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文檔簡介
1、認定圍標串標陪標的100種情況認定圍標、串標、陪標的 100種情況圍標、串標、陪標是招標招標活動中以不正當手段排斥競爭敵手的行為。不單違反了公然、公正、公正的原則,損 壞了有序競爭的市場環(huán)境,還嚴重傷害了招標人以及國家的利益。政府采買法、政府采買法實行條例、招標招標法等法律規(guī)章以及地方文件都對這類不良行為認定標準和怎樣處分作了規(guī)定,但在實踐中仍是有許多從業(yè)人員會知法犯 法。自然,有的從業(yè)人員是在沒有正確認知的狀況所為的,自 己顯然是在圍標、串標或陪標,卻渾然不知。為了讓此等違紀違規(guī)行為獲取減少或根絕。政府采買信息報/網(wǎng)記者特聯(lián)合法律法例和采買實踐中檢查認識到的圍標、串標、陪標行為進行匯總整理,
2、 供給100種圍標、串標、陪標的表現(xiàn)形式,供業(yè)界人士參照。招標人與招標人之間串聯(lián)1 .供給商直接或許間接從采買人或許采買代理機構(gòu)處獲取其余供給商的有關(guān)狀況并改正其招標文件或許響應(yīng)文件。2.供給商依照采買人或許采買代理機構(gòu)的授意撤換、改正招標文件或許響應(yīng)文件。3.招標人或招標代理機構(gòu)編制的招標通告、資格審察 文件以及招標文件等為某個特定招標人“量身定做”或設(shè)有顯 然偏向性條款。4.招標人招標前已經(jīng)內(nèi)定中標單位,組織招 標人串聯(lián)招標的或許指派招標代理機構(gòu)為內(nèi)定的中標單位供給幫助。5.招標人在規(guī)定的招標截止時間前開啟招標文件。認定圍標串標陪標的100種情況6.招標人在規(guī)定的提交招標文件截止時間后,贊
3、同招標人增 補、撤換或改正招標文件、改正報價(包含改正電子招標文件有關(guān)數(shù)據(jù))。7.招標人向招標利害關(guān)系人泄漏標底、資格審察委員會或評標委員會成員名單,以及泄漏資格審察或評標狀況等應(yīng)該保密的事項。8.招標人在開標前與招標人就該招標項目進行實質(zhì)性交流,或與招標人商定壓低或許抬高標價,中標后再給招標人或許招標人額外賠償。 9.招標人組織或輔助 招標人違規(guī)招標。10.招標人與招標人拜托同一造價咨詢公司供 給咨詢或代理服務(wù)。11.多家招標人的招標報價與采買估算均相 差無幾。12.在招標文件之外招標人或招標代理機構(gòu)與招標人之 間另行商定賜予未中標的其余招標人花費賠償。13.在評標時,招標人對評標委員會進行
4、偏向性指引或擾亂正常評標次序。14.招標人指派、示意或逼迫要求評標委員會介紹的中標候選人放棄中標。15.招標人無正當原因拒絕與中標候選人簽 署合同。16.招標人在開標前將招標狀況見告其余招標人。17.招標人將一個既定標段拆分紅多個標段,而后將意愿的中標人分別安排在不一樣的標段,同時商定由中標人支付其余招標人必定數(shù)額的賠償花費,讓各方利益均沾,把招投標變?yōu)榱烁鞣椒指罾娴墓ぞ摺?8.招標人與招標人或招標代 理機構(gòu)互相串聯(lián),預(yù)先內(nèi)定中標單位,而后經(jīng)過場外交易,獲 取中標。19.在一些工程招招標中,招標人與招標人采納欺騙 的方式,用大大低于成本價的廉價中標,將其余不明實情認定圍標串標陪標的100種情
5、況的招標人清除在外。而后在施工中采納改正工程量、多算工程量或資料人工費等手段提升決算價錢贏利。20.招標人授意自己中意的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商討,以有資質(zhì)的公 司的名義招標,并賜予必定酬勞。中標后,由無資質(zhì)公司履 約。21.采買人向協(xié)議供貨經(jīng)銷商詢價,但在結(jié)算時,同品 牌、同型號、同期該產(chǎn)品,其余采買單位購置的價錢遠遠比該 采買人購置的價錢廉價。22.采納最低評標價法進行評審的項 目,中標人的報價比第二中標候選人報價高,所投產(chǎn)質(zhì)量量也不如排名第二的公司。排名第二的公司提出懷疑后,招標采買單位復(fù)議后還仍舊保持本來評審結(jié)果。23.招標人向招標利害關(guān)系人泄漏招標人名稱、數(shù)目或聯(lián)系方式。24.招標
6、人發(fā)現(xiàn)一個招標人代表在開標志錄表上簽多個招標人的名字卻不遏止。25.招標人發(fā)現(xiàn)不一樣招標人的法定代表人、拜托代理人、項目負責人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險情況而不遏止,反而贊同其持續(xù)參加招標。26.招標人發(fā)現(xiàn) 有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上(含兩個)招標人的公司資料參加資格審察、領(lǐng)取招標資料,或代表兩個以上(含兩個)招標人參加招標答疑會等情況置若罔聞,贊同其持續(xù)參加招標。27.招標人在招標過程中發(fā)現(xiàn)招標人繳納或退還招標保證金、開標。28.招標人在資格審察或開標時發(fā)現(xiàn)不一樣招標人的招標資料(包含電子資料)互相混裝等情況而不遏止,反而贊同其經(jīng)過資格審察或持續(xù)認定
7、圍標串標陪標的100種情況參加評標。29.招標人為參加該建設(shè)工程招標的招標人供給影響公正競爭的咨詢服務(wù)或為其制作招標資料。30.開標中發(fā)現(xiàn)招標人的報價有顯然串標跡象置若罔聞,評標委員會提出來 也授意評委持續(xù)評審。31.招標代理機構(gòu)標前靜靜組織只有一兩 家供給商參加的現(xiàn)場勘查活動。 32.招標人(或招標代理機構(gòu)) 授意審察委員會或許評標委員會對申請人或許招標人進行差別對待。招標人之間進行串聯(lián)33.招標人之間磋商報價、技術(shù)方案等招標文件或許響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。34.屬于同一公司、協(xié)會、商會等組織成員的供給商依照該組織要求協(xié)同參加政府采買活動。35.招標人之間預(yù)先商定由某一特定供給商中標、成交。3
8、6.招標人之間商定部分供給商放棄參加政府采買活動或許放棄中標、 成交。37.同一人或幾個利害關(guān)系人 攜帶兩個以上(含兩個)招標人的公司資料參加資格審察、領(lǐng) 取招標資料,或代表兩個以上(含兩個)招標人參加招標答疑會、 繳納或退還招標保證金、開標等。38.同一項目的采買中,不一樣招標人的法定代表人、拜托代理人、 項目負責人、項目總監(jiān)等人員在同一個單位工作。39.招標人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購置招標文件后,不遞交招標文件、不參加 開標會議。40.不一樣招標人拜托同一個人或同一家公司為其供給招標咨詢、商務(wù)報價、技術(shù)咨詢(招標工程自己要求采用專有技術(shù)的除外)等服務(wù)。41.招標人之間互相商定賜予未中
9、標的招標人花費賠償。42.不一樣招標人拜托同一人辦理招標認定圍標串標陪標的100種情況事宜。43.不一樣招標人的招標報名的 IP地點一致或許地區(qū)無關(guān)系的招標人報名的IP地點在某一特定地區(qū)。44.不一樣招標人的招標文件內(nèi)容有顯然同樣或錯、漏一致。45.不一樣招標人招標報價總價鄰近,但工程量清單報價中分部分項報價構(gòu)成異樣一致,僅少量分部分項報價有差別。46.不一樣招標人的招標 報價總價異樣一致,或許呈規(guī)律性變化。47.不一樣招標人的招標文件由同一單位或許同一個人編制。48.不一樣招標人的招標文件中項目管理人員出現(xiàn)同一人。49.不一樣招標人的招標文件或許資格審察文件(包含電子資料)互相混裝。50.不
10、一樣的 招標人的招標文件由同一臺電腦編制或同一臺隸屬設(shè)施打印。51.招標文件工程量清單電子標書用同一軟件制作。52.不一樣招標人的招標保證金由同一賬戶資本繳納的或許由同一招標人供給或退還。53.參加招標活動的人員不可以供給其屬于招標公司正式任職人員的有效證明。54.不一樣招標人在開標前乘坐同一輛車前去,有說有笑,招標現(xiàn)場和開標現(xiàn)場卻假裝不認識。55.遞交招標文件截止時間前, 多家招標人幾乎同 時發(fā)出撤回招標文件的申明。 56.中標公示的第一中標候選人或 收到中標通知書的中標人無正當原因放棄中標或不按規(guī)定與招標人簽訂合同。57.不一樣招標人的招標總報價鄰近且 各分項報價、綜合單價剖析表內(nèi)容雜亂不
11、可以互相對應(yīng)、亂調(diào) 亂壓或亂抬的,而在詢標時沒有合理的解說或許不可以供給計 算依照和報價依照。58.不一樣招標人招標文件中鑒于本公司 的售認定圍標串標陪標的100種情況后服務(wù)許諾表述上驚人一致。59.同一項目中,多家招標人的招標文件出現(xiàn)錯誤的地方驚人的一致。60. 一家招標單位掛靠數(shù)家有資質(zhì)的施工公司參加招標,經(jīng)過編制不一樣的招標方案圍標,進而將其余招標人排斥出局。61. 一些招標人成心按照招標文件規(guī)定的無效標條款制作無效招標文件。62.招標報價中各分項報價不合理,又無合理的解說。63.招標報價中數(shù)項報價同樣, 又供給不出計算依照。64.數(shù)項子目錄單價完整同樣,又供給不出合理的單價構(gòu)成。65.
12、主要資料設(shè)施價錢極其鄰近。66.沒有成本剖析,擅調(diào)擅壓;或許技術(shù)標同樣樣。67.招標文件的裝訂形式、字體、圖表、格式、厚薄等相近似甚 至同樣。68.成心遺漏法人代表署名。69.招標人法定代表人之間互相參股。70.招標人利用兩家公司參加同一項目的標,招標代表開標志錄表上一人簽兩家公司的名字。71.參加談判的供給商不足三家,前來響應(yīng)的兩家供給商各找一家公司來參加談判。72.已有三家公司招標,出現(xiàn)了第四家招標公司 后,此中一家馬上提出撤換招標文件,要求使用第二套招標方 案。73.在答疑開始以前點名,點到一家公司名字的時候,多位 代表一同回應(yīng)說“到”。74.招標人代表不知道公司老總的電話 號碼。75.
13、招標人代表署名時手顫抖,簽的名字與名片名字不一致。76.招標人的手機彩鈴都是同一公司公司的介紹。77.多家招標文件暗標中,封面加蓋同一單位公章。78.多家79.認定圍標串標陪標的100種情況招標人抓住采買人組織潛伏招標人組織現(xiàn)場觀察的時機,將所有在場觀察的供給商信息都一一摸清楚,并記錄下來。考察結(jié)束以后,分別與之聯(lián)系。80.網(wǎng)上詢價采買,供給商報價時間鄰近,價錢相差不大。81.招標人之間互相商定,一致抬高報價。82.招標人之間互相商定,在招標項目中輪番中標。83.招標人之間互相商定,在招標項目中分別以高、中、廉價位報價。84.招標人之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人,而后再參加招標。85.招標文件
14、中法人代表署名出自同一人之手。86.多個招標人使用同一個人或許同一公司出具的招標保函。87.除不行抗力要素和招標人的責任等免責條件外,報價與排名第二的中標候選人相差甚遠的第一中標候選人放棄中標資格。88.第一中標候選人在確認中標結(jié)果后再也聯(lián)系不上,致電其代表的公司,得悉該公司并未參加招標(此種情形第二中標候選人找人陪標的嫌疑很大) 。89.合同實行過程 中,由未中標人實質(zhì)進行施工。 90.同一公司的所有子公司所有參加了同一項目的招標,招標文件編寫驚人一致。91.招標人之間為牟取中標或許排斥特定招標人而聯(lián)合采納行動。92.不一樣招標人的招標文件互相書寫了對方名稱。 93. 一家招標人的招標文件中加蓋了另一家招標人公章。94. 一家招標人的招標文件中裝訂了標有另一家招標人名稱的文件資料,或許出現(xiàn)了另一家法定代表人或許受權(quán)代理人署名。招標人與評審專家95.評審專家明知與招標人有益害關(guān)系而
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