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1、泓域/CT高壓發(fā)生器項(xiàng)目職業(yè)安全管理方案CT高壓發(fā)生器項(xiàng)目職業(yè)安全管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112096921 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc112096921 h 2 HYPERLINK l _Toc112096922 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112096922 h 4 HYPERLINK l _Toc112096923 三、 技術(shù)進(jìn)步為核心驅(qū)動(dòng)力,細(xì)分影像設(shè)備應(yīng)用互為補(bǔ)充 PAGEREF _Toc112096923 h 5 HYPERLINK l _Toc112096924 四、 必要性分析 PAGERE
2、F _Toc112096924 h 5 HYPERLINK l _Toc112096925 五、 延長(zhǎng)工作時(shí)間的概念 PAGEREF _Toc112096925 h 6 HYPERLINK l _Toc112096926 六、 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的含義 PAGEREF _Toc112096926 h 7 HYPERLINK l _Toc112096927 七、 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則 PAGEREF _Toc112096927 h 10 HYPERLINK l _Toc112096928 八、 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc112096928 h 11 HYPERLINK l _Toc112
3、096929 九、 集體合同概述 PAGEREF _Toc112096929 h 15 HYPERLINK l _Toc112096930 十、 集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任 PAGEREF _Toc112096930 h 20 HYPERLINK l _Toc112096931 十一、 崗位安全教育的內(nèi)容和要求 PAGEREF _Toc112096931 h 21 HYPERLINK l _Toc112096932 十二、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算 PAGEREF _Toc112096932 h 21 HYPERLINK l _Toc112096933 十三、 投資計(jì)劃方案 PAGEREF _
4、Toc112096933 h 23 HYPERLINK l _Toc112096934 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112096934 h 25 HYPERLINK l _Toc112096935 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112096935 h 26 HYPERLINK l _Toc112096936 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc112096936 h 27 HYPERLINK l _Toc112096937 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112096937 h 29 HYPERLINK l _Toc112096938 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金
5、籌措一覽表 PAGEREF _Toc112096938 h 30 HYPERLINK l _Toc112096939 十四、 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc112096939 h 31 HYPERLINK l _Toc112096940 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112096940 h 31 HYPERLINK l _Toc112096941 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112096941 h 33 HYPERLINK l _Toc112096942 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc112096942 h 35 HYPERL
6、INK l _Toc112096943 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112096943 h 37 HYPERLINK l _Toc112096944 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112096944 h 39項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx集團(tuán)有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約78.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30073.66萬(wàn)元,其中:建設(shè)
7、投資23201.20萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.15%;建設(shè)期利息264.77萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.88%;流動(dòng)資金6607.69萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的21.97%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資30073.66萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)19266.53萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額10807.13萬(wàn)元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):63300.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):53489.28萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):7155.63萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):16.93%。5、全部投資回收期(P
8、t):6.13年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):26896.82萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積92815.38容積率1.781.2基底面積33280.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝288.162總投資萬(wàn)元30073.662.1建設(shè)投資萬(wàn)元23201.202.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元20298.842.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2241.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元660.382.2建設(shè)期利息萬(wàn)元264.772.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6607.693資金籌措萬(wàn)元30073.66
9、3.1自籌資金萬(wàn)元19266.533.2銀行貸款萬(wàn)元10807.134營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元63300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元53489.286利潤(rùn)總額萬(wàn)元9540.847凈利潤(rùn)萬(wàn)元7155.638所得稅萬(wàn)元2385.219增值稅萬(wàn)元2248.9310稅金及附加萬(wàn)元269.8811納稅總額萬(wàn)元4904.0212工業(yè)增加值萬(wàn)元17283.2013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元26896.82產(chǎn)值14回收期年6.13含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.93%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3499.83所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析十三五”時(shí)期,我省發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動(dòng)力共生。要勇于正視困難,堅(jiān)定信心,善抓機(jī)遇,奮發(fā)
10、有為,進(jìn)一步“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增動(dòng)力”,全力推進(jìn),持久用功,力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間,度過(guò)轉(zhuǎn)折關(guān)口,完成一場(chǎng)深刻變革,推動(dòng)青海發(fā)展躍上一個(gè)新水平,開(kāi)辟寬廣的新境界。技術(shù)進(jìn)步為核心驅(qū)動(dòng)力,細(xì)分影像設(shè)備應(yīng)用互為補(bǔ)充技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)影像設(shè)備從膠片時(shí)代走到數(shù)字時(shí)代再到進(jìn)入分子影像時(shí)代:從超聲技術(shù)、放射性核素顯像進(jìn)入CT、MR階段,數(shù)字化成像大幅提升成像清晰度及分辨率,并持續(xù)技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展到當(dāng)前最高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備PET/CT、PET/MR。DR、CT、MRI、PET、超聲等各類(lèi)影像設(shè)備原理各異,基于X射線(xiàn)、靜磁場(chǎng)、射頻核磁、放射性同位素、超聲等不同原理,應(yīng)用于不同的人體部位的病灶診斷,都有其各自的優(yōu)勢(shì)(如檢測(cè)快
11、、成本低、分辨率高、圖像重建、靈敏度高或安全性高)及劣勢(shì),互為補(bǔ)充。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。延長(zhǎng)工作時(shí)間的概念延長(zhǎng)工作時(shí)間是指超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長(zhǎng)度的工作時(shí)間。勞動(dòng)者在法定節(jié)假日、公休日工作的稱(chēng)為加班,超過(guò)日標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的稱(chēng)為加點(diǎn)。為了保證勞動(dòng)者的休息權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)者的全面發(fā)展,國(guó)家對(duì)延長(zhǎng)工作時(shí)間是嚴(yán)格限制的。法
12、律規(guī)定,允許延長(zhǎng)工作時(shí)間的一般條件有以下幾個(gè)。1、發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的。2、生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線(xiàn)路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的。3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(1)法定節(jié)假日、公休日內(nèi)生產(chǎn)不能間斷的。(2)必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的。(3)完成國(guó)防緊急生產(chǎn)任務(wù)或其他關(guān)系到重大社會(huì)公共利益需要的緊急生產(chǎn)任務(wù),商業(yè)、供銷(xiāo)企業(yè)在旺季完成收購(gòu)、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品的緊急任務(wù)等。上述情形出現(xiàn)時(shí),延長(zhǎng)工作時(shí)間不受限制措施的約束勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)第1部分基本術(shù)語(yǔ)(GB/T393
13、51)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“對(duì)重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合為基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果,以及經(jīng)過(guò)驗(yàn)證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯(GB/T200001)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的種規(guī)范性文件?!眹?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(STACO)以.“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)是由一
14、個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對(duì)活動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。將標(biāo)準(zhǔn)引入勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域,則為勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),或稱(chēng)勞動(dòng)基準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),是指基于勞動(dòng)領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果,經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決定,或由有關(guān)方面批準(zhǔn),以多種形式發(fā)布的對(duì)勞動(dòng)過(guò)程和勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要注意以下幾個(gè)方面。第一,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)勞動(dòng)過(guò)程、勞動(dòng)關(guān)系以及相關(guān)管理活動(dòng)等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定,這里的“重復(fù)性”是指同一事物概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性
15、質(zhì);非重復(fù)性事物、概念和行為,如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為,即使作出某種規(guī)定,也不是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。因此,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是可以反復(fù)使用的,是針對(duì)重復(fù)性出現(xiàn)的同一類(lèi)事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性的特征。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對(duì)象具有多樣性和復(fù)雜性的特征,因而不能采用單一方式制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),必須從勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā),對(duì)不同類(lèi)型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定方式。由國(guó)家機(jī)關(guān)包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)關(guān)制定,存在于各類(lèi)勞動(dòng)法律中的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和附隨勞動(dòng)關(guān)系的各類(lèi)規(guī)范性文件,包括勞動(dòng)法律和行政法規(guī)等,為國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),即國(guó)家勞動(dòng)立法均為勞動(dòng)標(biāo)
16、準(zhǔn),作為勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系,國(guó)際勞動(dòng)立法為國(guó)際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性勞動(dòng)法規(guī)為地方性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn);由勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動(dòng)行政部門(mén)審核的集體合同,以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則為企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。第三,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動(dòng)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)的發(fā)展及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。第四,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性,使勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分,主要分為勞動(dòng)法律、勞動(dòng)行政法規(guī)(包括國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政法規(guī)、地方性勞動(dòng)行政法規(guī))、勞動(dòng)規(guī)章、正式解釋?zhuān)⒎?/p>
17、、司法、行政解釋?zhuān)⒓w合同、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)則等;以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分,主要分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的作用方式具有多樣性的特征,強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性并存。勞動(dòng)法律、法規(guī)中規(guī)定的強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有法律強(qiáng)制力,有關(guān)方面必須遵照?qǐng)?zhí)行,不允許當(dāng)事人變更;除強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)外,還有非強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)推薦的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等不具有強(qiáng)制性,只提倡、鼓勵(lì)有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則中規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),不具有法律強(qiáng)制力,但因其依法制定,因而具有約束力,要求勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。
18、第六,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級(jí)和效力范圍。國(guó)家勞動(dòng)立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障勞動(dòng)者享有的最低勞動(dòng)權(quán)利、勞動(dòng)待遇和勞動(dòng)條件,對(duì)我國(guó)境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者都適用,具有普遍遵守的法律強(qiáng)制性,政府負(fù)有保障其實(shí)施的義務(wù)。其他形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則中規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力;集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中,國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在
19、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則,貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的全過(guò)程,即勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解程序、仲裁程方都要遵循。但是在不同的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序中,每道程序都有反映該程序特點(diǎn)的具體原則。具體原則的落實(shí),保障了總體原則在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理全過(guò)程中的實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第三條規(guī)定:“解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一)合法原則在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則,即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的所有活動(dòng)和決定都要以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。(二)公正原則當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則,即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)必須保證爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地
20、位,具有平等的權(quán)利義務(wù),依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。(三)及時(shí)處理、著重調(diào)解的原則勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的各個(gè)程序,企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作程序的全過(guò)程都屬于調(diào)解,其他處理程序也都必須堅(jiān)持先行調(diào)解的原則,調(diào)解不成時(shí)才能進(jìn)行裁決或判決。及時(shí)處理強(qiáng)調(diào)各道處理程序的時(shí)間限制,要求受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案都應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成,及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,防止矛盾激化。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序通過(guò)調(diào)解的形式處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)按以下程序進(jìn)行。一)申請(qǐng)和受理發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以口頭或者書(shū)面形式向調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)與理由??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解委員會(huì)
21、應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄。調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后,對(duì)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對(duì)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人沒(méi)有提出調(diào)解申請(qǐng),調(diào)解委員會(huì)可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動(dòng)調(diào)解。(一)調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議一般不公開(kāi)進(jìn)行。但是,雙方當(dāng)事人要求公開(kāi)調(diào)解的除外。調(diào)解委員會(huì)根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解,在征得當(dāng)事人同意后,也可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述,采取靈活多樣的方式方法,開(kāi)展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。(二)
22、調(diào)解協(xié)議書(shū)經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,由調(diào)解委員會(huì)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書(shū)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后生效。調(diào)解協(xié)議書(shū)一式三份,雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會(huì)各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會(huì)提出仲裁審查申請(qǐng)。仲裁委員會(huì)受理后,應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,對(duì)程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議,出具調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)
23、雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查申請(qǐng),一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,在沒(méi)有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下,仲裁委員會(huì)可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是,雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長(zhǎng)。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解切議的,視為調(diào)解不成。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好記錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,并書(shū)面告知當(dāng)
24、事人可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。(三)與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時(shí)效規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議或者請(qǐng)求勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲裁時(shí)效中斷,從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間
25、重新計(jì)算。1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在5日內(nèi)不作出回應(yīng)的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi),一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達(dá)成一致的。協(xié)議的。3、達(dá)成和解協(xié)議后,一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請(qǐng)后,另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后,在受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長(zhǎng)的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。7、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。(四)人民法院的支付令因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
26、或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。集體合同概述(一)集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂,沒(méi)有成立工會(huì)組織的,由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍不同,分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國(guó)集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制,即集體合同由基層工會(huì)組織與企業(yè)簽訂
27、,只對(duì)簽訂單位具有法律效力。針對(duì)一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工會(huì)組建率較低的特點(diǎn),我國(guó)一些省市在地區(qū)工會(huì)的指導(dǎo)下出現(xiàn)了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,這是一種很好的發(fā)展趨勢(shì)。(二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點(diǎn)外,還具有以下特點(diǎn)。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動(dòng)條件的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動(dòng)條件為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系,整體性地規(guī)定勞動(dòng)者與企業(yè)之間的勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù),現(xiàn)存勞動(dòng)關(guān)系的存在是集體合同存在的基礎(chǔ)。2、工會(huì)或勞動(dòng)者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方不能是勞動(dòng)者個(gè)人或勞動(dòng)者中的其他團(tuán)體或組織,而只能是工會(huì)組織,沒(méi)有建立工會(huì)組織的
28、,則由勞動(dòng)者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書(shū)面合同,其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,集體合同文本須提交政府勞動(dòng)行政部門(mén)審核,經(jīng)審核通過(guò)的集體合同才具有法律效力。(三)集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別1、主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方是工會(huì)組織或勞動(dòng)者按照合法程序推舉的代表;勞動(dòng)合同的當(dāng)事人則是企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人。2、內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的約定,以全體勞動(dòng)者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。它可以涉及集體勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面,也可以只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某一方面;勞動(dòng)合同的內(nèi)容只涉及單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。3、功能不同。協(xié)商、訂立集體
29、合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動(dòng)條件為勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn),并作為單個(gè)勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則;勞動(dòng)合同的目的是確立勞動(dòng)者和企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),凡勞動(dòng)合同絲定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的,一律無(wú)效,故集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同。(四)集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中處于重要地位,其意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)集體合同的協(xié)商、簽訂,可以將經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來(lái),在勞動(dòng)主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關(guān)系,為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動(dòng)關(guān)系提供法律保障。加
30、強(qiáng)企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項(xiàng)條款是經(jīng)過(guò)民主協(xié)商制定的,簽訂和履行集體合同體現(xiàn)了勞動(dòng)者參加民主管理的原則,因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。2、維護(hù)職工合法權(quán)益。由工會(huì)代表勞動(dòng)者與企業(yè)訂立集體合同,可以改善單個(gè)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位,就有可能以一種集團(tuán)型的有組織的力量來(lái)維護(hù)自己的利益,建立健全工會(huì)組織,使分散的雇員形成統(tǒng)一的意志通過(guò)集體協(xié)商與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行溝通,就成為一種維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的正確選擇,可以有效地防止企業(yè)侵犯勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)權(quán)益。此外,勞動(dòng)關(guān)系各方面的內(nèi)容都由勞動(dòng)合同具體規(guī)定,必然增加協(xié)商、確定勞動(dòng)合同的成本集體合同對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的主要方面和一般條件作出規(guī)定后,勞動(dòng)合同只
31、需就單個(gè)勞動(dòng)者的特殊情況作出約定即可,從而可以提高建立勞動(dòng)關(guān)系的效率。3、彌補(bǔ)勞動(dòng)法律法規(guī)的不足。勞動(dòng)法律規(guī)范對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的規(guī)定與實(shí)際運(yùn)行的勞動(dòng)關(guān)系總是存在一定的差距,無(wú)論勞動(dòng)立法規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)多么具體,它都難以覆蓋現(xiàn)實(shí)生活中的勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面,集體合同可以具體規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)勞動(dòng)立法的某些不完備起補(bǔ)充作用,并且可以強(qiáng)化勞動(dòng)法的操作性。同時(shí),勞動(dòng)立法關(guān)于勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定屬于最低標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保障只是法律所要求的最低水平,而這并不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)立法所要達(dá)到的根本目的。通過(guò)集體合同約定,密切結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況,從而可以提高勞動(dòng)者利益的保障水平。(五)訂立集體合同應(yīng)遵循的原則1
32、、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。此項(xiàng)原則即為內(nèi)容合法原則。集體合同的內(nèi)容不得違反國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定;集體合同所確定的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2、相互尊重,平等協(xié)商。集體合同簽約人法律地位一律平等,具有平等的意思表示和主張各自權(quán)益的權(quán)利。因訂立集體合同是勞動(dòng)者團(tuán)體和企業(yè)兩個(gè)平等主體的自主行為,只能堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商的原則。國(guó)家不能采用強(qiáng)制命令、仲裁或司法強(qiáng)制的手段。3、誠(chéng)實(shí)守信,公平合作。無(wú)論多么詳盡具體的規(guī)定也不可能覆蓋勞動(dòng)關(guān)系的所有方面,因此協(xié)商訂立集體合同必須堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)不欺,維護(hù)團(tuán)體勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方的利益平衡、當(dāng)事人的利益與社會(huì)利益的平衡,當(dāng)事人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)善意的態(tài)度行使
33、權(quán)利;集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序公平。4、兼顧雙方合法權(quán)益。集體協(xié)商、訂立集體合同應(yīng)當(dāng)兼顧所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者各方利益,不能為追求自己的利益而損害其他人的利益,即要均衡所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者各自的利益。5、不得采取過(guò)激行為。集體協(xié)商、訂立集體合同必須維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序,協(xié)商雙方應(yīng)遵循和平原則。訂立集體合同產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),任何一方都不應(yīng)采取激化事態(tài)的行為。雙方都應(yīng)顧全大局,維持正常的生產(chǎn)工作秩序。集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任(一)集體合同的履行集體合同只要符合主體、內(nèi)容、形式、程序合法,意思表示真實(shí),就具有法律效力。集體合同當(dāng)事人和關(guān)系人就應(yīng)履行集體合同所規(guī)定的義務(wù)。所謂集體合同關(guān)系人,是指由集體
34、合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體,包括工會(huì)組織所代表的全體勞動(dòng)者(不論其是否是工會(huì)會(huì)員,以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的職工)和用人單位所代表的所有者經(jīng)營(yíng)者等。集體合同的履行遵循實(shí)際履行和協(xié)作履行的原則。其中,勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行,應(yīng)在合同的有效期間按照集體合同規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際和全面地履行合同,確保勞動(dòng)者利益的實(shí)現(xiàn);目標(biāo)性條款的履行,應(yīng)將所約定的項(xiàng)目列入并落實(shí)在企業(yè)計(jì)劃和工會(huì)工作計(jì)劃之中,并采取有效措施實(shí)施計(jì)劃。在履行集體合同的過(guò)程中,企業(yè)行政必須與工會(huì)密切協(xié)作。工會(huì)會(huì)員和非會(huì)員勞動(dòng)者雖不是集體合同的當(dāng)事人,但卻是集體合同的關(guān)系人,因集體合同的存在而應(yīng)承擔(dān)履行集體合同的義務(wù)。(
35、二)履行的監(jiān)督檢查集體合同在履行過(guò)程中,企業(yè)工會(huì)應(yīng)承擔(dān)更多的監(jiān)督檢查的責(zé)任,也可以與企業(yè)協(xié)商,建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。工會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與企業(yè)協(xié)商解決。企業(yè)內(nèi)工會(huì)的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)工會(huì)報(bào)告本組織所在團(tuán)體的集體合同的履行情況;工會(huì)應(yīng)定期向職工代表大會(huì)或全體職工通報(bào)集體合同的履行情況;職工代表大會(huì)有權(quán)對(duì)集體合同的履行實(shí)行民主監(jiān)督。(三)違反集體合同的責(zé)任企業(yè)違反集體合同的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。工會(huì)不履行或不適當(dāng)履行集體合同規(guī)定的義務(wù),應(yīng)承擔(dān)道義上的責(zé)任;個(gè)別勞動(dòng)者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù),則按照勞動(dòng)合同的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。崗位安全教育的內(nèi)容和要求崗位安全衛(wèi)生教育的主要內(nèi)容是安全衛(wèi)生
36、知識(shí)教育和遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范教育。為增強(qiáng)員工的安全衛(wèi)生意識(shí),提高員工安全衛(wèi)生操作水平,貫徹企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度,必須結(jié)合實(shí)際情況,持續(xù)不斷地組織實(shí)施安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)和考核。編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生制度,要以一定的組織措施和技術(shù)措施的保證為基礎(chǔ)。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)編制,職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。這里僅從財(cái)務(wù)管理的角度進(jìn)行討論。(一)職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類(lèi)進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用管理,首先要對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用進(jìn)行分類(lèi)。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則的規(guī)定,
37、部分屬于制造費(fèi)用范疇,部分屬于管理費(fèi)用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用主要分為以下幾類(lèi)。1、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。3、個(gè)入職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用。4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。5、健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用6、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用。7、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。8、工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等(二)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序1、企業(yè)最高決策部門(mén)決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標(biāo)和任務(wù),并應(yīng)提前下達(dá)到中層和基層單位。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門(mén)根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)的要求制定具體目標(biāo),提出本單位的自編預(yù)算。3、自編預(yù)算在部門(mén)內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡,上報(bào)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)。4企業(yè)預(yù)算委員會(huì)經(jīng)過(guò)
38、審核、協(xié)調(diào)平衡,匯總成為企業(yè)全面預(yù)算,并應(yīng)在預(yù)算期前下達(dá)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。4、編制費(fèi)用預(yù)算。5、編制直接人工預(yù)算。6、根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目要求和分類(lèi),編制職業(yè)保護(hù)預(yù)算、職業(yè)安全衛(wèi)生教育預(yù)算、個(gè)人防護(hù)用品預(yù)算等。7、編制費(fèi)用預(yù)算方法按照企業(yè)選擇確定的財(cái)務(wù)預(yù)算方法進(jìn)行編制,即可以選用固定預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法或彈性預(yù)算法進(jìn)行編制。投資計(jì)劃方案(一)投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括:建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金,估算的主要依據(jù)包括:1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究
39、報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定(二)項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益,并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資23201.20萬(wàn)元,包括:工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。(三)工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等;工程建設(shè)其他費(fèi)用包括:建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用,合計(jì)20298.84萬(wàn)元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算,本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為113
40、29.52萬(wàn)元。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制造廠(chǎng)家(商)報(bào)價(jià)和類(lèi)似工程設(shè)備價(jià)格,同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行,并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為8510.17萬(wàn)元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為459.15萬(wàn)元。(四)工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為2241.98萬(wàn)元。(五)預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為660.38萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用11329.528510.17459.1520298.841.1建筑工程費(fèi)11329.5211329.5
41、21.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)8510.178510.171.3安裝工程費(fèi)459.15459.152其他費(fèi)用2241.982241.982.1土地出讓金989.48989.483預(yù)備費(fèi)660.38660.383.1基本預(yù)備費(fèi)268.28268.283.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)392.10392.104投資合計(jì)23201.20(六)建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃,本期項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月,其中申請(qǐng)銀行貸款10807.13萬(wàn)元,貸款利率按4.9%進(jìn)行測(cè)算,建設(shè)期利息264.77萬(wàn)元。建設(shè)期利息估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息264.77264.770.001.1.1期初借款余額10807.131.1
42、.2當(dāng)期借款10807.1310807.130.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息264.77264.770.001.1.4期末借款余額10807.1310807.131.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)264.77264.770.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合計(jì)264.77264.770.00(七)流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,為進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng),用于購(gòu)買(mǎi)輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金測(cè)算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法或擴(kuò)大指標(biāo)法,根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況及本項(xiàng)目
43、產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),該項(xiàng)目流動(dòng)資金測(cè)算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù),采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)測(cè)算,本期項(xiàng)目流動(dòng)資金為6607.69萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1流動(dòng)資產(chǎn)26380.2030438.7034497.1940584.931.1應(yīng)收賬款11871.0913697.4215523.7418263.221.2存貨9233.0710653.5512074.0214204.731.2.1原輔材料2769.923196.073622.214261.421.2.2燃料動(dòng)力138.50159.80181.11213.071.2.
44、3在產(chǎn)品4247.224900.645554.056534.181.2.4產(chǎn)成品2077.442397.052716.653196.061.3現(xiàn)金2110.412435.092759.773246.791.4預(yù)付賬款3165.623652.644139.664870.192流動(dòng)負(fù)債22085.2125482.9328880.6533977.242.1應(yīng)付賬款7950.689173.8610397.0412231.812.2預(yù)收賬款14134.5316309.0718483.6221745.433流動(dòng)資金4295.004955.775616.546607.694流動(dòng)資金增加4295.00660.
45、77660.77991.155鋪底流動(dòng)資金7914.069131.6110349.1612175.48(八)項(xiàng)目總投資本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資30073.66萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資23201.20萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.15%;建設(shè)期利息264.77萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.88%;流動(dòng)資金6607.69萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的21.97%。總投資及構(gòu)成一覽表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目指標(biāo)占總投資比例1總投資30073.66100.00%1.1建設(shè)投資23201.2077.15%1.1.1工程費(fèi)用20298.8467.50%1.1.1.1建筑工程費(fèi)113
46、29.5237.67%1.1.1.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)8510.1728.30%1.1.1.3安裝工程費(fèi)459.151.53%1.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用2241.987.45%1.1.2.1土地出讓金989.483.29%1.1.2.2其他前期費(fèi)用1252.504.16%1.2.3預(yù)備費(fèi)660.382.20%1.2.3.1基本預(yù)備費(fèi)268.280.89%1.2.3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)392.101.30%1.2建設(shè)期利息264.770.88%1.3流動(dòng)資金6607.6921.97%(九)資金籌措與投資計(jì)劃本期項(xiàng)目總投資30073.66萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款10807.13萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目投
47、資計(jì)劃與資金籌措一覽表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)指標(biāo)占總投資比例1總投資30073.66100.00%1.1建設(shè)投資23201.2077.15%1.2建設(shè)期利息264.770.88%1.3流動(dòng)資金6607.6921.97%2資金籌措30073.66100.00%2.1項(xiàng)目資本金19266.5364.06%2.1.1用于建設(shè)投資12394.0741.21%2.1.2用于建設(shè)期利息264.770.88%2.1.3用于流動(dòng)資金6607.6921.97%2.2債務(wù)資金10807.1335.94%2.2.1用于建設(shè)投資10807.1335.94%2.2.2用于建設(shè)期利息2.2.3用于流動(dòng)資金2.3其他資金經(jīng)
48、濟(jì)效益評(píng)價(jià)(一)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ),項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素,只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化,同時(shí),假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷(xiāo)售量。(二)項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定為了更加直觀(guān)的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況,本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年,其中建設(shè)期1年(12個(gè)月),運(yùn)營(yíng)期9年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)后逐年提高運(yùn)營(yíng)能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo),即滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)營(yíng)。(三)營(yíng)業(yè)收入估算本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入63300.00萬(wàn)元;具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4
49、年第5年1營(yíng)業(yè)收入41145.0047475.0053805.0063300.002增值稅1346.521604.351862.192248.932.1銷(xiāo)項(xiàng)稅5348.856171.756994.658229.002.2進(jìn)項(xiàng)稅4002.334567.405132.465980.073稅金及附加161.59192.52223.46269.883.1城建稅94.26112.30130.35157.433.2教育費(fèi)附加40.4048.1355.8767.473.3地方教育附加26.9332.0937.2444.98(二)達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改
50、革若干問(wèn)題的通知及相關(guān)規(guī)定,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下:達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷(xiāo)項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=2248.93萬(wàn)元。(三)綜合總成本費(fèi)用估算本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用(其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用)、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)和利息支出等。本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行,根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí),按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算,本期項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用53489.28萬(wàn)元,其中:可變成本46240.54萬(wàn)元,固定成本7248.74萬(wàn)元。達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本51730.29萬(wàn)元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳
51、見(jiàn)綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)28253.4132600.0836946.7643466.782工資及福利費(fèi)2773.762773.762773.762773.763修理費(fèi)690.80690.80690.80690.804其他費(fèi)用4798.954798.954798.954798.954.1其他制造費(fèi)用305.47305.47305.47305.474.2其他管理費(fèi)用343.53343.53343.53343.534.3其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用4149.954149.954149.954149.955經(jīng)營(yíng)成本36516.92
52、40863.5945210.2751730.296折舊費(fèi)1209.651209.651209.651209.657攤銷(xiāo)費(fèi)19.7919.7919.7919.798利息支出529.55529.55529.55529.559總成本費(fèi)用38275.9142622.5846969.2653489.289.1其中:固定成本7248.747248.747248.747248.749.2可變成本31027.1735373.8439720.5246240.54(四)稅金及附加本期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加269.88萬(wàn)元。(五
53、)利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定,本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額(PFO):利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=9540.84(萬(wàn)元)。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征,根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅,達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅:企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=9540.8425.00%=2385.21(萬(wàn)元)。(六)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9540.84萬(wàn)元,繳納企業(yè)所得稅2385.21萬(wàn)元,其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn):凈利潤(rùn)=達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=9540.84-2385.21=7155.63(萬(wàn)元)。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第
54、5年1營(yíng)業(yè)收入41145.0047475.0053805.0063300.002稅金及附加161.59192.52223.46269.883總成本費(fèi)用38275.9142622.5846969.2653489.284利潤(rùn)總額2707.504659.906612.289540.845應(yīng)納所得稅額2707.504659.906612.289540.846所得稅676.881164.971653.072385.217凈利潤(rùn)2030.623494.934959.217155.638期初未分配利潤(rùn)0.001827.564790.248774.509可供分配的利潤(rùn)2030.625322.499749.45
55、15930.1310法定盈余公積金203.06532.25974.941593.0111可供分配的利潤(rùn)1827.564790.248774.5014337.1212未分配利潤(rùn)1827.564790.248774.5014337.1213息稅前利潤(rùn)3913.936354.428794.9012455.60(四)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR),系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率,本期項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為:財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)=16.93%。本期項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.93%,高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率,表明本期項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平,投資使用效率較高。(五)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率,計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和:財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)=3499.83(萬(wàn)元)。以上計(jì)算結(jié)果表明,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3499
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