深圳廣播電視大學(xué)西方行政學(xué)說(shuō)第三次形成性考核任務(wù)-學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)（必選30分）答案

1、試卷總分:100 得分:77一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、錯(cuò)選或不選均不得分。）行政管理是英文（ ）一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱公共行政或公共行政管理。administrative managementpublic managementpublic administrationpublic administrator答案:C2.斯坦因?qū)π姓芾淼难芯渴墙⒃谝环N理論體系之上的系統(tǒng)研究，但他更多地強(qiáng)調(diào)要從（ ）方面進(jìn)行研究。行政法公共政策公眾輿論憲政答案:A3.古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也

2、是站在（? ）利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中?？偨y(tǒng)中小資產(chǎn)階級(jí)大資產(chǎn)階級(jí)國(guó)會(huì)議員答案:B4.在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（ ）。學(xué)歷專業(yè)能力性別答案:D5.在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個(gè)妥善保管一切記錄和文件的 “檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）合理的分工組織管理的非人格化形式正規(guī)的決策文書(shū)層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系答案:C6.在實(shí)行刺激性工資報(bào)酬制度時(shí)，泰勒主張通過(guò)（ ）的研究和分析，制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)工具經(jīng)驗(yàn)工時(shí)答案:D7.法約爾指出（? ?）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。管理實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)管理教育管理天

3、賦答案:C8.在懷特看來(lái)，隨著美國(guó)政府職能的擴(kuò)大，政府的支出日益增加，使公民的賦稅相應(yīng)增長(zhǎng)，公民要求政府節(jié)約，反對(duì)政府高賦稅，這屬于（ ）對(duì)公共行政的影響。經(jīng)濟(jì)環(huán)境政治環(huán)境客觀社會(huì)環(huán)境科技環(huán)境答案:C9.人們認(rèn)為，如果說(shuō)在美國(guó)只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是（? ）。威爾遜杰佛遜潘恩古利克答案:D10.巴納德認(rèn)為，組織理論是要研究（ ）活動(dòng)。計(jì)劃決策預(yù)算控制答案:B11.西蒙是以（ ）的區(qū)別作為其方法論的出發(fā)點(diǎn)的。事實(shí)與價(jià)值計(jì)劃與決策動(dòng)機(jī)與行為理論與概念答案:A12.林德布洛姆的漸進(jìn)決策模式在方法上具有明顯的（ ）。超前性先進(jìn)性保守性能動(dòng)性答案:C13.維爾達(dá)夫斯基最著名的代表作是（

4、 ）。預(yù)算過(guò)程的政治貧窮國(guó)家的計(jì)劃與預(yù)算編制預(yù)算：預(yù)算過(guò)程的比較理論管理的實(shí)踐答案:A14.麥格雷戈提出鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績(jī)作出評(píng)價(jià)的實(shí)例是（ ）。國(guó)際商用機(jī)器公司底特律愛(ài)迪生公司通用電氣公司羅巴克公司答案:C15.在沃爾多所處的年代，當(dāng)代行政學(xué)的最后一個(gè)重要發(fā)展成果是（ ）。社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派科學(xué)管理理論新公共行政運(yùn)動(dòng)漸進(jìn)決策模式答案:C16.里格斯在行政生態(tài)學(xué)中以（ ）作為衍射型行政模式的典型代表。泰國(guó)菲律賓美國(guó)英國(guó)答案:C17.新公共行政學(xué)者直接從美國(guó)當(dāng)代政治哲學(xué)家（ ）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。阿爾蒙德伊斯頓羅爾斯羅伯特達(dá)爾答案:C18.最早提出目標(biāo)管理這一概念的

5、是（ ）。泰勒西蒙厄威克德魯克答案:D19.奎德將準(zhǔn)備實(shí)施備選方案這一過(guò)程使用的方法叫 （ ）。測(cè)試檢驗(yàn)說(shuō)明解釋執(zhí)行分析多方比較答案:C20.公共選擇理論的基本假設(shè)是（ ）假定。市場(chǎng)組織公民經(jīng)濟(jì)人答案:D二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項(xiàng)中，至少有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，多選、少選、錯(cuò)選或不選均不得分。）21.在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮（ ）。合理性合法性私情關(guān)系有效性答案:ABD22.就管理幅度而言，法約爾主張，除了最底層的工頭領(lǐng)導(dǎo)的工人可達(dá) 15 人（而在工作簡(jiǎn)單時(shí)可達(dá) 20 人或 30 人）之外，其他的每一級(jí)至多不得超過(guò)（）人。5

6、476答案:D23.在懷特看來(lái)，政府選拔管理人才的考試方法可以采用（? ）的方法。心理試驗(yàn)工作試驗(yàn)操作試驗(yàn)口試答案:ABCD24.X理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)目的，管理部門負(fù)責(zé)把生產(chǎn)性企業(yè)的要素（ ）組織起來(lái)”。金錢物資設(shè)備人員答案:ABCD25.沃爾多認(rèn)為，傳統(tǒng)行政學(xué)在1940年前一直支配著行政學(xué)領(lǐng)域的基本特點(diǎn)包括（ ）。對(duì)“社會(huì)效率”的追求接受政治行政二分法一般管理取向通過(guò)科學(xué)分答案:BCD三、判斷題 (本大題共20小題，每小題2分，共40分。)26.從學(xué)科發(fā)展歷史來(lái)看，行政學(xué)也是從行政法學(xué)中分離出來(lái)而成為一門獨(dú)立學(xué)科的。答案:錯(cuò)誤27.威爾遜的思想產(chǎn)生在一百多年前，對(duì)于我們目前的行政學(xué)研

7、究已毫無(wú)啟發(fā)和借鑒作用。答案:錯(cuò)誤28.在古德諾看來(lái)，美國(guó)分權(quán)體制的最大弊端是導(dǎo)致了政治與行政的失調(diào)。（? ）答案:正確29.在“封建制”中，官員只是領(lǐng)袖個(gè)人的奴仆并從領(lǐng)袖那里獲取他們的報(bào)酬。答案:錯(cuò)誤30.科學(xué)管理如同節(jié)省勞動(dòng)的機(jī)器一樣，其目的正在于提高每一個(gè)單位勞動(dòng)力的產(chǎn)量。（ ）答案:正確31.法約爾認(rèn)為，等級(jí)系列既能保證統(tǒng)一指揮，同時(shí)也是最迅速的信息傳遞渠道，特別是在大型組織中顯得尤為突出。 （? ）答案:錯(cuò)誤32.懷特的行政倫理思想主要體現(xiàn)在他對(duì)行政官員風(fēng)紀(jì)即他所謂“官紀(jì)”問(wèn)題的研究上。（ ）答案:正確33.古利克自認(rèn)為自己是一個(gè)理論家，而且他在職業(yè)生涯的許多時(shí)間里都一直專注于對(duì)思想

8、和原則的追求。（? ）答案:錯(cuò)誤34.早在20世紀(jì)三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前，巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系，這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。答案:正確35.基于客觀理性“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)和有限理性“行政人”假設(shè)的認(rèn)識(shí)和分析，西蒙指出，應(yīng)該用“最優(yōu)化”準(zhǔn)則取代“令人滿意的”準(zhǔn)則。答案:錯(cuò)誤36.榮獲美國(guó)政治學(xué)會(huì)的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)威爾遜政治學(xué)術(shù)獎(jiǎng)的著作是林德布洛姆漸進(jìn)調(diào)適。（）答案:錯(cuò)誤37.維爾達(dá)夫斯基認(rèn)為, 英國(guó)議會(huì)體制下的預(yù)算與美國(guó)三權(quán)分立體制下的預(yù)算之間差異巨大。答案:正確38.維爾達(dá)夫

9、斯基一直注意理論體系的建構(gòu)，很少?gòu)膶?shí)證研究出發(fā)去關(guān)注、探討公共預(yù)算過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。答案:錯(cuò)誤39.麥格雷戈認(rèn)為，X理論所運(yùn)用的傳統(tǒng)研究方法是建立在錯(cuò)誤因果觀念的基礎(chǔ)上的。答案:正確40.沃爾多宣稱效率本身不是價(jià)值，效率只有在自覺(jué)持有的價(jià)值觀念框架內(nèi)才是有用的概念。答案:正確41.在里格斯看來(lái)，公共行政的“重疊性”即行政機(jī)構(gòu)的重疊現(xiàn)象，具體是指行政機(jī)構(gòu)并不一定產(chǎn)生其應(yīng)當(dāng)有的功能，行政行為往往受行政標(biāo)準(zhǔn)所主宰，而不受非行政標(biāo)準(zhǔn)所決定。答案:錯(cuò)誤42.對(duì)社會(huì)公平價(jià)值觀的極力倡導(dǎo)不僅使美國(guó)政府在參與性、分權(quán)化以及變通性等方面進(jìn)行了一系列行政體制改革，而且也對(duì)世界各國(guó)的行政理論與實(shí)踐產(chǎn)生了間接影響。答

10、案:正確43.在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí)，落實(shí)到個(gè)人的目標(biāo)必須符合實(shí)際情況，每個(gè)人的目標(biāo)均應(yīng)超過(guò)其所具有的實(shí)際承受能力。答案:錯(cuò)誤44.執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。答案:錯(cuò)誤45.布坎南認(rèn)為，每個(gè)政府部門所遵循的政策通常是由該部門領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)上級(jí)對(duì)共同利益的理解來(lái)決定的。答案:正確四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見(jiàn)附件”）46.簡(jiǎn)述過(guò)渡社會(huì)公共行政的特點(diǎn)。答案:異質(zhì)性?！爱愘|(zhì)性”是指一個(gè)社會(huì)在同一時(shí)間里同時(shí)存在著不同的制度、行為和觀點(diǎn)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈反差。過(guò)渡社會(huì)的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟(jì)形式以及多元價(jià)值使其公共行政具有明顯的多元性，即異質(zhì)性特點(diǎn)。重疊性。即行政機(jī)構(gòu)的重疊現(xiàn)象，具體是指，行政機(jī)構(gòu)并不一定產(chǎn)生其應(yīng)當(dāng)有的功能，行政行為往往受非行政標(biāo)準(zhǔn)所主宰，而不受行政標(biāo)準(zhǔn)所決定。形式主義。所謂“形式主義”即是指政府所制定的法令和政策不能付諸實(shí)施，形同虛設(shè)、徒有虛名。47.簡(jiǎn)述新公共行政學(xué)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的組織觀。答案:新公共行政學(xué)認(rèn)為，行政組織中存在著分配、整合、邊際交換和社會(huì)情感四種基本的運(yùn)作過(guò)程 ：所謂分配過(guò)程是指新的公共行政必須關(guān)心分配形式，依據(jù)從公共行政項(xiàng)目中獲得的效益來(lái)處理人的物質(zhì)的和服務(wù)的分配問(wèn)題，成本效用分析和成本效益分析是其最