服務類競爭性談判文件

1、沈陽市政府采購項目服務類競爭性談判文件采購項目名稱：遼中縣土地承包確權登記入戶調查采購項目編號：CG14-00-1022采購項目單位：沈陽市農村經濟委員會編制文件單位：沈陽順達匯招投標服務有限公司編制日期：二一四年九月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc398890151 遼中縣土地承包確權登記入戶調查談判公告 PAGEREF _Toc398890151 h 1 HYPERLINK l _Toc398890152 第一章 采購項目差不多內容及要求 PAGEREF _Toc398890152 h 1 HYPERLINK l _Toc398890153 第二章

2、報價文件內容 PAGEREF _Toc398890153 h 1 HYPERLINK l _Toc398890154 第三章 采購項目需求 PAGEREF _Toc398890154 h 1 HYPERLINK l _Toc398890155 第四章 評審方法 PAGEREF _Toc398890155 h 1 HYPERLINK l _Toc398890156 第五章 政府采購合同專用條款 PAGEREF _Toc398890156 h 1 HYPERLINK l _Toc398890157 附件1 供應商須知 PAGEREF _Toc398890157 h 1 HYPERLINK l _T

3、oc398890158 一、總則 PAGEREF _Toc398890158 h 1 HYPERLINK l _Toc398890159 二、談判文件 PAGEREF _Toc398890159 h 1 HYPERLINK l _Toc398890160 三、報價文件 PAGEREF _Toc398890160 h 1 HYPERLINK l _Toc398890161 四、報價文件的遞交 PAGEREF _Toc398890161 h 1 HYPERLINK l _Toc398890162 五、開標與評審 PAGEREF _Toc398890162 h 1 HYPERLINK l _Toc3

4、98890163 六、授予政府采購合同 PAGEREF _Toc398890163 h 1 HYPERLINK l _Toc398890164 七、政府采購合同條款 PAGEREF _Toc398890164 h 1 HYPERLINK l _Toc398890165 附件2 報價文件格式 PAGEREF _Toc398890165 h 1 HYPERLINK l _Toc398890166 格式1 報價文件的封皮 PAGEREF _Toc398890166 h 1 HYPERLINK l _Toc398890167 格式2 報價文件的封面格式 PAGEREF _Toc398890167 h

5、1 HYPERLINK l _Toc398890168 格式3 報價文件目錄 PAGEREF _Toc398890168 h 1 HYPERLINK l _Toc398890169 格式4 投 標 函 PAGEREF _Toc398890169 h 1 HYPERLINK l _Toc398890170 格式5 報價一覽表 PAGEREF _Toc398890170 h 1 HYPERLINK l _Toc398890171 格式6 服務價格明細表 PAGEREF _Toc398890171 h 1 HYPERLINK l _Toc398890172 格式7服務指標響應表 PAGEREF _T

6、oc398890172 h 1 HYPERLINK l _Toc398890173 格式8服務方案及服務承諾書 PAGEREF _Toc398890173 h 1 HYPERLINK l _Toc398890174 格式9 服務內容供應商承諾書 PAGEREF _Toc398890174 h 1 HYPERLINK l _Toc398890175 格式10 法定代表人（代表人）資格證明書 PAGEREF _Toc398890175 h 1 HYPERLINK l _Toc398890176 格式11 法定代表人（代表人）授權托付書 PAGEREF _Toc398890176 h 1 HYPER

7、LINK l _Toc398890177 格式12 供應商自覺抵制政府采購領域商業(yè)賄賂行為承諾書 PAGEREF _Toc398890177 h 1遼中縣土地承包確權登記入戶調查談判公告受 沈陽市農村經濟委員會 （以下簡稱“采購人”）的托付， 沈陽順達匯招投標服務有限公司 就“遼中縣土地承包確權登記入戶調查”項目以 競爭性談判 采購方式組織招標。歡迎合格的供應商（以下簡稱“供應商”），參加本次政府采購活動?，F(xiàn)將有關事項公告如下：一、采購項目差不多情況1. 采購項目名稱：遼中縣土地承包確權登記入戶調查2. 采購項目編號：CG14-00-10223.采購項目內容：本項目采購內容分為1個品目，供應商

8、對所投品目的采購內容必須全投，否則其投標無效。品目編號：001 品目名稱：農林牧副漁服務農業(yè)服務詳見談判文件第三章 采購項目需求4.采購項目最高限價：001品目：457600.00 注：超過每品目最高限價的報價文件為無效報價文件。二、合格供應商的資格條件1具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件； 2國內工商登記注冊，具有本次采購項目的生產或經營范圍；3應自覺抵制政府采購領域商業(yè)賄賂行為；4. 本項目不同意聯(lián)合體投標, 成交供應商不得將項目轉包或分包；5. 合格供應商還應滿足的其它資格條件：1）具有乙級以上測繪資格；2）省外的測量單位，應當在省內設辦事機構。三、領取談判文件的時刻及方式

9、談判文件領取時刻：公告之日起至2014年09月24日（節(jié)假日除外，每日8：30-11：30、13：00-16：00）供應商應攜的報名材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、相關資質原件及加蓋單位公章的復印件、法人資格證明書或法人授權托付書、法人或授權人身份證；談判文件領取地址：沈陽市沈河區(qū)十三緯路58號1601室（中國有色大廈16樓）。談判文件售價： 500元/份，現(xiàn)金支付，售后不退。四、接收報價文件截止（開標）時刻與地點1. 報名截止時刻：2014年09月24日15:00 時前2.遞交報價文件截止時刻（開標時刻）： 2014年09月25日 09:30 遞交時刻：報價文件遞交截止時刻前30分鐘內，不同意在遞交

10、時刻以外遞交的報價文件。3.遞交報價文件及談判地點：沈陽市沈河區(qū)十三緯路58號1601室（中國有色大廈）。4遞交方式：供應商的法定代表人或其合法代理人現(xiàn)場遞交密封好的報價文件，并參加談判。不同意以其他方式遞交的報價文件。五、政府采購供應商入庫須知參與沈陽市市本級政府采購項目供應商未進入沈陽市政府采購網供應商庫的，請詳閱沈陽市政府采購網站（ HYPERLINK t _blank ）“首頁-重要通知”公布的“沈陽市政府采購供應商入庫須知”，及時辦理入庫登記手續(xù)，入庫供應商方能參加沈陽市政府采購活動。六、凡與本次采購項目有關的事宜請按下述地址聯(lián)系采 購 人：沈陽市農村經濟委員會聯(lián)系地址：沈陽市和平區(qū)

11、中山路229號聯(lián) 系 人：劉芳利聯(lián)系電話購代理機構：沈陽順達匯招投標服務有限公司聯(lián)系地址：沈陽市沈河區(qū)十三緯路58號1601室（中國有色大廈）郵政編碼：110014聯(lián) 系 人：齊會麗招標文件咨詢一章 采購項目差不多內容及要求項 目內 容采購項目名稱遼中縣土地承包確權登記入戶調查采購項目編號CG14-00-1022采購人沈陽市農村經濟委員會招標方式競爭性談判采購合格供應商的資格條件詳見招標公告資金來源財政性資金談判文件領取詳見招標公告談判截止時刻詳見招標公告談判地點沈陽市沈河區(qū)十三緯路58號1601（中國有色大廈）沈陽順達匯招投標服務有限公

12、司開標室報價文件份數(shù)正本1份，副本3份評審方法最低評標價法談判有效期自開標之日起九十天投標保證金1.投標保證金：人民幣 肆仟元 整（不分品目）。2收到投標保證金的截止時刻:交納投標保證金的截止時刻為報價截止時刻前1個工作日的下午3:00(以投標保證金到采購代理機構賬時刻為準。關于超過上述規(guī)定時刻匯入或交納的投標保證金將視為未按規(guī)定時刻交納投標保證金)。如未能按時提交，招標采購單位拒絕接收供應商的報價文件。銀行匯款信息：收款單位：沈陽順達匯招投標服務有限公司開戶銀行：興業(yè)銀行沈陽分行營業(yè)部銀行賬號：422010100100589290匯款請注明字樣：“ 項目投標保證金”（注明項目編號或項目名稱。

13、*保證金請不要以個人帳戶匯入到采購代理機構賬戶。投標保證金退還時刻： 依照財政部18號令第三章第三十七條規(guī)定“招標采購單位應當在成交通知書發(fā)出后五個工作日內退還未成交供應商的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交供應商的投標保證金。”采購代理機構將以郵件及短信(以供應商報名登記表中填列信息為準)方式通知供應商辦理退還投標保證金相關事宜，請供應商按通知時刻及時辦理退還投標保證金。如因供應商緣故未能按時辦理，請供應商出具情況講明。詳盡事宜聯(lián)系人、電話如下：聯(lián) 系 人：客服專員聯(lián)系電話服電話服郵箱：kefu履約保證金本項目不收取履約保證

14、金代理服務費采購代理機構將按照國家計委（計價格20021980號）文件規(guī)定的費率標準向成交供應商收取代理服務費公告網址 HYPERLINK 沈陽政府采購網報價文件的編制見供應商須知3.2 報價文件編制的要求（未按談判文件規(guī)定編制的報價文件，將視為無效投標）報價文件的密封見供應商須知4.1 報價文件的密封和標記（未按談判文件規(guī)定密封的報價文件，代理機構將不予接收）第二章 報價文件內容項 目內 容報價文件報價文件外封面及封口報價文件封面報價文件目錄符合性審查材料編號名稱報價函報價一覽表服務價格明細表服務技術指標響應表服務方案及服務承諾服務內容供應商承諾書資格性審查材料營業(yè)執(zhí)照副本復印件（能夠清晰反

15、映經營范圍）法定代表人資格證明書或法定代表人授權托付書自開標之日起前六個月內任意一期依法繳納稅收的憑證復印件自開標之日起前六個月內任意一期社會保障資金的憑證復印件供應商自覺抵制政府采購領域商業(yè)賄賂行為承諾書具有乙級以上測繪資格省外的測量單位，應當在省內設辦事機構其他材料供應商認為需要提供的其他相關數(shù)據(jù)和材料注：1. “符合性審查材料”和“資格性審查材料”均須加蓋供應商的公章。2. “符合性審查材料”和“資格性審查材料”中有一項不符合要求，就不得進入下一時期的評審。3. 不具有獨立運作并自負盈虧的企業(yè)法人的分公司沒有企業(yè)法人授權的投標無效。第三章 采購項目需求采購項目內容及要求：1、本項目采購內

16、容分為1個品目，供應商對所投品目的采購內容必須全投，否則其投標無效。001品目 農林牧副漁服務農業(yè)服務序號服務名稱數(shù)量計量單位服務內容1遼中縣土地承包確權登記入戶調查83200畝1、項目竣工應提交的成果資料，要符合農村土地承包經營權調查規(guī)程（中華人民共和國農業(yè)行業(yè)標準NY/T25372014），農村土地承包經營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范（中華人民共和國農業(yè)行業(yè)標準NY/T25392014），農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則（中華人民共和國農業(yè)行業(yè)標準NY/T25382014）規(guī)定和招標單位要求提交成果資料；2、承擔測量工作的專業(yè)人員，省內的測量單位應許多于30人；省外的測量單位應許多于50人。3、測量

17、設備（方案）應兼容GPS、北斗衛(wèi)星定位雙系統(tǒng)；4、投標人具有野外調查所需的GPS、全站儀等測繪設備，測量設備（方案）平面測量精度應達到厘米級；5、具有數(shù)據(jù)采集、處理和成果輸出所需大型掃描儀、大型繪圖儀等相應設備；6、招標單位提出的功能需求；7、承包戶基礎信息核實、地塊勘測指界等工作由項目所在地地點核查，所需費用由中標人支付，（支付金額：中標金額40%）。完成時刻： 合同簽訂后3月內 完成地點： 遼中縣 第四章 評審方法本項目采納最低評標價法進行評審。所謂最低評標價法，是指以價格為要緊因素確定成交供應商的評審方法，即在全部滿足談判文件實質性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報

18、價的供應商作為成交供應商的評審方法。采納最低評標價法的項目，按以下規(guī)則進行評審：1. 評標委員會依照評審方法對每個有效報價文件進行評審，評標委員會將與通過初審的供應商分不進行背靠背的談判。談判結束后，參加談判的供應商不管對服務承諾或最后報價有無補充或修改，都應以書面形式確認，并由法定代表人（代表人）或其授權代表人簽署，在規(guī)定的時刻內密封遞交給評標委員會。投標報價以供應商進行的最后一次談判報價為準。依照投標報價和項目評審情況，談判可能只進行一次，但不排除再次競談的可能性。2.評標委員會依照最后一次談判報價按照投標價格由低到高的順序對供應商進行排序。符合成交條件的供應商假如有2個或2個以上，則以技

19、術優(yōu)劣確定成交供應商；技術相同的，由評標委員會投票確定成交供應商或候選成交供應商的排序。3.假如評標委員會認為排序第一的供應商的投標報價或者某些明細報價明顯不合理或低于成本，有可能阻礙商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋講明，并提交相關證明材料。否則，評標委員會能夠取消該供應商的成交資格，按順序確定排在其后第一位的供應商為成交供應商，以此類推。4. 評標委員會依照全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果，將候選成交供應商的排序名單提交給采購人，采購人按照評標委員會評審報告中推舉的成交候選供應商順序確定成交供應商。特不講明：（一）關于納入國家有關行政治理部門公布

20、的節(jié)能產品政府采購清單和環(huán)境標志產品政府采購清單的投標產品，應對其投標價格給予5%的價格扣除。（二）報價文件有下列情形之一的，按照無效投標處理：（1）未提供談判文件第二章所要求的“符合性審查材料”和“資格性審查材料”，或盡管提供了上述材料但未加蓋供應商公章的； （2）未按談判文件規(guī)定標明完成時刻或完成地點的；（3）供應商的法定代表人（代表人）或其授權托付人未參加談判會議；（4）報價文件附有不能同意的條件的；（5）出現(xiàn)阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的。第五章 政府采購合同專用條款項目內容質量保證期本合同項下服務期限為十二（12）個月。付款方式1.沈陽市財政局政府采購監(jiān)督治理處收到加蓋中標供應商公章

21、的全額銷售發(fā)票復印件和有效的沈陽市政府采購項目履約驗收單，支付90%；2.質量保證期滿，沈陽市財政局收到有效的沈陽市政府采購項目反饋報告單，支付10%。其他1. 供應商投標的服務必須是本采購文件所要求的。2. 投標報價為沈陽市交貨含稅價（以人民幣為結算單位），包括服務本身費用、為完成服務而必須的附/配件費用、治理費、稅金及其他所有相關費用的總和。買方不再單獨支付其他任何費用。3. 在本項目履約期間，假如發(fā)覺成交供應商未能按照其投標承諾執(zhí)行的，自發(fā)覺之日起順延本項目的質量保證期時刻，同時將視具體情況予以扣除相應履約保證金和延長質量保證期的處罰。附件1 供應商須知一、總則適用范圍：本須知適用于談判

22、文件中所述物資及相關服務的招標投標。1.1. 資金來源：見本談判文件第一章 采購項目差不多內容及要求。1.2定義：1.2.1“采購代理機構”：指沈陽順達匯招投標服務有限公司。1.2.2 “采購人”指談判文件中所述物資及相關服務的需方。 1.2.3 “招標采購單位”指采購人及采購代理機構。1.2.4 “采購項目”指談判文件中所述物資及相關服務。1.2.5 “談判文件收受人”指按談判文件規(guī)定取得談判文件的潛在供應商。1.2.6 “供應商”指按談判文件規(guī)定取得談判文件并參加采購活動投標的供應商。1.3 合格供應商的資格條件凡符合下列條件的潛在供應商為合格的供應商，均可參加投標。1.3.1 在中華人民

23、共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有服務或經營能力的法人、其他組織或自然人（假如投標服務實行許可證制度，則須持有相應的許可證）。1.3.2 遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及沈陽市與政府采購有關的規(guī)章制度，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。1.3.3 具備履行合同所必需的資金、技術和能力，向采購人提供中意的、證明所有服務來源的文件，并提供其有資格參加投標和成交后有能力履行合同的證明。1.3.4 有依法交納稅收和社會保障資金的良好記錄。1.3.5 參加政府采購活動前三年，在經營活動中沒有重大違法記錄。1.3.6 能夠按照談判文件的要求編制報價文件，并對談判文件提出的要求和條件做出實質性響

24、應。1.3.7滿足談判文件中招標公告、“采購項目差不多內容及要求”及項目要求的其它條件。1.4 服務及伴隨服務供應商除按照談判文件的要求相關服務外，還應提對服務人員進行必要的培訓等。以上服務的費用應包含在報價中，不單獨進行支付。1.5 投標費用不論投標結果如何供應商應自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。采購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。1.6 授標時更改采購物資數(shù)量的權利采購人在授予合同時有權依照采購人的實際情況，在中華人民共和國政府采購法規(guī)定的幅度內對“采購項目需求”中規(guī)定的服務數(shù)量予以變更，但不得對單價或其他的條款和條件做任何改變。1.7 現(xiàn)場踏勘/標前答疑會1.

25、7.1招標采購單位依照招標采購項目的具體情況，能夠組織潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開標前答疑會，由采購單位對采購項目進行講明與介紹，解答潛在供應商提出的與招標項目有關的問題。1.7.2如需要踏勘或召開標前答疑會，按照談判文件規(guī)定的時刻、地點等相關事宜執(zhí)行。不得單獨或者分不組織只有一個供應商參加的現(xiàn)場考察。1.7.3現(xiàn)場踏勘及參加標前答疑會所發(fā)生的費用及一切責任由供應商自行承擔。1.7.4供應商對談判文件如有疑義要求澄清的，應在現(xiàn)場踏勘及標前答疑會結束前以書面形式通知招標采購單位，招標采購單位將依照項目的實際情況，決定是否答復。答復文件將以書面的形式發(fā)送到所有談判文件收受人，供應商應立即以書面的形式

26、確認已收到該答復文件，答復文件作為談判文件的組成部分，對供應商起約束作用。1.7.5除采購人的緣故外，供應商自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。二、談判文件2.1 談判文件構成招標公告第一章 采購項目差不多內容及要求第二章 報價文件內容第三章 采購項目需求第四章 評審方法第五章 政府采購合同專用條款附件1 供應商須知附件2 報價文件格式2.2 談判文件的澄清或修改2.2.1供應商在收到談判文件后，若有問題需要澄清，自談判文件開始發(fā)售之日起（3）日內以書面（包括書面文字、傳真。下同）形式通知招標單位，招標單位認為必須解答的問題，將以書面形式予以解答，答復將送給所有獲得談判文件的供應商

27、。澄清和解答紀要作為談判文件的組成部分，對供應商起約束作用。2.2.2在接收報價文件截止時刻前任何時候，不管何故，招標單位都可主動的或在答復供應商提出澄清問題時對談判文件進行修改。并以補充通知形式通知所有供應商。2.2.3補遺文件將以書面方式發(fā)發(fā)送到所有談判文件收受人，供應商應立即以書面的形式確認已收到該補充通知，補充通知作為談判文件的組成部分，對供應商起約束作用。2.2.4為使供應商在預備報價文件時有合理的時刻考慮報價文件的修改，招標單位能夠酌情推遲接收報價文件的截止時刻。三、報價文件3.1 投標語言及計量單位3.1.1供應商提交的報價文件以及供應商就有關投標的所有來往函電均應使用中文。供應

28、商能夠在報價文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，然而必須提供由專業(yè)翻譯機構出具的中文譯文，并以中文譯文為準，否則視同未提供該數(shù)據(jù)或資料。3.1.2報價文件中所使用的計量單位，除談判文件有專門規(guī)定外，應使用中華人民共和國法定計量單位。3.2 報價文件編制的要求3.2.1供應商應認真閱讀談判文件中所有的內容，按談判文件的要求編制報價文件。未按要求提交全部資料或者報價文件沒有對談判文件的要求做出實質性響應，投標將被作為無效投標處理。3.2.2采購代理機構不同意有任何可選擇性的標的物或報價，每一種物資只能有一個報價，否則將作為無效投標處理。3.2.3報價文件應字跡清晰，內容齊全，不得涂改和增刪。如有

29、修改錯漏處，必須由供應商法定代表人（代表人）或其授權托付人簽字，并加蓋投標單位公章。資格性審查材料的復印件應是清晰可辨的。3.2.4報價文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若報價文件填報的內容數(shù)據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，其報價文件為無效報價文件。3.2.5供應商必須按照談判文件給定的報價文件格式編制報價文件，以A4紙大小為標準膠裝成冊（禁止使用活頁式）并自編目錄及頁碼。除報價文件封面以外，每頁都要在右上角編制頁碼，如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不退色的墨水筆按順序填寫，但字跡必須清晰可認，不可潦草。由于編排混亂導致報價文件被誤讀或查找不到而被視為無效投標等不利后果由供

30、應商自行承擔。3.2.6供應商在報價文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印章，否則將被視為無效。3.2.7關于談判文件給定的格式，供應商不得隨意更改，否則視為報價文件無效，從而導致的不利后果由供應商自行承擔。3.3報價文件的構成3.3.1供應商編寫的報價文件由符合性證明材料、資格性證明材料、其它材料三部分組成，請參見項目談判文件“第二章 報價文件內容”的要求。3.3.2 開標前采購代理機構不再另行安排資格預審，供應商的資格審查（詳見談判文件第二章“報價文件內容”）由評標委員

31、會負責，若供應商不按談判文件的要求提供資格審查材料，其風險由供應商自行承擔。3.4報價文件格式供應商應按談判文件提供的格式編寫報價文件，不得缺少或留空任何談判文件要求填寫的表格或提交的資料。談判文件提供標準格式的按標準格式填列，未提供標準格式的可自行擬定。3.5 投標報價3.5.1所有投標報價均以人民幣為計算單位。投標價格應為折扣后物資價格、購買服務需交納的所有稅費及其他一切費用。3.5.2供應商應按報價一覽表、服務價格明細表的內容填寫服務的單價、總價、投標報價及其他事項，并由法定代表人（代表人）或其授權托付人簽署。3.5.3報價一覽表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，供應商不得以任何

32、理由予以變更。以可調整的價格提交的投標將被視為非響應性投標，將作為無效投標處理。3.5.4采購代理機構不同意可選擇的投標報價。3.6 投標保證金3.6.1 供應商應按談判文件第一章“采購項目差不多內容及要求”規(guī)定的時刻和金額交納投標保證金，并作為報價文件的一部分。凡未按要求交納投標保證金的報價文件，將被視為非響應性投標而予以拒絕。3.6.2 投標保證金匯出（交納）人和供應商必須為同一法人，否則將視同未按談判文件規(guī)定交納投標保證金。3.6.3 采購代理機構將在中標公告發(fā)出后憑未成交供應商提交的采購代理機構財務部門出具的已交納投標保證金的有效證明無息退還未成交供應商的投標保證金。在合同簽訂后憑成交

33、供應商提交的采購代理機構財務部門出具的已交納投標保證金的有效證明無息退還成交供應商的投標保證金。3.6.4供應商投標保證金收據(jù)丟失退還保證金的處理方法。供應商須提供以下證明材料，財務人員依照情況講明按投標保證金的退還程序予以辦理。供應商以單位名義出具的加蓋公章的情況講明、加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復印件和公司開戶行及賬號、加蓋供應商財務章的供應商出具的收到退還投標保證金的收款收據(jù)。確認無誤后投標保證金以銀行轉賬方式退還，不利息。3.6.5 發(fā)生下列情況之一，供應商的投標保證金將不予退還：（1）開標后在投標有效期內，供應商撤回其報價文件的；（2）提供虛假材料謀取成交資格的；（3）采取不正當手段詆毀、排擠

34、其他供應商或者與采購人、其他供應商惡意串通謀取成交資格的；（4）供應商向采購人、采購代理機構或者政府采購評審專家行賄或者提供其他不正當利益以牟取成交資格的；（5）成交后，成交供應商無正當理由拒絕與采購人簽訂合同的；（6）成交后，成交供應商將成交項目轉讓給他人或者分包給他人的；（7）成交后，成交供應商不按照談判文件和成交供應商的報價文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；（8）供應商的其他給政府采購活動帶來不利后果的行為。3.6.6依照供應商的選擇，保證金能夠以現(xiàn)金、轉帳支票、銀行匯票其中任何一種方式提交。3.7投標有效期3.7.1在談判文件第一章“采購項目差不多內容及要求

35、”規(guī)定的有效期內，報價文件應保持有效。有效期短于該規(guī)定期限的投標，將作為無效投標處理。成交供應商的報價文件有效期與合同履行期相同。3.7.2在專門情況下，在原投標有效期期滿之前，采購代理機構可與供應商協(xié)商延長報價文件的有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。同意延長有效期的供應商除按照采購代理機構要求修改報價文件有效期外，不得修改報價文件的其他內容。3.8報價文件的式樣和簽署3.8.1 組成報價文件的各種數(shù)據(jù)及資料均應遵守本條。3.8.2 供應商應遞交一份報價文件正本和談判文件第一章“采購項目差不多內容及要求”中規(guī)定數(shù)量的副本，每份報價文件須清晰的標明“正本”或“副本”。假如“正本”與“副本

36、”不符，則以“正本”為準。3.8.3 報價文件的“正本”必須用不退色的墨水書寫或打印，注明“正本”字樣?！案北尽蹦軌蚴恰罢尽钡膹陀〖?。3.8.4 供應商名稱應填寫全稱，不同意只填寫簡稱。3.8.5 報價文件正本必須由供應商的法定代表人（代表人）或其授權托付人簽署并加蓋供應商公章。3.8.6 除供應商對錯處做必要修改外，報價文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由供應商的法定代表人（代表人）或其授權托付人簽字并蓋章。3.8.7電子版報價文件單獨密封并注明項目名稱、編號及供應商單位名稱。四、報價文件的遞交4.1報價文件的密封和標記4.1.1供應商應將投標文膠裝成冊、密封，且標明“正本

37、”、“副本”字樣。（1）正本、副本裝入統(tǒng)一包封中，密封。（2）假如要求供應商提供合同、資質證書等證件原件或樣品，應單獨包封并注明其內容，以便評標委員會查閱后退回供應商。（3）提供電子版標書，U盤等一次性介質，則該介質必須作為報價文件的一部分與報價文件封裝在一個包封中，不予退回；（4）將報價一覽表單獨封裝，與報價文件一共遞交，唱標時使用；（5）投標樣品及供應商需要提供的備審原件均單獨封裝，如將原件與報價文件封裝在一個包封中視為報價文件的一部分，采購代理機構將不予退回，其后果自負；4.1.2包封的封裝處應：（1）注明下列識不標志：采購項目名稱、采購項目編號和“北京時刻年月日時分之前不得啟封”的字樣

38、（具體時刻詳見談判文件第一章“采購項目差不多內容及要求”規(guī)定的投標截止時刻）。（2）加蓋供應商公章。4.1.3假如供應商未按要求密封和標記，采購代理機構對報價文件的誤投、錯投或提早啟封概不負責。對由此造成提早啟封的報價文件，采購代理機構將予以拒絕，并退回供應商。4.2 投標截止時刻4.2.1供應商按“采購項目差不多內容及要求”規(guī)定的正、副本數(shù)量提交報價文件。采購代理機構收到報價文件的時刻不得遲于談判文件規(guī)定的投標截止時刻。4.2.2采購代理機構能夠延長投標截止時刻，在這種情況下，采購代理機構和供應商的權利及義務將受到新的投標截止時刻的約束。4.2.3供應商在投標時有下列情形之一的，采購代理機構

39、將拒絕同意其報價文件：（1）在談判文件規(guī)定的投標截止時刻之后投標的；（2）報價文件未按談判文件規(guī)定密封的；4.3 報價文件的修改和撤回4.3.1供應商在遞交報價文件后，能夠修改或撤回其報價文件，但采購代理機構必須在規(guī)定的投標截止時刻之前收到書面通知，該通知必須有供應商的法定代表人（代表人）或其授權托付人的簽字蓋章，否則無效。4.3.2供應商的修改或撤回通知書應按規(guī)定密封、標記和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。4.3.3遞交“撤回”通知的報價文件將不予開封并原封退回供應商。4.3.4在投標截止時刻后（即從開標之時起），供應商不得對其報價文件做任何修改。4.3.5自投標截止時刻始，至投標有效期

40、期滿止，供應商不得撤回投標。供應商之間惡意串通而撤回投標的，將受到依照政府采購法律法規(guī)的有關規(guī)定而做出的處理。五、開標與評審5.1 開標5.1.1采購代理機構按“采購項目差不多內容及要求”規(guī)定的時刻和地點組織采購人、供應商和有關方面的代表參加談判儀式。5.1.2開標時由供應商或其托付的授權代表檢查報價文件的密封情況；經確認無誤后，采購代理機構將要求供應商法定代表人或其授權代表簽字確認。5.1.3由招標工作人員在評標室當眾拆封，宣讀供應商名稱、修改報價文件的通知、投標價格、價格折扣、是否提交了投標保證金，以及報價一覽表要求的其它內容。采購代理機構將做開標記錄，開標時未宣讀的投標價格、價格折扣等實

41、質性內容，評標時不予承認。5.2評標委員會的組成5.2.1 采購代理機構負責組建評標委員會并組織評審工作。5.2.2 與供應商有利害關系的人不得進入評標委員會，差不多進入的必須退出。5.2.3評標委員會由采購人代表和有關的技術、經濟方面的專家組成。評標委員會負責具體評審事務，依照有關法律法規(guī)和談判文件規(guī)定的評審程序、評審方法及評審標準獨立履行評審職責。5.2.4 除專門情況外，評標委員會將在沈陽市政府采購監(jiān)督治理部門和監(jiān)察部門監(jiān)督下從沈陽市市級政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。5.2.5 評標委員會由三人（含三人）以上單數(shù)組成，其中經濟、技術方面專家許多于成員總數(shù)的三分之二。5.3 報價文件的符合

42、性鑒定5.3.1 符合性審查。評標委員會依據(jù)有關法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，從報價文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度，審查報價文件是否對談判文件的實質性要求做出了響應。符合性審查條款詳見談判文件第二章“報價文件內容”。5.3.2 資格性審查。評標委員會依據(jù)有關法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，審查每個供應商提交的資格證明文件是否齊全、完整、合法、有效。在評審過程中，評標委員會有權要求供應商提供資格證明文件的原件以供審查，供應商應在評標委員會規(guī)定的時限內提供。供應商拒不提供或者不能在規(guī)定時限內提供的，其投標將被作為無效投標處理。資格性審查條款詳見談判文件第二章“報價文件內容”。5.3.3 實質上響

43、應的投標是指與談判文件的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。所謂重大偏離是指投標服務的內容、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足談判文件的要求，或者實質上與談判文件不一致，而且限制了采購人的權利或供應商的義務，假如糾正這些偏離將對其他實質上響應談判文件要求的供應商的競爭地位產生不公正的阻礙。5.3.4 重大偏離不同意在開標后修正，但評標委員會將同意修正投標中不構成重大偏離的地點，而且這些修正可不能對其他實質上響應談判文件要求的供應商的競爭地位產生不公正的阻礙。5.3.5 假如報價文件實質上沒有響應談判文件的要求，將作為無效投標處理，供應商不得再對報價文件進行任何修正從而使其投標成為實質上響應的投標。5

44、.3.6 評標委員會審確定報價文件的響應性只依照報價文件本身的內容而不尋求外部證據(jù)。5.3.7 報價文件中明顯的文字和計算錯誤，按下列規(guī)則修正：（1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（4）按上述規(guī)則調整后的價格為評審價格，對供應商具有約束力。假如供應商不同意按上述規(guī)則修正后的價格，其投標將作為無效投標處理，投標保證金將被沒收。5.3.8報價文件有下列情況之一的，將宣布為無效：（1）報價文件未經供應商法定代表人或授權托付人簽字或蓋印鑒，報價文件未加蓋供應商公章的

45、；（2）未按規(guī)定時刻交納投標保證金或投標保證金交納不足的；（3）有兩個以上不同的投標價，且未注明何者有效的；（4）報價文件逾期送達的；（5）供應商法定代表人或授權托付人未按時參加談判會議的；（6）供應商的報價文件有實質上不響應談判文件要求的；（7）報價文件未按規(guī)定密封的；（8）報價文件未按規(guī)定填寫，內容不全或字跡模糊的。5.4 報價文件的澄清5.4.1 在評審期間，對報價文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會能夠以書面形式要求供應商做出必要的澄清、講明或者糾正。供應商的澄清、講明或者糾正應當采納書面形式，由其法定代表人（代表人）或其授權托付人簽字，并作為

46、報價文件的一部分。5.4.2 供應商對報價文件的澄清不得對投標價格或其他實質性內容進行更改。5.5評審及評審方法5.5.1 評標委員會按談判文件中規(guī)定的評審方法及評審標準，對符合性審查和資格性審查合格的報價文件進行比較和評價。5.5.2 報價文件澄清（如評標委員會認為有必要）；5.5.3評標委員會對確定為實質上響應談判文件的報價文件進行校核，修正錯誤；5.5.4評標委員會對確定為實質上響應談判文件要求且經修正后的報價文件依據(jù)本項目評審方法進行綜合評審，并提交評審意見和提出中標候選人；5.5.5 本項目評審方法詳見“第四章 評審方法”。5.5.6評審中遇到的其他問題，由評標委員會集體研究決定。5

47、.6 確定成交候選人及定標5.6.1評標委員會依照全體評標委員會成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告，并向采購單位提交書面評標報告。5.6.2采購單位按照評標報告中推舉的中標候選供應商的順序依法確定中標供應商；也能夠事先授權評標委員會直接確定中標供應商。5.7 評審過程的保密性5.7.1開標之后，凡與審查、澄清、評價和比較有關的資料及授標意見等，均不得向供應商及與評審無關的其他人透露。5.7.2在評審過程中，供應商試圖在報價文件審查、澄清、評價和比較及合同方面向評標委員會、采購人或采購代理機構施加阻礙的任何行為，將導致其投標作為無效投標處理，并由其承擔相應的法律責任。六、授予政府采購合

48、同6.1政府采購合同授予標準除本須知第6.3條規(guī)定的情況外，采購人依照評標委員會提交的評標結果，將合同授予被確定為實質上響應談判文件的要求并有良好的合同履行能力和售后服務承諾的成交供應商。6.2 資格后審6.2.1 采購人有權通過資格后審，采取尋求外部證據(jù)的方式對供應商履行合同的能力（即供應商的財務和技術狀況、資格、信譽等）以及其他有必要了解的方面做進一步的審查。6.2.2 審查將采取實地考察、抽樣檢驗、審查報價文件原件（如資格、資信證明文件原件，經營業(yè)績、合同原件等）以及采購人認為必要的其他方式和內容。6.3 采購代理機構宣布廢標的權利6.3.1 出現(xiàn)下列情況之一時，采購代理機構有權宣布廢標

49、，并將理由通知所有供應商：（1）出現(xiàn)阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的；（2）供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（3）因重大變故，采購任務取消的。6.3.2 投標截止時刻結束后參加投標的供應商不足三家和在評審期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對談判文件做出實質響應的供應商不足三家的，均按政府采購物資和服務招標投標治理方法（中華人民共和國財政部令第18號）第四十三條規(guī)定執(zhí)行。6.4 中標通知書確定出中標單位后在投標有效期截止前，采購代理機構將中標通知書發(fā)送給中標單位。同時，采購代理機構將未中標的結果通知其他供應商并退還投標保證金。6.5合同的簽署6.5.1 成交供應商與招標單位應在中標通

50、知書發(fā)出后30日內簽訂書面政府采購合同。6.5.2 談判文件和成交供應商的報價文件均是該書面合同的附件。6.5.3 若成交供應商未能按上述要求簽訂政府采購合同，招標單位和招標代機構人有充分的理由取消其中標資格并沒收其投標保證金。6.6 中標服務費采購期限結束后，以實際采購發(fā)生金額按照招標代理服務收費治理暫行方法（計價格20021980號）文件的規(guī)定向成交供應商收取中標服務費。6.7 其他其他未盡事宜按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法及相關法律、法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。七、政府采購合同條款（一）合同條款7.1 合同一般條款7.1.1適用范圍本合同條款適用于全部合同文件7.1.2合

51、同下列術語應解釋為：（1）“政府采購合同（以下簡稱“合同” ）”是指托付和受托雙方簽署的、合同格式中載明的托付和受托雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件。（2）“合同價格”是指依照合同規(guī)定，受托方在正確地完全履行合同義務后托付方應支付給受托方的貨幣數(shù)量。（3）“服務”是指合同服務清單（同報價文件中報價一覽表及其附表，下同）中所規(guī)定的服務內容。（4）“合同條款”是指本章所述全部內容。（5）“合同專用條款”是指談判文件第五章“合同專用條款”。（6）“托付方”是指“招標公告”中所述采購招標單位。（7）“受托方”是指通過招標確定的提供談判文件第三章“采購項目產品需求和技術要求”中

52、所述服務的成交供應商。7.2 來源地本條所述的“來源地”是指提供服務的來源地。服務的來源地有不于受托方的國籍。7.3 技術規(guī)范與服務內容7.3.1 投標服務的技術規(guī)范應與談判文件規(guī)定的技術規(guī)范（假如有的話）相一致。若無相應講明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。7.3.2 投標服務的技術規(guī)格應與談判文件規(guī)定的技術規(guī)格及報價文件中的物資指標響應表一致。7.4 知識產權受托方應保證，托付方在其同意該服務或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、著作權、商標權和工業(yè)設計權等的起訴。假如任何第三方提出侵權指控，受托方須與第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經濟賠償。7.5 完成方式

53、受托方應按照談判文件規(guī)定的時刻和地點交付物資。7.6 付款7.6.1合同以人民幣付款。7.6.2 在受托方按照合同的規(guī)定交貨后，將按照談判文件第五章“合同專用條款”規(guī)定的付款方式付款。7.7 附帶（伴隨）服務7.7.1 附帶（伴隨）服務的費用應包括在合同價格中，托付方不再單獨地進行支付。7.7.2 附帶（伴隨）服務包括（但不限于）：（1）實施或監(jiān)督所供服務的現(xiàn)場組裝和/或啟動；（2）提供服務組裝和/或維修所需的工具；（3）為所供物資的每一單臺設備提供詳細的操作和使用手冊；（4）在雙方商定的一定期限內對所供服務實施運行或監(jiān)督，但前提條件是該服務并不能免除受托方在質量保證期內所承擔的義務；（5）在

54、賣方廠家和/或在項目現(xiàn)場就所供物資使用或修理對買方人員進行培訓。7.8 質量保證期7.8.1 詳見談判文件第五章“合同專用條款”的相關規(guī)定。7.8.2 假如談判文件沒有特不要求，則以受托方在報價文件中提交的生產制造廠商的有關文件為準。假如在上述文件的規(guī)定中有不一致之處，則以對托付方最有利的為準。7.8.3 質量保證期自“政府采購項目驗收報告單”簽署之日起計算。7.9 質量保證7.9.1 受托方應保證合同項下所供服務完全符合強制性的國家技術質量規(guī)范和政府采購合同規(guī)定的服務規(guī)范等的要求。7.9.2 依照托付方按檢驗標準自己檢驗結果或托付有資質的相關質檢機構的檢驗結果，發(fā)覺服務的數(shù)量、質量或規(guī)格性能

55、與合同不符；或者在質量保證期內，證實服務是存在缺陷（包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等），托付方應盡快以書面形式通知受托方。受托方在收到通知后應在合同規(guī)定的期限內免費維修或更換有缺陷的物資或部件。7.9.3 假如受托方在收到通知后在合同規(guī)定時刻內，沒有彌補缺陷，托付方可采取必要的補救措施，但由此引發(fā)的風險和費用將由受托方承擔。7.10 檢驗和驗收7.10.1在服務完成前，托付方應在合同規(guī)定的時刻內組織驗收，并在“政府采購項目驗收報告單”上簽字?！罢少忢椖框炇請蟾鎲巍睂⒆鳛樯暾埜犊钗募囊徊糠?。7.10.2 假如任何被檢驗或測試的服務不能滿足談判文件規(guī)定的技術規(guī)格的要求，托付方能夠拒絕同

56、意該服務。7.11 索賠7.11.1 假如服務的質量與合同不符，或在規(guī)定的質量保證期內證實服務存在缺陷（包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等），托付方有權依照有資質的質檢機構的檢驗結果向受托方提出索賠。7.11.2 在合同規(guī)定的驗收期和質量保證期內，假如受托方對托付方提出的索賠負有責任，受托方應按照托付方同意的方式解決索賠事宜。7.12 受托方履約延誤和誤期賠償7.12.1 如受托方無正當理由而拖延交貨，托付方有權提出誤期賠償或解除合同。7.12.2 在履行合同過程中，假如受托方遇到阻礙按時提供服務的情況時，應及時以書面形式將拖延的事實，可能拖延的期限和理由通知托付方。托付方在收到受托方通知

57、后，應盡快對情況進行評價，并確定是否通過修改合同，酌情延長交貨時刻。7.12.3 除本合同條款第7.13條規(guī)定外，假如受托方沒有按照合同規(guī)定的時刻提供服務，托付方可要求受托方支付違約金。違約金按未提供服務費用的0.5%計收，但違約金的最高限額為未提供服務的合同價格的5%。一周按7天計算，不足7天按一周計算。假如達到最高限額，托付方有權解除合同。7.13 不可抗力7.13.1 盡管有本合同條款第7.10條和第7.12條的規(guī)定，假如受托方因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務的話，在不可抗力阻礙的范圍內受托方的履約保證金或者應支付給受托方的合同款項不能被沒收，也不應該承擔違約賠償或終止合同

58、的責任。7.13.2 本條所述的“不可抗力”是指那些受托方無法操縱、不可預見的事件，但不包括受托方的違約或疏忽。不可抗力事件包括，但不限于：戰(zhàn)爭、嚴峻火災、洪水、臺風、地震、防疫限制和禁運及其他雙方商定的事件。7.13.3 在不可抗力事件發(fā)生后，受托方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和緣故通知托付方。除托付方書面另行要求外，受托方應盡可能接著履行合同義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力阻礙的其他事項。假如不可抗力事件阻礙連續(xù)超過120天，雙方應通過友好協(xié)商在合理的時刻內就進一步實施合同達成協(xié)議。7.13.4 不可抗力使合同的某些內容有變更必要的，雙方應通過協(xié)商達成進一步履行合同的協(xié)議，

59、因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。7.14 稅費與合同有關的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關規(guī)定。7.15 爭議的解決7.15.1 合同實施或與合同有關的一切爭議應通過雙方友好解決。如自協(xié)商開始之日起15日內得不到解決，雙方應將爭議提交同級政府采購監(jiān)督治理部門調解。調解不成的，將向托付方所在地仲裁機構提起仲裁或者向托付方所在地人民法院提起訴訟。7.15.2 仲裁裁決為最終裁決，對雙方均有約束力。當事人一方在規(guī)定時刻內不履行仲裁機構裁決的，另一方可申請人民法院強制執(zhí)行。7.15.3 仲裁（或訴訟）費用除仲裁機關（或人民法院）另有裁決外，應由敗訴方負擔。7.15.4 在仲裁（或訴訟）期

60、間，除正在進行仲裁（或訴訟）的部格外，合同其他部分接著執(zhí)行。7.16 違約終止合同7.16.1 在受托方違約的情況下，托付方經同級政府采購監(jiān)督治理部門審批后，可向受托方發(fā)出書面通知書，提出終止部分或全部合同，同時保留向受托方追訴的權利。7.16.2 假如在托付方依照本合同條款第7.15.1條規(guī)定，終止全部或部分合同后，應當遵循老實信用原則，以同級政府采購監(jiān)督治理機關同意的方式，購買與未提供的物資類似的物資或服務，受托方應承擔托付方購買類似物資或服務而產生的額外支出。部分解除合同的，受托方應接著履行合同中未解除的部分。7.17 破產終止合同假如受托方破產或無清償能力時，托付方經報同級政府采購監(jiān)督