主題，也是人類開展的根本性問題。人類在開展中不斷地探索，有探索就有盲區(qū)、就有無知，在人類社會開展進程中，平安的含義不是固有的、一成不變的，而是在不斷的開展變化。而且人類對平安的認識長期落后于對生產(chǎn)的認識。對平安認識的歷史，大致可分4個階段。1、無知的平安認識階段在石器時代，人類的祖先

5、挖穴而居，棲樹而息，完全是大自然的一局部，是一種純粹的自然存在物，完全依附于自然。人們想到、遇到的平安問題，只是不要被森林大火燒掉，不要被野獸吃掉。還認為命運是老天的安排,神靈是人類的主宰, 對于事故與災害只能聽天由命,無能為力?？缛朕r(nóng)業(yè)社會后，人類開場逐漸擺脫大自然的桎鋯，但在人類改造自然，創(chuàng)造人類文明的過程中，人為災害也越來越多了起來。進入鐵器時代，人們遇到的平安問題開場有了工具傷害、生產(chǎn)傷害。但這一時期由于人類對客觀世界的認識還十分淺?。慌c大自然抗爭的手段也十分簡單、有限；利用大自然的資源也是最根本的水和土。平安問題也比擬簡單，主要表現(xiàn)在自然災害和人為災害。雖然有意識地開場了對保全生命的

6、追求，但對自然因素所帶來的突發(fā)災害無能為力，對生產(chǎn)勞動中發(fā)生的事故也只能被動地承受方法論稱為被動承受型，對自身的平安問題還未能自覺地去認識和主動采取專門的平安技術措施，仍屬于無知不自覺的平安認識階段。2、局部平安認識階段17世紀至上世紀初人類從農(nóng)牧業(yè)社會進入了早期工業(yè)化時代, 尤其工業(yè)革命之后，隨著生產(chǎn)方式的變更,技術給人類帶來了文明和財富，同時也伴隨著新的災難。首先應用鍋爐技術的航海、紡織等領域事故不斷出現(xiàn)，之后的一百年間，成千上萬的船只因為鍋爐爆炸而漂浮在大海之中，成千上萬的航海者葬送在大洋之中；隨著機器工業(yè)的開展，機械傷害成了主要危險；汽車的創(chuàng)造，導致交通事故的急劇增長，成了人類意外事故

7、的頭號殺手。人們開場意識到，人類自己創(chuàng)造的財富其結果反過來可以消滅自己。生產(chǎn)過程的傷害和事故成了人類生產(chǎn)活動中主要的、最大的一種威協(xié)。由于事故與災害類型的復雜多樣和事故嚴重性的擴大, 人類有了對平安更多的追求，有了與事故抗爭的意識。在總結事故教訓根底上有了事后彌補，平安認識提高到了經(jīng)歷論水平。即人類進入了局部平安認識階段。3、上世紀初至50年代，隨著電、有機合成物質(zhì)和放射性物質(zhì)等的出現(xiàn)，人類在生產(chǎn)、科研活動中的危險變得復雜起來。除了機器傷害之外，還要遇到電的、高速的、化學物質(zhì)的、燃燒的、爆炸的、毒害的、輻射的、腐蝕性的等危險。尤其因軍事、航空、航天、原子能等工業(yè)技術開展而形成的大系統(tǒng)及機器系統(tǒng)

8、，其危險不再是單一的因素，生產(chǎn)科研過程的平安成了平安問題的核心。局部的平安認識和單一的平安技術措施已無法解決生產(chǎn)制造和設備運行系統(tǒng)中的平安問題，必須開展與生產(chǎn)力相適應的系統(tǒng)平安工程技術措施，用系統(tǒng)工程的方法對事故進展綜合防治，于是相應地開展了生產(chǎn)系統(tǒng)平安工程技術，由此，人類進人了系統(tǒng)的平安認識階段。但僅還是靜態(tài)的系統(tǒng)平安技術。4、知識經(jīng)濟時代，知識、信息、高新技術與產(chǎn)品的生產(chǎn)與高速廣泛流通?，F(xiàn)代高科技的開展是喜憂摻半。人類在20世紀所創(chuàng)造的成就多于19世紀前人類所創(chuàng)造的全部，但是人類所經(jīng)受的災害事故比歷史上任何一個時期都更沉重，已從根本上危及人類的生存。人類為了自身的生存平安，就必須要求高新技

9、術與產(chǎn)品本身具有高平安可靠性，人類在平安認識論上有了超前預防的認識，有了本質(zhì)平安化的認識，而且靜態(tài)的系統(tǒng)平安認識也已不能很好的解決動態(tài)過程中隨機發(fā)生的平安問題塞浦路斯航空飛機空難事故，人們必須更深入地采取動態(tài)的平安系統(tǒng)工程技術措施。進入了對平安的動態(tài)的平安認識階段。現(xiàn)今，正是由于平安與人類所從事的各種活動的不可分性和各種不平安事情的危害性，各個行業(yè)已經(jīng)形成了根本能適應本行業(yè)特點需要的平安技術與方法。三、平安工程中的幾個根本概念1、平安指標：平安工作完成狀況的一些數(shù)據(jù)，是在一定條件下完成平安工作過程中所產(chǎn)生事故損失的可承受水平。2、本質(zhì)平安化：本質(zhì)平安化則是指在一定的技術經(jīng)濟條件下，系統(tǒng)的平安技

10、術和平安管理水平到達本部門當代的根本要求，具有相當?shù)钠桨部煽啃?，具有完善的預防和保護功能以及科學的平安管理體制，使事故、災害降低到規(guī)定的目標或可以承受的程度。注意兩點：(1)本質(zhì)平安化是相對的，平安水平是一個相對的概念，它是一個國家、一個行業(yè)或一個企業(yè)在一定的技術及經(jīng)濟條件下，由平安管理的狀況所決定的。即需要依據(jù)當時的技術、經(jīng)濟水平來具有相應的本質(zhì)平安化水平。這個水平是在現(xiàn)有的技術及經(jīng)濟水平和具有較完善的平安管理機制狀況下的平安可承受水平，這個可承受水平將隨著技術及經(jīng)濟水平的不斷提高而提高，隨著平安管理機制的不斷完善而提高。在實際生產(chǎn)中，可承受平安水平通常為各個行業(yè)平安性評價標準所控制的平安水

11、平。(2)生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，許多情況事先難以預料。人機環(huán)境系統(tǒng)中日常隨機的一般性事故損失并未徹底消除。3、危險物質(zhì)：是化學、物理及生物作用導致火災、爆炸、中毒等的，能夠危及人身平安和財產(chǎn)平安的物質(zhì)。危險物質(zhì)可以是一種，也可以是幾種混合物。主要包括3大類：易燃易爆品、危險化學品、放射性物質(zhì)。4、重大事故：工業(yè)活動中，火災、爆炸或毒物泄漏等后果嚴重的事故。具有三個特征：人身傷亡嚴重；財物受損失與摧毀；環(huán)境嚴重污染。2002年11月1日起實施的中華人民全生產(chǎn)法中界定：重大事故，一次事故中死亡三人以上，財物損失；特大事故死亡十人以上，財物損失。5、重大危險源危險源：能產(chǎn)生和釋放能量的物質(zhì)危險的來源

12、；是可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等的根源或狀態(tài)。重大危險源：生產(chǎn)，加工，搬運，使用或存儲危險物質(zhì)，其數(shù)量大于或等于國家法律法規(guī)和相關標準規(guī)定的一種或一類危險物質(zhì)單元。重大危險源，說明是危險大或數(shù)量大的危險源。不同的危險源有不同的危險性質(zhì)，如炸藥、汽油、瓦斯、化學品；同一種危險源，其數(shù)量不同，事故時，其后果和嚴重程度也不同。對*一危險源，當其數(shù)量到達一特定量，一旦發(fā)生事故會造成災難性后果，我們把到達或超過這一特定量的危險源稱為重大危險源。這一特定量臨界值是依據(jù)國家科學研究中心的研究，由國家以法律法規(guī)或標準等形式規(guī)定的。6、平安評價：也稱風險評價，是指對一個生產(chǎn)生活系統(tǒng)中固有的或潛在

13、的危險及其嚴重程度后果所進展的分析與評估，并以既定指數(shù)、等級或概率值作出定量的表示，最后根據(jù)定量值的大小決定采取預防或防護對策。評價對象是一個人一機一環(huán)境系統(tǒng)或系統(tǒng)中的*一個子系統(tǒng)；評價標準是該企業(yè)所屬行業(yè)客觀的本質(zhì)平安化程度的控制水平；評價方法分為系統(tǒng)平安評價和隨機平安評價兩類；按評價方法的特征又可分為定性評價與定量評價。通過平安評價，找出問題并整改，運行一個時期后再評價，如此反復，使生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)平安化程度不斷得到提高。目的是實現(xiàn)人一機一環(huán)境系統(tǒng)的平安運行。7、固有危險度：系統(tǒng)由于自身功能的需要必須具備*些設備和物料，系統(tǒng)一旦確定了其能量的形式及數(shù)量，這種能量如果全部失控時的損害能力就完全可

14、以確定下來，這種危險是系統(tǒng)固有的，所以稱為固有危險。固有危險的損害能力是潛在的，稱為系統(tǒng)的固有危險性，對固有危險性的度量稱為固有危險度。即系統(tǒng)由于自身功能的需要必須具備的設備和物料失控時可能造成災害的嚴重程度。造成災害的危險程度。可用兩個衡量參數(shù)確定：設備及物料單位數(shù)量具有的致害能力；系統(tǒng)中擁有各種設備及物料的容量不同的設備及物料中保有的致害能量是不同的，能量自由釋放的形式也不同，造成災害的程度也不一樣汽油和木材。固有危險度大的系統(tǒng)，對平安程度的要求也相應要高。四、平安的根本特征1、平安的必要性和普遍性。平安是人類生存和開展的最根本要求，是生命與安康的根本保障，如果人們失去了生命，也就失去了一

15、切，平安就是生命。人類活動中的平安問題，是伴隨著人類的誕生而產(chǎn)生的,平安極為普遍的存在于人類生產(chǎn)和生活的所有時間和空間領域，人類的一切生活、生產(chǎn)活動都離不開平安。2、平安的隨機性。平安是人、物、環(huán)境及其相互關系的協(xié)調(diào)。保障平安的條件是多因素的，是相對的，限定于*個時空、地點。條件變化，平安狀態(tài)也會發(fā)生變化。3、平安的相對性。平安的相對性表現(xiàn)在三個方面：首先，絕對平安的狀態(tài)是不存在的，系統(tǒng)的平安是相對于危險而言的；其次，平安標準是相對于人的認識和社會經(jīng)濟的承受能力而言，拋開社會環(huán)境討論平安是不現(xiàn)實的，人類不可能為了追求絕對的平安放棄生產(chǎn)活動，如果衣食住行等根本需求都得不到滿足,平安又有什么意義。

16、在實踐中，人們或社會在客觀上自覺或不自覺地認可或承受*一平安水平，當實際狀況到達這一水平，人們就認為是平安的，低于這一水平，則認為是危險的。其三，人的認識是無限開展的，對平安機理和運行機制的認識也在不斷深化，也就是說，平安對于人的認識而言具有相對性。而危險是絕對的。危險的絕對性表現(xiàn)在事物一誕生危險就存在，中間過程中，危險可能變大或變小，但不會消失，危險存在于一切系統(tǒng)的任何時間和空間中。不管我們的認識多么深刻，技術多么先進，設施多么完善，危險始終不會消失，人、機和環(huán)境綜合功能的殘缺始終存在。4、平安的局部穩(wěn)定性。平安的因素是復雜的巨系統(tǒng)，絕對平安是不可能的，但有條件的局部平安是可能的，是平安生產(chǎn)

17、必須的?？刂破桨驳囊?，就能實現(xiàn)局部穩(wěn)定的平安。5、平安的經(jīng)濟性。平安的經(jīng)濟性主要表達在幾個方面，平安需要投入，才能有保障平安的根本條件：如設施、設備、用品、及平安教育培訓等；平安能直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的危害，減少損失；平安能保障勞動條件和維護經(jīng)濟增值過程，實現(xiàn)間接為社會增值，即平安的社會價值。6、平安的復雜性。生產(chǎn)中平安與否的實質(zhì)，是人、機、環(huán)境及其相互關系的協(xié)調(diào)。平安活動也包括人的思維、心理、生理及與社會的關系等。這是一個自然與社會結合的開放性的巨系統(tǒng)，系統(tǒng)中包含無窮多層次的平安和不平安矛盾，相互間形成極為復雜的構造和功能，同時與外部世界又有多種多樣的聯(lián)系，存在多種相互作用，使構成平安系統(tǒng)的平安元素和與平安有關的因素也紛繁交織,所以平安具復雜性。例7、平安的社會性，如前所述，平安的經(jīng)濟性會對社會造成影響。平安的社會性還主要表達在：